2020-2023
Opinieraad gemeente Reimerswaal 8 okt 2019
Agendapunt 10
Voorzitter,
Voorzitter, de programmabegroting 2020- 2023 ligt voor ons voor opinievorming. Alvorens daar mee van wal te steken moet mij toch iets van het hart waarop ik een reactie wil van de wethouder financiën. Om je werk als volksvertegenwoordiger goed te kunnen doen heb je alle relevante informatie nodig. Ik heb een aantal vragen gesteld waarop het antwoord was te vinden in het Taakveldenboek. Nu dit boek, plus het bijlage boek bij de begroting niet ter beschikking is gesteld, heeft dit onze fractie belemmerd in de voorbereiding. Vindt ook de wethouder dit ongewenst? Voorzitter, mijn bijdrage zal politiek van aard zijn. De technische vragen zijn reeds gesteld en beantwoord in de aanloop naar deze opinieraad. Ook is er de gelegenheid gegeven aan de raad om in gesprek te gaan met het ambtelijk apparaat, waarvoor dank. De Programmabegroting geeft, na de september circulaire een positief beeld, maar daarmee is niet alles gezegd, voorzitter. We dienen alert te blijven en er zorg voor dragen dat Reimerswaal een sociale gemeente is en blijft. De belangrijkste reden voor de PvdA om deel te nemen aan dit college. Voorzitter, ik ben een positief mens en heb vertrouwen in de toekomst en het gezonde verstand van deze gemeenteraad. Omwille van de overzichtelijkheid zal ik in eerste instantie zoveel als mogelijk de indeling van de programmabegroting volgen. Het maakt ook uw beantwoording gemakkelijker te rubriceren. Bestuur en ondersteuning: voorzitter op de ambtelijke organisatie wordt ook in deze raad wel eens gemopperd. Ik meen dikwijls ten onrechte. College zorg dat u een kwalitatief hoogwaardig ambtelijk apparaat behoudt. Inhuur van extern is dikwijls niet beter en in elk geval veel duurder. Veiligheid: een belangrijk issue in een omgeving met aan weerszijden water, een drukke snelweg met veel verkeer en een actief bedrijfsleven. College: doe het veilig of doe het niet. Ik wil nog aandacht vragen voor de brandweer ondergebracht bij de VGZ. Voorzitter, uw portefeuille. Hoe ziet u de toekomst wat betreft de vrijwilligers, professionals en de wet- en regelgeving daaromtrent? Voorzitter een speciaal onderwerp in de week van de Zeeuwse Veiligheid. Verkeer en vervoer: Wij hopen dat de ontwikkelingen m.b.t. een veilige Zanddijk het komend jaar met voortvarendheid ter hand worden genomen in samenwerking met alle andere stakeholders, de provincie, waterschap Scheldestromen, de NS, het bedrijfsleven en vele anderen. Economie: wij vragen uw aandacht voor onze bedrijventerreinen. Hoe ziet u de mogelijkheden voor het bedrijfsleven in Yerseke nu de Olzendenpolder (nagenoeg) vol is. Ook uw aandacht voor bedrijventerrein De Poort in Rilland. Wij begrijpen dat hier nog 7 hectare beschikbaar is. Zij er speciale plannen om dit ‘aan de man te brengen’. De locatie moet toch aantrekkelijk zijn voor bedrijven die zakendoen in Rotterdam en Antwerpen? 10.Onderwijs: wij weten dat de vrije keuze van onderwijs in Nederland een groot goed is en is verankerd in onze grondwet. Dat neemt niet weg dat voor de huisvesting, waarvoor de gemeente verantwoordelijk is, een beroep gedaan mag worden aan alle schoolbesturen om mee te werken aan de meest efficiënte huisvesting. Kinderen die verschillend onderwijs volgen kunnen best samen spelen op hetzelfde schoolplein. In de plaatselijke voetbalvereniging spelen zij ook in hetzelfde team. 11.Sport, cultuur en recreatie: Sport en cultuur zijn de Haarlemmerolie voor verbinding in onze samenleving. ‘Verbinding’ het toverwoord in ons coalitieakkoord. Voorzitter, hier is nog een weg te gaan. Wij zijn voornemens om in het najaar met een initiatief te komen. Wat kan de gemeente nog meer doen om een duw aan deze wagen te geven in de goede richting. In het kader van deze programmabegroting een tipje van de sluier: formuleer een lokaal sportbeleid. Een beleid primair gericht op beweging voor iedereen. De Rijksoverheid stelt van 2019 tot 2022 geld beschikbaar voor regionale en lokale sportakkoorden. Voorzitter, haast is geboden; zorg voor beweegvriendelijke inrichting van de buitenruimtes; draag zorg voor een optimale samenwerking van sportverenigingen, GGD, dorpsraden, seniorenraad etc.Wat betreft cultuur is ons standpunt bekend. Wij vinden dat elke samenleving behoefte heeft aan cultuur. Cultuur betekent een gezamenlijke historie, verbinding, gezamenlijke toekomst etc. Verbinding; het centrale thema in ons coalitieakkoord!
12.Sociaal domein: voorzitter, ik kom op het hart van deze meerjarenbegroting, waar het gaat om mensen van vlees en bloed. Het ‘Sociaal Domein’. Nadat de Rijks- en provinciale overheid enkele jaren geleden de jeugdzorg en de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) over de schutting naar de gemeenten hebben gekieperd zijn de problemen steeds groter geworden voor de gemeenten. Budgetten zijn afgeroomd en de drempel naar toetreding is verlaagd, waardoor mensen steeds beter de weg weten te vinden naar de sociale voorzieningen. Nu vinden wij dit laatste op zichzelf geen probleem. Immers het gaat om een zwakkere doelgroep in onze samenleving. Waar men recht op heeft moet er komen.Over de jeugdzorg wordt veel gesproken, ook in deze ruimte. De wethouder is daar druk mee in de weer en additioneel beleid is aangekondigd in een recente themaraad. Voorzitter de PvdA wil hierover duidelijk zijn. Wij zijn beslist niet tegen de voorgestelde ombuiging op 1 voorwaarde. De toegankelijkheid en de kwaliteit voor deze kwetsbare kinderen mag niet worden aangetast. Als het efficiënter kan met hetzelfde resultaat, moeten we het natuurlijk onmiddellijk doen. Echter, liever een machine voor de buitendienst maar een jaar later vervangen, dan 1 Reimerswaals kind overboord tussen wal en schip. Het beleid dient met name oog te houden voor mishandeling, misbruik en verwaarlozing van weerloze kinderen.
Voorzitter, nu er zoveel gesproken wordt over de jeugdzorg vergeten we de WMO. Van de wethouder sociale zaken willen we weten hoe hij de tarieven voor de maatwerkvoorzieningen in de WMO van maximaal € 19 per maand (2020) inschat. Gaat dit grote financiële nadelige gevolgen hebben voor onze gemeente. Worden de minima hiervan vrijgesteld? M.a.w. garandeert de wethouder dat de kosten binnen de begroting blijven?
Nog een vraag over de schuldhulp verlening. Is er al iets te zeggen over de effecten van het project vroeg signalering bij de afdeling WIZ? Voorzitter wij zouden ook willen weten of het omvallen van Juzt gevolgen heeft voor Reimerswaal? Ik denk daarbij met name aan de gesloten locatie ‘De Vliethoeve’ in Kortgene.
Tenslotte wat betreft dit onderdeel de collectiviteitskorting ziektekosten voor de minima. Ik begreep uit de PZC dat zorgverzekeraar CZ, zonder overleg met de gemeenten, deze korting heeft afgeschaft. Is het college voornemens om het voorbeeld te volgen van de gemeente Goes en de minima hiervoor te compenseren? Dit zou het sociale gezicht van Reimerswaal sieren.
13.Volksgezondheid en milieu: voorzitter, uw aandacht vragen wij voor het zwerfafval in onze gemeente. Hoe staat het er mee en doet de gemeente hier voldoende aan. T.a.v. de volksgezondheid willen wij weten wat de stand van zaken is m.b.t. het rijksvaccinatieprogramma. Wij horen hierover verontrustende berichten. Wij hopen dat u ons gerust kunt stellen. Ook verzoeken wij het college aan te geven welke vorderingen er gemaakt worden m.b.t. het lokale klimaatbeleid. Een onderwerp dat ons dagelijks bezig houdt. Wanneer kunnen we concreet actie verwachten? Wij zijn ervan overtuigd dat het bewustwordingsproces bij onze inwoners moet worden gestimuleerd en versneld. Uw beleid t.a.v. klimaat en duurzaamheid dient voldoende rekening te houden met mensen met een smalle beurs. 14.Volkshuisvesting, RO en stedelijke vernieuwing: De PvdA ziet erop toe dat in onze mooie gemeente voldoende sociale huurwoningen beschikbaar zijn in alle kernen. Kortgeleden hebben wij in deze raad hierover gesproken met een beleidsfunctionaris. Belangrijk is dat de woningbouwcorporaties voldoende ruimte krijgen. Wellicht de wethouder hierover zijn licht kan laten schijnen. 15.Voorzitter, omwille van de tijd nog enkele afrondende opmerkingen. Op blz. 109 noemt u enkele voorgenomen investeringen tot een bedrag van € 4,2 miljoen euro waarmee we thans instemmen, tenzij we een onderwerp te zijner tijd nog terug willen zien. Wij zouden het voorbehoud van bespreking willen maken voor de onderwerpen herinrichting Rilland en de ingrijpende renovatie van de sporthal Reimerswaal in Kruiningen.Voorzitter, het college heeft voor het zomerreces met verve het document ‘Van coalitieakkoord naar uitvoeringsplan’ gepresenteerd. Hoe staat het daar nu
mee?
Voorzitter, U heeft als foto op de programmabegroting gekozen voor het beeld van Amos gesitueerd op de kop van de buitenhaven in Hansweert. Het beeld van Amos is een afgestorven boom met in de wig een boos, maar ook enigszins wanhopig gezicht. Wethouder J.W.P. Cornelissen sprak bij de onthulling van het monument in 1991 dat het tot nadenken mag stemmen. Hij gaf aan dat “het een teken symboliseert dat het in het leven niet alleen gaat om het verkrijgen van welvaart. Belangrijker is hoe we omgaan met datgene wat we hebben ontvangen”. Wanneer we deze metafoor doortrekken naar de programmabegroting hopen wij dat uw raad er pal voor zal staan dat de ombuigingen in het sociaal domein niet ten koste zullen gaan van de zwakkeren in onze samenleving. 17.Voorzitter, Ik wil afsluiten met enkele woorden over de ambtelijke organisatie. De meerjarenbegroting kent ook de interne bedrijfsvoering. Ik sprak daar reeds eerder over. Waar zijn wij als bestuurders zonder deze mensen?Voorzitter, Ik vind dat Reimerswaal een betrokken en dienstverlenende ambtelijke organisatie kent die haar werk met passie en gepaste terughoudendheid uitvoert. Ik vertrouw erop dat deze mensen dit ook zullen doen in de komende 3 jaar.
Voorzitter, dank voor uw aandacht.
Hans van Stel,
2020-2023
Opinieraad gemeente Reimerswaal 8 okt 2019
Agendapunt 10
Voorzitter,
Voorzitter, de programmabegroting 2020- 2023 ligt voor ons voor opinievorming. Alvorens daar mee van wal te steken moet mij toch iets van het hart waarop ik een reactie wil van de wethouder financiën. Om je werk als volksvertegenwoordiger goed te kunnen doen heb je alle relevante informatie nodig. Ik heb een aantal vragen gesteld waarop het antwoord was te vinden in het Taakveldenboek. Nu dit boek, plus het bijlage boek bij de begroting niet ter beschikking is gesteld, heeft dit onze fractie belemmerd in de voorbereiding. Vindt ook de wethouder dit ongewenst? Voorzitter, mijn bijdrage zal politiek van aard zijn. De technische vragen zijn reeds gesteld en beantwoord in de aanloop naar deze opinieraad. Ook is er de gelegenheid gegeven aan de raad om in gesprek te gaan met het ambtelijk apparaat, waarvoor dank. De Programmabegroting geeft, na de september circulaire een positief beeld, maar daarmee is niet alles gezegd, voorzitter. We dienen alert te blijven en er zorg voor dragen dat Reimerswaal een sociale gemeente is en blijft. De belangrijkste reden voor de PvdA om deel te nemen aan dit college. Voorzitter, ik ben een positief mens en heb vertrouwen in de toekomst en het gezonde verstand van deze gemeenteraad. Omwille van de overzichtelijkheid zal ik in eerste instantie zoveel als mogelijk de indeling van de programmabegroting volgen. Het maakt ook uw beantwoording gemakkelijker te rubriceren. Bestuur en ondersteuning: voorzitter op de ambtelijke organisatie wordt ook in deze raad wel eens gemopperd. Ik meen dikwijls ten onrechte. College zorg dat u een kwalitatief hoogwaardig ambtelijk apparaat behoudt. Inhuur van extern is dikwijls niet beter en in elk geval veel duurder. Veiligheid: een belangrijk issue in een omgeving met aan weerszijden water, een drukke snelweg met veel verkeer en een actief bedrijfsleven. College: doe het veilig of doe het niet. Ik wil nog aandacht vragen voor de brandweer ondergebracht bij de VGZ. Voorzitter, uw portefeuille. Hoe ziet u de toekomst wat betreft de vrijwilligers, professionals en de wet- en regelgeving daaromtrent? Voorzitter een speciaal onderwerp in de week van de Zeeuwse Veiligheid. Verkeer en vervoer: Wij hopen dat de ontwikkelingen m.b.t. een veilige Zanddijk het komend jaar met voortvarendheid ter hand worden genomen in samenwerking met alle andere stakeholders, de provincie, waterschap Scheldestromen, de NS, het bedrijfsleven en vele anderen. Economie: wij vragen uw aandacht voor onze bedrijventerreinen. Hoe ziet u de mogelijkheden voor het bedrijfsleven in Yerseke nu de Olzendenpolder (nagenoeg) vol is. Ook uw aandacht voor bedrijventerrein De Poort in Rilland. Wij begrijpen dat hier nog 7 hectare beschikbaar is. Zij er speciale plannen om dit ‘aan de man te brengen’. De locatie moet toch aantrekkelijk zijn voor bedrijven die zakendoen in Rotterdam en Antwerpen? 10.Onderwijs: wij weten dat de vrije keuze van onderwijs in Nederland een groot goed is en is verankerd in onze grondwet. Dat neemt niet weg dat voor de huisvesting, waarvoor de gemeente verantwoordelijk is, een beroep gedaan mag worden aan alle schoolbesturen om mee te werken aan de meest efficiënte huisvesting. Kinderen die verschillend onderwijs volgen kunnen best samen spelen op hetzelfde schoolplein. In de plaatselijke voetbalvereniging spelen zij ook in hetzelfde team. 11.Sport, cultuur en recreatie: Sport en cultuur zijn de Haarlemmerolie voor verbinding in onze samenleving. ‘Verbinding’ het toverwoord in ons coalitieakkoord. Voorzitter, hier is nog een weg te gaan. Wij zijn voornemens om in het najaar met een initiatief te komen. Wat kan de gemeente nog meer doen om een duw aan deze wagen te geven in de goede richting. In het kader van deze programmabegroting een tipje van de sluier: formuleer een lokaal sportbeleid. Een beleid primair gericht op beweging voor iedereen. De Rijksoverheid stelt van 2019 tot 2022 geld beschikbaar voor regionale en lokale sportakkoorden. Voorzitter, haast is geboden; zorg voor beweegvriendelijke inrichting van de buitenruimtes; draag zorg voor een optimale samenwerking van sportverenigingen, GGD, dorpsraden, seniorenraad etc.Wat betreft cultuur is ons standpunt bekend. Wij vinden dat elke samenleving behoefte heeft aan cultuur. Cultuur betekent een gezamenlijke historie, verbinding, gezamenlijke toekomst etc. Verbinding; het centrale thema in ons coalitieakkoord!
12.Sociaal domein: voorzitter, ik kom op het hart van deze meerjarenbegroting, waar het gaat om mensen van vlees en bloed. Het ‘Sociaal Domein’. Nadat de Rijks- en provinciale overheid enkele jaren geleden de jeugdzorg en de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) over de schutting naar de gemeenten hebben gekieperd zijn de problemen steeds groter geworden voor de gemeenten. Budgetten zijn afgeroomd en de drempel naar toetreding is verlaagd, waardoor mensen steeds beter de weg weten te vinden naar de sociale voorzieningen. Nu vinden wij dit laatste op zichzelf geen probleem. Immers het gaat om een zwakkere doelgroep in onze samenleving. Waar men recht op heeft moet er komen.Over de jeugdzorg wordt veel gesproken, ook in deze ruimte. De wethouder is daar druk mee in de weer en additioneel beleid is aangekondigd in een recente themaraad. Voorzitter de PvdA wil hierover duidelijk zijn. Wij zijn beslist niet tegen de voorgestelde ombuiging op 1 voorwaarde. De toegankelijkheid en de kwaliteit voor deze kwetsbare kinderen mag niet worden aangetast. Als het efficiënter kan met hetzelfde resultaat, moeten we het natuurlijk onmiddellijk doen. Echter, liever een machine voor de buitendienst maar een jaar later vervangen, dan 1 Reimerswaals kind overboord tussen wal en schip. Het beleid dient met name oog te houden voor mishandeling, misbruik en verwaarlozing van weerloze kinderen.
Voorzitter, nu er zoveel gesproken wordt over de jeugdzorg vergeten we de WMO. Van de wethouder sociale zaken willen we weten hoe hij de tarieven voor de maatwerkvoorzieningen in de WMO van maximaal € 19 per maand (2020) inschat. Gaat dit grote financiële nadelige gevolgen hebben voor onze gemeente. Worden de minima hiervan vrijgesteld? M.a.w. garandeert de wethouder dat de kosten binnen de begroting blijven?
Nog een vraag over de schuldhulp verlening. Is er al iets te zeggen over de effecten van het project vroeg signalering bij de afdeling WIZ? Voorzitter wij zouden ook willen weten of het omvallen van Juzt gevolgen heeft voor Reimerswaal? Ik denk daarbij met name aan de gesloten locatie ‘De Vliethoeve’ in Kortgene.
Tenslotte wat betreft dit onderdeel de collectiviteitskorting ziektekosten voor de minima. Ik begreep uit de PZC dat zorgverzekeraar CZ, zonder overleg met de gemeenten, deze korting heeft afgeschaft. Is het college voornemens om het voorbeeld te volgen van de gemeente Goes en de minima hiervoor te compenseren? Dit zou het sociale gezicht van Reimerswaal sieren.
13.Volksgezondheid en milieu: voorzitter, uw aandacht vragen wij voor het zwerfafval in onze gemeente. Hoe staat het er mee en doet de gemeente hier voldoende aan. T.a.v. de volksgezondheid willen wij weten wat de stand van zaken is m.b.t. het rijksvaccinatieprogramma. Wij horen hierover verontrustende berichten. Wij hopen dat u ons gerust kunt stellen. Ook verzoeken wij het college aan te geven welke vorderingen er gemaakt worden m.b.t. het lokale klimaatbeleid. Een onderwerp dat ons dagelijks bezig houdt. Wanneer kunnen we concreet actie verwachten? Wij zijn ervan overtuigd dat het bewustwordingsproces bij onze inwoners moet worden gestimuleerd en versneld. Uw beleid t.a.v. klimaat en duurzaamheid dient voldoende rekening te houden met mensen met een smalle beurs. 14.Volkshuisvesting, RO en stedelijke vernieuwing: De PvdA ziet erop toe dat in onze mooie gemeente voldoende sociale huurwoningen beschikbaar zijn in alle kernen. Kortgeleden hebben wij in deze raad hierover gesproken met een beleidsfunctionaris. Belangrijk is dat de woningbouwcorporaties voldoende ruimte krijgen. Wellicht de wethouder hierover zijn licht kan laten schijnen. 15.Voorzitter, omwille van de tijd nog enkele afrondende opmerkingen. Op blz. 109 noemt u enkele voorgenomen investeringen tot een bedrag van € 4,2 miljoen euro waarmee we thans instemmen, tenzij we een onderwerp te zijner tijd nog terug willen zien. Wij zouden het voorbehoud van bespreking willen maken voor de onderwerpen herinrichting Rilland en de ingrijpende renovatie van de sporthal Reimerswaal in Kruiningen.Voorzitter, het college heeft voor het zomerreces met verve het document ‘Van coalitieakkoord naar uitvoeringsplan’ gepresenteerd. Hoe staat het daar nu
mee?
Voorzitter, U heeft als foto op de programmabegroting gekozen voor het beeld van Amos gesitueerd op de kop van de buitenhaven in Hansweert. Het beeld van Amos is een afgestorven boom met in de wig een boos, maar ook enigszins wanhopig gezicht. Wethouder J.W.P. Cornelissen sprak bij de onthulling van het monument in 1991 dat het tot nadenken mag stemmen. Hij gaf aan dat “het een teken symboliseert dat het in het leven niet alleen gaat om het verkrijgen van welvaart. Belangrijker is hoe we omgaan met datgene wat we hebben ontvangen”. Wanneer we deze metafoor doortrekken naar de programmabegroting hopen wij dat uw raad er pal voor zal staan dat de ombuigingen in het sociaal domein niet ten koste zullen gaan van de zwakkeren in onze samenleving. 17.Voorzitter, Ik wil afsluiten met enkele woorden over de ambtelijke organisatie. De meerjarenbegroting kent ook de interne bedrijfsvoering. Ik sprak daar reeds eerder over. Waar zijn wij als bestuurders zonder deze mensen?Voorzitter, Ik vind dat Reimerswaal een betrokken en dienstverlenende ambtelijke organisatie kent die haar werk met passie en gepaste terughoudendheid uitvoert. Ik vertrouw erop dat deze mensen dit ook zullen doen in de komende 3 jaar.
Voorzitter, dank voor uw aandacht.
Hans van Stel,
Fractievoorzitter PvdA Reimerswaal
PvdA Reimerswaal
Het bericht Bijdrage PvdA Programmabegroting 2020 – 2023 verscheen eerst op PvdA Reimerswaal.