Poliflw

De Gemeente Sudwest-Fryslan heeft een vakantieregeling voor minimagezinnen. In 2018 hebben deze vakanties voor het eerst plaatsgevonden. De raad heeft in maart 2019 een evaluatie van deze regeling ontvangen. Uit deze evaluatie kwam dat er een aantal gezinnen geen gebruik heeft kunnen maken van deze regeling, omdat zij geen vrij konden krijgen van het werk tijdens de zomerperiode.

De VVD in Sudwest-Fryslan is van mening dat werk geen belemmering mag zijn dat kinderen niet van een vakantie zouden kunnen genieten. Zij hebben daarom in maart 2019 al vragen gesteld aan het college, of er geen maatwerk zou kunnen worden geleverd voor deze gezinnen. Zodat zij bijvoorbeeld in de voorjaars-, herfst- of kerstvakantie alsnog op vakantie zouden kunnen. Of een ander alternatief, zoals een dagje naar een pretpark of musical. Dit was helaas niet mogelijk volgens het college, omdat er veel regelwerk vanuit de ambtelijke ondersteuning nodig is en dit in de zomer net te behappen is. Daarnaast was er tijdens het instellen van deze regeling een amendement aangenomen dat er geen geld vanuit de regeling naar het organiseren van de vakanties zou mogen gaan.

Tijdens de behandeling van de jaarstukken 2018 bleek dat er een financiële meevaller heeft plaatsgevonden tijdens de afrekening van de vakanties. Ze zijn gemiddeld goedkoper uitgevallen dan gedacht. De VVD heeft daarom op 4 juni wederom vragen gesteld, of deze financiële meevaller dan kan worden ingezet om de gezinnen, die bijvoorbeeld seizoenswerk hebben en nooit vrij kunnen krijgen in de zomervakantie, alsnog op vakantie te sturen. Gisteren, op 3 juli 2019, heeft het college deze vragen positief beantwoord en toegezegd dat er voortaan maatwerk zal worden geleverd voor deze gezinnen.  Het college geeft aan dat zij erkennen dat er altijd een groep werkenden zullen zijn die geen gebruik van deze regeling kunnen maken in verband met seizoenswerk. En dat zij daarom bereid zijn om in de voorjaars- of herfstvakantie maatwerk te bieden aan die gezinnen.

De VVD Sudwest-Fryslan is erg blij dat deze groep werkenden voortaan ook gebruik van deze regeling kunnen zullen gaan maken.

Voor de volledige toelichting, vragen en antwoorden verwijzen wij u naar:

https://sudwestfryslan.nl/wp-content/uploads/2019/07/2019-06-04-VVD-vervolg-vakantieregeling-voor-minima-l-antwoorden.pdf

Donderdagavond 14 december was de laatste vergadering van de gemeenteraad in huidige samenstelling. Tijdens de vergadering is afscheid genomen van de afzwaaiende raadsleden. Onder hen Titia en Baukje.

Hun afscheid van de raad kreeg een prachtig randje. Burgemeester Hayo Apotheker spelde beide dames de versierselen horend bij het lidmaatschap van de Orde van Oranje Nassau op.

Titia begon haar raadscarriere in 2006 in de voormalige gemeent Sneek en heeft twee raadsperiodes in Súdwest-Fryslân gelopen, al met al een raadslidmaatschap van bijna 12 jaar.

Baukje starte in 1990 in de raad van Wûnseradiel. In 2006 verruilde de het raadslidmaatschap voor de staten. In 2011 kwam ze weer in de gemeenteraad maar nu in SWF. Baukje is in totaal 23 jaar raadslid en 4 jaar statenlid geweest.

We feliciteren de dames met hun onderscheiding en zijn dankbaar voor de vele jaren tomeloze inzet voor de gemeente en onze partij.

ik heb mijn betoog in  vier delen opsplitst, eerst een algemeen deel, daarna ingegaan op de  Bestuurlijke ambities van het college en de huidige coalitie, daarna een aantal inhoudelijke zaken uit deze begroting zelve en tot slot  een voorstel voor de toekomst,  om over na te denken. 

Onze   -in 2011 nieuw gevormde- Gemeente heeft de eerste 5 jaar  van  haar  bestaan  na  de herindeling  qua  financiën  niet  de wind mee gehad. Het  economische  tij  zat  niet  mee,  waardoor we  met  krimp  van  de  Rijksuitkeringen  te  maken  kregen.  De enorme  grondposities  waarmee  wij  te  maken hadden  en een  malversatie  in  een  contract, hebben  diepe sporen  nagelaten.  Er is  gigantisch  afgeboekt  op  grondposities.  

Er  is  daarnaast  behoorlijk  bezuinigd, de  belastingen  zijn  naar  het oordeel  van  de  VVD  de voorbije jaren  behoorlijk  verhoogd,  de  particulieren  zijn  daarbij  nog  redelijk  goed  weggekomen,  maar  dat  geldt  helaas  -voor wat betreft de lokale heffingen-  niet  voor  ons  bedrijfsleven.  Besparingen zoals die  de voorbije jaren bij de  verwerking van afval  behaald  zijn,  zijn  als  gemiste  inkomsten via  ophoging  van  de  OZB  op  bedrijfsgebouwen  en  dus  bij  het  bedrijfsleven  op  het  bordje terechtgekomen. Dat hebben wij steeds als onrechtvaardig beoordeeld.  

Ik heb dan ook gevraagd of er straks bij de definitieve vaststelling van de OZB tarieven  er  nu ook  voor gezorgd  kan worden om een verschuiving in het tarief zodat “doorbelasting”  bij  WONINGEN  deze keer iets verhoogd zou kunnen worden ten gunste van het bedrijfsleven of te wel een kleine verschuiving tussen niet-woningen en woningen.       

De invulling van en de transitie binnen het “Sociaal Domein” (het overbrengen van de uitvoering van Rijk naar Gemeenten)  oordeelt de fractie van de  VVD redelijk positie.  De VVD  heeft  recentelijk  met  volle  overtuiging  ook ingestemd  met   de  organisatorische  aanpassing  binnen  dit  Domein. 

Wij huren met ingang van 2017 niet meer van derden personeel in, maar hebben die inhuur in eigen vaste dienst genomen.  De  VVD  ziet  daarin  een  meerwaarde  voor  wat  betreft  de  aansturing  en  de  directere  verantwoordelijkheden  zodat  er  minder  kans  is  op afschuiven  en  doorschuiven  van  verantwoordelijkheden. 

Het  ziet  er ook naar  uit dat wij  redelijk  goed  uitkomen  met  de  beschikbare  budgetten  en  daardoor   voor  onze  inwoners  een  goede  zorgverlening  kunnen  bieden.  Het  recente  initiatief  voor  het   mogelijk  gezamenlijk  optrekken  van zorgaanbieders  in  de  Zuidwest Hoek beschouwen  wij  als  een  heel  goede  stap  in de juiste richting  gericht  op  een nog betere  zorgverlening  in  combinatie  met  een kostenefficiëntere  dienstverlening.     

Voor de  VVD  geldt:   Er  moet de juiste zorg  worden geboden voor  wie  dat nodig  heeft. En als we dat efficiënt doen, kunnen we meer en betere zorg leveren voor hetzelfde budget.

Met betrekking tot  het  Ruimtelijk  Domein hebben wij aangegeven zeer  ingenomen te zijn met de invulling  van  onze  wens  om  de  onkruidbestrijding  als gemeente weer zelf  op  te  pakken.  Ik  heb aangegeven dat wij over een groot aantal  foto’s  beschikken  -her  en  der gemaakt   in  onze  gemeente-   waar  het  onkruid   welig  tierde  en  waar  de  goten  langs  trottoirs  op een  smal  grasveld  leken.  Vorig jaar hebben wij tezamen met Groen Links geprobeerd via een amendement voor de onkruidbestrijding extra middelen beschikbaar te krijgen, dit voorstel strandde  vorig  jaar  helaas nipt omdat de grote coalitiepartijen daarin niet mee wilden gaan. Ook deze partijen moesten nu erkennen dat men toen op het verkeerde spoor zat. 

Ook  het  voorstel  om €  400K  extra  middelen beschikbaar  te krijgen voor  het  onderhoud  van  onze  Kapitaalgoederen (onderhoud van wegen, bruggen, gebouwen etc.)  om daarmee   het  onderhoudsniveau  versneld  op  een  hoger  plan  te  krijgen,  wordt  door  ons  zeer  gewaardeerd.   Het  had  voor  ons  ook nog  wel  een  onsje  meer  mogen  zijn.  

Nadat de voorbije jaren geweldige sommen (circa € 30 miljoen) zijn afgeboekt op het Grondbedrijf lijkt het erop  dat  nu het tij gaat  keren. De  vraag  die  we  binnenkort  wel op  ons  bordje  krijgen is: wel of niet  Hemmen  3  ontwikkelen.  In dat kader heb ik in ieder geval  mijn collega’s in overweging  meegeven  de  stelling  “er is  geen  toekomst  zonder  verleden“, met andere woorden we moeten wel goed op onze zaak blijven letten, omdat op voorhand duidelijk is dat dit uiteindelijk miljoenen (berekeningen geven aan misschien wel 8 miljoen) tekort zal opleveren.     

Tot slot “de  financiën” 

Hadden we net door een systeemwijziging ruimte gecreëerd binnen de reserves voor Nieuwbouw van scholen voor de komende jaren, met opnieuw een forse afboeking van € 5.1 miljoen op onze grondposities, nu op de nog  Niet In Exploitatie Genomen gronden, krijgt deze pas  opgehoogde reserve, meteen weer een flinke dreun en zitten we in feite weer op hetzelfde niveau als  2 jaar terug. 

Positief beoordeel ik de toekomst, immers als gevolg  van het huidige kabinetsbeleid en een aantal hervormingen die op nationaal niveau zijn doorgevoerd, waaronder de decentralisatie van de Zorg, gecombineerd met economische groei (in plaats van krimp) zien  de  financiële  mogelijkheden  van  onze  gemeente er in de toekomst weer  wat florissanter  uit. 

De  VVD  heeft bij  dit   kopje  financiën  ook  specifiek  aandacht  gevraagd voor  spoedige  ontwikkelingen in Bolsward en  met  name  de invulling  van het fraaie  Stadhuis.

Tot slot heb ik gevraagd om in het huidige duale stelsel een  lans te breken  voor  een  mogelijkheid  om  bij  het opstellen  van  de  begroting  voortaan  op voorhand   een  redelijk groot bedrag  aan  structurele  ruimte  beschikbaar te  laten.  In  een  duaal  stelsel  zou  het namelijk zeer  goed  passen  om  voor specifieke  wensen  van  verschillende  partijen een  wens  van die  partijen gerealiseerd te   kunnen  krijgen,  met als financieel  kader dus  dat afgezonderde bedrag  waarvoor  de initiatiefnemer(s)   door  onderhandelen  en  het zoeken   naar meerderheden  een  wens of  meerdere wensen gerealiseerd  kan krijgen.               

Tot slot heb ik mijn stokpaardje van stal gehaald door te stellen dat, de VVD   van mening blijft  dat de reserve positie van  onze  gemeente  nog  steeds  te  laag wordt   vastgesteld en wel  omdat de  “gewichten”  die  aan  bepaalde  onderdelen worden toegekend op een subjectieve wijze worden bepaald.

Uitgangspunt bij realisatie van een zonneweide is dat de kwaliteit van het landschap behouden blijft en dat de bewoners niet alleen de lasten maar ook de lusten ervaren. In deze notitie wordt voorgesteld zonneweides te creëren tegen kernen >1500 inwoners, met draagvlak, met participatie en financieel haalbaar. Voorgesteld wordt 3 pilots, wet- en regelvrij, te realiseren en daarnaast is er ruimte voor andere initiatieven die moeten voldoen aan de kaders die in de notitie zijn gesteld.

De VVD is zeer kritisch geweest over het plaatsen van zonnepanelen op goed grasland. Wij hebben het vergeleken met de windmolens. De eerste molens werden goed ontvangen maar toen er steeds meer kwamen begonnen ook de protesten te komen. Er staan in SWF nog geen velden met zonnepanelen. Dus de meeste inwoners hebben nog onvoldeonde beeld bij de consequenties daarvan.

De provincie legt de gemeente SWF bindend op om 4 MW te realiseren met zonneweides. In de commissie Doarp Stêd en Omkriten heeft de VVD aangegeven dat het plaatsen van zonnepanelen op daken van bijvoorbeeld boerderijen onze grote voorkeur heeft en wanneer die vol zijn dan kan er aan zonneweides gedacht worden. Volgens wethouder Akkerman kan SWF hier niet van afwijken en moet de gemeente ruimte vrijmaken voor zonneweides.

Na de commissievergadering hebben we in de fractie afgesproken dat de VVD, nu de 4 MW bindend is, 3 initiatieven (pilots) van onderen op en wet- en regelvrij, willen steunen. De motivatie is dat de VVD voor minder regels is en ook steeds aangeeft dat er meer van onderen op gewerkt moet worden. Deze Pilots kunnen een voorbeeld worden om meer regelvrij te werken, meer als kern een initiatief te ontplooien en de inwoners van de kern en de ‘lasten’ en de ‘lusten’ delen. 

Omdat er in de notitie geen evaluatie moment genoemd werd, heeft de VVD het initiatief genomen voor een amendement waarin wordt vastgelegd dat de raad na 3 pilots een evaluatie krijgt voorgelegd op grond waarvan er eventueel aanpassing van de notitie ‘Ruimte voor Zon’ kan plaatsvinden. Dit amendement is met grote meerderheid aangenomen.  De VVD heeft ook het amendement van de CU gesteund om ook na het realiseren van 8ha zonneweiden (± 4MW) te evalueren. De VVD wil hiermee voorkomen dat er een ‘overdosis’ aan zonneweiden ontstaan waarmee het landschap in SWF wordt verpest.

Het is volgens wethouder Offinga niet eenvoudig om steeds weer een sluitende begroting op te leveren. Met prat wees hij op het feit dat de (woon)lasten sinds het ontstaan van de fusie gemeente niet waren verhoogd. De VVD SWF was dan ook verbaasd te lezen in de LC van 27 oktober dat het college de toeristenbelasting wil verhogen. De komende vijf jaar moeten ondernemers 1,25 euro per persoon per overnachting in rekening brengen. Nu is dat nog 1 euro.

De toeristensector is voor onze gemeente één van de economische motoren. De toeristische sector draagt behoorlijk bij tot de werkgelegenheid in onze gemeente. Van horeca tot de detailhandel. De VVD vindt het belangrijk dat de toeristensector aantrekkelijk en concurrerend blijft ten opzichte van andere regio’s.  

De toeristische sector heeft de voorbije 6 jaar, via de toeristenbelasting, ruim 10 miljoen Euro bijgedragen aan de gemeentelijke begroting. Als de toeristenbelasting wordt verhoogd, zoals het College dat voorstelt, zal dat de komende 5 jaar oplopen naar 12 miljoen Euro.

Een gezin met drie kinderen betaalt nu voor 14 dagen verblijf in een bungalowtje of hotel € 70,00 toeristenbelasting, dat wordt na verhoging € 87,50. Een gezin met een bootje legt nu als passant aan voor rond de € 10,00 per nacht, dat wordt na de verhoging 10% meer, enkel door de belastingverhoging. Of de regio zich in de concurrentiesfeer met dit soort verhogingen direct uit de markt prijst valt te bezien, maar helpen doet het zeker niet.

Volgens wethouder Offinga is de verhoging niet alleen bedoeld om de begroting sluitend te maken, maar ook om regiomarketing te stimuleren. Een verhoging van toeristenbelasting vindt de VVD niet gewenst. Het Marketing Fonds dat naar het oordeel van de  VVD van grote waarde kan zijn, zou kunnen worden gefinancierd uit het ingevoerde Ondernemersfonds. Op deze wijze dragen alle ondernemers in de betreffende regio bij aan een Marketingfonds, en betalen niet alleen de toeristen en hotel- en bungaloweigenaren, maar ook de reguliere horeca en detailhandel mee. Immers ook zij hebben baat bij de toeristen.

De verhoging van de toeristenbelasting om de begroting sluitend te maken doet af aan het belang van de toeristensector voor onze gemeente.

Naar aanleiding  van een tussen rapportage over de aanrijtijden van de Politie in onze regio bleek dat de afgesproken aanrijtijd van 15 minuten in onze regio bij lange na niet werd gehaald. Binnen een vastgesteld tijd van maximaal 15 minuten moet de Politie een minimale score van 90% halen en dat was over de voorjaarsperiode slechts 75%.

De fractie van de VVD (Hielke Bandstra)  en PvdA (Johan Feenstra)  hebben Burgemeester Apotheker (als portefeuillehouder) daarop Donderdag 30 juni j.l. in de Raadscommissie bevraagd.  Burgemeester Apotheker  gaf aan dat niet altijd even strak de “teller” werd ingedrukt of andere oorzaken daaraan ten grondslag lagen. 

De heer Bandstra liet zich niet met een kluitje het riet in sturen en riep in herinnering dat hij bij de door hem eerder ingediende maar aangehouden motie in april 2015, en ook eerder al, bij herhaling heeft aangegeven, dat vanwege onze geografische ligging met de meren, er zeker in de zomermaanden, met de openstaande bruggen en sluizen, niet zou kunnen worden voldaan aan het criterium van die 15 minuten en dat de VVD mede daarom juist pleitte voor het open houden van de politiepost in Koudum, als uitvalsbasis . 

Burgemeester Apotheker gaf nu bij zijn beantwoording aan dat de Post Koudum zeker de eerste 3 jaar dan ook niet gesloten zal worden.

Aanwonenden en andere belanghebbenden hebben aan de Trekwei in sommige gevallen daar meer dan 40 jaar een ligplaats ingenomen en daarvoor sinds dat de voormalige gemeente Nijefurd hiervoor een ligplaatsen verordening heeft vastgesteld (overgenomen door de rechtsopvolger SWF) ook steeds betaald. 

Reden voor de VVD fractie vragen te stellen aan het college welk 'probleem' hier klaarblijkelijk opgelost moest worden en waarom afgezien is van fatsoenlijk overleg met betrokkenen/ aanwonenden en/of Plaatselijk Belang.

Vooralsnog is het volstrekt onduidelijk op welke grond het verbod berust en wat de eventuele sanctie inhoudt bij overtreding.