Poliflw

Per 1 juli heeft de fractie van het CDA in de gemeenteraad van Emmen een nieuwe fractievoorzitter; René Wittendorp. Hij werd in juni 2015 benoemd tot commissielid voor het CDA, en vanaf december 2017 raadslid. René Wittendorp woont in Schoonebeek en is naast zijn politieke werkzaamheden architect; “Ik ben blij met het vertrouwen vanuit de fractie en wil mijn waardering uitspreken voor de wijze waarop Auke Oldenbeuving de afgelopen jaren als fractievoorzitter heeft gewerkt. Het is een uitdaging om dat net zo goed te doen.” De huidige fractievoorzitter, Auke Oldenbeuving, die sinds de verkiezingen van 2010 raadslid is voor het CDA, volgde in de zomer van 2012 Bouke Durk Wilms op als fractievoorzitter. Na 8 jaar fractievoorzitterschap is het tijd om plaats te maken. Dit had hij al enige tijd geleden binnen de fractie aangegeven. De fractie heeft vervolgens unaniem René Wittendorp benoemd tot nieuwe fractievoorzitter. Auke Oldenbeuving blijft wel aan als raadslid. Fractie CDA Emmen

In de commissie- en raadsvergadering van juni zijn wederom de jaarstukken besproken. Deze bestaan uit het jaarverslag en de jaarrekening. Tegelijkertijd werd behandeld: de accountantsverklaring, de bevindingen van de auditcommissie en de reacties van het college hierop. Genoeg stof tot nadenken dus! Enkele punten hieruit: De cijfers Het jaar sluit met een positief saldo van € 6,9 miljoen. Het gehele jaar hadden we echter te maken met een dreigend financieel tekort door toenemende kosten in het sociaal domein en tegenvallers in het gemeentefonds. Er is daarom door het jaar heen strak bijgestuurd door onder andere een selectieve vacaturestop en het stopzetten van nieuwe investeringen. € 6,9 miljoen is natuurlijk positief maar achter de cijfers zit altijd een verhaal. De € 6,9 miljoen wordt met name gehaald op een incidenteel resultaat van € 5,2 miljoen op de grondexploitaties. Een ingewikkeld verhaal wat kortweg erop neer komt dat tussentijds winst kan worden genomen op de grondexploitatie waarbij je hoopt dat het uiteindelijk ook zo uitpakt. Een positief saldo van € 6,9 miljoen suggereert verder dat het financieel wel goed zit met de gemeente Emmen. Helaas moeten we constateren dat (zoals de accountant het verwoord) de gemeente Emmen een risicovolle financiële positie heeft. Dit komt enerzijds door onze weerstandsvermogen, anderzijds door onze solvabiliteit. Onze weerbaarheid om tegenvallers op te vangen. Onze weerstandsvermogen – ons vermogen om tegenvallers op te vangen - moet gelijk of hoger zijn dan de verwachte tegenvallers. We komen hier € 8,5 miljoen tekort. Hiervoor zal de komende jaren structureel € 3,4 miljoen in de algemene reserve worden gestort. Onze schuldpositie maakt verder duidelijk dat de gemeente Emmen maar weinig tot geen financiële ruimte heeft om structurele en incidentele lasten op te vangen. Corona Het is misschien een beetje gek om bij de Jaarrekening van 2019 over Corona te beginnen omdat dit geen directe financiële gevolgen heeft voor de jaarrekening maar afgesproken is dat gebeurtenissen na balansdatum nu eenmaal moeten worden beschreven omdat het van belang is voor de begroting van 2020 en de jaren daarna. Hoe groot de impact zal zijn is nu nog onduidelijk maar we zullen zeker effecten zien in o.a. de parkeeropbrengsten, de toeristenbelasting en het aantal bijstandsuitkeringen. Ook voor Wildlands en het Atlastheater is een impactanalyse uitgevoerd van de effecten van corona. Op basis van het scenario dat Wildlands per 1 juni en het Atlas theater per per 1 september weer open zou gaan verwachtten we een tekort van € 9,7 miljoen. Om ook deze uitdaging het hoofd te bieden is o.a. het rekening courant krediet verhoogd, zijn subsidies naar voren gehaald en zijn aflossingsverplichtingen uitgesteld. Deze tijdelijke maatregelen overbruggen voor nu deze lastige periode totdat het Rijk met regelingen over de brug komt waar zowel Wildlands als het Atlas theater aanspraak op kunnen maken. En natuurlijk ontvangt de gemeente Emmen die dan weer. Dirk van Dijken CDA Emmen

De groeiende vergrijzing zadelt de Nederlandse overheidsfinanciën op met een structureel miljardentekort. Met behoud van de huidige sociale voorzieningen en zonder aanvullend beleid ontstaat vanaf 2025 een jaarlijks tekort van 16 miljard euro. De overheidsuitgaven zullen de komende jaren harder stijgen dan de overheidsinkomsten. De vergrijzing (steeds meer ouderen die ook nog eens ouder worden) jaagt de zorgkosten op en verlaagt de inkomsten. Als de overheid niets doet om het tij te keren, loopt de staatsschuld na 2040 snel op. Toekomstige generaties kunnen niet van dezelfde sociale voorzieningen genieten als de huidige generatie zonder de belastingen te verhogen. Het structurele overheidstekort vraagt om politieke keuzes. Daarbij gaat het over keuzes als nu of later bezuinigen, verhoging van de belastingen, verdeling van de pijn tussen lage en hoge inkomens, en verdeling van de lasten tussen jongeren en ouderen. Het bovenstaande stukje gaat niet over onze mooie gemeente, maar komt uit een deze maand verschenen stuk van het Centraal Planbureau (CPB). Het geeft wel aan dat ook de gemeente niet moet verwachten dat het meer geld van het Rijk gaat krijgen. We zullen onze eigen boontjes moeten doppen. Bij de begroting 2020, die we in november hebben vastgesteld, hebben we noodgedwongen moeten kiezen voor een generieke bezuiniging van 2%. U heeft de tekst die ik daarover namens de fractie mocht uitspreken in de vorige nieuwsbrief kunnen lezen. We zijn nu weer hard aan het werk om structurele keuzes voor de jaren 2021 en verder voor te bereiden. Dat is niet gemakkelijk, en ook niet echt leuk. Maar besturen is niet altijd leuk. We willen als CDA-fractie bouwen aan een toekomstbestendig Emmen. En dat vergt antwoord op de vragen “waar kan wel wat af” en “waar kunnen we mee stoppen”. Als u suggesties heeft voor antwoorden op die vragen; we horen ze graag tijdens onze nieuwjaarsbijeenkomst, waarin we politieke verantwoording afleggen over het afgelopen jaar, en vooruitkijken op het nieuwe jaar. Auke Oldenbeuving ( Fractievoorzitter)

De derde begrotingsdag (of beter: hele lange avond) Op 28 maart was de finale besluitvorming over twee onderwerpen: Wildlands, waar elders in deze nieuwsbrief meer informatie over te vinden is, en de begroting 2019 en verder. Eigenlijk wel een beetje wrang; we praten op 28 maart over de begroting van het lopende jaar, die we met hangen en wurgen sluitend kunnen krijgen, terwijl in dezelfde week helder wordt dat de Rijksoverheid over het jaar 2018 uitkomt op een overschot van 11 miljard. En voor 2019 wordt een overschot van zo’n 10 miljard voorzien. Dat dit volgens de minister van Financiën nodig is om de staatsschuld af te lossen is terecht. Maar het voelt niet helemaal lekker. Temeer daar allerlei risico’s de afgelopen jaren naar de gemeenten zijn verschoven. Onze gemeentebegroting is met 415 miljoen ruim 100 miljoen groter dan een aantal jaren geleden; maar of we daar nu gelukkiger van zijn geworden? Het heeft veel meer fluctuatie en onzekerheid gebracht. Het nadeel over 2018, in dat voorjaar nog geschat op zo’n 3 miljoen, dreigde in november uit te komen op 8 miljoen. Waarvan waarschijnlijk een groot deel structureel. In gewoon Nederlands: Let op: daar heeft u de komende jaren ook last van. De uitkering vanuit het Rijk viel tegen, de jeugdzorg was duurder dan verwacht, en nog een hele trits andere tegenvallers. En daarbovenop nog een probleem bij de buren; onze dierentuin. In november besloten we daarom tot het vaststellen van een kale begroting, zonder besluiten over nieuw beleid. In december hebben we nog een tussenbesluit genomen om een aantal zaken toch vast uit te kunnen voeren. Eén ding hebben we toen niet besloten: Herhuisvesting Vakopleidingen Esdal College. Dat had wel gemoeten. Dat hebben we op 28 maart alsnog recht gezet. Tweede wat we die avond hebben vastgesteld zijn de bezuinigingen. 57 stuks, dwars door de begroting, met een totaaleffect van 2,8 miljoen in 2019, oplopend naar 5 miljoen in 2022. Van ieder punt is er vast wel iemand die zegt: Liever niet. Of zelfs: hoe bedenk je het, schandalig, éénzijdig, onterecht. En dat is logisch; iets kwijtraken doet veel meer pijn dan iets niet krijgen. Sommige ombuigingen doen veel pijn, andere minder. Voor sommige pijn is er geen woordvoerder, omdat nog niet bekend is wie het treft. Van een aantal is ook helder dat het College nog wel wat vervolgwerk te doen heeft. De bedragen zijn taakstellend, de uitwerking moet nog gerealiseerd. En kijkend naar we wat we allemaal nog willen doen; het zal vast niet de laatste bezuinigingsronde zijn. Maar ook dat moet lukken. Want we willen wel verder met Emmen. Auke Oldenbeuving , Fractievoorzitter

Armoede: we redden ons er wel mee 10 jaar geleden kreeg armoede een gezicht met het boek Erwtensoep in Augustus. Ferdy, één van de 15 jongeren uit dat boek, stapte uit de anonimiteit en vertelde bij RTV Drenthe over zijn leven, een leven in armoede: “Het is niet leuk, maar het is niet anders, we redden ons er wel mee.” Hij zei nog net niet: “Maakt u zich maar geen zorgen.” De schrijver van het boek, Kees Opmeer, pakte het signaal op en liet ons, de samenleving en de politiek zien wat er écht aan de hand is. Met als resultaat dat we de problemen als gevolg van armoede niet meer onderschatten en dat de politiek het zich aantrekt. Nu, tien jaar later mag ik het me hier aantrekken en ik laat de woorden van Ferdy tot me doordringen: “We redden ons er wel mee.” En ik realiseer me dat in die berusting misschien wel juist het grootste probleem schuilgaat. Berusting in armoede is bewonderenswaardig, maar het helpt de komende generaties niet verder. Die 6700 huishoudens in onze gemeente verdienen beter. Aan ons vandaag om vast te stellen of het voorliggende beleid afrekent met dat hardnekkige probleem. Volgens de auteurs van het boek Schaarste moeten we eerst af van de dominante ideeën over armoede: mensen in armoede zouden op vele manieren tekort schieten. Zij stellen het omgekeerde; dat armoede de oorzaak is van falen. Als mensen eenmaal in armoede verkeren, zijn het niet zozeer persoonlijke eigenschappen die hun daarin gevangen houden, maar de omstandigheden veroorzaakt door schaarste. Omstandigheden waar dit beleidsplan ook aandacht voor heeft, maar waar in onze ogen nog te veel in korte termijn oplossingen wordt gedacht. En dat terwijl de oplossing van armoede en schulden misschien juist niet met geld moet worden bestreden, maar met ondersteuning en begeleiding om voor eens en voor altijd uit die diepgewortelde armoede te geraken.In dat licht heeft het jongerenperspectieffonds alleen kans van slagen als de jongeren voor langere tijd worden begeleid. Eenmaal uit de schulden, moeten ze het geleende bedrag terugbetalen, maar daarna moeten ze verder worden begeleid zodat ze een buffer opbouwen en ze een volgende tegenslag zelf kunnen opvangen. In die zin was de reactie van de wethouder tijdens de commissievergadering teleurstellend: ‘jongeren zullen, als ze al gevolgd worden, slechts een zeer beperkte tijd gevolgd worden’. Dat noemt de CDA-fractie ‘het kind met het badwater weggooien’. Mensen die in armoede leven hebben veel aan hun hoofd. Als ze de stap naar de gemeente zetten, dan zetten ze die stap omdat ze zich er niet meer mee redden. Administratieve rompslomp, maar ook goedbedoelde trainingsmodules, scholing en andere verplichtingen kunnen averechts werken. Het is volgens het CDA belangrijk dat een passend plan wordt gemaakt gericht op een duurzame oplossing en dat begint met ontzorgen. Uit een rapport van de Wetenschappelijke raad voor regeringsbeleid blijkt dat problematische schulden mede ontstaan doordat de overheid te hoge verwachtingen heeft van de financiële zelfredzaamheid van burgers. Voor veel mensen zijn de regels te ingewikkeld, bovendien wordt te weinig rekening gehouden met de psychologie van mensen. Het onbedoelde gevolg is dat schuldenaren soms gedwongen zijn nog meer schulden te maken. Goed armoedebeleid houdt daar rekening mee. Dat begint met vroegsignalering en daar voorziet dit SAM- beleid in. Maar eenmaal in de schulden moeten we ervoor zorgen dat mensen niet dieper in de schulden raken. Daarnaast blijkt uit het rapport dat voor een deel van die mensen zelfredzaamheid onhaalbaar is. De vraag is dan hoe je daar als gemeente mee omgaat. In een item over Armoede in de veenkoloniën bij Nieuwsuur werd aan een vrouw die armoede leeft de vraag gesteld wat armoede met je doet. Haar antwoord was: “Het maakt je klein.” Armoede doet dus iets met het gevoel van eigenwaarde. En dat gebeurt hier al generaties lang.Het verleden kunnen we niet sturen, de toekomst wel. Het CDA hoopt dat we met het vaststellen van dit beleidsplan Schulden, Armoede en Minima dat patroon eindelijk gaan doorbreken. Paulien Mellema Raadslid CDA Emmen

Het CDA-Emmen wil dat discriminatie stevig wordt aangepakt. Uit het rapport discriminatie 2017, dat vorige maand is verschenen, blijkt dat Emmen deel uitmaakt van een regio waar vergeleken met de andere regio’s het meest gediscrimineerd wordt op grond van geslacht. Daarnaast worden in onze regio en in Oost-Nederland de meeste hakenkruisen geregistreerd en wat discriminatie op grond van seksuele geaardheid betreft, worden we alleen door Oost-Brabant overtroffen, zo blijkt uit het aantal meldingen bij antidiscriminatievoorzieningen. Bovendien vormt discriminatie op grond van herkomst nog steeds de grootste categorie. Emmen is twee jaar geleden op initiatief van het CDA regenbooggemeente geworden. Het is dan interessant te weten of de inspanningen effect hebben gehad. En wat blijkt; in Emmen zijn geen lhbt-gerelateerde meldingen binnengekomen. Dat kan als positief worden opgevat, ware het niet dat juist het niet-melden van incidenten drie jaar geleden aanleiding was om er vragen over te stellen. Is de drempel om te melden nog steeds te hoog of zijn er werkelijk minder incidenten? “De wethouder die verantwoordelijk was voor de regenbooggemeente, Jan Bos, is er niet meer. Nu hebben we een wethouder die over emancipatie gaat; het is dus breder getrokken. Kijkend naar de discriminatiecijfers is dat maar goed ook,” aldus Paulien Mellema raadslid van het CDA-Emmen. Het CDA heeft tijdens de commissievergadering van de wethouder gevraagd, hoe hij tegen de cijfers aankijkt en wil duidelijkheid over wat de opdracht wordt voor de wethouder die emancipatie in zijn portefeuille heeft. CDA fractie: Paulien Mellema

Donderdag 29 maart is de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd tijdens een speciale raadsvergadering. Wij wensen onze 5 raadsleden Auke, Paulien, Theo, Robert en René de komende 4 jaren veel wijsheid toe in de te nemen besluiten. Ook willen wij Dirk danken voor zijn inzet de afgelopen 4 jaar. Dirk heeft afgelopen dinsdag afscheid genomen van de gemeenteraad maar blijft zeker nauw betrokken bij de CDA fractie

CDA Emmen behoudt na de gemeenteraadsverkiezingen van 21 maart 2018 de 5 raadszetels. Gekozen zijn : (* = met voorkeursstemmen) Auke Oldenbeuving * (nr. 1 op lijst) met 2272 stemmen, Paulien Mellema * (nr. 3 op lijst) met 491 stemmen, Theo Gerth * (nr. 4 op de lijst) met 356 stemmern, Robert Kleine (nr. 2 op de lijst) met 274 stemmen, René Wittendorp (nr. 5 op de lijst) met 278 stemmen. Voor volledig overzicht, zie: CDA, gekozen raadsleden, CDA, aantal stemmen per kandidaat, Emmen, Aantal geldige stemmen per partij Emmen, zetelverdeling per partij Emmen. lijstvolgorde naar aantal stemmer en zetels

In de laatste raadsvergadering van 2017 werd René Wittendorp geïnstalleerd als raadslid namens het CDA. René vult hiermee de vacature in, die is ontstaan door het vertrek van Alfred Gijlers (verhuizing). Het CDA wenst René veel succes toe als raadslid.