Poliflw

De ene verrast, de andere verbaasd.

Een redelijk groot aantal onder hen stralen uit dat ze in het geheel geen interesse hebben voor deze verkiezingen. Ze horen het wel te zijner tijd hoe de verkiezingen zijn verlopen. Vaak met de mededeling ‘of je nu door de hond of de kat wordt gebeten het blijft toch hetzelfde’. Dit verbaast mij zeer.

Via het nieuws vernemen wij, dat er veel landen zijn waar het haast onmogelijk is democratische verkiezingen te houden. Dat in veel landen burgers de straat op gaan met de eis van vrije verkiezingen waarbij vaak grote risico’s worden genomen. Als we zelfs horen dat tegenkandidaten van de gevestigde regeringen, zelfs als ze demonstreren, opgepakt worden en in de gevangenis terechtkomen, moet dat voor ons, Nederlanders, toch juist betekenen dat we massaal gaan stemmen?

Voor onze vertegenwoordigers in de gemeenteraad zal het een grote steun zijn als veel mensen gaan stemmen. Ze zullen ervan doordrongen zijn dat ze hun keuzes in de raad moeten kunnen motiveren en dat hen om uitleg kan worden gevraagd.

Ik vraag u dan ook: neem de moeite om te gaan stemmen. Natuurlijk graag op de PvdA: er mag wel eens een nieuwe wind waaien in onze gemeente. Maar als u dat niet wenst, ga dan stemmen op een van de andere de partijen die aan de verkiezingen meedoen. Een grote opkomst en veel partijen die meedoen bij de verkiezingen, geeft aan dat wij nog in een echte democratie leven.

Bij voorbaat reeds mijn grote dank.

Tijdens de behandeling van de begroting voor 2018 op 6 november jl. hield de fractievoorzitter van de VVD Heiloo René van Splunteren onderstaande algemene beschouwingen.

Voordat ik inga op een aantal aspecten van deze begroting wil ik graag het college en de ambtelijke ondersteuning danken voor de duidelijke tekst en de heldere uitleg die we gekregen hebben tijdens de raadsinformatieavond, de technische vragen en de schriftelijke beantwoording.

KADERBRIEF

Tijdens de behandeling van de kaderbief in juli, waarop deze begroting is gebaseerd, hebben we een aantal vragen gesteld en heeft het college toezeggingen gedaan. Alles overziend zijn alle toezeggingen ook gestand gedaan en hebben we alle gevraagde informatie gedurende de afgelopen tijd ontvangen; ook daarvoor dank.

Dit college biedt hierbij zijn laatste begroting van deze periode aan. Aan het begin van de vier jaar was de situatie aanmerkelijk somberder dan nu het geval is: er was een crisis, die het hoofd moest worden geboden. Er zijn flinke maatregelen genomen, het college is zijn verantwoordelijkheid niet uit de weg gegaan en hoewel sommige maatregelen voor bepaalde groepen in onze samenleving pijnlijk en drastisch waren, is het resultaat nu dat we de crisis achter ons hebben gelaten en de toekomst positief inzien.

Er is veel gebeurd; hierbij kan gedacht worden aan de grote projecten zoals de afslag A9 en de bouw van flink wat woningen in Zuiderloo en Zandzoom. Daarnaast moet er nog veel gebeuren; een aanzienlijk aantal projecten is in gang gezet: vorig jaar heeft de coalitie een motie ingediend waarin om een voortvarende aanpak werd gevraagd voor zaken als het Wegenaar gebouw, de hoek Kennemerstraatweg/Zevenhuizerlaan, en het fietsparkeren bij het station. Uit de voortgangsrapportages is gebleken dat het college dit ook heeft opgepakt en dat er voortgang is geboekt. Het is altijd jammer dat het lang duurt voordat de inwoners ook echte resultaten daarvan zien. Het zou goed zijn als die ten tijde van de verkiezingen ook werkelijk zichtbaar zijn; niet alleen het  feit dat onze OZB-tarieven nog steeds gunstig afsteken tov die van de regio, maar ook het aanpakken van deze zgn. holle kiezen zal ongetwijfeld een van de toetsstenen voor dit college en de daaraan deelnemende partijen worden.

Dit geldt o.i. ook voor het verkeersplan. Het is jammer dat door omstandigheden die grotendeels buiten de invloedsfeer van de poreteuillehouder liggen, de planning niet gehaald is. Inmiddels is er een nieuw tijdpad gepubliceerd, waaruit blijkt dat – met een goed georganiseerde inspraakprocedure van betrokken inwoners – we het nieuwe verkeersplan nog voor de verkiezingen kunnen vaststellen. Wij gaan ervan uit dat ook de portefeuillehouder nog steeds uitgaat van dit tijdpad. Wel is het zo dat er onrust ontstaan is bij bepaalde belangengroeperingen in onze gemeente over de volgorde van werkzaamheden; met andere woorden: als de afsluiting van de Vennewatersweg een feit is door de aanleg van de spoortunnel, zijn er dan voldoende maatregelen genomen voor de afwikkeling van het verkeer dat via andere routes zijn weg moet vinden? Hierover heeft de coalitie een motie opgesteld die tot doel heeft dat het college hier alert op is en vooral prioriteit geeft aan de aanpak van de Kerkelaan, zodra duidelijk is wat de consequenties van het vastgestelde verkeersplan zijn.

BEGROTING EN FINANCIËN

De VVD Heiloo constateert dat het college de taakstellingen die er liggen onverkort uitvoert en dat het streven om een structureel sluitend meerjaren perspectief te kunnen tonen, nog steeds leidend is. Dit is vanzelfsprekend voor de VVD ook het uitgangspunt.

De VVD hecht eraan om 1 punt in deze begroting te benadrukken en verzoekt de portefeuillehouder om nogmaals ondubbelzinnig hierover een toezegging te doen: voorgesteld wordt om de bestemmingsreserve geluidswal Plan Oost vrij te laten vallen in de algemene middelen; tijdens de behandeling van de kadernota is er een motie door ons ingediend – die ook is aangenomen – waarin gesteld wordt dat dit geld weliswaar vrijvalt, maar dat zodra zich nieuwe technologische of financiële ontwikkelingen voor zullen doen, hetzelfde bedrag dient te worden geïnvesteerd in geluidsbeperkende maatregelen. Graag vernemen wij de toezegging van de portefeuillehouder dat hij deze motie – als deze situatie zich voor zal doen – ook zal uitvoeren. Is hij ook nog van plan om zelf pro actief op te treden in dit dossier of gaat hij een afwachtende houding aannemen totdat andere partijen met een initiatief komen?

Sinds 2 weken hebben we eindelijk een nieuw kabinet. In de Tweede Kamer heeft dit een krappe meerderheid (even ter zijde: bij de uitslag van de Tweede Kamerverkiezingen in Heiloo heeft deze coalitie van 4 partijen 9.394 van de 15.940 uitgebrachte stemmen gekregen, dus 59%, een ruimere meerderheid dan in de Tweede Kamer zelf) , maar de premier heeft aangegeven vertrouwen te hebben en heeft ook de hand uitgestoken naar de oppositie om bij belangrijke onderwerpen toenadering te zoeken en te kijken wat er gemeenschappelijk te bereiken is. Ik vind dit een verstandige opstelling. Ik merkte dat zowel de PvdA als Groen Links deze uitnodiging hebben aanvaard. Vandaag zat Jesse Klaver al bij Eric Wiebes aan tafel. Ik wil dit graag ten voorbeeld stellen aan de oppositie in dit huis. Wij zitten hier allemaal – ieder met onze eigen overtuigingen - om het publiek belang te dienen en niet om persoonlijke vetes uit te vechten. Het is mijn overtuiging dat je meer van je ideeën kunt bewerkstelligen door een kritisch-coöperatieve opstelling dan door te schreeuwen langs de zijlijn. In Engeland wordt altijd gesproken van ‘Her Majesty’s loyal opposition’; ik vind dat een term waaraan we een voorbeeld kunnen nemen.

Diverse berichten in de pers geven aan dat de financiën van de gemeenten in Nederland een positieve impuls zullen krijgen als gevolg van de plannen van het nieuwe kabinet. Het accres lijkt de eerst komende jaren flink toe te nemen. Dat kan een gunstig effect hebben op de financiën van ons dorp en op de mogelijkheden tot investeringen in nieuw beleid. Enerzijds vinden wij het verstandig van het college om zich niet nu al rijk te rekenen met dit te verwachten voordeel, anderzijds vinden wij de begroting toch ook aan de voorzichtige kant. Het is meer ‘passen op de winkel’ dan met elan de uitdagingen van de komende jaren tegemoet treden en nu laten zien dat er oog voor de toekomst is. Een college met durf laat zien waartoe het in staat is, welke haalbare doelen het zich gesteld heeft en wat het aan de inwoners wil tonen. Een voorbeeld:

De komende jaren zullen meer en meer in het teken van de duurzaamheid staan. Dit lijkt een term die alleen door Groen Links en verwante partijen wordt gebezigd, maar ik wijs er graag op dat de succesvolste ministers van milieu van VVD-huize waren en zijn. Ik denk bijvoorbeeld aan Winsemius en Nijpels. Ook in het huidige kabinet is er op dit ministerie een VVD-minister aangetreden en is hij verantwoordelijk voor het behalen van de milieu- doelstellingen. Ik noem een aantal zaken uit het regeerakkoord en vraag aan de portefeuillehouders hoe zij dit in Heiloo denken te gaan implementeren.

De uitstoot van broeikasgassen wordt in 2030 niet met 40% verminderd zoals het verdrag van Parijs voorschrijft, maar met 49%;

Er komt een nationaal klimaat- en energieakkoord; komt er ook een BUCH-akkoord?

In de indicatieve toedeling van de 49%-reductie opgave wordt o.m. genoemd:

-       Optimalisatie energiegebruik kantoren;

-       Zuiniger nieuwbouw;

-       Extra zonne-energie;

-       Meer elektrische auto’s;

-       De kas als energiebron;

-       Isolatie woningen;

-       Vanaf 2021 worden huizen niet meer dmv gas verwarmd;

-       In nieuwbouwwijken komen er geen gasaansluitingen meer, maar een zgn. warmterecht;

Wat kan de inwoner van Heiloo op deze gebieden verwachten? Kunnen we bijvoorbeeld de toezegging krijgen dat alle nieuw aan te schaffen auto’s van de 4 BUCH-gemeenten elektrisch zullen zijn en dat het aantal laadpunten voor elektrische auto’s wordt uitgebreid? Ik zag afgelopen week dat de gemeente Zaanstad precies de verkeerde kant op gaat en op de stoel van de banken is gaan zitten door leningen te gaan verstrekken voor het doen van energiebesparende maatregelen. Het zal duidelijk zijn dat wij dit niet verwachten van ons college, maar graag vernemen wij wel hoe en wanneer wij nadere duurzaamheidsbevorderende maatregelen van Heiloo en/of de BUCH kunnen verwachten.

KENGETALLEN

Plezierig is ook dat er van een groot aantal onderwerpen kengetallen zijn gepubliceerd, waardoor wij een goede vergelijking kunnen maken hoe Heiloo staat tov de andere BUCH-gemeenten en het landelijk beeld. Daaruit blijkt dat wij het in de meeste gevallen goed doen. Graag vernemen wij van het college of het van plan is om op grond van deze gepubliceerde kengetallen bepaalde onderwerpen op te pakken en hierop nader beleid te gaan formuleren, bijvoorbeeld aangaande die kengetallen, waarbij te constateren is dat wij het minder goed doen dan anderen. Zo ja, op welke onderwerpen? Zo nee, waarom niet?

Wel is ons opgevallen dat in een aantal gevallen de cijfers in de tekst en in de tabellen niet overeenstemmen. Bij de technische vragen hebben we hiervoor al aandacht gevraagd; wij zullen bij de volgende begroting nagaan of alle gewenste verbeteringen verwerkt zijn.

De VVD is ook altijd positief gestemd geweest over de ambtelijke BUCH-fusie. Sinds 1 januari 2017 is deze een feit. Het is verstandig om de te verwachten voordelen nog niet in te rekenen. Wel maken wij ons zorgen over het BTW-nadeel dat dreigt. Het is in dit geval niet verstandig om het te verwachten nadeel niet mee te begroten. Hoe gaat het college hiermee om?

 

ONDERWIJS

Bij de technische vragen hebben wij ook vragen gesteld over de toekomst van het openbaar onderwijs in Heiloo en de regio. Wij zijn blij met de toezegging dat we in de toekomst de verslagen van de vergaderingen van de ISOB-raad zullen ontvangen. Het is inderdaad zo dat door het Raad van Toezicht model de gemeente op afstand is geplaatst, maar op grond van art. 23 lid 4 van de Grondwet  heeft de gemeente de plicht (en niet de taak zoals is de bijlage van de begroting staat) om te zorgen voor voldoende openbaar onderwijs. Uit de geleverde gegevens blijkt dat wat betreft de nieuwbouwwijken in de prognoses slechts 60% van de plancapaciteit t/m 2029 is meegenomen. Wij vinden dit aan de magere kant. Wij willen graag de vinger aan de pols houden en verzoeken de portefeuillehouder jaarlijks aan de raad de gegevens van de teldatum van 1 oktober te verstrekken met daarbij een overzicht per school in hoeverre deze cijfers afwijken van deze prognose.

TOT SLOT

Met stijgende verbazing hebben wij de berichtgeving gevolgd over de afgeblazen operatie Basisregistratie Personen door toenmalig minister Plasterk. De kop in ‘Binnenlands Bestuur’ van 29 september 2017 was ‘De gemeenten staan er alleen voor’. Er is inmiddels zelfs een bewindvoerder aangesteld om ‘de operatie ordentelijk te stoppen’. Kan onze portefeuillehouder aangeven of dit gevolgen heeft voor Heiloo en/of de BUCH-gemeenten? Hebben wij het plan om een zgn. GVR te realiseren? Even ter verduidelijking: Dat staat niet voor ‘Grote Vriendelijke Reus’, maar voor ‘Gemeentelijke Verenigde Registratie?