Stroomopwaarts is sinds 2015 de organisatie die voor de gemeenten Schiedam, Vlaardingen en Maassluis mensen begeleidt naar werk, bijvoorbeeld vanuit een bijstandsuitkering of als mensen een afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Via dit ‘participatiebedrijf’ wordt een groot deel van ons gemeentelijk budget besteed om mensen te helpen, met een uitkering of met begeleiding. Daarvoor krijgen we eigenlijk niet genoeg geld van het Rijk. Het Rijk heeft namelijk in 2015 besloten dat gemeenten deze taak over moesten nemen, maar dan wel met een stuk minder budget dan het Rijk ervoor nodig had. Het is dus belangrijk dat Stroomopwaarts zijn werk zo goed mogelijk doet. Tegelijkertijd is niemand is voor zijn lol ‘klant’ bij Stroomopwaarts. De manier waarop zij worden benaderd en geholpen kan voor hen hele grote gevolgen hebben. Het kan het verschil betekenen tussen een uitkering of geen uitkering, tussen zinvol werk of niet. GroenLinks vindt het belangrijk dat mensen op een goede en menselijke manier zo goed mogelijk worden geholpen. De afgelopen maanden hebben onderzoekers van Bureau Berenschot Stroomopwaarts onder de loep genomen. Zij keken of de doelen die hiervoor in 2015 zijn bepaald, ook zijn gehaald.
De voornaamste conclusie uit het rapport is dat met Stroomopwaarts tegen de stroom in toch opmerkelijke resultaten zijn behaald. Zowel inhoudelijk als financieel. Door het samenvoegen van organisaties uit de drie gemeenten en het bundelen van de krachten zijn meer mensen beter geholpen en is minder budget nodig dan daarvoor. Dat is knap. “Stroomopwaarts doet zijn naam eer aan” is de passende titel van het onderzoeksverslag. Berenschot roept de drie gemeenten op om samen een nieuwe visie en strategie voor Stroomopwaarts voor de komende jaren op te stellen.
Bij het lezen van dit rapport bedacht ik me dat dit een iets andere boodschap is dan ik vaak in onze raad hoor. Het debat over Stroomopwaarts lijkt namelijk soms ook zwemmen tegen de stroom in te zijn. Voor sommige collega’s lijkt Stroomopwaarts bij voorbaat al een waardeloze organisatie te zijn waar we niets aan hebben, weinig tot niets mee bereiken en niets over hebben te zeggen. Dat beeld klopt niet, zo laat de evaluatie zien. Sterker nog, Stroomopwaarts doet het op veel terreinen beter dan gemiddeld in deze sector. Dat kan iets over het gemiddelde zeggen natuurlijk. Als het gemiddelde een 4 is en wij scoren een 5, kun je je afvragen of je tevreden moet zijn.
Dat er nog veel werk aan de winkel is, is duidelijk. Dat blijkt ook uit de verschillende signalen die raadsleden krijgen van cliënten en van bedrijven die met Stroomopwaarts samen willen werken. Maar die signalen serieus nemen betekent niet dat we maar moeten concluderen dat er dus niets deugt aan Stroomopwaarts. Het is dan ook jammer dat Berenschot in de evaluatie eigenlijk helemaal niet met de drie gemeenteraden heeft gesproken. Dan hadden we de signalen en indrukken die wij soms krijgen beter mee kunnen geven. Een slordigheid waar wij het college ook op zullen bevragen.
Een voor GroenLinks belangrijk onderwerp in het rapport is daarnaast de bejegening van cliënten, de ervaren dienstverlening en het hoge verloop en ziekteverzuim binnen de organisatie. Die baren zorgen. De ‘cijfermatige ambities’ van Stroomopwaarts zijn waargemaakt. Dat wil zeggen dat de indirecte bezuiniging die nodig was doordat we van het Rijk minder budget kregen, is gerealiseerd. Targets gehaald, maar wel zorgen over hoe cliënten worden benaderd. Dat zegt volgens ons wel iets over het te veel vanuit cijfers en te weinig vanuit mensen denken binnen Stroomopwaarts. Eerder al observeerde het ‘kenniscentrum’ van de drie gemeenten dat Stroomopwaarts in vergelijking met anderen best ‘streng’ is voor cliënten, onnodig streng misschien wel.
Voor GroenLinks is het beeld van Stroomopwaarts na deze evaluatie niet zwart of wit. Ja, Stroomopwaarts heeft op onderdelen hele goede resultaten laten zien. En de komende jaren staan we er met Stroomopwaarts beter voor dan veel andere gemeenten. Dat is een compliment waard. Maar nu we toch een nieuwe visie en strategie op gaan stellen moeten we die wel meer vanuit de behoeften van cliënten gaan opstellen. De menselijke maat terugbrengen waar dat moet. Hiervoor zullen we ons woensdag in de raadscommissie ook inzetten.
Heeft u zelf ideeën, adviezen of tips hierbij? Bent u zelf cliënt bij Stroomopwaarts of ervaringsdeskundige? De fractie staat altijd open voor uw input, zie hiervoor onze contactgegevens per mail of social media!
Facebook: @GroenLinksSDAM
Instagram: @groenlinkssdam
