Voorzitter,
Mijmeren en terugblikken. Tijdens de voorbereiding van mijn bijdrage voor de kadernota 2018, gaan mijn gedachten onwillekeurig terug naar 7 jaar geleden. Juni 2010 de kadernota voor 2011 , voor mij de eerste kadernota
Ik heb mijn bijdrage voor de behandeling van die kadernota er nog eens doorgelezen
Het valt mij op dat de term ‘SAMEN’ in die bijdrage met regelmaat wordt gebruikt. In die bijdrage gaat het ook over financiële uitdagingen, we zitten op dat moment midden in een crisis, er is veel onzekerheid.
Het zijn moeilijke tijden, spannende tijden, boeiende tijden, maar ook inspirerende tijden? Nu 7 jaar later zijn we als gemeenteraad weer bij elkaar rondom de kadernota. Economisch gezien een andere tijd. Mag ik zeggen dat we van de magere jaren de stap naar de vette jaren hebben gemaakt?Een economische gunstig klimaat, en toch financiële uitdagingen. Als gemeente staan we voor een aantal aanzienlijke investeringen. In crisistijd hebben we te maken met uitdagingen i.v.m. bezuinigingen, in economische goede tijd hebben we te maken met uitdagingen i.v.m. aanzienlijke investeringen.Blijkbaar weten we altijd wel financiële uitdagingen te vinden….. Met de wereldse armoede en de geestelijke rijkdom in Oeganda nog op het netvlies, relatieve uitdagingen…Als overheid hebben we de verantwoordelijkheid er voor te zorgen dat onze burgers een veilig en gerust leven kunnen leiden. Als overheid verdelen we de centen die in het bedrijfsleven worden verdiend. Dat betekent heel concreet dat we enerzijds bedrijven ruimte moeten geven om te ondernemen en geld te verdienen en anderzijds onze verantwoordelijkheid hebben te nemen naar hen die niet voor zich zelf kunnen zorgen en de schepping.Dit zeggend moet ik denken aan de geschiedenis uit het Bijbelboek Ruth. Ruth komt met haar schoonmoeder terug naar Israël, een voor haar vreemd land… Ze gaat naar een akker om aren te rapen. Randen van de akker mogen niet gemaaid worden, en alles wat tijdens het maaien valt mag niet opgeraapt worden. Dit is bestemd voor de armen en de vreemdelingen. De akker is van Boaz, een rijke boer, een ondernemer die zijn verantwoordelijkheid neemt voor de vreemdeling Ruth. Een verantwoordelijkheid die zover gaat dat hij zelfs met haar trouwt..Vanuit deze geschiedenis zie ik een hele duidelijk lijn naar de vanavond voorliggende kadernota, en vanuit deze geschiedenis wil ik ook graag een tweetal lijnen trekken en thema’s benoemen:1. De zorgende overheid 2. De faciliterende overheid
De zorgende overheidDe overheid, Gods dienares, de burger ten goede zoals Paulus het in Romeinen 13 vers 4 heel mooi beschrijft heeft een zorgende taak. Zorg voor de samenleving, zorg voor de schepping. Dat brengt mij bij de volgende thema’s uit de kadernota:1. VerkeersveiligheidAls we over verkeersveiligheid spreken dan benoemen we in eerste instantie heel specifiek de verkeersvisie Stenenkamer, de Rotonde Calcariaweg / Gardenseweg , de Calcariaweg / Sprielderweg en de Stationstraat. Voor de fractie van de ChristenUnie is verkeersveiligheid een belangrijk thema. We vinden dat er op de genoemde situaties doorgepakt dient te worden. Als we doorpakken dan dienen er evenwichtige keuzes gemaakt te worden waarbij er wordt geluisterd naar de belangen van alle betrokkenen
Als we het over verkeersveiligheid hebben dan is het fietspad langs de Voorthuizerstraat een heel belangrijk thema. Tijdens het bezoek van de CdK is dit uit en ten treure aan de orde gekomen. De provincie is daar duidelijk over: Putten kon 10 jaar geleden 30 miljoen krijgen en toen wilde ze geen rondweg.. Dus gemeente Putten, waar heeft u het over… Dit is echter een halve waarheid.. 10 jaar geleden wilde Putten wel een rondweg, maar geen halve rondweg. Wij vragen het college met klem op dit onderwerp het gesprek met de provincie te voeren op basis van de juiste feiten en argumenten.
Als het om de Zuidelijke verbinding gaat is de provincie ook helder, dit dient betaalt te worden door de gemeente Putten, de kans dat de provincie hier een bijdrage aan levert is klein… Met het oog op Putten-Zuid wordt de zuidelijke verbinding volgens de Fractie van de ChristenUnie nog belangrijker… Het kan toch niet zo zijn dat ons mooie dorp in de toekomst door een 3-tal rondwegen wordt opgedeeld…
Bij alle keuzes die worden gemaakt m.b.t. verkeersveiligheid is het maken van de juiste afwegingen, ook met het oog op de schepping en landelijk gebied voor onze fractie belangrijk. Ik chargeer wellicht, maar; maximaal asfalteren is voor onze fractie geen optie!In dit kader wil ik ook kort de IBOR aantippen, kiezen voor een lager kwaliteitsniveau als het gaat om onkruidbeheersing is niet onze eerste optie.
2. Eenvoudige verblijfsaccomodatiesDe geschiedenis van Boaz en Ruth is erg duidelijk omtrent zorg voor de armen en de vluchtelingen. Onze fractie ziet de voorstellen voor eenvoudige verblijfsaccomodaties (EVA’s) met bijzonder veel belangstelling tegemoet. EVA’s voor Puttenaren In Nood. Een Puttenaar In Nood is voor onze fractie een:a. In nood verkerende economisch en/of maatschappelijk aan Putten verbonden inwonerb. Statushouder die vanuit de taakstelling van de Rijksoverheid aan de zorg van de gemeente Putten is toevertrouwdc. De arbeidsmigrant waarover we als gemeente Putten binnen regio verband afspraken gemaakt hebben.
3. JeugdDaar waar het om de kosten in de jeugdzorg gaat is Putten een nadeelgemeente. Dit betekent dat we in de jeugdzorg meer kosten maken dan een voordeelgemeente. En waarschijnlijk ook meer dan een gemiddelde gemeente. Dat baart onze fractie zorgen, niet alleen om de kosten, maar ook de kinderen die het betreft. Een van de uitkomsten van het door de ChristenUnie in het voorjaar gehouden congres over jeugd is wel dat preventie enorm belangrijk is.Wij zien preventie in de jeugdzorg nog te weinig tot uiting komen. Graag horen we van het college welke mogelijkheden het college op dit gebied ziet. De fractie van de ChristenUnie is ook bereid om op dit onderwerp stevig te investeren. En ja, hierbij mag u van ons denken aan bedragen met 5 nullen. Onze jeugd is ons veel waard. En… we spreken hier over investeren en bij investeren gaan de kosten voor de baten…
De faciliterende overheidVoorzitter, gezien de tijd ga ik naar het volgende thema, de faciliterende overheid, en dan blijf ik in eerste instantie nog even bij de zorg. Zorg die door de overheid wordt geboden dient een vangnet te zijn en mag nooit een hangmat worden… Vanuit dat oogpunt onderschrijven wij de culturele visie en transformatie agenda van harte. Net als de participatiewet, iedereen draagt bij naar vermogen. En dat is een voluit bijbels principe. De geschiedenis van Boaz en Ruth leert ons dat boeren een deel van de oogst op het land moesten laten liggen. De hulpbehoevenden konden en moesten doen wat in hun vermogen lag, bukken om de aren op te rapen.En dan een andere vorm van zorg, de subsidies. De wijze van subsidiering van verenigingen en instanties gaat veranderen. Subsidie gaat een vergoeding worden voor maatschappelijk geleverde diensten, of beter gezegd maatschappelijke toegevoegde waarde. Dat is een prima ontwikkeling. Het is merkbaar dat verschillende verenigingen en instanties hier nog aan moeten wennen, cq mee moeten leren omgaan. Wij vinden dat de gemeente wel een verantwoordelijkheid heeft om organisaties en instanties te ondersteunen bij deze transitie. Onze fractie is bereid om hier ook geld voor beschikbaar te stellen. En dan is er nog 1 thema dat ik wil aan stippen, en dat betreft de economie. Als overheid hebben we een taak en verantwoordelijkheid om ondernemers ruimte te geven om te ondernemen. Uiteraard binnen kaders, waarbij rentmeesterschap voor de fractie van de ChristenUnie een belangrijk kader is.Faciliteren van ondernemers is van groot belang als het gaat om werkgelegenheid, maar ook als het gaat om realisatie van doelstellingen in bijvoorbeeld de participatiewet.Als het gaat om het thema economie dan is de fractie van de ChristenUnie teleurgesteld in dit college. In het coalitie akkoord is 3 jaar geleden budget beschikbaar gesteld, waar helaas niets zinnigs mee gedaan is. Ook de voorliggende kadernota getuigt op dit punt niet van ambitie! De kadernota beperkt zich zelfs tot het centrum. Een belangrijk element, maar… als het om economie gaat is er beslist meer in Putten. Op het gebied van vitale vakantieparken heeft de gemeente Putten een voortrekkersrol. Jammer dat de raad rondom het recreatie plus beleid zulke fantastische kansen heeft laten liggen. Op de Veluwe liggen nog steeds mooie kansen voor de recreatie en Putten kan daar een positieve bijdrage aan leveren. Diverse Puttense ondernemers lopen tegen beperkingen aan. Ze doen het bedrijfseconomisch goed, groeien uit hun jasje, maar… Putten kan hen geen nieuwe jas bieden. Dat is jammer. Dat is bijzonder jammer. Dat is slecht en niet alleen voor de werkgelegenheid….. Het bedrijfsleven is van grote maatschappelijke betekenis voor de omgeving waarin zij zich bevind.Putten ligt aan banden als het gaat om uitbreiding van bedrijventerreinen. En… misschien denk ik te simpel en te eenvoudig, maar… wordt het niet eens tijd dat we als gemeente Putten ‘out of the box’ gaan denken.Naast de ons bekende bedrijventerreinen hebben we verdeeld over het Puttens grondgebied, zowel binnen als buiten de bebouwde kom, heel veel locaties met een bedrijfsbestemming. Zie bijvoorbeeld de inbreidingsnota.. In veel gevallen komen deze bestemmingen bij een functieverandering te vervallen. Is het niet mogelijk om deze meters in een soort van ‘bedrijfsmeterbank’ op te sparen en te verzamelen op een centraal punt. Je creëert als het ware een rode zwerm gebied voor een nieuw bedrijven terrein. Zomaar een gedachtenspinsel, die wellicht verdere uitwerking vergt. Dit zal een belangrijk onderwerp voor ons komende verkiezingsprogramma worden..Voorzitter, ik kom tot een afronding. Als fractie van de ChristenUnie zijn we tevreden met de voorliggende kadernota. In de kadernota zien we de elementen van de verzorgende- en faciliterende overheid heel duidelijk naar voren komen. Wel maken we de kanttekening dat er op het gebied van het thema economie nog wel een portie ambitie bij mag.De geschiedenis van Ruth loopt uit tot een huwelijk tussen Boaz en Ruth, God de Heere alle lof en eer ontvangt. Namens de fractie van de ChristenUnie wens ik het college en de ambtelijke organisatie Gods onmisbare zegen toe. Wij wensen en bidden dat uw werk mag zijn tot Eer van onze Grote God en Vader en tot zegen van de gehele Puttense bevolking.
Dankuwel
Fractie ChristenUnie, Lubbert van den Heuvel, Fractievoorzitter
Jaarlijks in de maand juni wordt in de Puttense gemeenteraad de kadernota behandeld. De kadernota is een beleidsdocument waarin het college aangeeft in welke richting zij denkt als het gaat om de aansturing van de gemeente voor de komende vier jaar.