Poliflw

Algemene Beschouwingen PvdA Programmabegroting 2019-2022

Inleiding

Het nieuwe college van burgemeester en wethouders van Lisse beschouwt het jaar 2019 als een overgangsjaar, en dat is, als je naar de programmabegroting 2019-2022 kijkt, aan alles wat erin vermeld staat te merken. Komend jaar wordt er van alles en nog wat onderzocht, overwogen, op een rijtje gezet, en vooral, zeker als het de uitvoering van al die beleidsvoornemens gaat, doorgeschoven naar 2020. “Geef ons de tijd”, merkt het college op, “voor we daadwerkelijk aan de slag gaan”.

Dit nieuwe college zit er al vanaf mei 2018. Het heeft dus maar liefst 8 maanden de tijd om het voorgenomen beleid gestalte te geven. Acht maanden, dat moet toch ruim voldoende zijn. Maar nee, dit college wenst er nog een volledig jaar aan vast te plakken. Bij elkaar is dat dus 20 maanden voorbereiden alvorens echt van start te gaan. Twintig maanden van een “regeerperiode” van 48 maanden. Dat is toch buiten proporties.

Vraag: Vindt het college een voorbereidingsperiode van 20 maanden ook niet onevenredig lang als je bedenkt dat een college 48 maanden te gaan heeft?

Vraag: Denkt het college in de resterende maanden het voorgenomen beleid uit het coalitieakkoord uit te kunnen voeren?

Dit alles schetst een beeld van een begroting met veel voornemens, maar meer ook eigenlijk niet. Echt onverstandige zaken komen we niet tegen, het is meer de uitvoering waar het nog aan schort.

Waarom niet op voorhand al een aantal zaken voortvarend oppakken die zo’n overdreven uitvoerige voorbereiding niet behoeven. De PvdA heeft zorgen bij dit uitstellen van de daadwerkelijke aanpak van al die ambities die in het coalitieakkoord opgenomen zijn. Vooral als we het sociaal domein en de openbare ruimte in ogenschouw nemen, kan eenieder begrijpen dat snel tot actie komen eigenlijk onvermijdelijk is. Een echt concrete uitvoering van veel zaken stagneert op deze wijze.

Vraag: Waarom geeft het college in de begroting niet, of nauwelijks, aan wat al direct opgepakt kan worden? Wordt daarmee niet het beeld geschapen van een “aarzelend” college?

Begroting in één oogopslag

Zoals het beeld er nu uitziet is deze begroting helaas een bijna logisch vervolg op het coalitieakkoord en de kadernota 2019: veel voornemens, weinig actie. We lezen in de begroting dat het college er trots op is dat ze “meer dan de helft van haar ambities uit het collegeakkoord de komende vier jaar kunnen gaan realiseren zonder dat ze daar extra financiering voor nodig heeft”. Ambities waar investeringen voor nodig zijn, zijn “deels meer verspreid over de periode, deels uitgesteld of deels opgenomen in onze begroting”.

Vraag: Schetst deze stellingname niet het beeld van een collegeakkoord waarvoor te weinig tijd (28 maanden effectief) rest om het uit te voeren en te weinig financiële middelen voor aanwezig zijn om zaken onmiddellijk op te pakken?

Het begrotingstekort dat voor 2019 verwacht wordt is acceptabel als je de overschotten van de jaren daarna erbij betrekt. Dat is natuurlijk wel met de kennis van nu. Voordat die overschotten ingeboekt kunnen worden zijn we wel al een paar circulaires van het Rijk verder. Circulaires die lang niet altijd positief uitvallen, financieel gezien.

Programma’s

Vitaliteit

Als we het armoedebeleid onder de loep nemen kunnen we stellen dat de armoede feitelijk toeneemt maar dat we er minder aan uitgeven. Juist armoedebeleid zou niet geconfronteerd moeten worden met tegenvallende financiële middelen. Hier geldt toch echt “doen wat nodig is”.

Op het gebied van onderwijs krijgt de PvdA sterk de indruk dat het college zich een rol aanmeet die het in feite niet heeft. Zaken die sec bij het onderwijsveld thuishoren moet je daar laten. Het stimuleren van de digitale vaardigheden van leerlingen moet je aan de scholen laten. Een MBO-vestiging naar Lisse halen is primair een zaak waar het onderwijsveld zich op moet richten. Pas als de gemeente nadrukkelijk in beeld komt moet je hierin een rol willen pakken.

Het creëren van kindvriendelijke buurten is een prima zaak. De PvdA bepleit hierbij een grote mate van inspraak van en participatie door de kinderen zelf.

Leefomgeving

Op het gebied van onze leefomgeving valt veel te melden, merken we. Eerlijk gezegd geloven we het allemaal ook wel, maar wat gaan we nu eigenlijk concreet aanpakken.

Woningbouwprogramma’s komen erg traag van de grond in Lisse terwijl er eigenlijk als een speer gebouwd moet gaan worden. Als we naar onze samenwerkingspartners op dit gebied kijken is het opvallend dat het particulier initiatief in het geheel niet genoemd wordt. Toch mogen we daar best het een en ander van verwachten, zeker als je wil stimuleren dat leegstaande kantoorpanden getransformeerd worden tot woningen. Daar valt in Lisse een wereld te winnen als je een aantal grote leegstaande panden in ogenschouw neemt.

Als het vastgoed in Lisse ter sprake komt, blijkt dat hier geld te halen zou moeten zijn, bijvoorbeeld door de bezuinigingstaakstelling die we onszelf opgelegd hebben. Daar hebben we wellicht andere partijen bij nodig, maar samenwerkingspartners worden hier überhaupt niet genoemd. Toch is hier wel degelijk een rol weggelegd voor Bescal en Sportfondsen. Voorlopig ziet het er meer naar uit dat we alleen maar meer geld kwijt zijn op dit gebied.

De PvdA is van mening dat de kwaliteit van de openbare ruimte niet op orde is. Ja, we zijn een groen dorp, vooral tussen de tegels. Te lang liggen de woonwijken er verloedert bij. Dit in tegenstelling tot ons winkelcentrum, dat op dit gebied duidelijk een streepje voor heeft. Wel moet er een ton bezuinigd worden. Dat is wellicht niet zo heel erg, als je dit later weer recht weet te breien. Er gaat echter wel een heel verkeerd signaal van uit omdat er al jaren zorgen geuit worden over de kwaliteit van onze buitenruimte. De inwoners van Lisse verdienen het ook om in een mooie en schone leefomgeving te wonen.

Bedrijvigheid

Als het in de begroting over de lokale economie gaat valt het op dat we het al jaren over dezelfde onderwerpen hebben zonder dat er veel vorderingen te melden zijn. Wel zien we dat er in z’n algemeenheid steeds meer partijen bij betrokken worden. Dit resulteert in nog meer pakken papier, zonder dat er daadwerkelijk iets van de grond komt. Het wordt tijd dat er op dit gebied eindelijk eens iets gaat gebeuren. Pak eens wat zaken op waar je echt gelijk mee aan de slag kunt. Er is genoeg werk aan de winkel. Maar dan is actie vereist, en dat missen we node.

Bestuur en ondersteuning

Initiatieven van (groepen van) inwoners en/of ondernemers worden gesteund door dit college vanuit een positieve grondhouding. Dat ondersteunt de PvdA dan weer. Als je vervolgens leest hoe dit aangepakt gaat worden bekruipt bij ons het gevoel dat een soort initiatievenmakelaar (vergelijkbaar met de accommodatiemakelaar) een nuttige rol zou kunnen spelen bij het ondersteunen en wellicht samenbrengen van initiatieven uit onze samenleving.

Het bericht Algemene beschouwingen verscheen eerst op PvdA Afdeling Lisse.

Door Arie in ’t Veld      UIT LISSER NIEUWS                                                                                                               

VERKIEZINGEN • In aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen op 21 maart besteden we wekelijks aandacht aan een van de partijen. Deze week de PvdA, die dit keer alleen de verkiezingen ingaat. De koppeling met Groen Links is losgelaten, omdat deze niet de menskracht heeft om actief aan de plaatselijke politiek deel te nemen.

Guus Mesman, de huidige fractievoorzitter en namens de PvdA nummer 1 op de kieslijst gaat er als vanouds tegenaan. Mesman heeft geschiedenis gestudeerd in Leiden en een langdurige journalistieke loopbaan achter de rug, bij kranten in onder andere in Haarlem en Leiden. Hij is al 20 jaar actief in de plaatselijke politiek, waaronder vier jaar als wethouder. De uitslag van de vorige verkiezing stak voor een verdere carrière op dit gebied een spaak in het wiel, maar Mesman gaat onverdroten voort en laat regelmatig in de raadszaal van zich horen.

Kijkend naar het partijprogramma noemt hij als een van de speerpunten het belang van toenemende aandacht voor de zorg. “Deze moet dichter bij de mensen komen en er voor iedereen zijn. Maatwerk is in dit geval het woord. Nu ontbreekt het daar nog wel eens aan. De intenties zijn goed, maar er is een betere samenwerking tussen de diverse organisaties op dit gebied nodig om effectiever te werken. Belangrijk is ook dat als je inkomen onder de 130 procent van het minimumloon komt, ervoor wordt gezorgd dat je in aanmerking komt voor allerlei toeslagen. Daar willen we ons hard voor maken. Kijk eens naar de jeugd die niet kan sporten omdat het huishoudbudget dat niet toestaat. Een slechte zaak.”

Verkeer en openbare ruimte hebben ook de aandacht van de PvdA. “We willen veel meer ruimte voor fietsers en voetgangers. Wat dat betreft past het recente mobiliteitsplan precies in ons straatje. Het is eigenlijk het eerste plan dat ik van begin tot einde met groot plezier heb gelezen.” Mesman vindt dat er meer moet gebeuren aan de aanpak van zwerfvuil. “Zeker bij de verzamelpunten. Ook willen we dat alles wat in de openbare ruimte wordt gebruikt, circulair is. Dat wil zegen dat als er bijvoorbeeld ergens bankjes worden weggehaald, alle materiaal van die bankjes elders kunnen worden hergebruikt.” De lijsttrekker van de PvdA zegt tevens dat er meer groen in de wijken moet worden gebracht. Het lijkt ons ook een prima idee iedereen ertoe te bewegen om met steun van de gemeente een gratis scan te laten uitvoeren over het energiegebruik en met de uitkomsten aan de slag gaan. Kopers dus individueel, maar voor huurders kan dat bijvoorbeeld via Stek. Want er moet nog veel gebeuren als we in 2050 energie neutraal willen zijn.”

Mesman heeft de periode dat hij als eenmansfractie opereerde niet negatief ervaren. “In enkele gevallen heb ik de aanzet kunnen geven tot nieuwe inzichten, gesteund door de meerderheid van de raad. Bijsturen is beter dan dwarsliggen omdat je in de oppositie zit. Maar ik hoop dat de komende verkiezingen onze fractie sterker maakt, met Richard van der Wiel als nummer 2 op de lijst en Dolf Kistemaker als derde en beoogd wethouderskandidaat.”

Het bericht PvdA wil meer aandacht voor de zorg verscheen eerst op PvdA Afdeling Lisse.

Tijdens de afgelopen raadsvergadering is uitvoerig gesproken over het collegevoorstel omtrent sporthal Ter Specke en de clubaccommodatie van voetbalvereniging FC Lisse. Dat voorstel bevatte een aantal opmerkelijke zaken. Allereerst het feit dat zowel de huidige sporthal Ter Specke als het verenigingsgebouw (in feite 1 groot complex) gesloopt zou gaan worden om plaats te bieden aan een volledig nieuwe sporthal en onderkomen voor de FC. Het zou dan de bedoeling zijn dat FC Lisse dit nieuwe verenigingsgebouw zou gaan huren van de gemeente voor 100.000 euro per jaar. Twee dingen vallen daarbij op: ten eerste dat die huur niet kostendekkend is, wat wel een uitgangspunt is bij verhuur, maar meer nog dat het om huur zou gaan. Het is in Lisse gebruikelijk dat verenigingen een eigen gebouw in eigen beheer hebben. Het college stelde echter voor het oude gebouw van de FC te kopen voor 375.000 euro, dit vervolgens plat te gooien om een nieuw gebouw neer te zetten wat vervolgens verhuurd zou gaan worden. Dit allemaal in tegenspraak met het nieuwe accommodatiebeleid dat nog maar onlangs door de gemeenteraad is vastgesteld.

Een ander opmerkelijk feit is dat deze hele exercitie zo’n slordige 6,55 miljoen euro zou moeten gaan kosten terwijl de raad eigenlijk had aangegeven dat het voor 2,8 miljoen moest kunnen. Achteraf moet je toegeven dat dat bedrag te laag is, maar 6,55 miljoen is veel te hoog. De gemeenteraad was unaniem van mening dat dit anders zou moeten en riep het college middels een motie op te onderzoeken hoe dit plaatje er uit ziet als je alleen de sporthal afbreekt en het verenigingsgebouw van FC Lisse laat staan. Er zou dan een nieuwe sporthal gebouwd moet worden, sober en compact, die geschikt is voor zaalvoetbal en bewegingsonderwijs door scholen. FC Lisse is dan verantwoordelijk voor het eigen onderkomen en kan er voor kiezen het bestaande gebouw op te knappen of af te breken en ook nieuw te bouwen. Dit dan met een subsidie van de gemeente, maar wel een subsidie die vergelijkbaar is met hetgeen andere verenigingen (bijvoorbeeld onlangs De Spartaan) eerder verkregen hebben. Opmerkelijk was verder dat het college vond dat FC Lisse zelf een half miljoen zou moeten kunnen bijdragen zonder dat dit met de FC besproken was. Hoe reëel is die half miljoen? Is dat teveel of juist te weinig? De raad moest daar maar naar gokken. Niet zoals het hoort dus.

Als laatste wil ik nog even melden dat het college dit alles wilde financieren door de OZB voor de burgers te verhogen en de rioolbelasting te verlagen. Op de korte termijn betalen die burgers daardoor geen hogere lasten, maar uiteindelijk zou iedereen toch meer belasting moeten gaan betalen. Diezelfde burger had al eerder laten weten, bij de inspraak over de nodige bezuinigingen, dat er niet meer geld naar de sport zou mogen gaan. Dit voorstel van het college is in flagrante tegenspraak daarmee. Het is duidelijk dat het collegevoorstel unaniem verworpen werd. An passant kreeg betrokken wethouder Cees Ruigrok ook nog een motie van treurnis om de oren omdat dit hele dossier omtrent Ter Specke en de FC Lisse uitermate slecht is aangepakt. Alles bij elkaar een enerverend avondje op het gemeentehuis.

Het bericht Uit de gemeenteraad 30 november 2017 verscheen eerst op PvdA Afdeling Lisse.