Poliflw

Er moet in 2020 een nieuw woonakkoord gesloten worden, met afspraken over de bouw van extra sociale huurwoningen en verduurzaming van bestaande woningen. Belangrijk onderdeel van dit woonakkoord 2.0 moet zijn het op zo kort mogelijke termijn afschaffen van de verhuurderheffing. Hiervoor pleit een groep van ruim 40 leden van de ChristenUnie in een motie op het partijcongres van zaterdag 23 november aanstaande.

De motie is ingediend door Frank Visser, gemeenteraadslid voor de ChristenUnie in Haarlem, en wordt ondersteund door raadsleden uit bijna alle grote steden. “De wachtlijsten voor sociale huurwoningen lopen alleen maar op, met name in de steden. De verhuurderheffing zorgt dat corporaties onvoldoende kunnen investeren in nieuwe woningen, in renovatie en in verduurzaming. Ondanks kortingsregelingen is de verhuurderheffing de afgelopen jaren alleen maar gestegen. Het gevolg is dat verhuurders steeds meer huurinkomsten moeten afdragen aan belastingen. Wij roepen het kabinet op dit geld in te zetten voor nieuwbouw, renovatie en de energietransitie.”

De ChristenUnie-leden willen aan de afschaffing van de verhuurderheffing voorwaarden verbinden. Frank Visser: “De verhuurderheffing was in 2013 onderdeel van het eerste woonakkoord. De maatregel was bedoeld om extra inkomsten te creëren tijdens de economische crisis. De economische crisis is voorbij. Inmiddels zitten we in een bouwcrisis. We moeten zorgen dat de verhuurders het geld dat ze besparen door afschaffing van de verhuurderheffing ook echt gaan gebruiken voor investeringen. Daarom willen we een nieuw woonakkoord waarin afspraken hierover worden vastgelegd.”

Bijlage: motie partijcongres

Woensdag 22 maart zijn er verkiezingen voor de Provinciale Staten en de Waterschappen. Kandidaat Statenlid Annette de Vries (vierde van Links), woonachtig net over de grens in Haarlem, kwam het campagneteam versterken. Ondanks de wind vonden de rozen gretig aftrek.

Voor Annette staat naast het klimaat een veilige en schone provincie centraal. Zij staat voor een provincie waarin voor iedereen passend werk en betaalbare woonruimte beschikbaar is. Zij wil graag knokken voor het dichten van de kloof tussen arm en rijk en het eerlijk verdelen van de lasten. Help haar knokken in de provincie! En stem 20 maart op Annette de Vries.

Voor meer informatie over het programma van de PvdA provincie Noord-Holland kunt u hier klikken. Voor het programma van het Hoogheemraadschap Rijnland kunt u hier terecht.

 

Het bericht Verkiezingen Provinciale Staten en Hoogheemraadschap Rijnland 20 maart verscheen eerst op PvdA Heemstede.

De parkeernormen bij nieuwbouw in Haarlem worden verlaagd. Dat betekent dat bij bouwprojecten minder parkeerplaatsen hoeven te worden gerealiseerd. Maar geeft dat dan geen problemen met te weinig parkeerplekken? Nee, want de normen zijn gebaseerd op het werkelijke aantal auto’s.

De parkeernormen zijn afhankelijk van de locatie en het soort woningen. Zo hoeven er voor sociale huurwoningen minder parkeerplekken te worden gerealiseerd omdat bewoners van een sociale huurwoning minder vaak een auto hebben. Ook maakt het verschil of een woning in het centrum staat of in een buitenwijk.

Voor het vaststellen van de nieuwe normen is onderzoek gedaan naar de huidige parkeersituatie in de stad. Hierdoor kon de norm voor een sociale huurwoning in het centrum omlaag van 0,9 naar 0,6 per woning terwijl in de buitenwijken de norm voor middeldure huur en koop van 1,6 naar 1,5 per woning kon.

De ChristenUnie is van mening dat er meer nodig is dan alleen het aanpassen van de parkeernormen. Ook mensen zonder auto zijn mobiel. “Nu minder mensen een auto hebben wordt er vaker gebruik gemaakt van fiets, OV of deelauto. Daar moeten we dan ook in investeren. We moeten bijvoorbeeld zorgen dat er een station Haarlem West komt nu rond de Westergracht en de Pijlslaan de komende jaren 2000 woningen worden gebouwd. Zo’n nieuw station kost miljoenen!” aldus raadslid Frank Visser.

Waar halen we dat geld vandaan? Minder parkeerplaatsen betekent meer ruimte voor woningen. Dat is hard nodig in Haarlem waar veel mensen zoeken naar een woning. Het betekent echter ook hogere opbrengsten voor projectontwikkelaars per m2 bouwgrond. Want een woning levert meer op dan een inpandige parkeervoorziening. De ChristenUnie vindt dat een deel van deze winst niet in de zak van de projectontwikkelaar moet komen maar in een regionaal mobiliteitsfonds voor investeringen in OV en fiets. Het college is nu aan het nadenken over het starten van zo’n mobiliteitsfonds.

Woonwagens, huisjesmelkers en gastvrijheid. Wat hebben deze drie dingen met elkaar te maken? Het zijn allemaal onderwerpen die aan bod komen in het voorstel tot aanpassing van de Huisvestingsverordening 2017. Deze verordening bevat o.a. de regels rondom de Huisvestingsvergunning, toewijzing van sociale huurwoningen en wijzigingen in de woningvoorraad.

door: Johan Slik, schaduwraadslid ChristenUnie

Woonwagenbewoners

Voor woonwagenbewoners gold lange tijd in Nederland “van overheidswege” een uitsterfbeleid: grote kampen werden opgesplitst en lege standplaatsen werden niet opnieuw ingevuld, waardoor  veel woonwagenbewoners in gewone huizen zijn gaan wonen (wat tegen hun cultuur ingaat), omdat er op hun kamp geen plek meer was.

In 2018 stelden o.a. de Ombudsman en het College voor de Rechten van de Mens dat dit discriminatie is: “Leven in een woonwagen is een essentieel onderdeel van de cultuur van Roma, Sinti en woonwagenbewoners. Het College voor de Rechten van de Mens wijst erop dat het Rijk, lokale overheden en woningcorporaties verplicht zijn om de cultuur van woonwagenbewoners niet alleen te beschermen, maar ook te faciliteren.” Als gevolg daarvan is vorig jaar het uitsterfbeleid afgeschaft en is het Ministerie van BZK gekomen met een landelijk “Beleidskader gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid”.

De gemeente is de eerste kleine stapjes aan het nemen: in de (concept-) Huisvestingsverordening zullen afstammelingen (familie) en “spijtoptanten” (voormalige woonwagenbewoners die nu “in steen wonen”) voorrang krijgen bij het toewijzen van vrijgekomen plaatsen.

Maar we zij er nog niet: ChristenUnie Haarlem is blij dat het uitsterfbeleid is afgeschaft, maar de achterstand moet worden ingehaald. Lege plaatsen op bestaande kampen moeten op korte termijn weer beschikbaar komen, er moet een inventarisatie komen naar “wie wat waar wil en hoeveel” en bovenal: woonwagenstandplaatsen moeten aan de hand van die behoeften en prognoses een vaste, eerlijke plaats krijgen in toekomstige ruimtelijke afwegingen. Waar zitten bijvoorbeeld de verschillen tussen woonwagens, woonboten en Tiny Houses?

Dat is waar ChristenUnie Haarlem zich sterk voor zal maken en het College van B&W op zal blijven aanspreken. Op het gebied van duurzaamheid ziet de ChristenUnie Haarlem ook kansen om woonwagens “off the grid” te halen: zonder aansluitingen zelfvoorzienend in water en energie.

En ja, er klinken soms negatieve geluiden over woonwagenkampen en hun bewoners, soms onterecht, soms terecht. Daar gaat de ChristenUnie Haarlem niet aan voorbij. Overlast, criminaliteit of vandalisme moet overal en altijd worden aangepakt, maar dat moet worden losgekoppeld van woon- of samenlevingsvorm. Je gaat toch ook niet in onze welvarende buurgemeente een hele straat ontruimen indien daar “witteboorden-criminaliteit” gemiddeld vaker voor zou komen dan elders… Toch?

ChristenUnie Haarlem ziet meer in sociale openheid (in contact blijven met elkaar) en ruimtelijke openheid: een kamp dat onderdeel is van de openbare ruimte is toegankelijker dan een relatief gesloten kamp aan het eind van een doodlopende weg. Goed voorbeeld van openheid is het kamp aan de Oorkondelaan, waar de woningen aan weerszijden van een doorgaande openbare weg liggen.

Huisjesmelkers, woningsplitsing en overlast

Als je een sociale huurwoning wil betrekken, een woning wil splitsen in meerdere wooneenheden, meerdere eenheden wil samenvoegen of de woonbestemming wil omzetten naar een andere functie, heb je een vergunning nodig. Ook dit wordt in de Huisvestingsverordening geregeld. ChristenUnie Haarlem steunt het College in de visie dat er meer regulering nodig is om overlast en ongewenste ontwikkelingen te kunnen aanpakken. Wijken als de Transvaalbuurt en Amsterdamse Buurt ervaren steeds meer hinder wanneer een eengezinswoning verbouwd wordt en er bijvoorbeeld meerdere seizoensarbeiders (met meerdere auto’s) uit andere EU-landen in die woning trekken. Wel heeft de ChristenUnie vragen gesteld over de instrumenten die het College wil inzetten om ongewenste ontwikkelingen aan te pakken: wij vragen ons af welke methode wanneer ingezet zal worden, wie dat beslist en op welke gronden.

Airbnb, B&B en gastvrijheid

De (concept-) Huisvestingsverordening wil ook “woningonttrekking door particuliere vakantieverhuur” (Airbnb) en andere vormen van gastvrijheid zoals B&B reguleren en controleren. Dat ondersteunt de ChristenUnie: om de leefbaarheid van de stad te bewaken, moet er meer zicht en toezicht zijn op Airbnb en dergelijke.

Op twee punten wil de ChristenUnie echter dat er wijzigingen aangebracht worden in de Huisvestingsverordening: enerzijds moeten bed&breakfasts wél vergunningplichtig worden. Ondanks dat B&B’s vaak kleinschalig zijn, hebben ze meestal wel een bedrijfsmatig karakter. Anderzijds willen wij meer flexibiliteit voor meer informelere vormen van gastvrijheid. Voor festivals, sporttoernooien en themaweken zoals het Orgelfestival Haarlem en Sonrise, en bij huizenruil (eigenlijk een heel duurzame vorm van vakantie) moet het mogelijk zijn om zonder problemen een geringe onkostenvergoeding te ontvangen voor gas, licht en water. Het gaat te ver om dit als verhuur te zien, inclusief een meldingsplicht bij de gemeente.

Achtergrondinformatie:

https://www.binnenlandsbestuur.nl/ruimte-en-milieu/nieuws/gemeenten-mogen-geen-uitsterfbeleid-woonwagens.9586443.lynkx

https://woonwagenwijzer.nl/

https://www.binnenlandsbestuur.nl/bestuur-en-organisatie/nieuws/ombudsman-gemeenten-discrimineren.9564330.lynkx

https://www.immaterieelerfgoed.nl/nl/woonwagencultuur

De gemeenteraad heeft nieuwe spelregels voor nieuwbouw in Haarlem opgesteld. De spelregels waren nodig doordat in het nieuwe coalitieakkoord wordt ingezet op het bouwen van meer sociale huurwoningen. Raadslid Frank Visser: “Ik vrees dat door deze regels in Haarlem uiteindelijk juist minder gebouwd zal worden”.

Belangrijkste wijziging is dat bij elk nieuwbouwproject straks 40% sociale huur het uitgangspunt is. Dit was 30%. Daarnaast moet nog eens 40% middeldure huur of koop zijn. Deze eis brengt enkele lopende projecten in gevaar. Zo was er bijna een akkoord over de bouw van honderden woningen bij winkelcentrum Schalkwijk. Dit plan staat nu op losse schroeven omdat sociale huurwoningen minder opleveren. De wijkraden van Schalkwijk verzetten zich ook tegen deze nieuwe eis omdat in Schalkwijk verhoudingsgewijs al veel sociale huurwoningen zijn. Zij willen dat de vernieuwing van het winkelcentrum snel start en dat de eis van 40% sociale huur daarom wordt losgelaten.

De ChristenUnie stelt dat we in percentages niet kunnen wonen. Visser: “De 40 procent norm is te rigide. Het aantal woningen is veel belangrijker. Zie de recente discussie over het terrein van het Spaarne Gasthuis in Schalkwijk. Hier komt nu wel 40% sociale huur maar het totaal aantal woningen zal circa 150 woningen lager zijn omdat ondergronds parkeren nu onbetaalbaar is geworden. Per saldo is het aantal extra sociale huurwoningen laag. Als we meer inzetten op doorstroming dan zouden wel eens meer sociale huurwoningen beschikbaar kunnen komen dan door strikt die eis van 40% te hanteren.

Opmerkelijk is dat onderzoek van de gemeente aantoont dat er vooral behoefte is aan middeldure koop en minder aan middeldure huur. Toch wil het college juist meer middeldure huur  bouwen dan middeldure koop. Ook wil het college het soort woningen gaan reguleren via het bestemmingsplan. De ChristenUnie heeft daar grote vraagtekens bij. Visser: “Dit lijkt overregulering. Ik zie bovendien de toegevoegde waarde niet ten opzichte van de beoogde doelgroepenverordening die het toewijzen van woningen regelt en de anterieure overeenkomsten waarmee het college afspraken kan maken met grondeigenaren.”

Op twee punten heeft de ChristenUnie een amendement ingediend. Beide amendementen hebben het in de raad niet gehaald.

Het eerste amendement vraagt de inkomenseis van maximaal 1,5x modaal voor een middeldure huurwoning los te laten. Ook dit lijkt overregulering. Er komt immers ook al voorrang voor mensen die doorstromen vanuit een sociale huurwoningen. Bovendien kan het zorgen dat mensen die net iets meer verdienen in het nauw komen omdat zij dan moeilijker een huurwoning kunnen vinden.

Het tweede amendement vraagt om kleine verhuurders van een sociale huurwoning niet te verplichten hun woning aan te bieden via woonservice. Dit zou namelijk wel eens een laatste duwtje voor deze verhuurders kunnen zijn om de huur van hun woningen zodanig te verhogen dat ze niet meer onder sociale huur vallen. Ook maakt het voor ouders onmogelijk om een woning voor hun kinderen te kopen en vervolgens voor een lage huur te verhuren.

 

AMENDEMENT 1,51x modaal ook in middeldure huur

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 20 december 2018,

In beraadslaging over de Nota Kaders en instrumenten sociale huur en middensegment

Overwegende dat:

Spelregel 9 onderdeel 3 inhoudt dat de nieuw op te leveren middeldure huurwoningen en de woningen uit deze categorie die na mutatie vrijkomen worden toegewezen aan huishoudens met een middeninkomen tot 1,5x modaal Deze regel kan zorgen dat de groep daar net boven in het nauw komt De voorrang voor doorstroming uit de sociale huur al voldoende zorgt dat lagere middeninkomens als eerste worden bediend

BESLUIT

Op blz. 18 spelregel 9 onderdeel 3 te schrappen

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

 

AMENDEMENT Sociale huur particulieren niet persé via woonservice

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 20 december 2018,

In beraadslaging over de Nota Kaders en instrumenten sociale huur en middensegment

Overwegende dat:

Spelregel 5 stelt dat de verdeling/toewijzing van alle sociale huurwoningen verloopt via Woonservice Dit een drempel kan zijn voor particuliere eigenaren met een beperkt aantal woningen om sociaal te verhuren en hierdoor liberalisatie van deze woningen kan uitlokken Het zo onmogelijk wordt voor particuliere eigenaren aan bijvoorbeeld familie te verhuren; Bij de verhuurderheffing om vergelijkbare redenen woningen die worden verhuurd door eigenaren met minder dan 10 woningen in hun bezit zijn uitgesloten;

BESLUIT

Op blz. 17 spelregel 5 te wijzigen door de zin “De verdeling/toewijzing verloopt via Woonservice” te wijzigen in “De verdeling/toewijzing verloopt via Woonservice voor zover het gaat om toegelaten instellingen en om verhuurders die meer dan 10 woningen sociaal verhuren”

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie