Poliflw

Op 1 juli 2021 treedt de nieuwe wet inburgering in werking. Dit heeft grote gevolgen voor de gemeente: zij gaat de regie voeren over de inburgering van vergunninghouders en draagt daarmee verantwoordelijkheid voor de integratie en participatie van vergunninghouders. Een van de taken van gemeenten in het nieuwe inburgeringsstelsel, is het houden van een brede intake en het vastleggen van afspraken in een PIP, het Plan Inburgering en Participatie in het kader van het inburgeringstraject.

Vrij recent hebben we in het kader van de regionale samenwerking Participatiewet met een pilot ‘vergroten kansen vergunninghouders’ al geëxperimenteerd met deze twee onderdelen van de wet, met zeer positieve resultaten. Het college van Langedijk vindt het daarom belangrijk om vooruitlopend op de wijziging van de inburgeringswet deze brede intake/PIP te hanteren. Het komt erop neer dat de zogenaamde ‘ondertussengroep’, inburgeraars die er nu al zijn of komen tot de nieuwe wet, de juiste ondersteuning krijgt om zo snel mogelijk zelfstandig te kunnen bijdragen aan de Langedijker samenleving. Omdat regievoering over het inburgeringstraject ook een taak van gemeente wordt, kunnen we hier in aanloop naar de nieuwe wet ervaring opdoen zodat wij zo goed mogelijk zijn voorbereid.

In aanloop naar het nieuwe inburgeringstelsel hebben het Rijk en VNG bestuurlijke afspraken gemaakt over de begeleiding en ondersteuning van inburgeraars die nog onder de huidige wet inburgering inburgeren. Hiervoor is extra geld beschikbaar. Deze doelgroep dient indien nodig extra ondersteund te worden in hun inburgeringstraject, waarbij maatwerk voorop staat. Mogelijke activiteiten zijn het vergroten van taalvaardigheid of extra ondersteuning met als doel meer participatie. Deze ondersteuning is aanvullend op het huidige programma participatie, dat bestaat uit maatschappelijke begeleiding van Vluchtelingenwerk en trajecten bij re-integratiebureaus om de toeleiding naar (vrijwilligers) werk te bevorderen.

Resumerend wordt er een aanvullend aanbod op het huidige programma participatie en integratie aangeboden, waarin verschillende onderdelen van de nieuwe wet inburgering al voorkomen en waarbinnen inburgeraars die buiten de nieuwe wet vallen eventueel extra passende ondersteuning wordt geboden om hun inburgering succesvol af te ronden.

Het bericht Inburgering: Langedijk neemt voortouw verscheen eerst op PvdA Langedijk.

Per 1 januari 2021 zal naar alle waarschijnlijkheid de nieuwe Wet Inburgering van kracht worden. Door deze wet zal er weer een ‘decentralisatie’ plaatsvinden en worden gemeenten verantwoordelijk voor de nieuwe wet. Dit betekent dat in 2020 de voorbereiding moet plaatsvinden, zowel met betrekking tot beleid, inkoop en budgettering (begroting).

Om inzicht hierin te krijgen heeft het ministerie van SZW een procesbeschrijving van de inburgeringsketen opgesteld en is er door DIVOSA een Model Plan Van Aanpak voor gemeenten ontwikkeld. De gemeenten zullen een rol spelen bij de volgende zaken: ● afnemen van de brede intake ● vaststellen van het PIP (Plan Inburgering en Participatie) ● aanbieden van een leerroute (3 leerroutes mogelijk) ● bieden van maatschappelijke begeleiding ● (financieel) ontzorgen van de inburgeraar ● starten van het participatieverklaringstraject (PVT) ● aanbieden van de Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP) ● toezien (en eventueel handhaven) op naleving van inspanningsverplichtingen

Niet alleen de primaire processen – beleid en bijbehorende financiën – maar ook de secundaire processen – werkprocessen en ICT-systemen, communicatie en voorlichting en informatievoorziening – zullen opnieuw moeten worden vorm gegeven. Er wordt in het Model Plan van Aanpak uitgegaan van een start met de voorbereiding in het eerste kwartaal van 2020 en voor opname in begroting van de voorjaarsnota. Dit omdat er tijd nodig is voor o.a.:

 het maken van beleidskeuzes (Beleidskader, lokaal of regionaal), vaststellen van een eventuele verordening (inzagetermijn etc.), regelen van inkoop (aanbesteding?, inbesteden?, GR? etc.) voor de 3 mogelijke leerroutes, aanpassen van ICT-systemen (voor 6 maanden ‘financiële ontzorging’, koppelingen met andere systemen zoals TVS Taakstelling Volg Systeem van COA, etc.)

Wij hebben zodoende de volgende schriftelijke vragen gesteld aan het college van B&W: 1. Is er reeds een start gemaakt met de voorbereidingen op deze nieuwe wet? Zo nee, waarom niet? Zo ja, kunt u de stand van zaken en de planning weergeven? 2. Op welk moment en op welke wijze kan de raad betrokken worden bij de beleidskeuzes en beleidskader? 3. De overheveling naar gemeenten gaat waarschijnlijk wederom gepaard met een bezuiniging. Volgens de huidige wetgeving zijn de kosten gemiddeld € 8000,- per inburgeraar en met de nieuwe wet gaat de rijksoverheid uit van € 6000,- per inburgeraar. Landelijk dreigt een gat van 40 mln. Wordt dit in de Voorjaarsnota meegenomen?

In afwachting van de antwoorden, verblijven we.

Ties Stam Fractievoorzitter PvdA Apeldoorn

Het bericht Nieuwe wet inburgering 2021 verscheen eerst op PvdA Apeldoorn.

De werkgroep Zorg & Welzijn van de PvdA Zuid-Kennemerland heeft op 12 juni 2019 een conferentie georganiseerd: Inburgering– en vluchtelingbeleid in Haarlem. 

De basis documenten waren:   

Inburgering– en vluchtelingbeleid in Haarlem onder de loep;  Quick scan van beleid en praktijk rond opvang en integratie van vluchtelingen in Haarlem juni/december 2018  Voortgangsrapportage (van de gemeente Haarlem) Sociaal Programma Statushouders 1 januari 2018-1 april 2019. 

Deze documenten zijn tijdens de conferentie gepresenteerd en besproken met een groot aantal maatschappelijke organisaties en vertegenwoordigers van de doelgroep. 

De workshops handelde over de volgende onderwerpen: 

Taal- en ander onderwijs,  Werk en inkomen,  Maatschappelijke begeleiding, dagbesteding en gezondheidszorg,  Zorg voor ongedocumenteerden.

Van deze conferentie is een uitvoerig verslag gemaakt met conclusies en aanbevelingen. De volgende stap is een bespreking van de voortgangsrapportage in de commissie samenleving van de gemeente Haarlem op 26 september 2019, waarbij de andere genoemde documenten als informatiemateriaal voor de commissie leden zijn bijgevoegd (zie: 26 september 2019 17:00 uur Commissie samenleving)

Het bericht Inburgerings- en Vluchtelingenbeleid in Haarlem verscheen eerst op PvdA Haarlem.