Poliflw

Alweer bijna 4 jaar terug behaalde de ChristenUnie Delft twee zetels bij de gemeenteraadsverkiezingen. Hoewel we niet in de coalitie zaten, hebben we vanuit de oppositie toch mooie resultaten behaald. Bijvoorbeeld: Doordat we in 2016 een Meedenkbegroting hebben ingediend samen met CDA en Stadsbelangen, is er in 2017 meer geld vrijgekomen voor: - Handhaving; - Kinderen in armoede; - Kwaliteit openbare ruimte; - Ouderenhuisvesting; - Het verlagen van de OZB. Dankzij een moties van de CU: - wordt Delft een dementie vriendelijke gemeente; - kunnen gezinnen een familiegroepsplan maken; - wordt er een plan van aanpak gemaakt voor ouderenhuisvesting; - worden meer woningen echt levensloopbestendig gemaakt; - worden er voor studenten ook onzelfstandige woningen bijgebouwd; - wordt de mogelijkheid van jongerencontracten (huur) onderzocht. We hebben een cruciale rol gespeeld in het Raadsonderzoek naar wat er mis is gegaan bij grote projecten (Spoorzone, Harnaschpolder, Sebastiaansbrug) – Oppositie en Coalitie stonden lijnrecht tegenover elkaar. Dankzij ons amendement kwam er toch een raadsonderzoek. We hebben ons ingezet voor het behoud van de kinderboerderijen en waterspeeltuinen – zodat ze bij de overdracht van gemeente naar ‘zelfstandig’ een eerlijker kans kregen. Meer weten over wat de ChristenUnie in Delft doet: https://delft.christenunie.nl/ Steun ons en wordt lid: https://www.christenunie.nl/lidworden

Afgelopen maand bespraken we de begroting 2018-2021. Veel van de plannen die we een jaar geleden in onze meedenkbegroting met CDA en Stadsbelangen hebben ingediend, hebben een plek gekregen in de begroting. Zoals extra geld voor het onderhoud van de openbare ruimte, voor handhaving, voor de Buitenhof, voor kinderen in armoede en voor verlaging van de gemeentelijke lasten (OZB).

In de algemene beschouwingen hebben we bepleit dat de overheid er niet alleen is voor het wegwerken van fysieke scheidslijnen in de stad, zoals in de Spoorzone. De gemeente zal ook de spreekwoordelijke kloven moeten overbruggen. Dat zijn de kloven en problemen die mensen tegenkomen op zoek naar een baan, het verkrijgen van de juiste zorg of simpelweg meedoen in de samenleving. Als leidraad voor de afweging waar we ons geld aan besteden is het goed om steeds weer te onderzoeken: welke kloven, welke breuklijnen zijn er of dreigen er te ontstaan als de overheid niet ingrijpt? Daarom hebben we ook bepleit dat er binnen de begroting altijd ruimte moet zijn voor het overbruggen van kloven, waar deze zijn of nieuw ontstaan. In de commissies hebben we een aantal voorstellen gedaan die daarmee te maken hebben:

Zorgkosten leiden voor mensen met een laag inkomen tot financiële problemen of tot zorgmijding. De gemeente kan keuzes maken om de Eigen Bijdrage in de Wmo te verlagen – we hebben het debat hierover aangezwengeld en concreet voorgesteld om de eigen bijdrage voor dagbesteding en begeleiding te schrappen. Omdat uit het regeerakkoord blijkt dat de hele eigen bijdrage systematiek in de Wmo vanaf 2019 fors wordt beperkt, hebben we besloten daar in deze begroting geen wijzigingen in aan te brengen. Wel hebben we voorgesteld om te kijken naar het verplicht Eigen Risico. Er zijn gemeenten die aan minima maximaal €100 per persoon vergoeden. Ons amendement om dit ook in Delft in te voeren, kon niet rekenen op een meerderheid, daarom hebben we een motie ingediend om in 2018 de minimaregeling voor zorgkosten te herzien. De inhoud van de motie is toegezegd door de wethouder en hoefde daarom niet in stemming gebracht te worden. Het college investeert in een forse renovatie van de Cornelius Musiusschool omdat ze daarmee hoopt dat kinderen uit de toekomstige wijk Schoemakersplantage voor een Delftse school kiezen. We willen niet dat deze ingreep leidt tot problemen voor andere scholen – nu andere plannen langer moeten wachten. Scholen zijn namelijk zelf verantwoordelijk voor het onderhoud van hun gebouw – en de gemeente voor renovatie en nieuwbouw. Als renovatie/ nieuwbouw uitgesteld wordt, kan het betekenen dat scholen meer geld kwijt zijn aan onderhoud. Dit geld moeten ze betalen uit de budgetten waar ze ook de leraren van betalen. Daarom hebben we een motie ingediend om dit te voorkomen. Deze motie haalde helaas geen meerderheid. Het college heeft een fonds Delft 2040 ingesteld om te kunnen investeren in de stad. We willen als raad betrokken worden bij het bepalen van prioriteiten. De motie die we daarover hebben ingediend kon van tafel nadat de burgemeester de inhoud van de motie had toegezegd. Een voorbeeld van die geplande investeringen betreft de bruggen over de Schie: de Faraday en Gelatinebrug. Het doel is dat er nieuwe verbindingen in de stad ontstaan tussen voorhof en de TU-wijk en tussen Tanthof en Technopolis– maar daarvoor is het nodig om ook het spoor te kunnen kruisen. Er is echter nog geen enkel zicht op financiering voor een tunnel onder het spoor. We vinden dat we dan als stad beter kunnen kiezen voor één brug mét een tunnel – dan voor twee bruggen zonder tunnel. We dienden een motie in, maar deze werd verworpen.  Tenslotte hebben we een motie ingediend om als stad te doneren aan het Holocaust Namenmonument. Dit monument zal in 2018 in Amsterdam gerealiseerd worden voor Joden, Sinti en Roma die in de Tweede Wereldoorlog zijn weggevoerd uit Nederland maar nooit een graf hebben gekregen. Zie www.holocaustnamenmonument.nl Deze motie is aangenomen.

Na alle beraadslagingen en stemmingen over de moties en amendementen, hebben we ingestemd met de begroting. De onderwerpen waarover we moties hebben ingediendzullen we de komende periode extra goed in de gaten houden. En we blijven zoeken naar manieren om in onze stad kloven te dichten; tussen rijk en arm, tussen ziek en gezond, tussen binnenstad en buitenwijk, tussen oudere en jongere generaties en tussen oud- en nieuwkomers.

Joëlle Gooijer fractievoorzitter

Delft krijgt vanaf 2017 jaarlijks een half miljoen euro extra van het Rijk voor armoedebestrijding van kinderen. Daarmee kunnen cultuur en sport ook toegankelijk worden voor gezinnen met een kleine beurs. Voorstellen die door de drie oppositiepartijen ChristenUnie, CDA en Stadsbelangen afgelopen najaar in hun meedenkbegroting gedaan zijn, moeten wat deze partijen betreft nu zo snel mogelijk worden uitgevoerd.

Het rijk heeft onlangs bekend gemaakt dat gemeenten structureel extra geld krijgen voor de bestrijding van de gevolgen van armoede onder kinderen. “Dat is goed nieuws, en hard nodig.” aldus Joëlle Gooijer. “Te vaak kunnen kinderen, door de financiële situatie thuis, niet meedoen. Daardoor krijgen ze minder kansen dan kinderen die zonder armoede opgroeien.” Bij de begrotingsbehandeling hebben bovengenoemde partijen in hun meedenkbegroting voorstellen gedaan om daar wat aan te doen. Coalitiepartijen erkenden het probleem, stonden sympathiek tegenover de voorstellen, maar weigerden toch om voorstellen uit de meedenkbegroting te steunen. De begroting moest ongewijzigd worden vastgesteld, en eventuele sympathieke voorstellen konden op zijn vroegst in 2018 in de begroting landen.

Omdat er nu al vanaf 2017 vijf ton beschikbaar is, wilden de fracties van ChristenUnie, CDA en Stadsbelangen daarom weten wat het college in 2017 met dit geld gaat doen; zij stelden daarom in januari schriftelijke vragen. In reactie daarop komt het college nu met een plan, dat op verzoek van deze fracties in maart in de commissie Sociaal Domein zal worden besproken. De partijen vinden het belangrijk dat de raad er snel werk van maakt dat dit extra geld snel bij de kinderen terecht kom die het nodig hebben en dat het geld niet op de plank blijft liggen.

Binnenkort zullen we als raad weer de Kadernota bespreken. Zoals het woord al zegt, worden hierin de kaders voor de begroting van 2018 vastgesteld. Als fractie hebben we een voorstel naar de raad gestuurd om dit proces op een meer constructieve wijze dan de afgelopen jaren het geval was, te laten verlopen. 

Hoe het ging

Over de begroting van 2017 was door de coalitie achter de schermen onderhandeld en door geen enkele partij mocht daar meer aan getornd worden; door de coalitie zelf niet en door de oppositie niet omdat de coalitie voor geen enkel voorstel ruimte wilde geven. In 2017 leidde deze wurggreep van de coalitiepartijen ertoe dat geen van de voorstellen uit onze Meedenkbegroting (opgesteld met CDA en Stadsbelangen) werd overgenomen. Terwijl de coalitie expliciet aangaf dat bepaalde voorstellen de moeite waard waren om over na te denken. Alleen niet op dat moment. Er waren nu eenmaal achter de schermen afspraken gemaakt.

Wat stellen we voor

Om de situatie van vorig jaar te voorkomen stellen we voor dat de gemeenteraad, lees: ook de coalitie, zich dualistischer gaat opstellen. Bij dualisme gaat het erom dat de partijen in de gemeenteraad een onafhankelijke positie innemen ten opzichte van het college. Het college voert uit en de gemeenteraad controleert en stelt de kaders. Dat kan niet als achter de schermen alles al is beklonken want dan is de coalitie op de stoel van het college gaan zitten. Meer dualisme leidt ook tot een open debat waarin raadsleden hun rol als volksvertegenwoordiger kunnen waarmaken. Ieder raadslid kan voorstellen indienen en in het debat naar meerderheden zoeken. Ook hier geldt dat als achter de schermen alles al is beklonken het er niet meer om gaat wat de democratische meerderheid vindt, maar dan gaat het erom aan welke afspraken je bent gebonden. In ons voorstel beschrijven we scenario's voor hoe een dualistischer opstelling in de praktijk eruit zou kunnen zien.

Waar leidt dit toe

Voorstellen van alle partijen krijgen tijdens de begrotingsbehandeling een eerlijke kans doordat partijen, los van de tegenstelling coalitie-oppositie, in het debat naar een meerderheid kunnen zoeken. De democratie kan zo zijn werk doen omdat de vraag of voorstellen worden aangenomen afhankelijk zal zijn van wat de meerderheid echt vindt (en afspraken achter de schermen partijen dus niet belemmeren om voorstellen desgewenst te steunen). Daarnaast is er meer ruimte voor partijen om een eigen geluid te laten horen. Richting de verkiezingen van 2018 zal dit voor alle partijen, dus ook voor de coalitiepartijen) een grote pré zijn.

Tot slot

Wij zijn heel benieuwd naar de reactie op ons voorstel. Donderdag 9 februari staat het op de agenda van de commissie Economie, Financiën en Beheer.

Wordt vervolgd…