Poliflw

Op dinsdag 8 oktober 2019 zijn we tijdens een bijeenkomst geïnformeerd, of liever gezegd geconfronteerd met de financiële malaise bij Werkplein Fivelingo. De fractie van de ChristenUnie was zeer verbaasd over de cijfers die werden gepresenteerd en de uitleg daarbij. Het kwam hard aan: “De eerste 8 maanden ziet Werkplein Fivelingo zich geconfronteerd met een te verwachten tegenvallend resultaat van bijna 2 miljoen euro”. Het had meer weg van een koude douche.

Deze tegenvallende informatie had -naar onze mening- wel eerder afgegeven kunnen worden. Neemt niet weg dat we nu wel met “de gebakken peren zitten”. Daarbij komt dat de overschrijdingen maar voor een deel verklaarbaar zijn, en dat steekt ons nog het meest.Enkele punten:

Bij de post Beheers- en apparaatskosten een stijging van de personeelskosten van > ¾ miljoen euro. Wij vragen ons echt af of dit niet voorzien had kunnen worden. Voorwaarden met betrekken tot het aannemen van personeel veranderen toch niet dagelijks…. Bij de post Bijzondere Bijstand lezen we dat er bijna € 240.000,00 bij moet. De reden: een intensiever gebruik van de bijzondere bijstand en de minimaregelingen. Zo op het eerste gezicht een goede ontwikkeling vinden wij. De inwoners weten de weg naar de gemeentehuizen te vinden! Mede veroorzaakt door de vrijwilligers die helpen de formulieren in te vullen. Of ligt er een andere, minder positieve reden aan ten grondslag. We hopen van niet, maar we horen het graag van de wethouder. Ten slotte de post inkomensvoorziening. Meer instroom en minder uitstroom dan verwacht. Gevolg een gat in de begroting van € 670.000,00 U schrijft hierover “Een verklaring over de oorzaken van de hogere instroom en de tegenvallende uitstroom zowel naar parttime werk als fulltime werk ontbreekt.” Als een manager in een willekeurig bedrijf dit zou melden aan zijn leidinggevende, dan laat de uitkomst zich raden. U gaat maatregelen nemen om dit tij te keren. Ja, dat zàl (moeten), maar we zouden wel graag de reden van deze overschrijding willen weten. Hoe kun je passende maatregelen nemen als je de oorzaak niet weet…..

Ten slotte, en dat hebben we al eerder aangegeven bij de behandeling van zaken rond Werkplein Fivelingo. We hebben hier wel te maken met mensen die een beroep doen op de geboden mogelijkheden op inkomen en/of op aanvulling daarop. Ook al wordt er door Den Haag -op het gebied van de financiering- blijkbaar anders over gedacht. Er worden wel zaken over de muur bij de gemeenten gegooid, maar de financiën die daarbij horen blijven vóór de muur liggen. En dat geldt niet alleen voor deze doelgroep. We hebben hier wel met mensen te maken die in problemen zijn geraakt of mensen die hun beperkingen hebben. Het kan nooit zo zijn dat zij de dupe worden van falend financieel beleid. Voorzitter, we zien uw voorstellen met betrekking tot de aanpassing van het beleid met belangstelling tegemoet. We willen graag hierover ook tussentijds geïnformeerd te worden. We denken hierbij aan een tweemaandelijkse periode. Kunt u dit toezeggen?

Deze bijdrage van Jan van Heerde, en de reacties van wethouder Bé Schollema zijn hier terug te luisteren.

Mevrouw Annette Sins refereert aan afspraken die zijn gemaakt om de woningen in "batch 1581" te versterken. Het plan van aanpak, opgesteld door Gemeente Loppersum, is goedgekeurd door de NCG (Nationaal Coördinator Groningen). Echter er gebeurt gewoon niets......

Ze maakt zich daar terecht zorgen over. Iedere keer worden nieuwe normen (NPR) genoemd die van toepassing zouden zijn op de reeds bestaande versterkingsadviezen. Nu de gaswinning binnen afzienbare tijd wordt stopgezet bestaat de indruk dat er helemaal niet meer versterkt gaan worden.......

Het college -bij monde van wethouder Bé Schollema- deelt de mening van mevrouw Sins. Frustraties zijn er ook bij de college! Door de overgang van het ene departement naar het andere lijkt er nog meer vertraging te zijn ontstaan. De al jarenlange discussie over het H.R.A.-model komt weer boven. Voor Bé Schollema is er maar één mogelijkheid om te kijken of de woning al dan niet veilig is en dat is niet het H.R.A.-model, maar individuele bezichtiging van elke woning. H.R.A.-model is niet betrouwbaar. De wethouder gaat binnenkort weer in gesprek met de bewindslieden in Den Haag. Er zijn beloften gedaan en daar dienen ook de bewindslieden zich aan te houden.

Mevrouw Sins heeft een zestal vragen over dit onderwerp. Zie hiervoor de documenten hieronder.De beantwoording van de vragen en de reacties van de raadsleden zijn op een later tijdstip hier terug te luisteren.

Geschreven door Jan van Heerde.

Mevrouw Annette Sins refereert aan afspraken die zijn gemaakt om de woningen in "batch 1581" te versterken. Het plan van aanpak, opgesteld door Gemeente Loppersum, is goedgekeurd door de NCG (Nationaal Coördinator Groningen). Echter er gebeurt gewoon niets......

Ze maakt zich daar terecht zorgen over. Iedere keer worden nieuwe normen (NPR) genoemd die van toepassing zouden zijn op de reeds bestaande versterkingsadviezen. Nu de gaswinning binnen afzienbare tijd wordt stopgezet bestaat de indruk dat er helemaal niet meer versterkt gaan worden.......

Het college -bij monde van wethouder Bé Schollema- deelt de mening van mevrouw Sins. Frustraties zijn er ook bij de college! Door de overgang van het ene departement naar het andere lijkt er nog meer vertraging te zijn ontstaan. De al jarenlange discussie over het H.R.A.-model komt weer boven. Voor Bé Schollema is er maar één mogelijkheid om te kijken of de woning al dan niet veilig is en dat is niet het H.R.A.-model, maar individuele bezichtiging van elke woning. H.R.A.-model is niet betrouwbaar. De wethouder gaat binnenkort weer in gesprek met de bewindslieden in Den Haag. Er zijn beloften gedaan en daar dienen ook de bewindslieden zich aan te houden.

Mevrouw Sins heeft een zestal vragen over dit onderwerp. Zie hiervoor de documenten hieronder.De beantwoording van de vragen en de reacties van de raadsleden zijn op een later tijdstip hier terug te luisteren.

Geschreven door Jan van Heerde.

Gretha Medema-Scholtens deed maandagavond namens een groep huurders uit Middelstum een dringende oproep. Ze pleit voor een hogere onkostenvergoeding van Woongroep Marenland. Voor het nu aangeboden bedrag kan men -volgens de inspreker- niet twee keer verhuizen. Het betreft een aantal huurders die niet akkoord zijn gegaan met het aanbod van Woongroep Marenland. Gevolg is nu dat de sloop en nieuwbouw van in totaal zestien bevingsbestendige woningen is uitgesteld!

Alle fracties in de raad van Loppersum spreken hun verbazing en ongerustheid hierover uit. De raad vraagt het college om nogmaals een poging te doen om de zaak weer vlot te trekken. Immers het kan niet zo zijn dat huurders in onzekerheid worden gelaten. Daarbij speelt ook de veiligheid een zeer belangrijke rol. Uitstel betekent nog langer in een onveilige woning. Mocht er een forse aardbeving komen, wie is hier dan mede verantwoordelijk voor?

Door alle fracties worden kritische vragen gesteld die de wethouder Pier Prins niet allemaal kan beantwoorden. Het is volgens hem een zaak tussen de huurders en Woongroep Marenland. Neemt niet weg, alsdus de wethouder, dat hij er alles aan zal doen om uit deze inpasse te komen. Ook het voorstel van het C.D.A. (Arend Laning) om een taxateur in te schakelen die de daadwerkelijke kosten van de verhuizingen in kaart kan brengen, wordt door hem ondersteund.

Bé Prins, namens de fractie van de ChristenUnie:"Er werd altijd gezegd dat schade ruimhartig wordt vergoed. Ik mis dat aspect heel duidelijk in deze zaak"

De raadsvergadering is op een later moment -door een storing bij Ziggo- later hier terug te luisteren.De verkorte versie van tekst inspreker vindt u in de documenten hieronder.Geschreven door Jan van Heerde.

Gretha Medema-Scholtens deed maandagavond namens een groep huurders uit Middelstum een dringende oproep. Ze pleit voor een hogere onkostenvergoeding van Woongroep Marenland. Voor het nu aangeboden bedrag kan men -volgens de inspreker- niet twee keer verhuizen. Het betreft een aantal huurders die niet akkoord zijn gegaan met het aanbod van Woongroep Marenland. Gevolg is nu dat de sloop en nieuwbouw van in totaal zestien bevingsbestendige woningen is uitgesteld!

Alle fracties in de raad van Loppersum spreken hun verbazing en ongerustheid hierover uit. De raad vraagt het college om nogmaals een poging te doen om de zaak weer vlot te trekken. Immers het kan niet zo zijn dat huurders in onzekerheid worden gelaten. Daarbij speelt ook de veiligheid een zeer belangrijke rol. Uitstel betekent nog langer in een onveilige woning. Mocht er een forse aardbeving komen, wie is hier dan mede verantwoordelijk voor?

Door alle fracties worden kritische vragen gesteld die de wethouder Pier Prins niet allemaal kan beantwoorden. Het is volgens hem een zaak tussen de huurders en Woongroep Marenland. Neemt niet weg, alsdus de wethouder, dat hij er alles aan zal doen om uit deze inpasse te komen. Ook het voorstel van het C.D.A. (Arend Laning) om een taxateur in te schakelen die de daadwerkelijke kosten van de verhuizingen in kaart kan brengen, wordt door hem ondersteund.

Bé Prins, namens de fractie van de ChristenUnie:"Er werd altijd gezegd dat schade ruimhartig wordt vergoed. Ik mis dat aspect heel duidelijk in deze zaak"

De raadsvergadering is op een later moment -door een storing bij Ziggo- later hier terug te luisteren.De verkorte versie van tekst inspreker vindt u in de documenten hieronder.Geschreven door Jan van Heerde.

Hoe en wat? In verband met de gemeentelijke herindeling van Appingedam, Delfzijl en Loppersum is er een Raadsklankbordgroep (RKBG) ingesteld om de herindeling per 1 januari 2021 -in de nieuwe gemeente Eemdelta- goed en volgens een vast plan te laten verlopen.....

Er is gekozen voor een model waarbij alle in de drie gemeenteraad zitting hebbende fracties  één afgevaardigde lid in de raadsklankbordgroep hebben en er is altijd één plaatsvervanger bekend.Wie zitten er in de raadsklankbordgroep?

Voorzitter: Rinus MichelsPlaatsvervangend voorzitter: 1. Aagtje Elderman 2. Arie Heuvelman en 3. Bert Raangs

Griffier: Tineke Kramer

Plaatsvervangende griffiers: Onno Rijkens en Roelof Bosma

De agenda en vergaderdata zijn via de gemeentelijke website hier te raadplegen.De vergaderingen zijn openbaar en live te zien en te horen, maar hier ook terug te luisteren.

Op de agenda van 17 april staan drie presentaties gepland:

Stand van zaken Herindeling Stand van zaken Kerngroep Visie en Besturingsfilosofie Stand van zaken Werkgroep Dienstverleningsconcept

De volgende vergadering staat gepland voor 12 juni 2019.

Bijdrage van Jan van Heerde

Hoe en wat? In verband met de gemeentelijke herindeling van Appingedam, Delfzijl en Loppersum is er een Raadsklankbordgroep (RKBG) ingesteld om de herindeling per 1 januari 2021 -in de nieuwe gemeente Eemdelta- goed en volgens een vast plan te laten verlopen.....

Er is gekozen voor een model waarbij alle in de drie gemeenteraad zitting hebbende fracties  één afgevaardigde lid in de raadsklankbordgroep hebben en er is altijd één plaatsvervanger bekend.Wie zitten er in de raadsklankbordgroep?

Voorzitter: Rinus MichelsPlaatsvervangend voorzitter: 1. Aagtje Elderman 2. Arie Heuvelman en 3. Bert Raangs

Griffier: Tineke Kramer

Plaatsvervangende griffiers: Onno Rijkens en Roelof Bosma

De agenda en vergaderdata zijn via de gemeentelijke website hier te raadplegen.De vergaderingen zijn openbaar en live te zien en te horen, maar hier ook terug te luisteren.

Op de agenda van 17 april staan drie presentaties gepland:

Stand van zaken Herindeling Stand van zaken Kerngroep Visie en Besturingsfilosofie Stand van zaken Werkgroep Dienstverleningsconcept

De volgende vergadering staat gepland voor 12 juni 2019.

Bijdrage van Jan van Heerde

Hoe en wat? In verband met de gemeentelijke herindeling van Appingedam, Delfzijl en Loppersum is er een Raadsklankbordgroep (RKBG) ingesteld om de herindeling per 1 januari 2021 -in de nieuwe gemeente Eemdelta- goed en volgens een vast plan te laten verlopen.....

Er is gekozen voor een model waarbij alle in de drie gemeenteraad zitting hebbende fracties  één afgevaardigde lid in de raadsklankbordgroep hebben en er is altijd één plaatsvervanger bekend.Wie zitten er in de raadsklankbordgroep?

Voorzitter: Rinus MichelsPlaatsvervangend voorzitter: 1. Aagtje Elderman 2. Arie Heuvelman en 3. Bert Raangs

Griffier: Tineke Kramer

Plaatsvervangende griffiers: Onno Rijkens en Roelof Bosma

De agenda en vergaderdata zijn via de gemeentelijke website hier te raadplegen.De vergaderingen zijn openbaar en live te zien en te horen, maar hier ook terug te luisteren.

Op de agenda van 17 april staan drie presentaties gepland:

Stand van zaken Herindeling Stand van zaken Kerngroep Visie en Besturingsfilosofie Stand van zaken Werkgroep Dienstverleningsconcept

De volgende vergadering staat gepland voor 12 juni 2019.

Bijdrage van Jan van Heerde

Wiebes: "Zoals ik uw Kamer in mijn brieven van 14 mei en 1 oktober 2018 heb gemeld heb ik een adviescommissie ingesteld om te adviseren over een methode voor het begroten van schade door waardedaling. Het advies is een belangrijke stap richting schadeloosstelling van Groningers voor de waardedaling van de woningen. Ik ben de adviescommissie daarvoor zeer erkentelijk.

De hele brief vindt u hier en de bijlage hier. Overigens alle documenten vindt u ook hieronder bij de documenten.

Een deel uit de brief:

In het wetsvoorstel Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) is een wettelijke grondslag voor afhandeling van schade voor waardedaling door de overheid opgenomen. Dit wetsvoorstel ligt momenteel voor advies bij de afdeling Advisering van de Raad van State. Het wetsvoorstel voorziet in oprichting van het IMG. Het IMG wordt verantwoordelijk voor de afhandelingen van alle schadesoorten. De TCMG gaat op in dit zelfstandig bestuursorgaan. Als het IMG van start gaat kunnen bewoners hier ook voor waardedaling een verzoek tot schadevergoeding indienen.

Atlas voor Gemeenten verricht sinds 2015 onderzoek naar de ontwikkeling van huizenprijzen in het aardbevingsgebied. De adviescommissie constateert dat de methode van Atlas integraal is en bovendien robuust gebleken in een veelheid van gevoeligheidsanalyses. In de methode wordt waardedaling vastgesteld aan de hand van twee componenten:1) In de eerste plaats een percentage van imago-effect dat voor het hele gebied hetzelfde is.2) In de tweede plaats een effect dat afhankelijk is van de ondervonden aardbevingen.Daarnaast vindt om de waardedaling vast te stellen vergelijking met een referentiewoning elders in Nederland plaats. Op basis hiervan wordt per postcodegebied een percentage waardedaling vastgesteld. In haar laatste publicatie van december 2018 komt Atlas tot een gemiddeld percentage van 3% in de periode 2012 tot en met 2017. Het percentage binnen het gebied varieert, al naar gelang het aantal ondervonden bevingen: van 1,9% in Oldambt, naar 8,9% in Loppersum. Het betreft hier gemiddelde percentages, binnen de desbetreffende gemeente kan het percentage verschillen.De adviescommissie adviseert dit percentage te verhogen. Achtergrond van deze aanbeveling is dat bij het vaststellen van de waardedaling door middel van een model de onzekerheidsmarge in het voordeel van de gedupeerde moet zijn. De adviescommissie stelt daarom voor een bandbreedte te hanteren. Ook dient het effect van de waardevermeerderingsregeling buiten beschouwing gelaten te worden, aangezien deze regeling bedoeld was als compensatie voor overlast.De adviescommissie heeft dit door laten rekenen en gaat daar in haar advies op in: van gemiddeld 2,4% waardedaling in Oldambt tot 12,9% waardedaling in Loppersum per 1 november 2018.

Op basis van het percentage waardedaling wordt een schadebedrag toegekend. De adviescommissie komt tot de slotsom dat de WOZ-waarde de meest geschikte grondslag is voor de compensatie van waardedaling. Daarvoor stelt de commissie de peildatum op 1 januari 2019. De hele brief met de bijlage vindt u hieronder bij de documenten.

Bijdrage Jan van Heerde

Wiebes: "Zoals ik uw Kamer in mijn brieven van 14 mei en 1 oktober 2018 heb gemeld heb ik een adviescommissie ingesteld om te adviseren over een methode voor het begroten van schade door waardedaling. Het advies is een belangrijke stap richting schadeloosstelling van Groningers voor de waardedaling van de woningen. Ik ben de adviescommissie daarvoor zeer erkentelijk.

De hele brief vindt u hier en de bijlage hier. Overigens alle documenten vindt u ook hieronder bij de documenten.

Een deel uit de brief:

In het wetsvoorstel Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) is een wettelijke grondslag voor afhandeling van schade voor waardedaling door de overheid opgenomen. Dit wetsvoorstel ligt momenteel voor advies bij de afdeling Advisering van de Raad van State. Het wetsvoorstel voorziet in oprichting van het IMG. Het IMG wordt verantwoordelijk voor de afhandelingen van alle schadesoorten. De TCMG gaat op in dit zelfstandig bestuursorgaan. Als het IMG van start gaat kunnen bewoners hier ook voor waardedaling een verzoek tot schadevergoeding indienen.

Atlas voor Gemeenten verricht sinds 2015 onderzoek naar de ontwikkeling van huizenprijzen in het aardbevingsgebied. De adviescommissie constateert dat de methode van Atlas integraal is en bovendien robuust gebleken in een veelheid van gevoeligheidsanalyses. In de methode wordt waardedaling vastgesteld aan de hand van twee componenten:1) In de eerste plaats een percentage van imago-effect dat voor het hele gebied hetzelfde is.2) In de tweede plaats een effect dat afhankelijk is van de ondervonden aardbevingen.Daarnaast vindt om de waardedaling vast te stellen vergelijking met een referentiewoning elders in Nederland plaats. Op basis hiervan wordt per postcodegebied een percentage waardedaling vastgesteld. In haar laatste publicatie van december 2018 komt Atlas tot een gemiddeld percentage van 3% in de periode 2012 tot en met 2017. Het percentage binnen het gebied varieert, al naar gelang het aantal ondervonden bevingen: van 1,9% in Oldambt, naar 8,9% in Loppersum. Het betreft hier gemiddelde percentages, binnen de desbetreffende gemeente kan het percentage verschillen.De adviescommissie adviseert dit percentage te verhogen. Achtergrond van deze aanbeveling is dat bij het vaststellen van de waardedaling door middel van een model de onzekerheidsmarge in het voordeel van de gedupeerde moet zijn. De adviescommissie stelt daarom voor een bandbreedte te hanteren. Ook dient het effect van de waardevermeerderingsregeling buiten beschouwing gelaten te worden, aangezien deze regeling bedoeld was als compensatie voor overlast.De adviescommissie heeft dit door laten rekenen en gaat daar in haar advies op in: van gemiddeld 2,4% waardedaling in Oldambt tot 12,9% waardedaling in Loppersum per 1 november 2018.

Op basis van het percentage waardedaling wordt een schadebedrag toegekend. De adviescommissie komt tot de slotsom dat de WOZ-waarde de meest geschikte grondslag is voor de compensatie van waardedaling. Daarvoor stelt de commissie de peildatum op 1 januari 2019. De hele brief met de bijlage vindt u hieronder bij de documenten.

Bijdrage Jan van Heerde