Poliflw

In de commissievergadering Samenleving en Bestuur van 12 september is het door het college van Burgemeester en Wethouders vastgestelde nieuwe evenementenbeleid besproken. Het evenementenbeleid en met name de sluitingstijden is onderdeel geweest van de coalitiebesprekingen. De collegepartijen hebben toen afgesproken de sluitingstijden bij evenementen gelijk te trekken met die van horecagelegenheden.  In het bestuursakkoord dat vorig jaar is gesloten en ook is behandeld in de gemeenteraad van mei 2018 staat duidelijk te lezen dat in deze collegeperiode (2018-2022) de sluitingstijden van bij tent en schuurfeesten (evenementen) gelijkgetrokken worden met de sluitingstijden (eindtijden) van de APV voor de horeca.

De fractie van de ChristenUnie heeft in de commissievergadering duidelijk aangegeven wat de achtergrond was van deze gelijktrekking van de sluitingstijden. We vinden het belangrijk dat alle horeca-activiteiten gelijk worden behandeld. De burgemeester kan dan ook beter maatwerk leveren als het gaat om het afgeven van een evenementenvergunning. Hij of zij heeft de bevoegdheid om per evenement af te wegen om een later sluitingstijdstip vast te stellen en daar dan ook voorwaarden aan te koppelen. Dit staat ook duidelijk vermeld in het nieuwe evenementenbeleid en de Nota van wijzigingen. Maar het is niet meer dat standaard het sluitingstijdstip voor tent- en schuurfeesten later is dan de reguliere horeca. We voorkomen hiermee ook dat een horecagelegenheid besluit om een evenement te organiseren om in aanmerking te kunnen komen voor een later sluitingstijdstip.

Het opwekken van stroom met eigen zonnepanelen heeft ondertussen een belangrijke plek verworven in de transitieplannen naar een klimaatneutrale energievoorziening in 2050. Ook in onze gemeente zijn steeds meer woningen van deze ‘schone energie opwekkers’ voorzien. Het beleid van de gemeente is er dan ook op gericht om dit waar mogelijk te stimuleren. 

Nu zijn er ook situaties denkbaar dat het niet mogelijk is om zonnepanelen op het dak van een woning of bedrijfspand te plaatsen. Te denken valt bijvoorbeeld aan: situaties waar de dakconstructie het niet aan kan, het een monumentaal pand is waaraan geen veranderingen mogen plaatsvinden, of omdat het dak door schaduwwerking niet geschikt is voor panelen. 

Op achtererfgebieden van agrarische bouwpercelen was er in die gevallen de mogelijkheid om voor een grondopstelling te kiezen. Maar voor andere initiatieven, waarbij een dak opstelling van de panelen niet mogelijk was, moest er dan eerst een omgevingsvergunning worden aangevraagd, dit met de daarbij behorende procedure, tijd en kosten. Om het plaatsen van zonnepanelen in grond- of veldopstellingen voor eigen gebruik makkelijker te maken komt het college met een nieuw beleidskader. 

Door het opnemen van het hiervoor genoemde beleidskader in een paraplubestemmingsplan, een overkoepelende regeling die (als het ware) bovenop de huidige bestemmingsplannen wordt gelegd, zal het eenvoudiger worden om een grond- of veldopstelling te realiseren. Maar vooral ook belangrijk: hierdoor zullen de leges-kosten van het realiseren van zo’n opstelling drastisch omlaaggaan. Omdat er een aantal stappen niet meer genomen hoeft te worden, dit omdat deze in het nieuwe beleidskader dan al geregeld zijn, gaan de kosten voor een aanvraag omgevingsvergunning voor deze opstellingen met minimaal € 543,10 omlaag. 

De informerende nota die het college hierover heeft geschreven hebben we in de commissie ruimte en leefomgeving van dinsdag 10 september besproken. De fractie van de ChristenUnie kan instemmen met het voornemen van het college. Het beleidskader is voldoende onderbouwd en er zijn ook voldoende randvoorwaarden en toetsingskaders opgenomen om te voorkomen dat er een ongewenste wildgroei van zonnepaneelopstellingen ontstaat. 

Maar het college wil niet alleen van ons weten wat wij ervan vinden, ook u mag er wat van zeggen. Het beleidskader komt vanaf 2 oktober ter inzage te liggen zodat ook u er kennis van kunt nemen en er eventueel inhoudelijk op kunt reageren. Houd daarvoor de bekendmakingen in de gaten op de website van www.oldebroek.nl en de gemeentepagina in de huis-aan-huiskrant. 

Na de verwerking van de eventuele zienswijzen komt het beleidskader terug naar de raad om deze dan (al dan niet gewijzigd) vast te stellen. 

Fractie ChristenUnie Oldebroek

Het zal u niet ontgaan zijn, gezien alle publiciteit die hier al over is geweest, dat door een uitspraak van de Raad van State het ‘Programma Aanpak Stikstof’ (PAS) niet meer gebruikt mag worden bij vergunningverlening. Dit heeft gevolgen voor nog te verlenen vergunningen, maar ook voor de vrijstelling van de vergunningplicht die in dit programma waren geregeld. Die mogen niet meer gegeven worden. Ook heeft deze uitspraak gevolgen voor activiteiten en vergunningen die reeds onder het PAS-beleid zijn verstrekt maar nog niet definitief waren geworden.

Ondertussen wordt er landelijk koortsachting gewerkt om in beeld te brengen welke en hoeveel projecten, de gevolgen van deze uitspraak zullen merken. Er wordt geprobeerd een oplossing te vinden hoe het nu verder moet. Vrijdag 13 september schrijft minister Schouten van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) in een brief aan de Tweede kamer dat er een nieuwe rekentool komt waarmee de stikstofdepositie op natuurgebieden kan worden berekend. De verwachting is dat een deel van de 18.000 projecten die nu hinder van de uitspraak ondervinden weer opgestart kan worden. Zie hiervoor ook:

https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2019/09/13/vergunningverlening-projecten-komt-weer-op-gang 

Deze uitspraak van de Raad van State over het toepassen van de PAS  kan ook gevolgen hebben voor de (bouw)projecten in onze gemeente. Nu er landelijk langzaam in beeld komt wat de gevolgen zijn van deze uitspraak, wil de fractie van de ChristenUnie ook graag in beeld hebben wat de gevolgen specifiek zijn voor projecten in de gemeente Oldebroek. Daarom heeft zij een aantal schriftelijke vragen gesteld aan het college van burgermeester en wethouders hierover. 

U kunt de gestelde vragen aan het college van B&W lezen door onderstaand het bestand te downloaden. 

Fractie ChristenUnie Oldeboek

Het gemeentehuis in Oldebroek is vrijwel geheel vernieuwd. Het is functioneel en vooral het binnenklimaat is enorm verbeterd (en dat was ook hard nodig). Een prima werkplek voor de ambtenaren die dagelijks voor onze inwoners klaar staan. Op 11 september tijdens de Schapenmarkt staan de deuren open, het is de moeite waard om naar binnen te lopen voor een rondleiding.

Maar is dit geen weggegooid geld, bestaat onze gemeente over een paar jaar nog wel? Er doen allerlei verhalen de ronde over fusies tussen gemeenten op de Noord-Veluwe. Daarom een update over wat er gaande is en het standpunt van de ChristenUnie.

De provincie heeft twee ‘verkenners’ aangesteld met de opdracht om een toekomstverkenning voor de kop van de Veluwe te maken. De opdracht luidt: -Welke regionale ontwikkelingen en opgaven zijn er. -Breng het speelveld in kaart (samenwerkingen, bestuurlijke relaties, urgentiebesef). -Breng in beeld wat nodig is bij de gemeenten en de provincie om de opgaven adequaat uit te voeren. De verkenning betreft een analyse en een advies over welke vervolgstappen er op dit moment nodig zijn.

De ChristenUnie is wel blij met deze verkenning. Om alle wettelijke taken goed uit te kunnen voeren werken we in heel veel verbanden samen. Als kleine gemeente ben je kwetsbaar en kun je niet alles alleen. Door al die samenwerkingsverbanden wordt het er niet overzichtelijker op  en wordt de toezichthoudende taak van een gemeenteraadslid steeds lastiger.

De fractie van de ChristenUnie staat er open en realistisch in, de kwaliteit van de dienstverlening staat bij ons voorop. De gemeente moet kunnen leveren waar inwoners om vragen, maar ook de afstand van de inwoner naar de politiek vinden we belangrijk. We zijn niet tegen een fusie maar dan moet deze wel meerwaarde hebben. En als er echt grote stappen gezet worden, zullen onze inwoners daar zeker bij betrokken moeten worden. Het is onze inschatting dat we nog heel wat jaren ‘ons’ gemeentehuis nodig zullen hebben.

'Terugblikken op 2018'

Terugblikken op 2018

Het laatste onderwerp wat de raad donderdag 11 juli behandeld heeft, voordat zij met “zomerreces” is gegaan, betreft het jaarverslag en de jaarrekening over het jaar 2018. We kunnen terugkijken op...

´Wij denken dat dit plan toekomst geeft aan het dorp en aan de verenigingen. Een nieuwe sportzaal en een multifunctioneel centrum biedt nieuwe kansen voor het dorp.´

Hart van Oosterwolde

In de raadsvergadering van 11 juli heeft de raad unaniem ingestemd met het collegevoorstel en ja gezegd tegen het initiatief "hart van Oosterwolde” mits er een aantal voorwaarden verder worden ...

In de raadsvergadering van 11 juli heeft de raad unaniem ingestemd met het collegevoorstel en ja gezegd  tegen het initiatief "hart van Oosterwolde” mits er een aantal voorwaarden verder worden uitgewerkt. Een belangrijke reden voor de ChristenUnie om voor te stemmen is omdat het een plan is dat voor en door de verenigingen in het dorp is gemaakt.  De initiatiefgroep met vertegenwoordiging uit verschillende verenigingen hebben zich er hard voor ingezet om het plan doorgang te laten vinden. Wij denken dat dit plan toekomst geeft aan het dorp en aan de verenigingen. Een nieuwe sportzaal en een multifunctioneel centrum biedt nieuwe kansen voor het dorp. Daarnaast is het mooi dat er woningbouw wordt gerealiseerd voor ouderen en jongeren.

Het is geen vanzelfsprekendheid dat er een gymzaal en een dorpshuis is in een dorp als Oosterwolde. Er zijn genoeg dorpen die dat niet hebben. De Heerdt in zijn huidige staat is op de lange termijn niet houdbaar, er moet iets gebeuren. En als we nu niet een stap zetten, is onze inschatting, is de kans groot dat er over een aantal jaren helemaal geen sportzaal meer is in Oosterwolde.

We zijn het wel eens met het college om te vragen aan de initiatiefgroep om een  aantal voorwaarden die in 2017 aan het plan zijn gesteld verder uit te werken. Zo moet het dorp laten zien dat ze zich echt achter het plan scharen. De verenigingen kunnen dat doen door het risico voor de exploitatie te dragen. Het kan niet zo zijn dat als er geen sluitende begroting is, ze bij de gemeente aan kunnen kloppen.  Ook moet er wat ons betreft een bijdrage zijn van inwoners door sponsoring en zelfredzaamheid. Ook vinden we het belangrijk dat de risico’s of bij de verenigingen of bij de aannemer gelegd worden en niet bij de gemeente. We doen een forse investering (2 miljoen), maar daar moet het wat ons betreft dan ook bij blijven.

Extra aandacht hebben we gevraagd voor de verkeerssituatie in Oosterwolde, met name bij het kruispunt Mheneweg/Zwarteweg, waar ook de ontsluiting naar het Hart van Oosterwolde komt.  We hebben het college ook gevraagd om extra aandacht te besteden aan parkeerproblemen bij de school die wellicht kunnen ontstaan als de parkeerplaatsen bij de Heerdt wegvallen.

De SGP heeft een motie ingediend met het verzoek aan het college om na realisatie van het plan te onderzoeken of het haalbaar is het voetbalveld te verplaatsen. Een interessante gedachte voor de toekomst van het dorp. Waar we wel onze twijfels hebben bij de multifunctionaliteit van het gebouw en de financiële haalbaarheid. Maar wat ons betreft waard om te onderzoeken.

We hebben de afgelopen tijd gemerkt dat er felle voorstanders en tegenstanders zijn van dit plan en dat mag. Maar het zou jammer zijn als dit plan de samenleving in Oosterwolde verdeelt. Wij denken dat zo’n plan vooral kans van slagen heeft als het hele dorp er ook echt achter gaat staan. En daarom roepen wij ieder op zich hiervoor in te zetten,  zich met elkaar te verenigingen en elkaar  op te zoeken en te werken aan een mooi dorp en zijn toekomst.

'Raad weet lastenverzwaring te beperken'

Raad weet lastenverzwaring te beperken

In de raadsvergadering van donderdag 11 juli is het financieel meerjarenperspectief van de gemeente besproken. Het was al langer bekend dat dit er, met name door de enorme tekorten op de jeugdhulp, zorgwekkend uitziet. Waar we andere jaren met elkaar debatteren over welk beleid we de komende jaren w...

In de raadsvergadering van donderdag 11 juli is het financieel meerjarenperspectief van de gemeente besproken. Het was al langer bekend dat dit er, met name door de enorme tekorten op de jeugdhulp, zorgwekkend uitziet. Waar we andere jaren met elkaar debatteren over welk beleid we de komende jaren willen voeren en wat dat dan mag kosten, dit jaar hebben we een heel ander verhaal. Hoe krijgen we de begroting op orde? Hoe kunnen we het tekort van bijna 3 miljoen op het Sociaal Domein dichten? En is dat wel te dichten?

Een opdracht welke bijna onmogelijk is zonder pijnlijke beslissingen te moeten nemen. Maar die ook moeilijk uit te leggen is. Hoe kan een financieel gezonde gemeente als Oldebroek ineens voor deze problemen gesteld zijn. Nogal eens krijgen we de opmerking; “dat komt natuurlijk door al dat geld dat naar dat gemeentehuis is gegaan”. Op dezelfde avond is er nog een plan voor Oosterwolde aangenomen wat ook weer 2 miljoen kost. Kan dat dan allemaal wel? Als gemeente hebben we bijna 14 miljoen in de Algemene reserve, ook dit jaar is er een goed resultaat geboekt. We hebben dus best geld om te investeren. Er is maar één probleem en dat is dat we als gemeente vanaf 2015 verantwoordelijk zijn voor de jeugdzorg en dat gaat best goed. We weten goede zorg te leveren alleen is de vergoeding van het Rijk lang niet toereikend voor de zorg die we leveren. Een probleem waar heel veel gemeenten in Nederland mee te maken hebben. De fractie van de ChristenUnie heeft veelvuldig contact gehad met onze fractie in Den Haag om aandacht te vragen voor deze problemen (ongetwijfeld de andere fracties ook). We waarderen ook de inzet van het college met wethouder Vos voorop om in allerlei gremia aandacht te vragen voor de tekorten maar ook vooral voor het niet te volgen verdeelmodel dat voor Oldebroek wel heel erg nadelig uitvalt. Uiteindelijk heeft de regering 1 miljard beschikbaar gesteld wat betekent dat we in Oldebroek voor dit jaar 4 ton en voor 2020 en 2021 3 ton extra krijgen. Een druppel op de gloeiende plaat. We blijven hoop putten dat onze bestuurders in Den Haag gaan inzien dat dit echt niet kan, en dat het verdeelmodel na 2022 voor ons rechtvaardiger zal uitpakken. 

In de tussentijd wordt van ons gevraagd om de begroting structureel sluitend te maken. We zijn blij dat het college de problematiek vroegtijdig heeft onderkend en aan de slag is gegaan. Met de ambtelijke organisatie zijn verdien- en bespaarmogelijkheden gevonden van 2 miljoen. Drastische maatregelingen in de dienstverlening, bedrijfsvoering en leefomgeving maar ook verhogingen van verschillende leges. Als fractie van de ChristenUnie zijn we blij dat de ambtelijke organisatie maar ook alle raadsfracties constructief mee hebben gedacht in deze lastige situatie. Samen Sterk! Geen politiek gedoe maar gericht op de zaak op orde krijgen. 

Daarmee was echter het gat nog niet gedicht. Het college had ons een voorstel gedaan om naast al deze bezuinigingsvoorstellen de OZB met 10% te verhogen en voor de jaren 2022 en 2023 een stelpost voor de jeugdkosten op te nemen in de verwachting dat er tegen die tijd een beter model zal zijn en we in Oldebroek meer geld uit Den Haag zullen ontvangen. Geen gebruikelijke manier van begroten maar omdat heel veel gemeenten dezelfde problemen hebben zijn er signalen dat dit door de provincie als toezichthouder geaccepteerd zal worden. In de commissievergadering werd al snel duidelijk dat meerdere partijen moeite hadden met de voorgestelde OZB-verhoging. De insteek van de ChristenUnie is steeds geweest dat we niet willen bezuinigen op de zorgtaken en dat voor ons verder alles bespreekbaar is. We hebben goed geluisterd en hebben geprobeerd een compromis te vinden waar alle partijen mee zouden kunnen leven. Dit heeft geresulteerd in een amendement (aanpassing van het voorstel) wat uiteindelijk door alle partijen werd gesteund. Daarin is afgesproken om de OZB met 5% te verhogen (dat betekent ongeveer € 20,- per jaar voor een gemiddeld huis van € 350.000,= WOZ) en een verhoging van de toeristenbelasting (van € 1,13 naar € 1,50).  Daarnaast zijn de te verwachten uitgaven voor jeugdzorg met € 100.000,= naar beneden bijgesteld. Het blijft lastig om te voorspellen hoe hoog de uitgaven (openeinderegeling) zullen zijn en wat de ingezette preventieve maatregelingen op gaan leveren. Wethouder Vos gaf al wel een waarschuwing dat op basis van de nieuwst cijfers deze inschatting waarschijnlijk te rooskleurig zal blijken. 

Het college gaat nu met de ambtelijke organisatie aan de slag om al deze voorstellen te verwerken in de begroting waar we dan in oktober/november een definitief besluit over moeten nemen. De fractie van de ChristenUnie heeft aangegeven dat we de zorg die nodig is willen blijven bieden en niet verder willen bezuinigen op voorzieningen. We willen de lastenverhoging voor inwoners natuurlijk zoveel mogelijk beperken maar als alle middelen zijn uitgeput kun je soms niet anders. Als verschillende bezuiniggingsvoorstellen die nog niet allemaal even hard zijn het niet halen zullen we misschien nog wel moeten. De toekomst zal het leren. 

Fractie ChristenUnie

De ChristenUnie is tijdens de commissievergadering van donderdag 16 mei akkoord gegaan met het aanvullend krediet van € 955.153,- voor het realiseren van het IKC Zuidwest en als voorfinanciering een extra bedrag van € 68.631,- aan de Stichting Kinderopvang gemeente Oldebroek (SKO) voor haar ruimten in het IKC.

De ChristenUnie heeft al vaker aangegeven een voorstander te zijn van een Integraal Kind Centrum (IKC). In een IKC zijn allerlei voorzieningen, zoals onderwijs (voor leerlingen tot 12 jaar), buitenschoolse opvang, peuterspeelzaal en eventueel een kinderdagverblijf en allerlei andere welzijnsactiviteiten ondergebracht. Een groot voordeel van een IKC is dat er samengewerkt kan worden door voorzieningen met elkaar te delen. Zo kan men bijv. samen gebruik maken van een lokaal wat is ingericht voor bepaalde activiteiten en kan men verschillende disciplines met elkaar delen wat ten goede komt aan beter (passend)onderwijs en betere leef- en leeromstandigheden voor kinderen tot 12 jaar. 

‘IKC Zuidwest’ is een centrum waar de basisscholen De Meidoorn (sinds 1 augustus 2016 gefuseerd met De Klepperbelt) en De Bron een IKC gaan vormen op de huidige locatie van de Bron, waarbij men samenwerkt met SKO (Stichting Kindcentrum Oldebroek). SKO biedt kinderopvang voor hele of halve dagen voor kinderen van 0 – 4 jaar en/of buitenschoolse opvang aan kinderen van 4 – 13 jaar.  

Door de overspannen marktsituatie v.w.b. scholenbouw kwam de aanbesteding in een impasse; geen enkele aannemer wilde voor het beschikbare bedrag een IKC bouwen. De schoolbesturen, SKO, de ambtenaren en de wethouder zijn na een harmonieus en constructief overleg tot een voorstel gekomen, waarbij allerlei schrapopties zijn besproken. Hierdoor zijn de extra kosten beperkt gebleven tot € 955.153,-. De kapitaallasten hiervan kunnen gedekt worden uit de reserve onderwijshuisvesting, zodat het niet extra op de begroting drukt. Resultaat is een sober en doelmatig gebouw dat voldoet een de wensen die er zijn met betrekking tot de onderwijsvisie en kinderopvang, ook voldoet het aan de eisen van Frisse Scholen Klasse B en aardgasvrij.

De stuurgroep schrijft namens de schoolbesturen in een brief aan de raad: ‘Wij willen niet onvermeld laten dat het overleg met de gemeente en in het bijzonder met wethouder Liesbeth Vos op een uitermate positieve en constructieve wijze is verlopen’. 

Er is en er wordt veel geld geïnvesteerd in de IKC’s binnen de gemeente. De fractie van de ChristenUnie is van harte voor deze investering; het werkt mee aan goede onderwijsomstandigheden die de ontwikkelingskansen van onze kinderen vergroten. 

Namens de fractie van de ChristenUnie,  

Berend Jan Spijkerboer