Poliflw

Het gemeentefonds moet veel ruimhartiger want op deze manier gaan veel gemeentes hun taken niet meer volhouden en we horen dat er zelfs al moet worden bezuinigd op het armoedebeleid bij sommige gemeenten. Dit is volstrekt onacceptabel en we eisen een herijking van het gemeentefonds...

Vandaag mag de ChristenUnie Appingedam voor de tiende keer in haar raadslidmaatschap een reactie op de begroting geven. Deze tiende keer is ook de laatste keer als ChristenUnie Appingedam want wat voor ligt is de laatste begroting van de gemeente Appingedam. Een sluitende begroting met nog € 4.000,00 over. In uw aanbiedingsbrief kijkt u terug op alles wat in de afgelopen jaren tot stand is gekomen in onze mooie stad, en dat is veel en daar mogen we met recht trots op zijn. Na jaren van zwaar bezuinigen is gelukkig een betere tijd aangebroken en is er in Appingedam gebouwd, opgeknapt, verplaatst en herontwikkeld. Helaas is Appingedam nog steeds een krimpgebied met vergrijzing en wegtrekkende jongeren. Daar is op ingespeeld door het bouwen van appartementen en levensloopbestendige woningen. De basisscholen zijn samengevoegd in twee mooie, moderne kindcentra en door de bouw van een grote regionale campus wordt ook in het voortgezet onderwijs een grote stap gemaakt.

Voor de financiën zijn we grotendeels afhankelijk van de algemene uitkering van het rijk en over hoe die tot stand komt zijn we zeer ontevreden. Het gemeentefonds moet veel ruimhartiger want op deze manier gaan veel gemeentes hun taken niet meer volhouden en we horen dat er zelfs al moet worden bezuinigd op het armoedebeleid bij sommige gemeenten. Dit is volstrekt onacceptabel en we eisen een herijking van het gemeentefonds. Vandaar de raadsbrede motie hierover.

De gevolgen van de gaswinning drukken zwaar op de gemeente, maar nog veel zwaarder op onze inwoners. De eerste ronde van de sloop/nieuwbouw gaat beginnen en we blijven aandacht vragen voor de gezinnen voor wie het leven aan de ene kant op de kop staat door alles wat er gebeurt en aan de andere kant stil staat omdat ze nog, misschien wel jaren, moeten wachten tot hun huis aan de beurt is in de versterking. We horen verhalen van mensen die het niet meer trekken en willen verhuizen. Als plaatselijke overheid hebben we ook daarin een verantwoordelijkheid. Hoe dan ook. 

In het Sociale Domein zien we grote tekorten op de Jeugdhulp en bij de Participatiewet. De door de overheid bedachte oplossing voor Jeugdzorg zal voor ons niet veel uitmaken omdat we de Jeugdzorg al deels in provincieverband geregeld hebben. Of ziet de wethouder daar toch wel positieve gevolgen? De enorme tekorten bij het Werkplein Fivelingo hebben laten zien dat we in een kwetsbaar gebied leven. Uitstroom naar werk is moeilijk en blijft ver achter bij de beoogde doelstelling. 40% van de werknemers van Fivelingo is afkomstig uit onze stad en daardoor moet een kleine gemeente als de onze opdraaien voor grote tekorten. Ook hierin zit iets wat niet goed geregeld is vanuit Den Haag. We blijven de ontwikkelingen bij het Werkplein intensief volgen en hopen dat de nieuwe aanpak tot verbetering zal leiden. 

Al jaren proberen we door ons armoedebeleid minstens op het landelijk niveau te komen en voor de ChristenUnie is het uiterst frustrerend dat dit maar niet wil lukken. De beleidsindicatoren op pagina 35 en 36 van het Programmaplan spreken een duidelijke taal. Elke maatregel die goed is voor onze kinderen in armoede willen we aangrijpen, vandaar de twee moties die gaan over hulp aan kinderen. 

De OZB gaat in Appingedam met 2% omhoog, de reclamebelasting blijft gelijk. Zoals we hebben afgesproken in de Kadernota. Ondanks extra aandacht op de gemeentepagina gaat de hoeveelheid afval per inwoner van Appingedam omhoog en daardoor ook de afvalstoffenheffing met 3,7%. Onbegrijpelijk dat het niet doordringt dat we met z’n allen echt minder afval moeten produceren en beter moeten scheiden. 100 kilo per persoon moet toch mogelijk zijn. De aanschaf van nieuwe afvalcontainers kost veel geld maar is nodig en kunnen wij ondersteunen.  

Naar aanleiding van onze motie is er meer geld vrijgemaakt voor het onderhoud van de begraafplaatsen. Het bevreemd ons dat waar wij vragen om een structureel bedrag er toch weer voor een incidenteel bedrag wordt gekozen en dat daarbij alleen extra geld voor Rusthof wordt gereserveerd. Waarom?

In de afgelopen jaren zijn onze algemene reserves behoorlijk afgenomen, zo zijn we de zware jaren doorgekomen maar de bodem is aardig in zicht, toch is het nog genoeg om de risico’s op te vangen schrijft u in uw aanbiedingsbrief. Wij denken dat er misschien toch grotere risico’s zijn dan genoemd omdat er veel onduidelijk is omtrent het eigenaarschap van de walbeschoeiingen in onze binnenstad. Regeren is vooruitzien en daarom ondersteunen wij de motie om duidelijkheid te krijgen omtrent het eigenaarschap en de risico’s die wij als gemeente daarbij lopen. De meerjarenbegroting laat wat meer ruimte zien dan die van 2020 maar aangezien we op 1 januari 2021 een nieuwe gemeente gaan vormen met Delfzijl en Loppersum lijkt me die berekening niet erg relevant. In 2021 is er een nieuwe werkelijkheid, de gemeente Eemsdelta en de begrotingen daarvan zijn aan de nieuwe raad hoewel de meerjarenbegroting daarin wel meegenomen zal worden.

Het komende jaar zal in het teken staan van de herindeling en de versterking en dat zijn grote opgaven. Door de gelden van het NPG kan alles wat er gebeurt een extra plus krijgen en kunnen koppelkansen aangegrepen worden. Het wordt een spannend jaar en een zwaar en druk jaar voor ons allemaal.Wij spreken onze dank uit richting onze ambtenaren voor het maken van deze begroting en wensen hen veel creativiteit, flexibiliteit en toch ook plezier en voldoening toe bij hun werk toe.

Twee moties "Lachgas is niet om te lachen" en "Alliantie kinderarmoede" werden unaniem aangenomen. De moties staan in de documenten hieronder.

Deze bijdrage van Ina Schenkel-Zandvoort is hier terug te zien en te luisteren. 

Tijdens deze vergadering zijn ook fotos gemaakt door Jan van Heerde. Die kunt u hier bekijken.

Op dinsdag 8 oktober 2019 zijn we tijdens een bijeenkomst geïnformeerd, of liever gezegd geconfronteerd met de financiële malaise bij Werkplein Fivelingo. De fractie van de ChristenUnie was zeer verbaasd over de cijfers die werden gepresenteerd en de uitleg daarbij. Het kwam hard aan: “De eerste 8 maanden ziet Werkplein Fivelingo zich geconfronteerd met een te verwachten tegenvallend resultaat van bijna 2 miljoen euro”. Het had meer weg van een koude douche.

Deze tegenvallende informatie had -naar onze mening- wel eerder afgegeven kunnen worden. Neemt niet weg dat we nu wel met “de gebakken peren zitten”. Daarbij komt dat de overschrijdingen maar voor een deel verklaarbaar zijn, en dat steekt ons nog het meest.Enkele punten:

Bij de post Beheers- en apparaatskosten een stijging van de personeelskosten van > ¾ miljoen euro. Wij vragen ons echt af of dit niet voorzien had kunnen worden. Voorwaarden met betrekken tot het aannemen van personeel veranderen toch niet dagelijks…. Bij de post Bijzondere Bijstand lezen we dat er bijna € 240.000,00 bij moet. De reden: een intensiever gebruik van de bijzondere bijstand en de minimaregelingen. Zo op het eerste gezicht een goede ontwikkeling vinden wij. De inwoners weten de weg naar de gemeentehuizen te vinden! Mede veroorzaakt door de vrijwilligers die helpen de formulieren in te vullen. Of ligt er een andere, minder positieve reden aan ten grondslag. We hopen van niet, maar we horen het graag van de wethouder. Ten slotte de post inkomensvoorziening. Meer instroom en minder uitstroom dan verwacht. Gevolg een gat in de begroting van € 670.000,00 U schrijft hierover “Een verklaring over de oorzaken van de hogere instroom en de tegenvallende uitstroom zowel naar parttime werk als fulltime werk ontbreekt.” Als een manager in een willekeurig bedrijf dit zou melden aan zijn leidinggevende, dan laat de uitkomst zich raden. U gaat maatregelen nemen om dit tij te keren. Ja, dat zàl (moeten), maar we zouden wel graag de reden van deze overschrijding willen weten. Hoe kun je passende maatregelen nemen als je de oorzaak niet weet…..

Ten slotte, en dat hebben we al eerder aangegeven bij de behandeling van zaken rond Werkplein Fivelingo. We hebben hier wel te maken met mensen die een beroep doen op de geboden mogelijkheden op inkomen en/of op aanvulling daarop. Ook al wordt er door Den Haag -op het gebied van de financiering- blijkbaar anders over gedacht. Er worden wel zaken over de muur bij de gemeenten gegooid, maar de financiën die daarbij horen blijven vóór de muur liggen. En dat geldt niet alleen voor deze doelgroep. We hebben hier wel met mensen te maken die in problemen zijn geraakt of mensen die hun beperkingen hebben. Het kan nooit zo zijn dat zij de dupe worden van falend financieel beleid. Voorzitter, we zien uw voorstellen met betrekking tot de aanpassing van het beleid met belangstelling tegemoet. We willen graag hierover ook tussentijds geïnformeerd te worden. We denken hierbij aan een tweemaandelijkse periode. Kunt u dit toezeggen?

Deze bijdrage van Jan van Heerde, en de reacties van wethouder Bé Schollema zijn hier terug te luisteren.

Op dinsdag 8 oktober 2019 zijn we tijdens een bijeenkomst geïnformeerd, of liever gezegd geconfronteerd met de financiële malaise bij Werkplein Fivelingo. De fractie van de ChristenUnie was zeer verbaasd over de cijfers die werden gepresenteerd en de uitleg daarbij. Het kwam hard aan: “De eerste 8 maanden ziet Werkplein Fivelingo zich geconfronteerd met een te verwachten tegenvallend resultaat van bijna 2 miljoen euro”. Het had meer weg van een koude douche.

Deze tegenvallende informatie had -naar onze mening- wel eerder afgegeven kunnen worden. Neemt niet weg dat we nu wel met “de gebakken peren zitten”. Daarbij komt dat de overschrijdingen maar voor een deel verklaarbaar zijn, en dat steekt ons nog het meest.Enkele punten:

Bij de post Beheers- en apparaatskosten een stijging van de personeelskosten van > ¾ miljoen euro. Wij vragen ons echt af of dit niet voorzien had kunnen worden. Voorwaarden met betrekken tot het aannemen van personeel veranderen toch niet dagelijks…. Bij de post Bijzondere Bijstand lezen we dat er bijna € 240.000,00 bij moet. De reden: een intensiever gebruik van de bijzondere bijstand en de minimaregelingen. Zo op het eerste gezicht een goede ontwikkeling vinden wij. De inwoners weten de weg naar de gemeentehuizen te vinden! Mede veroorzaakt door de vrijwilligers die helpen de formulieren in te vullen. Of ligt er een andere, minder positieve reden aan ten grondslag. We hopen van niet, maar we horen het graag van de wethouder. Ten slotte de post inkomensvoorziening. Meer instroom en minder uitstroom dan verwacht. Gevolg een gat in de begroting van € 670.000,00 U schrijft hierover “Een verklaring over de oorzaken van de hogere instroom en de tegenvallende uitstroom zowel naar parttime werk als fulltime werk ontbreekt.” Als een manager in een willekeurig bedrijf dit zou melden aan zijn leidinggevende, dan laat de uitkomst zich raden. U gaat maatregelen nemen om dit tij te keren. Ja, dat zàl (moeten), maar we zouden wel graag de reden van deze overschrijding willen weten. Hoe kun je passende maatregelen nemen als je de oorzaak niet weet…..

Ten slotte, en dat hebben we al eerder aangegeven bij de behandeling van zaken rond Werkplein Fivelingo. We hebben hier wel te maken met mensen die een beroep doen op de geboden mogelijkheden op inkomen en/of op aanvulling daarop. Ook al wordt er door Den Haag -op het gebied van de financiering- blijkbaar anders over gedacht. Er worden wel zaken over de muur bij de gemeenten gegooid, maar de financiën die daarbij horen blijven vóór de muur liggen. En dat geldt niet alleen voor deze doelgroep. We hebben hier wel met mensen te maken die in problemen zijn geraakt of mensen die hun beperkingen hebben. Het kan nooit zo zijn dat zij de dupe worden van falend financieel beleid. Voorzitter, we zien uw voorstellen met betrekking tot de aanpassing van het beleid met belangstelling tegemoet. We willen graag hierover ook tussentijds geïnformeerd te worden. We denken hierbij aan een tweemaandelijkse periode. Kunt u dit toezeggen?

Deze bijdrage van Jan van Heerde, en de reacties van wethouder Bé Schollema zijn hier terug te luisteren.

Mevrouw Annette Sins refereert aan afspraken die zijn gemaakt om de woningen in "batch 1581" te versterken. Het plan van aanpak, opgesteld door Gemeente Loppersum, is goedgekeurd door de NCG (Nationaal Coördinator Groningen). Echter er gebeurt gewoon niets......

Ze maakt zich daar terecht zorgen over. Iedere keer worden nieuwe normen (NPR) genoemd die van toepassing zouden zijn op de reeds bestaande versterkingsadviezen. Nu de gaswinning binnen afzienbare tijd wordt stopgezet bestaat de indruk dat er helemaal niet meer versterkt gaan worden.......

Het college -bij monde van wethouder Bé Schollema- deelt de mening van mevrouw Sins. Frustraties zijn er ook bij de college! Door de overgang van het ene departement naar het andere lijkt er nog meer vertraging te zijn ontstaan. De al jarenlange discussie over het H.R.A.-model komt weer boven. Voor Bé Schollema is er maar één mogelijkheid om te kijken of de woning al dan niet veilig is en dat is niet het H.R.A.-model, maar individuele bezichtiging van elke woning. H.R.A.-model is niet betrouwbaar. De wethouder gaat binnenkort weer in gesprek met de bewindslieden in Den Haag. Er zijn beloften gedaan en daar dienen ook de bewindslieden zich aan te houden.

Mevrouw Sins heeft een zestal vragen over dit onderwerp. Zie hiervoor de documenten hieronder.De beantwoording van de vragen en de reacties van de raadsleden zijn op een later tijdstip hier terug te luisteren.

Geschreven door Jan van Heerde.

Mevrouw Annette Sins refereert aan afspraken die zijn gemaakt om de woningen in "batch 1581" te versterken. Het plan van aanpak, opgesteld door Gemeente Loppersum, is goedgekeurd door de NCG (Nationaal Coördinator Groningen). Echter er gebeurt gewoon niets......

Ze maakt zich daar terecht zorgen over. Iedere keer worden nieuwe normen (NPR) genoemd die van toepassing zouden zijn op de reeds bestaande versterkingsadviezen. Nu de gaswinning binnen afzienbare tijd wordt stopgezet bestaat de indruk dat er helemaal niet meer versterkt gaan worden.......

Het college -bij monde van wethouder Bé Schollema- deelt de mening van mevrouw Sins. Frustraties zijn er ook bij de college! Door de overgang van het ene departement naar het andere lijkt er nog meer vertraging te zijn ontstaan. De al jarenlange discussie over het H.R.A.-model komt weer boven. Voor Bé Schollema is er maar één mogelijkheid om te kijken of de woning al dan niet veilig is en dat is niet het H.R.A.-model, maar individuele bezichtiging van elke woning. H.R.A.-model is niet betrouwbaar. De wethouder gaat binnenkort weer in gesprek met de bewindslieden in Den Haag. Er zijn beloften gedaan en daar dienen ook de bewindslieden zich aan te houden.

Mevrouw Sins heeft een zestal vragen over dit onderwerp. Zie hiervoor de documenten hieronder.De beantwoording van de vragen en de reacties van de raadsleden zijn op een later tijdstip hier terug te luisteren.

Geschreven door Jan van Heerde.

Gretha Medema-Scholtens deed maandagavond namens een groep huurders uit Middelstum een dringende oproep. Ze pleit voor een hogere onkostenvergoeding van Woongroep Marenland. Voor het nu aangeboden bedrag kan men -volgens de inspreker- niet twee keer verhuizen. Het betreft een aantal huurders die niet akkoord zijn gegaan met het aanbod van Woongroep Marenland. Gevolg is nu dat de sloop en nieuwbouw van in totaal zestien bevingsbestendige woningen is uitgesteld!

Alle fracties in de raad van Loppersum spreken hun verbazing en ongerustheid hierover uit. De raad vraagt het college om nogmaals een poging te doen om de zaak weer vlot te trekken. Immers het kan niet zo zijn dat huurders in onzekerheid worden gelaten. Daarbij speelt ook de veiligheid een zeer belangrijke rol. Uitstel betekent nog langer in een onveilige woning. Mocht er een forse aardbeving komen, wie is hier dan mede verantwoordelijk voor?

Door alle fracties worden kritische vragen gesteld die de wethouder Pier Prins niet allemaal kan beantwoorden. Het is volgens hem een zaak tussen de huurders en Woongroep Marenland. Neemt niet weg, alsdus de wethouder, dat hij er alles aan zal doen om uit deze inpasse te komen. Ook het voorstel van het C.D.A. (Arend Laning) om een taxateur in te schakelen die de daadwerkelijke kosten van de verhuizingen in kaart kan brengen, wordt door hem ondersteund.

Bé Prins, namens de fractie van de ChristenUnie:"Er werd altijd gezegd dat schade ruimhartig wordt vergoed. Ik mis dat aspect heel duidelijk in deze zaak"

De raadsvergadering is op een later moment -door een storing bij Ziggo- later hier terug te luisteren.De verkorte versie van tekst inspreker vindt u in de documenten hieronder.Geschreven door Jan van Heerde.

Gretha Medema-Scholtens deed maandagavond namens een groep huurders uit Middelstum een dringende oproep. Ze pleit voor een hogere onkostenvergoeding van Woongroep Marenland. Voor het nu aangeboden bedrag kan men -volgens de inspreker- niet twee keer verhuizen. Het betreft een aantal huurders die niet akkoord zijn gegaan met het aanbod van Woongroep Marenland. Gevolg is nu dat de sloop en nieuwbouw van in totaal zestien bevingsbestendige woningen is uitgesteld!

Alle fracties in de raad van Loppersum spreken hun verbazing en ongerustheid hierover uit. De raad vraagt het college om nogmaals een poging te doen om de zaak weer vlot te trekken. Immers het kan niet zo zijn dat huurders in onzekerheid worden gelaten. Daarbij speelt ook de veiligheid een zeer belangrijke rol. Uitstel betekent nog langer in een onveilige woning. Mocht er een forse aardbeving komen, wie is hier dan mede verantwoordelijk voor?

Door alle fracties worden kritische vragen gesteld die de wethouder Pier Prins niet allemaal kan beantwoorden. Het is volgens hem een zaak tussen de huurders en Woongroep Marenland. Neemt niet weg, alsdus de wethouder, dat hij er alles aan zal doen om uit deze inpasse te komen. Ook het voorstel van het C.D.A. (Arend Laning) om een taxateur in te schakelen die de daadwerkelijke kosten van de verhuizingen in kaart kan brengen, wordt door hem ondersteund.

Bé Prins, namens de fractie van de ChristenUnie:"Er werd altijd gezegd dat schade ruimhartig wordt vergoed. Ik mis dat aspect heel duidelijk in deze zaak"

De raadsvergadering is op een later moment -door een storing bij Ziggo- later hier terug te luisteren.De verkorte versie van tekst inspreker vindt u in de documenten hieronder.Geschreven door Jan van Heerde.

Hoe en wat? In verband met de gemeentelijke herindeling van Appingedam, Delfzijl en Loppersum is er een Raadsklankbordgroep (RKBG) ingesteld om de herindeling per 1 januari 2021 -in de nieuwe gemeente Eemdelta- goed en volgens een vast plan te laten verlopen.....

Er is gekozen voor een model waarbij alle in de drie gemeenteraad zitting hebbende fracties  één afgevaardigde lid in de raadsklankbordgroep hebben en er is altijd één plaatsvervanger bekend.Wie zitten er in de raadsklankbordgroep?

Voorzitter: Rinus MichelsPlaatsvervangend voorzitter: 1. Aagtje Elderman 2. Arie Heuvelman en 3. Bert Raangs

Griffier: Tineke Kramer

Plaatsvervangende griffiers: Onno Rijkens en Roelof Bosma

De agenda en vergaderdata zijn via de gemeentelijke website hier te raadplegen.De vergaderingen zijn openbaar en live te zien en te horen, maar hier ook terug te luisteren.

Op de agenda van 17 april staan drie presentaties gepland:

Stand van zaken Herindeling Stand van zaken Kerngroep Visie en Besturingsfilosofie Stand van zaken Werkgroep Dienstverleningsconcept

De volgende vergadering staat gepland voor 12 juni 2019.

Bijdrage van Jan van Heerde

Hoe en wat? In verband met de gemeentelijke herindeling van Appingedam, Delfzijl en Loppersum is er een Raadsklankbordgroep (RKBG) ingesteld om de herindeling per 1 januari 2021 -in de nieuwe gemeente Eemdelta- goed en volgens een vast plan te laten verlopen.....

Er is gekozen voor een model waarbij alle in de drie gemeenteraad zitting hebbende fracties  één afgevaardigde lid in de raadsklankbordgroep hebben en er is altijd één plaatsvervanger bekend.Wie zitten er in de raadsklankbordgroep?

Voorzitter: Rinus MichelsPlaatsvervangend voorzitter: 1. Aagtje Elderman 2. Arie Heuvelman en 3. Bert Raangs

Griffier: Tineke Kramer

Plaatsvervangende griffiers: Onno Rijkens en Roelof Bosma

De agenda en vergaderdata zijn via de gemeentelijke website hier te raadplegen.De vergaderingen zijn openbaar en live te zien en te horen, maar hier ook terug te luisteren.

Op de agenda van 17 april staan drie presentaties gepland:

Stand van zaken Herindeling Stand van zaken Kerngroep Visie en Besturingsfilosofie Stand van zaken Werkgroep Dienstverleningsconcept

De volgende vergadering staat gepland voor 12 juni 2019.

Bijdrage van Jan van Heerde

Hoe en wat? In verband met de gemeentelijke herindeling van Appingedam, Delfzijl en Loppersum is er een Raadsklankbordgroep (RKBG) ingesteld om de herindeling per 1 januari 2021 -in de nieuwe gemeente Eemdelta- goed en volgens een vast plan te laten verlopen.....

Er is gekozen voor een model waarbij alle in de drie gemeenteraad zitting hebbende fracties  één afgevaardigde lid in de raadsklankbordgroep hebben en er is altijd één plaatsvervanger bekend.Wie zitten er in de raadsklankbordgroep?

Voorzitter: Rinus MichelsPlaatsvervangend voorzitter: 1. Aagtje Elderman 2. Arie Heuvelman en 3. Bert Raangs

Griffier: Tineke Kramer

Plaatsvervangende griffiers: Onno Rijkens en Roelof Bosma

De agenda en vergaderdata zijn via de gemeentelijke website hier te raadplegen.De vergaderingen zijn openbaar en live te zien en te horen, maar hier ook terug te luisteren.

Op de agenda van 17 april staan drie presentaties gepland:

Stand van zaken Herindeling Stand van zaken Kerngroep Visie en Besturingsfilosofie Stand van zaken Werkgroep Dienstverleningsconcept

De volgende vergadering staat gepland voor 12 juni 2019.

Bijdrage van Jan van Heerde