Poliflw

In de Raadsvergadering van 1 juli 2020 lag er van StellingwerfPLUS en Fractie Ter Heide een motie Vreemd op tafel over een mogelijk raadsonderzoek rondom het Biosintrum. Veel partijen, waaronder het CDA, beseffen dat je moet leren van fouten uit het verleden. Tegelijkertijd zijn wij van mening dat het nú niet het juiste moment is voor een raadsonderzoek. Net afgelopen week werd namelijk bekend dat het Biosintrum het jaar 2019 afgesloten heeft met een positief resultaat van ruim € 32.000,-. Weliswaar zonder rekening te houden met de gebouwgebonden kosten, maar dan nog, het lijkt de goede kant op te gaan. Er zit een positieve flow in en ook het bestuur is enthousiast. Naar onze mening wordt dat teniet gedaan als je nu een raadsonderzoek doet. Na lange discussie is besloten de Rekenkamercommissie te vragen om in 2021 een onderzoek te doen naar de gang van zaken rondom het Biosintrum. De motie werd aangepast en is aangenomen.

In de Raad van 23 juni 2020 is unaniem ingestemd met de Kaderbrief 2021-2024. Met de behandeling van de Kaderbrief zetten we als Raad de financiële kaders neer voor de komende jaren. Hierbinnen moet het College acteren. Een belangrijk moment dus. Op basis van de gestelde kaders worden de uitvoeringsprogramma’s opgesteld. De nu voorliggende Kaderbrief maakt duidelijk dat we in 2021 nog rond komen, maar dat er voor daarna scherpe keuzes nodig zijn. Er is unaniem ingestemd met een proces om, onder externe begeleiding, te komen tot een heroverweging van de keuzes bij de Kaderbrief 2022. Over (hoe en wanneer) het heroverwegingsproces en (wel of niet) externe begeleiding ontstond discussie. Sommige partijen wilden er in het najaar van 2020 al mee starten, anderen vonden de externe begeleiding niet wenselijk. Hierop antwoordde wethouder Bos dat hij het proces zorgvuldig wil ingaan en daarom externe begeleiding noodzakelijk acht. Dan kan de aandacht intern gericht blijven op interne zaken en kan er gericht gezocht worden naar de meest geschikte externe begeleider. Over het participatieproces zei hij dat er rekening mee wordt gehouden dat de burger niet teveel belast wordt. Ten aanzien van het tijdpad zei wethouder Bos dat hij in september met een procesvoorstel komt en in maart 2021 met verschillende scenario’s. Hierin neemt hij het interne proces mee. Dit alles ter voorbereiding op de Kaderbrief 2022. De VVD vroeg per amendement om nog eerder te starten, namelijk in het najaar van 2020, maar dat vond de wethouder niet haalbaar. Het amendement heeft het niet gehaald. Ten aanzien van de herijking van het gemeentefonds meldde wethouder Bos dat er inmiddels een brief is gestuurd aan de VFG, de minister van Financiën en de Tweede Kamerleden, waarin gemeld wordt dat kleine gemeenten (onder de 100.000 inwoners) in grote financiële problemen komen als er geschrapt wordt in bijdragen vanuit het gemeentefonds. Voor Ooststellingwerf zou dat 1,2 miljoen minder inkomsten betekenen. Hiermee heeft hij direct gevolg gegeven aan de unaniem aangenomen motie van de Raad, die hiertoe ook opriep. De VVD wilde het College nog bewegen tot een besparing van 1 miljoen euro op de eigen organisatie in de jaren 2021 t/m 2024, maar dat amendement is verworpen.

Op 6 mei 2020 lag er een raadsvoorstel om in te stemmen met een extra casemanager voor het Sociaal Domein voor een periode van 3 jaar. Het College wilde hiervoor € 150.000,-- uit het ambitiefonds halen. Daarnaast vroeg men om toestemming voor een pilot ‘gedragspsycholoog’ voor het Sociaal Domein voor een periode van 18 maanden. Daarvoor stond een bedrag van € 75.000,-- uit het ambitiefonds. Hierop lagen twee amendementen. Amendement 1 (indieners WL, CU, VVD, TH) ging erom dat men de pilot voor gedragspsycholoog 12 maanden wilde laten duren. Amendement 2 (zelfde indieners) betrof het feit dat men de kosten voor de casemanager wilde halen uit de reserve Sociaal Domein. Beide amendementen hebben het niet gehaald. Wethouder Bos gaf aan dat 18 maanden voor de gedragspsycholoog echt nodig zijn. Die tijd te verkorten is geen optie. Over de dekking van de casemanager zei hij dat er al een reserve voor was opgenomen. Als CDA vinden we dat mensen volop moeten kunnen deelnemen in de samenleving. En in tijden zoals met corona moeten mensen júist extra worden geholpen op weg naar betaald werk. Zeker voor de groep met psychische problemen is een casemanager een belangrijke toevoeging. We hebben het raadsvoorstel dus gesteund. Het raadsvoorstel heeft het niet gehaald. Belangrijkste reden was dat een meerderheid vond dat de financiële gevolgen van de coronacrisis eerst duidelijk moeten zijn. Over een jaar zal dit onderwerp nog eens op tafel komen.

Op 17 december 2019 heeft de Raad ingestemd met € 116.064,- uit de reserve lastenverlichting. En met een tarief voor Afvalstoffenheffing van € 108,- per aansluiting. E.e.a. gaat per 2020 in. Verder is de Verordening op de heffing en invordering van Afvalstoffenheffing 2020 (inclusief tarieven milieustraat) vastgesteld. Het College is van mening dat de inzameling/verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen zo op de meest duurzame wijze gebeurt én dat de VANG-doelstellingen worden gehaald. Als CDA hebben wij gezegd dat wij een verruiming van de openingstijden van de milieustraat verdedigbaar vinden, als deze lasten worden opgenomen in de vaste lasten. Immers, een ieder kan gebruik maken van deze verruiming en het zorgt voor minder verkeersdruk aan de Nanningaweg op zaterdagochtend. ‘De vervuiler betaalt’ is voor ons een belangrijk uitgangspunt. Daarom hebben wij ook ingestemd met een meer realistisch tarief wat betreft de vaste lasten. Ondanks dat de monostromen bestaan uit producten die herbruikbaar zijn, kost de verwerking ervan nog altijd meer dan dat dit opbrengt. Daarom vinden wij het terecht dat er een tarief blijft gelden voor de monostromen en dat deze niet , zoals werd voorgesteld in de vergadering, worden gedekt uit de vaste lasten. Er zijn namelijk ook inwoners die nooit gebruik maken van de milieustraat. Tot slot hebben we aangegeven geschrokken te zijn dat voor de inzameling van oud papier mogelijk betaald moet gaan worden. Wij hebben daarom de wethouder in overweging gegeven om, voordat er geïnvesteerd wordt in een nieuwe inzamelingsystematiek, nog eens te onderzoeken of de samenleving deze taak niet weer terug kan nemen van de gemeente.

In de Raad van 15 oktober 2019 heeft de Raad unaniem een ‘Verklaring van geen Bedenkingen’ afgegeven voor een omgevingsvergunning voor het Zonnepark Duistereweg Oosterwolde. Dit is voor een periode van 30 jaar. Vanwege de ‘stikstofuitspraak’ door de Raad van State is bedongen dat de initiatiefnemer het park met elektrische voertuigen moet aanleggen.

Beste leden, Helaas moeten wij bekend maken dat de PvdA-fractie van onze gemeenteraad afscheid heeft genomen van Simon ter Heide. Het afgelopen half jaar is gebleken dat er te veel meningsverschillen zijn over de inhoudelijke politieke koers, alsmede de toonzetting in het debat, tussen Simon ter Heide enerzijds en de rest van de fractie anderzijds. De fractie is tot de conclusie gekomen dat er een onwerkbare situatie is ontstaan en heeft besloten zonder Simon ter Heide verder gaan. De voorgeschiedenis is dat Simon kort na de verkiezingen, in maart vorig jaar, vanwege ernstige ziekte langere tijd op non-actief heeft gestaan. En juist in die periode kwam de PvdA, voor het eerst na 12 jaar, weer in de coalitie. Alle partijen in de gemeenteraad hebben gezamenlijk een raadsprogramma opgesteld. Dus niet een coalitieprogramma van drie coalitiepartijen, maar een door oppositie- en coalitiepartijen gedragen raadsprogramma werd de basis voor de nieuwe coalitie. Zo is er in enkele maanden tijd een totaal nieuwe politieke realiteit ontstaan. Veel nieuwe raadsleden, een nieuwe coalitie met een PvdA wethouder en een PvdA-fractie met 3 nieuwe leden. En we waren geen oppositiepartij meer, maar een coalitiepartij in een collegiaal werkende gemeenteraad. In november keerde Simon terug in de politiek en hebben wij hem met open armen ontvangen in de fractie. Het werd echter al gauw duidelijk dat Simon moeite had om aan de totaal nieuwe situatie te wennen. Steeds vaker bleek dat Simon´s mening sterk afweek van de andere fractieleden en daar hebben we dan ook de nodige discussies over gevoerd. Ondanks vele pogingen om op één lijn te komen, bleven de meningsverschillen helaas opspelen. Uiteindelijk leidde dat zelfs tot toenemende spanningen en demotivatie bij individuele fractie- en commissieleden. Over de zomer heeft fractievoorzitter Jelke Nijboer in samenspraak met het afdelingsbestuur twee prominente leden, te weten Lien Dankbaar en bestuurslid Ype Dijkstra, bereid gevonden om te bemiddelen. Dit heeft echter niet geresulteerd in werkbare oplossingen. Verschillen van inzicht tussen Simon enerzijds en de andere fractieleden anderzijds bleven helaas bestaan. Zodoende is, in overleg met het afdelingsbestuur, het moment gekomen dat de fractie heeft besloten zonder Simon ter Heide verder te gaan. Gezien het feit dat Simon zo’n belangrijke rol heeft gespeeld voor de PvdA Ooststellingwerf is dit een zéér pijnlijke stap; een beslissing die wat ons betreft alleen maar verliezers kent. Fractie en bestuur hebben veel respect, bewondering en dankbaarheid voor het werk dat Simon in de afgelopen jaren voor de PvdA heeft gedaan. Jelke Nijboer, fractievoorzitter Annelies Stolp, afdelingsvoorzitter

Het bericht Bericht aan de leden van de PvdA van de fractievoorzitter en afdelingsvoorzitter. verscheen eerst op PvdA Ooststellingwerf.

In de Raad van 21 mei 2019 is de voorjaarsrapportage 2019 besproken. Deze gaf een negatief saldo van € 65.000,-. Desondanks zijn wij van mening wij dat veel zaken met voortvarendheid worden opgepakt. Enkele langlopende projecten zijn al tot een goed einde gebracht. Grootste posten zijn het Sociaal domein (moet 8 ton bij) en Ruimte en Economische Ontwikkelingen (een plus van € 521.000,-). Dat is mooi voor de korte termijn, maar geeft ook een waarschuwing voor de middellange termijn. Als CDA hebben we aangegeven dat we keuzes moeten maken in wat we wel doen, minder doen en niet doen. De aanpak van de Visie Sociaal domein dwingt respect af. Onze inwoners worden meegenomen vanaf het allereerste begin. De jeugdconsulent bij de huisarts blijkt een schot in de roos en wordt uitgebreid. Dat jeugdzorg een financieel zorgenkind is, is bekend, maar jeugdzorg vindt ook het CDA hoogst belangrijk. Preventie van vermijdbare problemen en -kosten is ons credo en dit past daar helemaal bij. Diverse strategische projecten worden verder gebracht: Centrumplan Oosterwolde / Dertien Aprilstraat, Masterplan Appelscha, Glasvezel dat er nu echt komt, het vastgestelde plan van aanpak voor de Omgevingsvisie en de Prikkedam krijgt binnenkort een bestemmingsplan. We vinden het vervelend dat er een ton bij moet, maar arbeidsparticipatie (iedereen kans op een zinvolle rol in onze maatschappij) vinden wij als CDA dermate belangrijk dat we dat geld daar toch voor beschikbaar willen maken. Ook dat is toekomstbestendig beleid. Problemen bij de kern aanpakken of zelfs helemaal voorkomen. Met deze investering voorkomen we weer toekomstige kosten onder andere noemers. Het CDA is van mening dat we voortvarend op weg zijn. Met oog op de koers voor de lange termijndoelen, moeten we tegelijkertijd de financiële balans bewaren. Ook de andere partijen gingen akkoord met de voorjaarsrapportage.

Op 23 april is er door de raad unaniem akkoord gegeven op het bestemmingsplan “13 aprilstraat”. Op de hoek van de Snellingerdijk en de 13 aprilstraat komen een supermarkt (Lidl) van 2.235 m2 en enkele winkels (235 m2). Op de bovenliggende etages komen 55 appartementen, waarvan 44 zorgappartementen voor Talant. Aan de achterzijde komen 134 parkeerplaatsen. Er is al tien jaar gewerkt aan dit plan. De raad is daarom blij dat het nu eindelijk van start kan gaan. Als CDA hebben we de ondernemers die hieraan meegewerkt hebben een groot compliment gegeven. Het heeft veel tijd en energie gekost om het voor elkaar te krijgen. Er moesten bedrijven verhuizen en investeerders worden gevonden. Al met al denken wij dat deze ontwikkeling Oosterwolde een boost geeft. Oosterwolde wordt meer een winkeldorp; het versterkt onze identiteit. En het plein wordt meer een winkelplein met alle mogelijkheden van dien. Dit bestemmingsplan is onderdeel van de grote integrale herstructurering van het centrum (Masterplan Oosterwolde-Centrum / Venekoten -Noord).

Op 26 maart 2019 heeft de Raad unaniem goedkeuring gegeven aan een voorbereidingsbesluit voor ontwikkeling van het bestemmingsplan Oude Dorp (voor de 2e keer). Dit houdt in dat het College nog een jaar de tijd krijgt om met een goed doordacht bestemmingsplan te komen. Een voorbereidingsbesluit zet alles even ‘on hold’. Ondernemers kunnen dus een jaar geen vergunningen e.d. meer aanvragen. Dit jaar moet het College benutten om een nieuw bestemmingsplan voor te bereiden. In december 2017 had de vorige raad ook al een voorbereidingsbesluit afgegeven. Daarop presenteerde het College op 12 maart jl een nieuw bestemmingsplan aan de commissie Ruimte. De gehele commissie kon zich echter niet vinden in dit bestemmingsplan. Voornaamste struikelblok was dat er onvoldoende gecommuniceerd is met betrokkenen over de gevolgen voor hun pand. Als CDA vinden wij zorgvuldigheid uitermate belangrijk. Daarom vinden wij het verstandig om er de tijd voor te nemen. Dat kan met een tweede voorbereidingsbesluit. Alle mogelijkheden en gevolgen moeten grondig onderzocht worden. Wij staan nog steeds achter de visie Oude Dorp. Het beeldplan voor het Oude Dorp ziet er prachtig uit. Ook gaan wij nog steeds voor een compact winkelcentrum.

27 februari 2019 Beheer 0

Persoonlijk

Afgelopen week luisterde ik naar de radio en hoorde daar een gesprek met een Europarlementariër. Wat me bij is gebleven van het gesprek is dat hij herhaaldelijk benoemde dat er in het Europees parlement dingen soms zo gaan, omdat ze al jaren zo gaan. Hij meldde er ook bij dat hij in veel gevallen het er niet mee eens was en kwam dan ook tot de uitdagende slotconclusie: Als dingen altijd al zo gaan als ze gaan hoeven ze nog niet juist te zijn.

Persoonlijk heb ik me in de raadsvergadering van december van vorig jaar me nogal druk gemaakt om een brief die de gemeente had verstuurd over de invoering van Diftar+ nog voor dat er een besluit over was genomen. Brutaal vond ik het en een schop in het kruis van de raad die daarover hoort te beslissen. Wat schetst mijn verbazing nu? Eenzelfde truc haalt de gemeente uit met het sturen van een persbericht op 5 februari met daarin de stelling dat het college de raad voorstelt 3 ton aan de coöperatie te geven en vervolgens te verwijzen naar de voorzitter van de coöperatie. Hulde overigens aan de redacteur van de lokale krant die de juiste informatie hieruit wist te halen.

Wat ik bedoel is dat deze mediadruk die ingezet wordt door het college niet gewaardeerd wordt. Opvallend ook, want ze zou me als raadslid moeten kunnen overtuigen met argumenten en niet door stellingen in te nemen die men niet of nauwelijks kan onderbouwen.

We zullen eens kijken of we inhoudelijk hier ook wat van kunnen vinden:

De coöperatie is opgericht om meer toeristen te trekken naar Appelscha en de directe omgeving. Dat betekent een marketingplan, en een marketingcommunicatieplan. Dat zijn twee grootheden die in elkaars verlengde liggen, maar toch verschillend zijn.

Een marketingplan gaat over het ontwikkelen van producten en diensten of het verbeteren van bestaande producten en diensten. Het gaat over doelgroepen (oude en nieuwe), beschikbare media of nieuw ontwikkelen van media. Het gaat over positionering, merkbeleving en prijs. Het plan bevat een matrix waarin de analyse van de klant staat (wie is hij, waar komt hij vandaan, man of vrouw, met of zonder kinderen, leeftijd, besteedbaar vakantiegeld, wat hij vindt van Appelscha, sterke en zwakke punten en dergelijke). Er moet een matrix zijn waarin alle (nieuwe) producten en diensten in zijn opgenomen. Het gaat over mensen (bijvoorbeeld bij te leveren diensten en service) en tenslotte promotie(marketingcommunicatie).

De marketingcommunicatie gaat over kennis, houding en gedrag. Meer kennis bij de beoogde doelgroepen over de aangeboden producten en diensten (dus een matrix van doelgroepen en media), en het waarom. Toename van kennis levert een positieve houding op ten opzichte van het gebodene en tenslotte het gedrag (toeristen komen naar Appelscha). Dat laatste is de bottleneck. Je kunt immers kennis aanbieden, een positieve houding bewerkstelligen, maar gedrag laat zich moeilijk sturen.

De coöperatie heeft voornamelijk aannames (u weet inmiddels hoe allergisch ik daarvoor ben) en veel theorie opgeschreven. Zo staat er iets in over gele mensen en lime mensen. Er staat niets in over de toerist die de afgelopen jaren naar Appelscha is gekomen. We weten niets van hem en haar. Niet eens hoeveel van hem gele mensen zijn bijvoorbeeld. Het is flut, gebakken lucht en onprofessioneel. Een zogenaamd plan dat die naam niet verdient.

Het trekken van meer toeristen in een bepaald jaar, is geen doelstelling. Het trekken van jaarlijks 5000 mensen (te beginnen in 2021), tweeverdieners, tussen 35 en 45 jaar, bovenmodaal, geen kinderen, met liefde voor mountainbiken en zwemmen. Dat is een doelstelling (specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch, tijdsgebonden=SMART). U vindt het nergens opgeschreven.

Ook de financiële onderbouwing is uitermate zwak. Waarom er een willekeurig communicatiebureau uitgekozen, zijn er geen andere en waarom geen pitch. Het maken en onderhouden van een website is al genoemd in de commissievergadering en is veel en veel te hoog. Dat kan voor een fractie. Aantoonbaar. Een gebiedsregisseur aannemen voor een groot bedrag waarvoor je je zou moeten schamen. En waarom moet hij of zij nu al in dienst. Er staat nauwelijks iets op papier, er is geen samenhangend plan en de nagenoeg geen richting. Ik zou eerst maar eens bovenstaande uitwerken, en pas als de blauwdruk het licht heeft gezien nadenken over nut en onnut van een gebiedsregisseur. Als je een gebouw wil bouwen begin je toch met een idee en een architect, en niet met een opzichter.

De coöperatie is een doodgeboren kindje, dat binnen twee jaar met een nieuwe aanvraag voor meer geld komt, zonder te kunnen bogen op resultaat (mijn aanname is namelijk net zoveel waard als de aannames van de coöperatie). En tenslotte nog dit: als in de subsidievoorwaarden klip en klaar staat dat de Bosbergtoren niet (ik herhaal: niet) deel uitmaakt van die subsidie, hoe kan het dan zijn dat de wethouder binnen afzienbare tijd met een plan komt om de die Toren wel over te dragen aan de coöperatie. Ben ik nou zo slim of …

We gaan dan ook graag mee met het amendement van de Partij van de Arbeid waarin een duidelijke voorwaarde wordt gesteld voor eerst maar eens 150 duizend euro en bij nadere bestudering wellicht de rest van het bedrag. Laat maar zien wat je kunt en waarom wij zo vroeg in het politieke seizoen al een beetje afstand moeten doen van de gestelde doelen in ons raadsprogramma. Als we hier dan waarde aan hechten dan blijkt dat in ieder geval niet uit het voorstel dat nu voor ons ligt.

Marcel Moes

Fractievoorzitter

StellingwerfPLUS

Categories: Nieuws