Poliflw

Motie mede-ingediend in de raadsvergadering van 11 maart 2019 Motie ingediend door GroenLinks, EA, SP, PVV, CDA en Groep Versteeg Motie aangenomen

De raad van de gemeente Enschede, gehoord de beraadslagingen over: Rentetarieven Stadsbank Oost Nederland omlaag

Constaterende dat:

De Stadsbank Oost Nederland (SON) het loket is voor sociale leningen (SL). Hieronder worden verstaan de sociale leningen en de combi-leningen; [1] Mensen met een inkomen tot 130% van het bijstandsniveau, een BKR notering en/of schulden zijn aangewezen op de sociale lening via de SON; Bij commerciële banken worden zij niet geholpen; De SON hanteert een rentepercentage van 10.9 % voor de SL tot € 2.500,- en 11.9 % voor een lening van max € 2.500. Dit staat in geen verhouding tot het rentes die commerciële banken vragen van rond de 4.5 %; Vanaf 1 januari 2018 hebben gemeenten zelf de mogelijkheid om vast te stellen tegen welk rentepercentage inwoners een SL kunnen afsluiten; Er in het werkgebied van de SON al meerdere gemeenten zijn overgegaan tot het verlagen van de rente voor de sociale leningen;

Bronckhorst 2,30% Haaksbergen 2,30% Tubbergen 2,50% Rijssen - Holten 7,5% Berkelland 5,0% Oost Gelre 5% Oude IJssel streek 4%

Er gemeenten zijn zoals Aalten die sociale leningen verstrekken aan minima vanuit de bijzondere bijstand. Hier is dan geen rente mee gemoeid; Het CDA deze kwestie begin 2017 al aan de kaak heeft gesteld en dit niet heeft geleid tot aanpassingen van de rente door het College met de zomernota 2017;

[1] SL (Sociale Lening) = lening 100% voor consumptief gebruik; met een SL worden geen schulden/elders lopende verplichtingen overgenomen. CL (Combi Lening) = lening voor consumptief gebruik waarmee ook schulden/elders lopende verplichtingen worden overgenomen.

Overwegende dat:

Een sociale lening de zelfredzaamheid van inwoners stimuleert, de eigen verantwoordelijk vergroot en inwoners in staat stelt mee te doen met de samenleving. Het onwenselijk is dat bij leningen voor deze doelgroep een dergelijk hoog tarief wordt gehanteerd; Een tarief van 4% voor een SL een acceptabel tarief is voor de doelgroep. Inwoners die voorheen werden afgewezen voor een SL wegens gebrek aan aflossingscapaciteit, nu door de verlaagde rente mogelijk wel in aanmerking kunnen gaan komen voor een SL.

Draagt het college op:

Per 1 april een rentatarief van 4 %  te berekenen voor de SL bij de SON; Per 1 april de rentes van alle lopende  SL voor Enschedese inwoners bij de SON bij te stellen naar 4 %;

En gaat over tot de orde van de dag.

 

GroenLinks Enschede heeft een politiek spannend jaar achter de rug. We kijken graag even met u terug met de huidige fractie.

Nadat we maandenlang campagne hadden gevoerd met erg veel leden en sympathisanten en hierbij ook werden geholpen door onze Duitse collega’s van de Grünen, werd het 21 maart, de verkiezingsdag. Wat was de uitslagenavond in het Stadhuis toch spannend. Dan weer stonden we op 3 zetels, dan 5 en dan 4. Het werden er vier en we waren dolgelukkig. Eindelijk doorbraken we het ‘glazen plafond’ van de 3 zetels die we altijd haalden. We hadden op 300 stemmen na bijna 5 zetels en dus gingen we met 4 raadsleden aan de slag. Twee ervaren en twee gloednieuw.

Als nieuwe fractie hadden we geen tijd om ons goed in te werken want we werden uitgenodigd om deel te nemen aan de coalitiegesprekken met de BBE, VVD,CU en D66. We zaten bij de oude coalitie minus het CDA aan tafel. Na vele weken met moeizame onderhandelingen tijdens de hete lente en zomer haakten we af. Onze groene idealen en standpunten op armoede en het sociaal domein gingen de andere partijen te ver. Hoezo maar 3 windmolens als je de doelen van Parijs wilt halen? Hoezo bezuinigen op de armste inwoners van onze stad als je andere keuzes kunt maken?

We zijn blij dat we onze rug recht hebben gehouden en niet zijn gezwicht voor een plekje op het ‘pluche’, terwijl we als GroenLinks het meebesturen wel nastreven.

Eigenlijk, pas na het zomerreces, kwam het politieke werk op gang, nadat de nieuwe coalitie met de PvdA was gevormd. Ook toen pas kregen we de kans om goed deel te nemen aan inwerkprogramma’s voor raadsleden en te werken aan onszelf als fractie. Na meerdere heisessies en vele fractie overleggen kan ik zeggen dat we een mooi team zijn geworden. De portefeuilles zijn verdeeld en we raken nu steeds beter op elkaar ingespeeld. Het is voor mij wel wennen hoe de politiek werkt. We hebben gezien dat de coalitiepartijen bij de behandeling van de begroting bij stemmingen over moties en amendementen vaak samen optrekken en nog weinig bewegen naar de oppositiepartijen. We horen ook dat dit bij elke nieuwe coalitie na één jaar wel wat soepeler en toegankelijker wordt. Ik hoop het van harte. Ons laatste politieke wapenfeit is dat het onze motie over schone lucht is aangenomen. Hiervoor hebben we flink moeten lobbyen bij oppositie en coalitiepartijen, want het werd ontraden door wethouder Jurgen van Houdt. En toch gelukt. Mooi.

Nu begint het politieke reces. Als afsluiting van het jaar hebben we met vele raadsleden een borrel gedronken. Dit helpt om elkaar beter te leren kennen. Ik heb inmiddels geleerd dat politiek heel vaak gaat om iets gegund te krijgen. Als je iemand kent dan wordt je boodschap toegankelijker. Dan kom je makkelijker aan de ‘bak’. Dan gaan ze iets anders naar je kijken. Met onze bevlogenheid en kennis van zaken zullen we ook in 2019 verder werken aan het realiseren van onze idealen. En…hoe zit het met onze ‘gunfactor’? Dat komt wel goed.

Sinds ik in deze raadsperiode woordvoerder zorg ben valt me op hoe professioneel het seniorenplatform voor diverse onderwerpen aandacht vraagt. Ik heb de voorzitter gevraagd om een toelichting op de belangrijkste speerpunten van het seniorenplatform. In dit artikel een nadere kennismaking met seniorenplatform en voorzitter.  

Hanny Flore of mevrouw Flore, aangezien ze oud-onderwijzeres is en er ruimschoots tweemaal mijn jaren op heeft zitten (waarvan een groot deel in Enschede), is voorzitter van het seniorenplatform. Ze vindt het vanzelfsprekend om maatschappelijk betrokken te zijn en vindt het met name van belang 'om te zien hoe signalen uit de stad worden omgezet in beleid'. Dat hoeft niet te verbazen: eind vorige eeuw was Flore twaalf jaar raadslid voor de PvdA in Enschede. Het is mooi om te zien hoe intensief en geduldig zij zich voor de stad inzet.   Niet alleen fungeert het seniorenplatform als belangenbehartiger van senioren, ook is het een vraagbaak voor senioren en voor beleidsmakers (al beseffen de laatste dat niet altijd). De WMO-raad is het officiële lokale adviesorgaan van de gemeente, maar het seniorenplatform kijkt niet alleen of het ondersteuningsaanbod voldoende is, het let er ook op of het potentieel van ouderen goed wordt gezien. Zo heeft het seniorenplatform een eigen invalshoek en denkt het bijvoorbeeld mee over een plan van aanpak van M-pact waarin specifieke aandacht is voor werving en plaatsing van 'seniore' vrijwilligers. Overigens denk ik ook dat er aanleiding is om behalve met zorg en ondersteuning met het vitaal houden van ouderen bezig te zijn, zoals het seniorenplatform doet. Een aantal zaken die het seniorenplatform graag ziet doorontwikkelen wil ik noemen:  

Mensen wonen langer zelfstandig thuis, maar vitaal en 'onder de mensen' blijven gaat soms niet vanzelf. Daarom is er behoefte aan een kennisknooppunt en samenhangend beleid, gericht op (zelfstandig blijven) wonen, welzijn en preventie. De WMO biedt vaak geen oplossing voor mensen die aanpassingen in huis nodig hebben. Het blijft belangrijk om te zoeken naar aanvullende maatregelen voor zowel huiseigenaren als huurders. Het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting biedt gemeenten de mogelijkheid de blijverslening en de verzilverregeling aan te bieden. De toegankelijkheid van informatie o.a. over initiatieven (zoals de burenhulpdienst) en voorzieningen die er zijn, kan nog steeds verbeteren. De inlooppunten en wijkwijzers kunnen hier een belangrijke rol vervullen. Respijtzorg voor mantelzorgers.

 Het seniorenplatform is met uitvoerende instanties als M-pact en Alifa Welzijn Ouderen in gesprek, ik hoop met goed gevolg. Daarnaast denk ik dat de bestuur en politiek volop in gesprek moeten blijven met het seniorenplatform om goed leeftijdsvriendelijk beleid te kunnen voeren.  

Motie mede-ingediend in de raadsvergadering van 12 november 2018 Motie ingediend door GroenLinks Motie aangenomen

De gemeenteraad van Enschede, in vergadering bijeen op 12 november 2018, besprekende Gemeentebegroting 2019, meerjarenraming 2020-2022 en stadsdeelagenda's 2019-2022  

Constaterende dat:

Luchtvervuiling kan leiden tot allerlei (chronische) aandoeningen aan luchtwegen, longen, hart en bloedvaten; In Nederland jaarlijks 12.000 mensen vroegtijdig overlijden als gevolg van luchtverontreiniging; De Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) de Europese normen mbt luchtvervuiling als achterhaald bestempeld en luchtvervuiling als het grootste milieurisico in Europa ziet; Hoe kleiner de vuile deeltjes in de lucht, hoe gevaarlijker deze voor de gezondheid zijn aangezien ze dieper in het lichaam (longen, bloedbaan) kunnen doordringen;

Overwegende dat:

De lokale overheid o.a. als taak heeft om zorg te dragen voor een gezonde leefomgeving voor haar inwoners; De concentratie van de kleinste deeltjes (PM 2.5) in de lucht sterk afhangt van de hoeveelheid verkeer en uitstoot ter plaatse; De gemeente, onder andere door mobiliteitsbeleid en het stellen van regels aangaande houtstook, sterke invloed kan uitoefenen op de luchtkwaliteit;

Draagt het college op:

Voor de zomernota 2019 met een analyse te komen waarin de verschillende maatregelen die de gemeente kan nemen om luchtkwaliteit te verbeteren worden beschreven en waarbij in ieder geval inzichtelijk wordt gemaakt hoe de winst in luchtkwaliteit zich verhoudt tot de kosten die moeten worden gemaakt om de betreffende maatregel in te voeren; Te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om tegen beperkte kosten de luchtkwaliteit op verschillende plekken in onze stad te monitoren, zodat inzichtelijk wordt waar en wanneer de vervuiling het sterkst is, klachten en meldingen van bewoners met meetgegevens kunnen worden gestaafd en de effecten van genomen maatregelen inzichtelijk worden; Met betrekking tot houtstook: - Nog dit stookseizoen, indien mogelijk in samenwerking met de GGD en lokale leveranciers/installateurs van hout- en kolenkachels, te beginnen met een voorlichtingscampagne over gezond en verantwoord stoken; - Voor aanvang van het stookseizoen 2019/2020 een set regels in de APV op te nemen omtrent hout- en kolenstook met als doel de overlast naar de omgeving zoveel mogelijk te beperken;

En gaat over tot de orde van de dag.

Vorige maand heeft GroenLinks schriftelijke vragen aan het Enschedese College van B&W gesteld over de aanpak van luchtvervuiling in onze gemeente. Het Enschedese coalitieakkoord kwam er, in een vergelijking die Natuur & Milieu deze zomer heeft gemaakt, nogal slecht uit op het thema luchtkwaliteit. GroenLinks wilde daarom van het College weten hoeveel prioriteit zij stelt aan het aanpakken van luchtvervuiling, wat de gemeente al doet en of het College bereid is met nadere maatregelen te komen.

Het College schrijft in haar beantwoording dat ze luchtkwaliteit een belangrijk thema vindt en dat ze het een taak van de gemeente vindt om luchtvervuiling zoveel mogelijk tegen te gaan. Maar daarna maakt het College zich er veel te gemakkelijk van af door te stellen dat Enschede voldoet aan de nationale en Europese normen, en er daarom geen extra maatregelen nodig zijn om de luchtkwaliteit in Enschede verder te verbeteren.  

De normen waar het College zich achter verschuilt zijn echter zeer discutabel. Volgens onderzoek van de Gezondheidsraad overlijden in Nederland jaarlijks ca 12.000 mensen vroegtijdig aan de gevolgen van luchtverontreiniging, o.a. aan longaandoeningen, hersenbloedingen en hart- en vaatziekten. Omgerekend naar Enschede gaat het dan om ruwweg 1 sterfgeval per 3 dagen. En dat jaar in, jaar uit. De wereldgezondheidsorganisatie WHO vindt de Europese norm verouderd en noemt fijnstof en stikstofdioxide het grootste milieurisico in de Europese Unie. Een coalitie van 170 longartsen drong een jaar geleden al aan op strengere eisen voor fijnstof en stikstofdioxide.

Onlangs oordeelde het Gerechtshof in Den Haag, in de klimaatzaak die Urgenda aanspande tegen de Staat, dat klimaatverandering een reëel en ernstig gevaar is waartegen burgers moeten worden beschermd. Concreet verwijst de rechtbank in haar conclusie naar artikelen over het recht van leven en het recht op bescherming van de privésfeer uit het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM). Luchtvervuiling leidt jaarlijks tot vele duizenden zieken en sterfgevallen, en vormt daarmee overduidelijk ook een ernstig en reëel gevaar voor het leven van onze inwoners.

Concreet heeft de gemeente veel mogelijkheden om luchtvervuiling aan te pakken. Bijvoorbeeld door het bevorderen van schone mobiliteit en weren van vervuilende scooters uit de binnenstad, het invoeren van milieuzones, meer groen in de straten en het stellen van regels omtrent houtstook.

De overheid heeft onder andere als taak het waarborgen van een schone, gezonde en veilige leefomgeving voor haar bewoners. Met jaarlijks 12.000 sterfgevallen ten gevolge van luchtvervuiling in Nederland, kun je niet anders concluderen dan dat onze overheid hierin tekort schiet en dat de normen die worden gebruikt veel te ruim zijn. Met ca. elke 3 dagen een sterfgeval in Enschede, kunnen ook het Enschedese college en de Enschedese politiek zich niet achter dergelijke normen verschuilen. GroenLinks wil dan ook dat de gemeente beduidend meer inzet pleegt om te zorgen voor een gezonde lucht voor onze bewoners.

GroenLinks zal daarom op zo kort mogelijke termijn het debat met het college aangaan en met voorstellen komen voor een schonere, gezondere lucht in onze stad.    

Schriftelijke vragen van GroenLinks aan het College: inzake Aanpak luchtvervuiling, d.d. 17 september 2018

In augustus heeft Natuur & Milieu 32 college/coalitieakkoorden vergeleken op de mate waarin de akkoorden aandacht besteedden aan het verbeteren van de luchtkwaliteit, in het bijzonder gerelateerd aan mobiliteit. Enschede kwam als één van de slechtste uit deze vergelijking. Het coalitieakkoord van BBE, D66, VVD, PvdA en CU besteedt, tot teleurstelling van GroenLinks, erg weinig aandacht aan luchtkwaliteit. Zie www.natuurenmilieu.nl/nieuwsberichten/schoon-vervoer-heeft-weinig-prioriteit-bij-grote-steden-in-nederland/

In februari 2016 en maart 2017 zijn er, mede op initiatief van GroenLinks, randprogramma’s georganiseerd over luchtkwaliteit in Enschede. In het programma van 2017 hield het GGD een presentatie over de nadelige effecten die luchtvervuiling heeft op de gezondheid. Daarna kregen de aanwezigen de mogelijkheid om hun voorkeur uit te spreken over allerlei mogelijke maatregelen die de gemeente kan nemen om de luchtkwaliteit te verbeteren. De aanwezige ambtenaren zouden er daarna mee aan de slag gaan en een voorstel voorbreiden om in Enschede de luchtkwaliteit te verbeteren.

Luchtkwaliteit was een onderdeel van het klimaatpact van PvdA, GroenLinks, D66 en ChristenUnie, en werd ook benoemd in de verkiezingsprogramma’s van BurgerBelangen, CDA en SP. Voor een grote meerderheid van de huidige raad en voor 4 van de 5 collegepartijen is luchtkwaliteit dus een thema dat deze raadsperiode aandacht verdient.  De lokale overheid is mede verantwoordelijk voor het creëren van een gezonde leefomgeving voor haar inwoners, en zou volgens GroenLinks dan ook serieus aan de slag moeten gaan met het terugdringen van luchtvervuiling.

GroenLinks heeft om bovenstaande redenen de volgende vragen aan het College:

Wat is uw reactie op de vergelijking die Natuur & Milieu heeft gemaakt tussen 32 collegeprogramma’s? Is het College het met GroenLinks eens dat (a) de lokale overheid mede als taak heeft te zorgen voor een gezonde leefomgeving in haar gemeente, (b) luchtvervuiling met o.a. roet en fijnstof sterk nadelige effecten op zowel de volksgezondheid als flora en faune kan hebben en (c) de lokale overheid daarom als taak heeft luchtvervuiling zoveel mogelijk tegen te gaan? Welke prioriteit heeft de aanpak van luchtvervuiling voor het huidige College? Wat doet de gemeente momenteel concreet om de luchtkwaliteit in Enschede te verbeteren? 

Als vervolg op het randprogamma van 6 maart 2017 zou er een aanzet worden gemaakt voor een Enschedees programma om luchtkwaliteit te verbeteren. Het is nu ruim anderhalf jaar later en van een dergelijk programma, actieplan, beleidsvisie o.i.d. heeft GroenLinks helaas nog geen kennis genomen.  

Op welke termijn komt het College alsnog met een programma met maatregelen om de luchtkwaliteit in Enschede (verder) te verbeteren? 

Het stookseizoen staat weer voor de deur, en dus wordt ook GroenLink weer benaderd door bewoners die overlast ondervinden van hout- en kolenkachels in hun omgeving. Met name bewoners met ademhalingsproblemen hebben zeer veel last van de rook die daardoor in en rond hun woning hangt. De gemeente heeft de mogelijkheid om in de APV regels op te nemen omtrent houtstook, zodat overlast kan worden tegengegaan en gedupeerden een grond hebben om veroorzakers van overlast aan te spreken. Bewoners en verschillende partijen vragen hier al jarenlang met enige regelmaat aandacht voor, maar tot concrete acties vanuit de gemeente lijkt het maar niet te komen.  

Onderkent het College het feit dat omwonenden veel overlast en gezondheidsklachten kunnen ondervinden van hout- en kolenkachels? Zo nee, waarom niet? Is het College bereid om actie te ondernemen om deze overlast tegen te gaan, bijvoorbeeld door voorlichtingsprogramma’s omtrent bewust/verantwoord stoken en het opnemen van regels in de APV? Zo ja, op welke termijn gaat het college hiermee aan de slag? Zo nee, waarom is het College hiertoe niet bereid?