Poliflw

Om misstanden aan te pakken moeten er aanvullende regels komen voor uitzendbureaus, waaronder een vergunningsplicht. Dat voorstel doen SP-Kamerlid Bart van Kent en PvdA-Kamerlid Gijs van Dijk in het debat over arbeidsomstandigheden dat woensdag plaatsvindt. Sinds de in 1998 afgeschafte vergunningsplicht is het aantal uitzendbureaus explosief gestegen met 10.000 tot inmiddels ruim 14.000. Van Kent: 'Hieronder zitten veel malafide bureaus die het niet zo nauw nemen met de betaling, arbeidsomstandigheden of huisvesting van hun werknemers. Aan deze misstanden moet eind komen en onze maatregelen helpen hierbij.'

Naast de vergunningplicht, pleiten SP en PvdA er ook voor dat uitzendbureaus een deposito van € 100 duizend storten bij de overheid. Als een uitzendbureau geen salarissen uitkeert of fraudeert, kan dit geld worden gebruikt om uitzendkrachten hun salaris te ontvangen. De partijen verwachten dat hiermee het verdienmodel voor malafide uitzendbureaus onderuit gehaald wordt en faillissementsfraude wordt aangepakt. 'Ook vanuit de uitzendbranche zelf, neemt de roep om strengere regels toe', zegt Van Dijk. 'Cowboys zorgen voor oneerlijke concurrentie voor uitzenders die zich wel netjes aan de regels houden.'

De partijen hebben geen vertrouwen in de zelfregulering van de uitzendbranche. 'Na ruim 20 jaar kunnen we rustig concluderen dat die mislukt is', zegt Van Kent. 'Het is daarom aan de Inspectie SZW om erop toe te zien dat vergunninghouders voldoen aan eisen.' Daarnaast willen SP en PvdA dat het boeteregime wordt aangescherpt. Van Dijk: "Iedereen kan een keer de fout in gaan, maar wie er structureel een potje van maakt krijgt steeds zwaardere of ingrijpender sancties opgelegd. Ook de hoogte van de boetes moeten omhoog want die zijn nu onvoldoende afschrikwekkend."

Onze vijf voorstellen:

Vergunningplicht: De vergunningsplicht, die in 1998 werd afgeschaft, wordt opnieuw ingevoerd. Deze vergunning komt op naam te staan. Bij het intrekken van de vergunning kan de betreffende persoon daarom niet onder andere bedrijfsnaam zijn malafide praktijken voortzetten.

Deposito: Elke vergunningshouder zal een deposito bij de overheid moeten storten van € 100 duizend. Indien het uitzendbureau niet meer aan de loondoorbetaling– of belastingverplichtingen voldoet, kan hierop aanspraak gedaan worden.

Geen zelfregulering: De conclusie na ruim 20 jaar is dat de zelfregulering in de uitzendbranche totaal is mislukt. De Inspectie SZW (voorheen arbeidsinspectie) zal er daarom op toezien of vergunninghouders voldoen aan de gestelde eisen.

Progressief sanctiesysteem: Iedereen kan een keer de fout in gaan. Maar naarmate men meer overtredingen maakt, zullen steeds zwaardere of ingrijpender sancties worden opgelegd.  De ultieme sanctie hierbij is het intrekken van de vergunning.

Verhoging boetes: De huidige boetes op misstanden als uitbuiting, oneerlijke concurrentie en belastingontwijking zijn onvoldoende afschrikwekkend. De boetes moeten worden aangescherpt, zodat uitzendbureaus die over de scheef gaan het ook daadwerkelijk voelen.

Miljoenen gepensioneerden krijgen een nóg lager pensioen. Terwijl de pensioenfondsen 1328 miljard euro in kas hebben, maar liefst twee keer zoveel als in 2007, moeten zij zich verplicht arm rekenen door de veel te strenge rekenregels van het kabinet. SP-Kamerlid Bart van Kent: ‘Over de ruggen van gepensioneerden proberen Koolmees en Rutte nu hun onrealistische pensioeneisen er doorheen te drukken. Ze hopen dat door de dreigende verlaging van pensioenen de druk op de vakbonden toe gaat nemen om maar te buigen voor het kabinet. Dit is chantage, want Koolmees kan en moet de rekenregels nú al aanpassen zodat werknemers en gepensioneerden gewoon kunnen rekenen op een fatsoenlijke pensioen.’

In november blokkeerde het kabinet het pensioenakkoord. De vakbonden, werkgevers en het kabinet zijn nog niet begonnen met nieuwe onderhandelingen. Minister Koolmees wilde eerst met iedereen spreken voordat hij volgende stappen zou zetten. Ondertussen lijkt er maar weinig te gebeuren: ‘Koolmees lijkt nergens haast mee te hebben. Hij drinkt een kopje koffie hier en daar en doet verder niets. En dat terwijl de nood hoog is en er nu wat moet gebeuren.’

Uit onderzoek van de SP onder 69 werkgevers van kleine en grote bedrijven komt naar voren dat 77% van de werkgevers problemen ziet bij het verhogen van de AOW-leeftijd. Ook geeft 70% van de werkgevers aan dat het risicovoller is om mensen vanaf 57 jaar aan te nemen. Tot slot blijkt dat nog geen 1 op de 4 werkgevers hun personeel een andere functie kan aanbieden wanneer zij met fysieke klachten kampen. SP-Kamerlid Bart van Kent: 'Iedereen verdient het om op tijd te stoppen met werken. Mensen komen daarom massaal in actie voor een fatsoenlijke oude dag. Nu krijgen we steun uit onverwachte hoek: óók werkgevers willen de AOW-leeftijd verlagen. Niets staat een nieuw pensioenakkoord mét verlaging van de AOW-leeftijd nu in de weg.'

De nieuwe flexwet van minister Wouter Koolmees is onder druk van de SP flink aangepast. Zo is de bizar lange proeftijd van vijf maanden uit de wet gehaald. Ook zal het pensioen onderdeel uitmaken van de gelijke rechten voor werknemers met een payrollcontract. Eerdere initiatieven van de SP zoals het recht op een ontslagvergoeding vanaf dag één, maken ook onderdeel uit van de wet. Dat was eerst pas na twee jaar. Daarnaast zullen zekere contracten aantrekkelijker worden, omdat de kosten afnemen voor werkgevers. De kosten voor onzekere flexcontracten nemen juist toe.

SP-Kamerlid Bart van Kent: ‘Het is winst dat de wet zoals die vandaag is aangenomen, een stuk minder slecht is dan waar de minister eerst mee naar de Kamer kwam. Maar niet alle slechte maatregelen zijn uit de wet geschrapt. De afbraak van de bescherming tegen onterecht ontslag staat er nog in bijvoorbeeld. Evenals het feit dat werknemers straks drie jaar moeten wachten op een zeker contract, terwijl dat nu twee jaar is. Dat samen zorgt ervoor dat de balans toch doorslaat naar een stem van de SP tegen deze flexwet van minister Koolmees. Wij blijven knokken voor zeker werk.’