Poliflw

Begin jaren 1980 werd na veel discussie besloten tot drie bestuurslagen; rijk, provincies en gemeenten. De gewesten werden losgelaten en vervangen door intergemeentelijke samenwerking. Gemeenten moesten daarop groter worden ter versterking van de lokale bestuurslaag. Dit leidde tot een golf van herindelingen en fusies in de jaren 1980 en begin jaren 1990. Deze trend van samenwerking heeft zich sindsdien doorgezet. De heer Raat uit Sint-Pancras heeft de gemeenteraad recent nog van historische informatie voorzien.

Hoe behoud je als gemeente je eigen identiteit, bestuurlijke nabijheid en beleidsvrijheid en kun je tegelijkertijd terugvallen op een krachtige, professionele en efficiënte organisatie?

Het draait hier vooral om de mate waarin een gemeente, alleen of met anderen in staat is de ambities, opgaven en uitdagingen, waarvoor zij gesteld staat effectief het hoofd te bieden.

Het doel daarbij is het verbeteren van de dienstverlening (het gaat om onze inwoners!), het verminderen van de kwetsbaarheden en de ambtelijke organisatie en het beheersen van de bedrijfsvoeringslasten (kosten en baten).

De gemeente Langedijk heeft door het aangaan van een reeks gemeenschappelijke regelingen en samenwerkingsverbanden met andere gemeenten al een flink deel van haar beleidsruimte uit handen gegeven.

Waar waren de huidige tegenstanders van de ambtelijke samenwerking op het moment dat er 34 gemeentelijke samenwerkingsverbanden in de afgelopen jaren zijn gerealiseerd en tot op heden met tevredenheid in een sterker wordende regio worden uitgevoerd?

Meer taken met minder middelen. Er staan een aantal flinke uitdagingen op ons te wachten. Ik noem, het open data verhaal, de privacywetgeving, de transformatie van het zorgbeleid 

(de 4 decentralisaties: wet maatschappelijke ondersteuning, jeugdwet, participatiewet (werk en inkomen) het passend onderwijs, de Omgevingswet. Met een kleine ambtelijke organisatie met afdelingen waar 1 medewerker per taakveld kennis- en uitvoering- verantwoordelijk is, is de kwetsbaarheid snel aangetoond.

Waar waren de tegenstanders op het moment dat de ambtelijke ondersteuning kraakte en de tegenstanders tegen beter weten in vasthouden aan haar eigen struisvogelpolitiek?

Waar waren de tegenstanders op het moment dat je als gemeenteraad het ambtelijk personeel moet ondersteunen? Waarom gaan de tegenstanders voorbij aan de instemming van de ondernemingsraad van de gemeente Langedijk om de ambtelijke samenwerking te realiseren?

De keuze die voorligt is ambtelijk samenwerken met behoud van zelfstandigheid. De VVD kiest voor deze ambtelijke samenwerking om reden van een kwaliteitsverbetering van de dienstverlening voor onze inwoners  en ondernemers Nogmaals, we blijven bestuurlijk zelfstandig, maar gaan ambtelijk samenwerken. Niet meer treuzelen maar nu besluiten !!

Nieuwe gemeentelijke taken, budgetten en complexiteit vragen om een sterke, robuuste toekomstbestendige ambtelijke organisatie.

Waar je naar moet zoeken is een samenhangend idee waarin bevolkings- veiligheids-, zorg-, sociaal-, arbeidsmarkt- en vreemdelingenbeleid regionaal en gemeentelijk samenkomen. Je kunt dat niet anders doen door samenwerking om het hoofd bieden aan de gezamenlijke uitdagingen, ambities en ontwikkelingen, die er al zijn en nog op ons af komen. Dan kun je dat hoofd niet in het zand steken en doen of er niets aan de hand is en alles qua organisatie van je gemeente hetzelfde blijft als in 1970.

De wereld om ons heen verandert continue en snel. Je zult  dus moeten meebewegen . Stil staan is struisvogelpolitiek en gaat ons niets brengen. Een sterke regio helpt wel!

Gaat dat ten koste van de identiteit van de kernen van ons dorp en de identiteit van onze bewoners?

En de identiteit van de kernen dan, hoor ik u denken. Denken we nog steeds dat dorpen hun identiteit af laten hangen van een fusie of samenwerkingsverband? Ben je nou mal?  Die identiteit maken de dorpen en haar inwoners zelf. Dat gaat al 1000 jaar zo. Aan hun samenleven met elkaar zal echt niks wijzigen. Dat doe je toch met elkaar en met respect voor de ander! Warmenhuizen is nog steeds Warmenhuizen, Tuitjenhorn nog steeds Tuitjenhorn en Langedijk blijft Langedijk.

In discussies over samenwerken of fuseren speelt het verlies van identiteit vaak een rol. Naar onze mening is dat lang niet altijd terecht. De identiteit van een gemeente zit vooral in de identiteit van de diverse kernen en haar inwoners. Veel gemeenten die bestaan uit meerdere kernen, zijn  vaak het product van een kleinschalige herindeling uit het verleden. Een bekende uitspraak hierbij: ‘herindeling verandert wel de gemeenten, maar niet de gemeenschap’.

Burgers trekken zich door toegenomen mobiliteit en digitalisering al lange tijd weinig meer aan van bestuurlijke grenzen. Werk, onderwijs en amusement vindt men doorgaans ver buiten de gemeentegrenzen.

Misschien kan zelfs wel gesteld worden dat in de kernen, de verbanden tussen inwoners, ondernemers en verenigingen juist worden aangehaald, waardoor de identiteit sterker wordt. In de praktijk zie je grotere, met name plattelandsgemeenten hier veel aandacht aan besteden en blijken zij goed in staat te zijn een adequaat kernenbeleid te organiseren.

Ambtelijk samenwerken met behoud van zelfstandigheid om een betere dienstverlening en een sterkere regio voor de huidige en toekomstige inwoners te realiseren.

De VVD vraagt zich af, wie ben je eigenlijk om daar tegen te zijn? 

De heer J.F.N. (Hans) Cornelisse uit Oudkarspel ontving op donderdag 8 juni 2017 bij zijn afscheid als burgemeester van Langedijk een Langedijker Erepenning. Loco-burgemeester Jan Piet Beers overhandigde de vergulde Penning als dank voor zijn 12 jaren trouwe inzet voor de Langedijker samenleving.

Tijdens de bijzondere raadsvergadering van donderdagmiddag, waarin officieel afscheid is genomen van Hans Cornelisse als burgemeester van Langedijk, werd Cornelisse verrast met de Penning van verdienste.

De betrokkenheid en inzet van de heer Cornelisse als burgemeester voor de Langedijker samenleving heeft voor het gemeentebestuur en de gemeenschap veel betekend. Hij heeft 27 jaar het ambt van burgemeester vervuld, waarvan 12 jaar in de gemeente Langedijk. Cornelisse is 40 jaar werkzaam geweest in overheidsdienst, in diverse functies, waaronder ambtenaar bij het Ministerie van VROM en daarnaast als volksvertegenwoordiger voor het CDA in diverse gemeenten.

Voor Langedijk heeft hij zich de afgelopen 12 jaren behoorlijk ingezet. Bijvoorbeeld als bestuurslid van het Kossen-Leijenfonds, als voorzitter van het 4 mei comité Langedijk, maar ook als lid van de brandweercommissie Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Verder nam hij zitting in het dagelijks  en algemeen bestuur van het Recreatieschap Geestmerambacht. Tevens is Cornelisse beschermheer van North Holland Horse Trails (NHTT).

De Penning van verdienste wordt toegekend aan personen die zich in het bijzonder voor de Langedijker gemeenschap verdienstelijk hebben gemaakt. Het gemeentebestuur van Langedijk is van mening dat de heer Cornelisse veel heeft betekend  voor de Langedijker samenleving.

Het college heeft op 9 mei het eindrapport vastgesteld van de gebiedsgerichte controles op recreatiepark De Oude Boomgaard in Oudkarspel eind 2016. Conclusie is dat er nu meer inzicht is in de woonsituatie van bewoners op het park dan voor de controles. Dit komt door de integrale aanpak, de goede samenwerking in het interventieteam en het op orde brengen van de administratie van de verschillende organisaties.

Op 18 oktober en 12 november 2016 zijn er gerichte controles geweest op het recreatiepark. De kracht zat daarbij in de gezamenlijke aanpak en samenwerking in een interventieteam bestaande uit politie, gemeente Langedijk, Halte Werk, Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de Belastingdienst, de SVB en het UWV.

Resultaten

Er zijn 33 adressen bezocht en gecontroleerd. Tijdens deze controles is informatie verzameld op het gebied van woonfraude, permanente bewoning, brandveiligheid en sociaal-maatschappelijke problematiek en werk en inkomen. Eén van de resultaten is dat de gezamenlijke aanpak ervoor heeft gezorgd dat de administratie van de deelnemende organisaties nu op orde is.

Er is sprake van ‘harde’ en ‘zachte’ resultaten. Harde resultaten zijn bijvoorbeeld geconstateerde overtredingen van wetten of niet voldoen aan brandveiligheidseisen. Zachte resultaten zijn onder meer dat handhaving, zorg en welzijn meer gaan samenwerken en afstemmen, en bewustwording bij bewoners.

De aangetroffen omstandigheden op de bezochte locaties varieerden per locatie. Van ‘alles op orde’ tot enkele verbeterpunten, zoals het plaatsen van een rookmelder of wijziging van inschrijving in de gemeentelijke basisadministratie. In sommige gevallen zijn boetes opgelegd of uitkeringsgelden teruggevorderd. In andere gevallen kwamen zorgsignalen naar voren waarop actie is ondernomen.

Resultaten voor gemeente Langedijk

De gemeente Langedijk heeft door de controles meer inzicht gekregen in de persoonsgegevens van mensen die op het park verblijven. Illegale bewoning op het park is niet toegestaan; de overheid tolereert dit niet. Alleen bewoners van chalets die vallen onder het overgangsrecht of personen met een persoonsgebonden beschikking hebben recht om permanent te wonen op het park. Naar aanleiding van de controles ontvangt de gemeente meer vragen van bewoners, recreanten en eigenaren over permanente bewoning op het park.