In Nederland leeft een groep mensen die onder de radar valt. Deze mensen hebben geen officiële nationaliteit, geen paspoort en geen rechten. Dit probleem wordt deels veroorzaakt door de inschrijving in de gemeentelijke basisadministratie, waarbij de gemeente aan zet is. Mensen worden namelijk te vaak ingeschreven als staatloos of als 'nationaliteit onbekend'. De coalitiepartijen ChristenUnie, GroenLinks en D66 roepen het college op om ambitieus te zijn in het omlaag brengen van het aantal staatlozen.