Poliflw

Op 4 juli vonden in de gemeenteraad de algemene beschouwingen plaats. Op basis van de bijdrage van fractievoorzitter Jos Pel zet D66 haar standpunten in dit artikel op een rij.

De algemene beschouwingen zijn een middel om terug te blikken op het afgelopen jaar. Om te kijken wat we gedaan hebben en wat onze visie daarop is. De algemene beschouwingen zijn bij uitstek ook een middel om vooruit te kijken. Met de kadernota geven we daar ook accenten bij aan met als doel om IJsselstein beter te maken. En dan refereren we graag aan ons motto: Iedereen doet mee. Terug kijken is mooi, maar we kijken bij D66 graag vooruit.

Ter besluitvorming lag 4 juli de Kadernota 2020 en de bijbehorende financieel perspectiefnota voor. Hiermee kijken we als Raad vooruit naar volgend jaar en geven we aan het college de kaders mee voor de begroting van 2020.

Voordat we vooruit kijken, willen we twee punten benoemen.

Ten eerste wil de fractie zijn waardering uitspreken voor het vele werk dat onze ambtenaren hebben verzet. De voorliggende kadernota is beknopt en overzichtelijk. Een puik stukje werk! Het tweede punt betreft het proces hoe we tot deze kadernota zijn gekomen. Even achterom kijken dus. We bedanken de Planning en Controle commissie die hier de regie over heeft gevoerd. Aan het proces heeft het niet gelegen dat de uitkomst zo belabberd is. Ja, dat is het; belabberd, beroerd, miserabel, slecht. De fracties hebben veel tijd en energie gestoken in het formuleren en onderbouwen van voorstellen en het college heeft haar punten uit het collegeakkoord naar voren gebracht. Het resultaat is bedroevend; vrijwel alle voorstellen van de Raad worden terzijde geschoven, en het college neemt de ruimte om te doen. Inderdaad doen; niets samen doen.

D66 constateert dat het eigenlijk geen zin heeft om mee proberen te denken en besturen. Overigens lijkt het erop dat het college ook niet meer een visie op IJsselstein hoeft te ontwikkelen, maar een urgentie agenda tot haar beschikking heeft, waarmee het allemaal wel goed komt.

Dat ziet D66 toch anders. Als we de financieel perspectiefnota er bij pakken, zijn we verbijsterd en maken we ons grote zorgen. De ruime overschrijding in de jeugdzorg, een onzekere taakstelling in de huurbaten en de verwachting dat er vanuit het rijk minder middelen beschikbaar komen, weerhoudt dit college er niet van om structureel 300.000 euro in de begroting op te nemen om parkeerplaatsen te subsidiëren. Niets de gebruiker betaalt; nee, de inwoner van IJsselstein betaalt!

Overigens hebben we nu niet de mogelijkheid om formeel iets van die 3 ton te vinden. Dit is geen voorstel, maar zien we in het najaar wel in de begroting terug. We hebben hier een amendement over ingediend, want D66 kan met een dergelijke begroting niet instemmen. Maar goed, dat is ook niet nodig. Dit college doet gewoon. D66 hecht er daarom aan dat ook de Raad zich over dit punt expliciet uitspreekt.

Dan over de inhoud van de voorstellen. We hebben niet de illusie dat er iets zal veranderen, maar we willen wel voor onze inwoners onze verbijstering onderstrepen.

Het college heeft in de Urgentie-agenda aangegeven het belangrijk te vinden dat inwoners betrokken worden bij het bestuur van de stad en heeft ook in de toelichting bij voorstel 1 van de kadernota aangegeven inwonersparticipatie hoog in het vaandel te hebben staan. Uit die opstelling van het college verbaast het ons dat het voorstel om inwoners een directe mogelijkheid te bieden hun invloed op deze kadernota uit te oefenen op rood staat. Wij hebben dan ook het volgende amendement ingediend om inwoners te laten participeren in de totstandkoming van de kadernota.

D66 is tegen het voorstel om de kaders van het parkeerbeleid op de voorgestelde manier aan te passen. De risico’s en uitwerking zijn onvoldoende in beeld gebracht en zoals het College ook zelf al aangeeft zijn de exacte kosten niet op voorhand aan te geven. Ook is volgens het College onbekend hoe het beleid in de praktijk zal uitwerken. Het College heeft aangegeven dat er geen geld beschikbaar is voor nieuw beleid. D66 beschouwt dit voorstel als nieuw beleid. Vandaar dat wij daarop een amendement hebben ingediend.

Het College vindt een goede doorstroming van de fiets belangrijk en wil dit betrekken bij het mobiliteitsplan 2019. Het voorstel van D66, om op kruispunten een betere doorstroming voor fietsers te realiseren, zou dan ook op meer steun mogen rekenen.

Het voorstel met betrekking tot het uitbreiden van het fietsparkeren is een prima voorstel van de LDIJ, omdat het helpt de binnenstad autoluw te houden. Het advies van het college is om de uitvoering tot later te parkeren. D66 is van mening dat extra fietsparkeerplaatsen nu al nodig zijn om de binnenstad aantrekkelijk te houden en dat derhalve niet gewacht kan worden tot dat de tweede fase is afgerond.

Tot slot ondersteunt D66 een voorstel van LDIJ, PvdA en Groenlinks inzake het vastleggen van een visie en beleid voor de groene buitenruimte van IJsselstein.

Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 8 november hebben D66, PvdA en GroenLinks een motie ingediend die het college van Burgemeester en Wethouders oproept een aanjagersrol te vervullen bij LHBTI-emancipatie en acceptatie en consistent beleid daarop te formuleren. De motie is door de raad verworpen.

Hieronder vindt u het bijbehorende betoog van D66.

Voorzitter,

Als D66 hebben we een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend om ook in IJsselstein beleid te maken gericht op LHBTI’ers. Directe aanleiding voor deze motie is de ondertekening van het regenboog stembusakkoord door D66, Groen Links en PvdA op 17 maart jl. Daarin hebben wij aangegeven ons in te willen spannen voor een beter en meer beleid ten aanzien van LHBTI’ers. Deze motie maakt deel uit van die inspanningen. Ook in IJsselstein hijsen wij op 11 oktober de Regenboogvlag. Vanaf 2016 doen we dat bij het Stadhuis, met dank aan Peggy Adema, raadslid D66, die hier in juni 2016 een motie voor indiende. 

In 2018 hebben we op 11 oktober ook de regenboogvlag gehesen bij het museum MIJ. Hier loopt tot 18 november de tentoonstelling “Gendervrij bij Mij”. In dat kader heeft Peggy Adema samen met het museum een aantal dialoog middagen en een avond lezing georganiseerd die elk een de onderwerpen Lesbisch, Homo, Bi, Transgender en Intersekse als aandachtspunt had. Dit is vanmiddag afgesloten met een bijeenkomst met het COC waarin gekeken is hoe het er in IJsselstein voor staat. Daar is nog wel een wereld te winnen. 

Ik herhaal een aantal zaken uit de motie van mw. Adema die aan actualiteit niet hebben ingeboet. Sinds 2016 hijsen we die regenboogvlag in Ijsselstein vlag.  D66 vind echter dat alleen aandacht voor het onderwerp niet voldoende is. Met het hijsen van de vlag op Coming Out Day 11 oktober zijn de problemen voor LHBTI’ers niet over. Het is slechts een teken maar wel een duidelijk zichtbaar teken. D66 denkt niet dat integratie-, emancipatie-, en acceptatie-problemen met het hijsen van de vlag meteen zijn opgelost. Met het hijsen van de regenboogvlag geven wij als stad, blijk van onze inzet voor al onze burgers. 

We willen een klimaat waarin jong en oud zichzelf durft te zijn en zich durft te uiten. We geven bovendien ondersteuning aan alle inwoners, scholen en organisaties die zich al blijvend inzetten voor homo-integratie, -emancipatie en acceptatie. 

Daarom vindt D66 dat :

Gemeenten een aanjagersrol zouden moeten vervullen bij LHBTI-emancipatie en acceptatie; Gericht beleid vanuit de overheid een enorme steun in de rug zal betekenen voor de LHBTI-ers en past bij het streven naar een inclusieve samenleving;

Ik lees nu graag de motie voor:

De raad van de gemeente IJsselstein in vergadering bijeen d.d.8 november 2018

De Raad,

Overwegende dat

Er in IJsselstein geen consistent en samenhangend beleid is ten aanzien van lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen, transgender- en intersekse personen (hierna te noemen: LHBTI); Gemeenten een aanjagersrol zouden moeten vervullen bij LHBTI-emancipatie en acceptatie; LHBTI-ers regelmatig te maken krijgen met pesten, sociale uitsluiting en met uitsluiting op de arbeidsmarkt, scholen en bij sportclubs; 30% van de jongeren denkt dat je seksuele geaardheid of genderidentiteit beter voor je kunt houden en 40% van hen de vriendschap met hun beste vriend(in) zou verbreken als deze zou aangeven homoseksueel te zijn (bron:SCP 2013); Onder LHBTI-jongeren significant vaker sprake is van depressieve klachten en zelfmoordgedachten; Er ook onder oudere LHBTI-ers vaak sprake is van depressiviteit, eenzaamheid en een sociaal isolement; Dat er nog steeds teveel LHBTI-ers zijn die er momenteel noodgedwongen voor kiezen hun geaardheid of genderidentiteit te verbergen; Beeldvorming over LHBTI-ers/seksuele diversiteit veelal eenzijdig en niet conform de werkelijkheid is; Het versterken van eigen kracht, het faciliteren van ontmoeting met gelijkgestemden waarin (h)erkenning kan plaatsvinden, de kern vormt van de LHBTI-emancipatie Gericht beleid vanuit de overheid een enorme steun in de rug zal betekenen voor de LHBTI-ers en past bij het streven naar een inclusieve samenleving;

Draagt het college op:

De raad uiterlijk in zijn vergadering van 11 april 2019 een voorstel voor te leggen met daarin opgenomen:

Wat er al binnen IJsselstein aan beleid is op het gebied van LHBTI; Een voorstel voor een aanvullend samenhangend beleid, dat wordt voorbereid in samenwerking met het onderwijs, zorgaanbieders, sportverenigingen overige maatschappelijke partners, politie, GGD, COC, Vluchtelingenwerk, Centrum voor Jeugd en Gezin, waarin expliciet aandacht is voor de LHBTI-ers van jong tot oud, met als doel hen volwaardig deel te laten uitmaken van onze samenleving; Het aanvullend beleid vorm te geven aan de hand van o.a. de aanbevelingen van Movisie over LHBTI-emancipatie (zie: https://www.movisie.nl/kennisdossiers/lhbt-emancipatie).

En gaat over tot de orde van de dag.

Beste mensen,

Op de eerste plaats wil ik Bert Murk, de directeur van dit mooie museum en zijn vaste medewerkers: Amy, Nikkie, Floor en Karin erg bedanken dat ik hier een kort woordje mag spreken. Gendervrij bij MIJ. Mooie manifestatie, mooi gevarieerd programma. Prima idee!

Wie ik ben? Peggy Adema, al jaar en dag actief voor D66, een van de politieke partijen in deze stad. Niet onbelangrijk voor samenwerking aan deze manifestatie als uit het vervolg mijn verhaal zal blijken.

MIJ wil graag verbinden en een maatschappelijk gesprek voeren. Samen verbinden. D66 wil ook graag de grenzen verleggen en buiten de gangbare paden treden. Hoe mooi kan dat zijn. Waarom mag ik namens D66 hier een woordje doen? Nou, dat zal ik u vertellen….

In 2016 hield ik als lid van de gemeenteraad een pleidooi voor het hijsen van de regenboogvlag op 11 oktober. De jaarlijkse coming-out dag. Deze vlag was nog nooit gehesen, terwijl die al sinds 1987 symbool staat voor de LHBTI gemeenschap! In Nederland heeft het ministerie van Onderwijs al in 2009 aanbevolen deze vlag te hijsen op 11 oktober. Ik bereikte mijn doel: dat jaar werd de vlag voor het eerst gehesen in IJsselstein en sindsdien doen we dat elk jaar.

Begin 2018 gebeurde er ineens van alles tegelijk. Alle politieke partijen in Nederland kregen van het Cultuur en Ontspanningscentrum, het COC het verzoek om, in het kader van de opkomende verkiezingen een formulier in te vullen. Het regenboogformulier. Per politieke partij en per gemeente ontstond met al die formulieren een kieswijzer. Met deze kieswijzer, kon deze LHBTI gemeenschap per gemeente een keuze maken voor hun voorkeurpartij.

In IJsselstein reageerde D66 onmiddellijk en Groen Links volgde. Deze partijen zullen zich de komende zittingsperiode binnen IJsselstein inspannen voor de komende vier jaar. 

Bijna tegelijkertijd was hier in MIJ een nieuwjaarsreceptie. Bert Murk hield een klinkende toespraak waarin hij onder andere aankondigde dat er rond deze tijd in 2018 een manifestatie zou plaatsvinden: Gendervrij bij MIJ. Bij mij viel het kwartje meteen en ik sprak Bert al snel na die receptie aan. De puzzelstukjes vielen in elkaar. Verbinden, samen doen. We bespraken dat er in IJsselstein echt nog wel wat moet gebeuren om buiten de gangbare paden te treden, normen, waarden en vooringenomenheid rond de LHBTI gemeenschap veranderen. We vulden daarom sámen het regenboogformulier in en beloofden elkaar ons te verbinden in een gezamenlijk streven gedurende deze manifestatie. Burgers verbinden: daar kan de lokale politiek een positieve bijdrage aan leveren. Mooi gefaciliteerd door dit Museum. Wij, D66 verbonden ons aan deze manifestatie en namen op ons om bij minstens drie dialoogtafel-donderdagen sprekers aan te dragen met onderwerpen die ertoe doen. Dat lijkt te lukken. Ervaringsdeskundigen gaan in gesprek met de IJsselsteinse burgers met een door henzelf gekozen onderwerp aan de dialoogtafel.

In het kort zijn dat: op 25 oktober: Pien van Klingeren en Saskia Roozenboom, twee jonge studenten die het lef hebben om het te hebben over: Hoe wordt een stad LHBTI – vriendelijk? Ik weet niet wat ze precies gaan vertellen, maar aan de hand van stellingen zijn ze erg geïnteresseerd in, hoe kan het ook anders, bijvoorbeeld jongeren en hun omgang met hun ouders. Met name Pien staat dicht bij de politiek vanwege haar studie en heeft daar ideeën over.

27 oktober: Corine van Dun, een Transgender van de bovenste plank, die het hele proces heeft doorgemaakt en ook mee adviseert aan de tweede kamer. Zeker even googelen, zodat je zelf haar staat van dienst kunt lezen in politiek den Haag en op lokaal niveau. Zij is niet verbonden aan een dialoogtafel, maar zal een unieke voordracht houden op een door haar gekozen avond.

Op 1 november hoop ik voor de I van LHBTI,  Intersekse voor u een spreker te kunnen ontvangen die heel veel weet over seksediversiteit. Het is nog even de vraag of zij de tijd vrij kunnen maken, want ze worden overstelpt met verzoeken. Waarom intersekse? Ik werkte een halve eeuw in de gezondheidszorg waarvan de eerste 25 jaar als kinderverpleegkundige. In die tijd heb ik heel wat kinderen geboren zien worden waarvan helemaal niet vaststond welk geslacht die baby’s hadden. Ze kregen van de ouders wel een jongens/of meisjesnaam omdat dat gebruikelijk was. Hoe is het met deze jonge kinderen van toen?

8 november, last but not least zal de Voorzitter van het COC Midden Nederland.  Simon Timmerman gaat zich met u afvragen hoe de politieke partijen die in IJsselstein het regenboogakkoord tekenden nu verder gaan.

Zó komt het dus dat ik hier namens D66 mag staan.

We hopen op een grote opkomst tijdens de bijeenkomsten bij de dialoogtafels. Er valt altijd wat te leren. Zeker in IJsselstein waar deze gemeenschap tot nu toe wel erg onderbelicht is geweest.

Ik dank u wel!