Poliflw

De gemeente Eindhoven is plotseling begonnen met het toetsen van het inkomen van de ouders bij het aanvragen van een persoonsgebonden budget (pgb) voor jeugdzorg. Hierover werd bij het Meldpunt Zorg van de SP een melding gedaan. Een gezin met een kind met een behoorlijke beperking had al langere tijd een pgb voor de zorg voor het kind. Momenteel voert het “servicebureau” van de gemeente een herindicatie uit. En vroeg opeens om een waslijst aan persoonlijke en financiële gegevens. 

De SP zet hier grote vraagtekens bij: Hoe verhoudt dit zich tot de zorgplicht die de gemeente heeft voor kinderen die afhankelijk zijn van jeugdzorg? Wil de gemeente werkelijk dat in voorkomende gevallen een van de ouders moet stoppen met werken om te zorgen voor het kind? In het Eindhovens Dagblad van zaterdag 14 maart lazen we dat wethouder Richters gelukkig ook alweer is gestopt met deze werkwijze: bij nieuwe aanvragen wordt deze toets niet meer geëist. Op het moment dat dit in de krant was te lezen had het gezin van onze melding heeft hierover nog geen bericht gehad. Als SP vinden wij dat de betrokkenen ook rechtstreeks gerust gesteld moeten worden en het niet alleen uit de krant moeten vernemen. 

Tenslotte is de SP van mening dat wanneer de wethouder nieuwe werkmethodes met zulke ingrijpende gevolgen voor mensen die zorg nodig hebben wil starten, zij hierover de gemeenteraad moet informeren. Zodra de toestand rond het coronavirus dat weer toelaat zal de SP-fractie deze gang van zaken in de gemeenteraad aan de orde stellen. Fractievoorzitter Murat Memis en commissielid Sylvie van Dijk hebben over deze inkomenstoets een ingezonden brief geplaatst in het Eindhovens Dagblad van vrijdag 20 maart. Aan wethouder Richters heeft de SP-fractie schriftelijke vragen gesteld. Deze vragen zijn als bijlage bij dit artikel gevoegd. 

Bijlage: 

raadsvragen_ivm_inkomenstoets.pdf

Begin februari kwam de SP in contact met ouders van wie de kinderen zorg ontvangen bij “Dagbehandeling Autisme” (DBA). In het ED van 1 april moesten we lezen dat de afdeling voor dagbehandeling zou gaan sluiten. Hans Schocke vertelde in de gemeenteraad het schrijnende verhaal over zijn zoon, die gebruik maakt van de dagbehandeling. ‘Niet iedereen kan meedoen in onze maatschappij’ zo vertelt hij ons. DBA krijgt van de wethouder veel minder geld dan nodig is. Het gevolg is dat zij haar deuren al met ingang van het volgende schooljaar zou moeten sluiten. Dat betekent dat de kans dat zijn zoon een diploma kan halen en een geschikte plek kan vinden in de maatschappij wel heel erg klein wordt.

Dagbehandeling Autisme is sinds drie jaar onderdeel van de GGzE, Voorheen was dit een onderdeel van Kentalis. Er worden jongeren behandeld die in het speciaal onderwijs zijn uitgevallen vanwege hun, meestal zwaardere vorm van autisme. De dagbehandeling vult het gat op tussen school en hulpverlening en is er voor jongeren met zwaardere vormen van autisme. De jongeren maken door deze dagbehandeling hun opleiding wel af en/of vinden hun weg naar werk.

De SP vindt deze vorm van zorg belangrijk. Alle jongeren, ongeacht beperking of handicap, moeten zo goed mogelijk hun weg in de maatschappij kunnen vinden. Juist deze groep jongeren heeft daarbij extra aandacht en hulp nodig.

DBA is een dure vorm van zorg, maar voorkomt wel dat de meest kwetsbare jongeren met ernstige vormen van autisme, in de knel komen. Het komt de laatste tijd veel vaker voor dat juist de zwaardere vormen van zorg in Eindhoven vanwege bezuinigingen onder druk staan. In dit geval gaat het om jeugd: wie in jeugd investeert, heeft de toekomst. Een investering nu, maakt dat deze jongeren in hun toekomst minder beroep zullen doen op uitkeringen of zorg.

De SP heeft op 9 april samen D66, LPF, DENK, 50plus en Ouderen Appél een motie ingediend om de DBA te behouden. De wethouder gaf toen aan dat ze wilde onderzoeken of er alternatieven waren die goedkoper waren. Wij wilden een duurzame oplossing. We vinden dat er niet alleen voor het komend schooljaar een oplossing gevonden moet worden, maar dat deze voorziening in onze regio behouden moet blijven.

Op 28 mei vertelde wethouder Richters dat de DBA toch niet hoeft te sluiten en behouden blijft. Deze vorm van zorg blijkt toch de goedkoopst mogelijke en daarnaast is dit project uniek en niet te vervangen. Daar zijn we blij mee en ook trots dat de SP mede het initiatief heeft genomen deze belangrijke zorg te behouden voor Eindhoven.

Nu hoeven ouders en kinderen niet langer ongerust te zijn. De SP is enorm blij met dit goede nieuws!

Sylvie van Dijk

s.van.dijk@eindhoven.nl

Half februari zijn we gestart met het meldpunt zorg, om problemen in de zorg in kaart te brengen én om er iets aan te doen. Ondertussen hebben we het behoorlijk druk, met name telefonisch en via mail weten mensen ons te vinden. Er is op dit moment een 40-tal meldingen binnengekomen.

De signalen.

We horen veel klachten over het funktioneren van WIJ Eindhoven en het Servicebureau. WIJ Eindhoven doet het keukentafelgesprek. Als blijkt dat er een vraag is naar specialistische zorg wordt het Servicebureau ingeschakeld en zij geven een beschikking voor zorg af. De bedoeling is dat beide organisaties dat binnen 3 a 4 weken afhandelen; bij elkaar dus maximaal 8 weken. Dat ís al behoorlijk lang wachten, je zal maar echt hulp nodig hebben.

Er zijn meldingen dat bij beide organisaties veel langere wachttijden zijn, 3 tot 6 maanden horen we terug. Mensen komen daardoor in de knoei; hun zorg wordt niet op tijd verlengd waardoor mensen in onzekerheid zitten of hun hulp nog wel kan doorgaan.  Sommigen krijgen zelfs een tijd geen hulp. Goed dat het Meldpunt er is, anders zouden we dit niet weten. Doordat we dit horen, kunnen we ook kritische vragen stellen aan de wethouder over dit onderwerp. Dat hebben we dinsdag 7 mei in de Commissie Sociaal Domein gedaan.

SP standpunt

De SP vindt het een slechte zaak dat mensen de dupe zijn van de problemen die bij de gemeente spelen. Wij zijn vanaf het begin negatief geweest over het invoeren van het servicebureau. Het servicebureau is ingevoerd zodat indicaties voor zorg kwalitatief beter zouden worden afgegeven. Voorheen werd dit uitgevoerd door de generalisten van WIJ Eindhoven. Wij zagen vooral een extra bureaucratische laag ten koste van mensen die hulp nodig hebben. Bovendien maken we ons zorgen om extra kosten en wachttijden. Het systeem is met de komst van het servicebureau groter geworden, in plaats van een kwalitatief beter.

Vragen aan de wethouder

Hoe komt het dat het servicebureau haar taak niet goed aankan? Heeft de wethouder inzicht in wat er anders loopt dan vooraf was verwacht? Gaat u maatregelen nemen zodat het servicebureau beter kan functioneren? Zo ja, welke. Zo nee; waarom niet? Waar kunnen mensen nu terecht als zij direct passende zorg nodig hebben en niet drie maanden kunnen wachten? Welke acute oplossing biedt het college voor hen?

Antwoorden.

De wethouder (Renate Richters, GroenLinks) gaf aan dat er bij het servicebureau in het begin nog te weinig mensen werkten. Momenteel is er voldoende personeel, ze gaan de achterstanden wegwerken, en de toekomst ziet ze positief in. Als mensen niet de hulp krijgen die ze nodig hebben en ze komen er met WIJ Eindhoven niet uit, kunnen mensen ook direct contact opnemen met het servicebureau, via telefoonnummer 14040.

Op zich is dit een prachtig verhaal, en we zouden graag zien dat dit ook realiteit gaat worden. Wij hebben aangegeven dat we nog steeds schrijnende situaties zien en mensen erg lang moeten wachten op hulp. Op incidentele signalen kan de wethouder niet reageren geeft ze steeds aan, en ze ziet nu nog geen reden om haar beleid te wijzigen.

Toekomst.

U zult begrijpen dat we het funktioneren van WIJ Eindhoven én van het servicebureau kritisch blijven volgen. En we hopen van harte dat de mensen de weg naar ons Meldpunt weten te vinden. Uiteraard óók met andere signalen!

Melding doen?

Op vrijdag zitten we op het partijhuis tussen 11.30 en 14uur. Verder zijn we bereikbaar per mail: eindhoven.sp.nl, telefonisch op 040-2816097 of via de knop op deze site. Alle meldingen worden gebundeld en anoniem op het eind van het jaar aan de wethouder aangeboden.

Het is ongelofelijk dat de gemeente Eindhoven liever haar geld uitgeeft aan juridische procedures dan aan zorg.

In haar opiniverhaal “Uren of resultaat” vergelijkt wethouder Richters (Groen Links) de indicaties ‘schoon en leefbaar huis’ met het werk van een glazenwasser (ED12maart). De Eindhovense wethouderstelt dat de hoeveelheid tijd niet belangrijk is en dat het resultaat telt: schone ramen of een schoon huis. Met dit uitgangspunt zijn wij het helemaal met de wethouder eens.

Het probleem is echter dat met dit nieuwe beleid de regie gegaan is naar de zorgaanbieders. De overgrote meerderheid van de 5000 gebruikers van huishoudelijke hulp, heeft helemaal geen gesprek gehad met de gemeente in de vorm van een keukentafelgesprek met WIJ Eindhoven. In plaats daarvan kregen zij een telefoontje dat de zorgaanbieder zou langskomen met een nieuw ondersteuningsplan.

Helft

Dat ondersteuningsplan moest met de zorgaanbieder ingevuld worden. Daarna bleek dat men in veel gevallen nog maar de helft van de hulp kreeg. Om op de vergelijking met de glazenwasser terug te komen; als die elke keer een half uur doet over het schoonmaken van de ramen, gaat u toch ook klagen als hij na een kwartier vertrekt en de kozijnen niet meer meeneemt of maar de helft van de ramen lapt?

In Eindhoven zijn ruim 300 mensen die bezwaar hebben gemaakt tegen deze gang van zaken. De overgrote meerderheid zijn ouderen; niet een groep die snel klaagt of juridische procedures start tegen de gemeente. Het grote probleem in dit dossier is tweeledig:

1 De takenlijst is heel kort, er staan veel minder taken in dan in andere gemeenten. Hoog stoffen mag bijvoorbeeld niet meer en de koelkast schoonmaken ook niet.

2. De vrijheid die zorgaanbieders gekregen hebben is wel heel groot; zij bepalen wat er gebeurt en hoe weinig tijd daarvoor nodig is. De takenlijst is niet af te werken in de tijd die de zorgaanbieder de huishoudelijke hulp daarvoor geeft. Want er wordt niet in tijd beschikt, maar de hulp heeft natuurlijk wel een agenda.

De mensen die bezwaar hebben gemaakt wachten in vele gevallen al meer dan een jaar (!) op afhandeling, de gemeente reageert niet. In de tussentijd vervuilen huizen. Dit heb ik dit met eigen ogen gezien. Er wordt gestofzuigd om de meubels heen. Als de hulp weg is, dwarrelt al het stof weer terug.

Deze wethouder kijkt hiervoor weg en wacht op een reactie van VWS. Maar ondertussen heeft de rechter al een aantal keren beslist dat er een beschikking op basis van uren moet zijn. Er is immers tijd nodig om een huis schoon en leefbaar te houden! Nu blijkt uit de gehouden hoorzittingen, dat er te weinig uren afgegeven worden om het werk te doen. Logischerwijs zullen er een groot aantal rechtszaken volgen om dat te krijgen waar een hulpbehoevende recht op heeft.

Wij vinden het ongelofelijk dat Eindhovenaren die afhankelijk zijn van huishoudelijke hulp, rechtszaken moeten voeren tegen de gemeente om voldoende hulp te krijgen. Deze mensen krijgen hopelijk uiteindelijk de hulp die ze nodig hebben. Maar wij vinden het ongelofelijk en ook asociaal dat de gemeente deze mensen als zo lang in het ongewisse laat en liever geld uitgeeft aan rechtszaken dan aan zorg voor mensen die dat nodig hebben.

Sylvie van Dijk

Commissielid Sociaal Domein s.van.dijk@eindhoven.nl

Deze brief heeft 16 maart in het EIndhovens Dagblad gestaan: https://www.ed.nl/mening/als-de-hulp-weg-is-dwarrelt-al-het-stof-weer-terug~a241432e/

En is een reactie op:

https://www.ed.nl/extra/beleid-huishoudelijke-hulp-in-eindhoven-is-niet-asociaal~a16cee6b/

Al langer staat de huishoudelijke hulp op de agenda. Sinds er resultaatgericht geïndiceerd wordt, krijgen veel mensen nog maar de helft van de hulp. Er worden beschikkingen afgegeven waar niet het aantal uren in staan, maar het resultaat: een schoon en leefbaar huis. Dat dat té vaag is blijkt uit het feit dat er 330 bezwaren ingediend zijn, bezwaren die in veel gevallen veel te lang blijven liggen, soms zelfs langer dan een jaar.

Om voor deze schrijnende problemen aandacht te vragen in de gemeenteraad heeft de SP, samen met D66, Ouderen Appèl en DENK een agenderingsverzoek daarover ingediend. Dit betekent dat er drie opeenvolgende avonden extra aandacht is voor de problemen die door dit college opgelegde herindicaties in de huishoudelijke hulp, zijn veroorzaakt. De eerste avond was een inspraakavond, daarna volgde een politieke avond en afgelopen dinsdagavond was de raadsvergadering. Deze drie avonden worden hieronder kort toegelicht.

Op dinsdag 5 februari hebben we in de Raadszaal tien insprekers gehoord in verband met de huishoudelijke hulp, en de afhandeling van de bezwaren. Dit was een emotionele avond. Mensen die gebruik maken van huishoudelijke hulp vertelden dat ze te weinig hulp krijgen, dat ze geen contact konden krijgen met gemeente om hierover te klagen en dat ze ziek worden van de stress om in een vervuild huis te moeten wonen.

Ook hoorden we de FNV vertellen dat er hoorzittingen gaan komen, waarbij alle cliënten een kwartier gehoord gaan worden. Eerst houdt de gemeente deze mensen in vele gevallen een jaar aan het lijntje, in het kader van zorgvuldigheid, en nu moet ineens het gas erop. Bijzonder dat we deze informatie niet van wethouder Richters (GroenLinks) horen! Wij vinden dat de wethouder de gemeenteraad moet informeren over dit soort grote stappen.

De wethouder vertelde ook nog iets verrassends. Mensen die bezwaar tegen de beschikking hadden ingediend, worden daarna wél beoordeeld op aantal uren hulp en niet alleen op het subjectieve/vage criterium “schoon en leefbaar huis”  Zo moet het ook van de rechter! Maar deze duidelijkheid over uren huishoudelijke hulp, krijgen alleen de mensen die bezwaar hebben gemaakt. Het Eindhovense college gaat voor nieuwe gevallen, eerst nog de reactie van het Ministerie van VWS afwachten. Er zijn immers veel gemeenten die in hetzelfde schuitje zitten, daarom zal het ministerie adviseren en daarna zal het gemeentelijke beleid pas wijzigen.

Dinsdag 12 februari was de meningsvormende avond, waar de politieke meningen gedeeld en gevormd worden. De SP vindt dat iedereen die gebruik maakt van huishoudelijke hulp die op basis van uren moet krijgen; mensen moeten duidelijkheid hebben en we willen niet met twee maten meten. Er moet nu gestopt worden met herindiceren totdat er duurzaam beleid is. We willen hiermee voorkomen dat mensen vier keukentafelgesprekken krijgen in korte tijd. Ook voor huishoudelijke ondersteuning geldt; eerste een gesprek met een WIJ generalist en daarna met het servicebureau. De wethouder gaf aan gewoon door te willen gaan met het huidig beleid, ook voor mensen die nog niet herindiceerd zijn. Dat vinden wij zinloze tijdsverspilling en onnodig dubbele belasting voor cliënten en ambtelijk apparaat.

Voor de raadsvergadering van 19 februari  heeft de SP een actuele motie ingediend waarin we oproepen dat de gemeente moet stoppen met herindiceren. De wethouder ging direct mee en noemde het een schappelijk voorstel. Omdat het Ministerie van VWS over maximaal 4 weken met een advies komt dat de gemeente gaat volgen, heeft de raad unaniem ingestemd met ons voorstel. Er wordt dus pas over 4 weken gestart met nieuwe herindicaties, als het ministerie van VWS dan nog geen uitspraak gedaan heeft, wordt de raad daarover geïnformeerd. Een mooi succes in dit dossier!

Sylvie van Dijk s.van.dijk@eindhoven.nl