Bijdrage PvdA begrotingsraad 2018
Het financieel weerbericht van Oldambt: Net als in andere delen van het land steekt de gure bezuinigingswind vanuit het Westen ook hier de kop op en drukken de kosten van met name de Jeugdzorg zwaar op onze begroting. We voelen de kou nu voortdurend op onze huid en als we niet uitkijken dreigen we te verkleumen tot op het bot. De wolken, of in ons geval, de gezichten van wethouder Kees Swagerman en Frans Nunninga, voorspellen wat dit betreft ook nog niet veel goeds. Er is weliswaar een waterig zonnetje aan de horizon te zien, maar echte warmte ervaren we er niet van. We ontkomen er niet aan: ook in Oldambt is de herfst aangebroken.
Mede dankzij onze kundige mensen in de organisatie en realistische bestuurders, zijn en blijven we financieel gezond. De PvdA heeft veel waardering voor het feit, dat het college een sluitende begroting presenteert en dat we daarvoor niet diep hoeven in te grijpen in het leven van onze inwoners. De verhoging van de lastendruk kunnen we zelfs beperkt houden voor een groot deel van de bevolking. Tegelijkertijd wordt een taakstellende bezuiniging in het sociale domein begroot.
En die bezuinigingen hebben nooit onze voorkeur. Maar met de voorliggende begroting zien wij dat er ook op dit beleidsterrein lastige keuzes gemaakt moeten worden. Het is op dit moment nog niet duidelijk hoe de daadwerkelijke bezuinigingen op het sociaal domein gaan uitpakken. Wij willen het college alvast meegeven dat wij het belangrijk vinden dat de raad meegenomen wordt bij de invulling hiervan.
We zien graag dat de mogelijke invullingskeuzes tijdig aan de raad voorgelegd worden zodat transparantie en sturing gewaarborgd blijven. We willen alvast een voorschot nemen door uit te spreken dat de bezuinigingen, wat de PvdA betreft, zo min mogelijk effect moeten hebben op de uitvoering en kwaliteit van ons sociaal beleid!
Uit het onderzoek dat Bruno Steiner heeft uitgevoerd blijkt dat de feitelijke netto-uitgaven in het cluster Jeugd in het sociale domein in 2017 landelijk maar liefst 18,9% hoger uit is gevallen dan begroot. Het beheersen van de kosten is erg lastig door het rijksbeleid. Op korte termijn is bezuinigen om tot een nulbegroting op de jeugdzorg te komen simpelweg onmogelijk.
Om op termijn de kosten van de jeugdzorg te beteugelen zou de PvdA graag zien dat er nadrukkelijk geïnvesteerd wordt in preventie, gezocht wordt naar nieuwe oplossingen en de samenwerking wordt gezocht met andere Groningse gemeenten om tot een gezamenlijke aanpak van deze problematiek te komen.
De opgezette taskforce en bijvoorbeeld de rol die Jimmy´s in deze speelt is hiertoe volgens de PvdA een belangrijke ontwikkeling. Ook van het project School als Wijk verwachten we positieve resultaten. De PvdA dient voor het behoud van het jeugdwerk van Jimmy’s straks met een groot aantal partijen in de Raad een motie in.
Schuldhulpverlening: een toenemend aantal mensen heeft te maken met kleine of grote schulden. De PvdA wil voorkomen dat mensen in een negatieve spiraal komen en heeft daartoe in de Algemene Beschouwing het idee geopperd een schuldslopersteam te vormen. De PvdA wil inwoners maatwerkoplossingen bieden en wil investeren in preventie. Wij zien een belangrijke rol voor de gemeente, door de verbinding te leggen tussen verschillende belanghebbenden en te investeren in vroegtijdige signalering van schulden. We zijn blij te zien dat dit idee uitgevoerd gaat worden.
Collectieve zorgverzekering
We zijn blij dat de collectieve ziektekostenverzekering blijft bestaan. Deze verzekering biedt vele Oldambtsters houvast en stabiliteit wanneer zij geconfronteerd worden met hoge ziektekosten. De collectieve verzekering toont het solidaire karakter van deze gemeente waar we naast elkaar staan en niet tegenover elkaar.
De Stuwe: De Stuwe is een toonbeeld van het aanbieden van kwalitatief goed speciaal onderwijs. We zien dat er een groei is in het leerlingenaantal. Dit heeft geleid tot de wens om De Stuwe uit te breiden met een aantal extra lokalen. Deze uitbreiding is in de begroting één jaar uitgesteld. Graag horen wij van de wethouder of uitstel op dit moment verantwoord is?
Leerlingenvervoer: de toegankelijkheid van benodigd onderwijs voor leerlingen met minder kapitaalkrachtige ouders moet gegarandeerd zijn. Daarom vindt de PvdA dat het verhogen van de eigen bijdrage, in welke vorm dan ook, uit moet blijven tot op 130% van het minimumloon.
Vanuit de raad is er gevraagd om enerzijds te bezien of er in de groenvoorziening meer mogelijkheden kunnen worden geboden aan arbeidsparticipanten. Het college stelt in haar begroting dat er geen extra geld beschikbaar is voor leer-werktrajecten. Anderzijds lezen we in de programmabegroting dat er leer-werktrajecten worden gekoppeld aan het creëren van meer biodiversiteit in het openbaar groen. Dat valt toch ook onder groenvoorziening? Staan deze trajecten dan niet open voor arbeidsparticipanten? Hoe moeten we dit nu precies lezen?
Mooi dat er extra middelen beschikbaar worden gesteld voor de promotie van Blauwestad, maar wat gaat SMO daar dan extra van doen? Doen we dan meer van wat we al deden? Of slaan we nieuwe wegen in om grotere of andere doelgroepen te bereiken? We zouden graag zien dat SMO de toeristische ondernemers er goed bij blijft betrekken, en hen stimuleert om samen meer te zijn dan de som der delen.
Tot zover in eerste termijn voorzitter.
