Poliflw

In 2018 zijn er 2 commissie- en een raadsvergadering besteed aan het onderwerp “onderwijs in Nieuwveense Landen”. Hiervoor is destijds een haalbaarheidsonderzoek gedaan. Als CDA-fractie hebben wij toen aangegeven het erg belangrijk te vinden dat kinderen in de veiligheid van hun eigen buurt naar school kunnen gaan. Maar voor ons zaten er destijds nog teveel onduidelijkheden in het plan. Wij waren niet overtuigd van de noodzaak voor deze school, ook in relatie tot de kosten. Wij konden het besluit ook niet afzetten tegen het totaal van de plannen voor de schoolgebouwen van het primair onderwijs (p.o.) in Meppel en Nijeveen. Vragen die wij nog hadden waren bijvoorbeeld: Welke investeringen zijn er nog meer nodig in het p.o.? Hoe zit het met het overschot aan vierkante meters en de herverdeling hiervan over de scholen? Hoe verhoudt het overschot aan meters zich tot het gebruik van ruimtes die worden gebruikt voor de voor- en naschoolse opvang? En, hoe zit het met het bewegingsonderwijs bij de mogelijk nieuwe school? Op ons initiatief heeft de Raad heeft besloten om de keuze voor een school in NVL te koppelen aan het Integraal Huisvestings Plan, zodat we integraal een afgewogen besluit konden nemen. Voor het bewegingsonderwijs is besloten het besluit te koppelen aan het “beheersplan sportaccommodaties”. Op 20 mei (commissie) en 28 mei (raadsvergadering) is dit IHP behandeld. Als CDA fractie hebben wij met dit plan voldoende antwoorden op onze vragen gekregen. Het IHP is een helder stuk, waarin goed onderbouwde keuzes zijn gemaakt. Zo konden wij nu de keuze voor een nieuwe school in NVL afzetten tegen de alternatieven op bijvoorbeeld de Beatrixschool en de Woldstroom. Met het afstoten van de Oosterboerschool is de herverdeling van de vierkante meters heel direct zichtbaar geworden. De keuze voor renovatie/herschikking van KC Stadskwartier en een reservering voor nieuwbouw/uitbreiding van de Reestoeverschool bij de Mackayschool, vonden wij logisch. De CDA-fractie heeft dan ook kunnen instemmen met dit IHP. Er is echter nog wel een open eindje. Een besluit m.b.t. het bewegingsonderwijs is namelijk nog niet genomen. Het “beheersplan sportaccommodaties” wordt na het zomerreces aangeboden aan de Raad, zo heeft de wethouder ons verteld. Voor onze fractie is het belangrijk dat er bewegingsonderwijs aangeboden kan worden, op het moment dat de kinderen daadwerkelijk naar de school gaan. Het één kan niet zonder het ander! Wij zullen daarom ook dit proces weer kritisch blijven volgen!

In 2018 zijn er 2 commissie- en een raadsvergadering besteed aan het onderwerp “onderwijs in Nieuwveense Landen”. Hiervoor is destijds een haalbaarheidsonderzoek gedaan. Als CDA-fractie hebben wij toen aangegeven het erg belangrijk te vinden dat kinderen in de veiligheid van hun eigen buurt naar school kunnen gaan. Maar voor ons zaten er destijds nog teveel onduidelijkheden in het plan. Wij waren niet overtuigd van de noodzaak voor deze school, ook in relatie tot de kosten. Wij konden het besluit ook niet afzetten tegen het totaal van de plannen voor de schoolgebouwen van het primair onderwijs (p.o.) in Meppel en Nijeveen. Vragen die wij nog hadden waren bijvoorbeeld: Welke investeringen zijn er nog meer nodig in het p.o.? Hoe zit het met het overschot aan vierkante meters en de herverdeling hiervan over de scholen? Hoe verhoudt het overschot aan meters zich tot het gebruik van ruimtes die worden gebruikt voor de voor- en naschoolse opvang? En, hoe zit het met het bewegingsonderwijs bij de mogelijk nieuwe school? Op ons initiatief heeft de Raad heeft besloten om de keuze voor een school in NVL te koppelen aan het Integraal Huisvestings Plan, zodat we integraal een afgewogen besluit konden nemen. Voor het bewegingsonderwijs is besloten het besluit te koppelen aan het “beheersplan sportaccommodaties”. Op 20 mei (commissie) en 28 mei (raadsvergadering) is dit IHP behandeld. Als CDA fractie hebben wij met dit plan voldoende antwoorden op onze vragen gekregen. Het IHP is een helder stuk, waarin goed onderbouwde keuzes zijn gemaakt. Zo konden wij nu de keuze voor een nieuwe school in NVL afzetten tegen de alternatieven op bijvoorbeeld de Beatrixschool en de Woldstroom. Met het afstoten van de Oosterboerschool is de herverdeling van de vierkante meters heel direct zichtbaar geworden. De keuze voor renovatie/herschikking van KC Stadskwartier en een reservering voor nieuwbouw/uitbreiding van de Reestoeverschool bij de Mackayschool, vonden wij logisch. De CDA-fractie heeft dan ook kunnen instemmen met dit IHP. Er is echter nog wel een open eindje. Een besluit m.b.t. het bewegingsonderwijs is namelijk nog niet genomen. Het “beheersplan sportaccommodaties” wordt na het zomerreces aangeboden aan de Raad, zo heeft de wethouder ons verteld. Voor onze fractie is het belangrijk dat er bewegingsonderwijs aangeboden kan worden, op het moment dat de kinderen daadwerkelijk naar de school gaan. Het één kan niet zonder het ander! Wij zullen daarom ook dit proces weer kritisch blijven volgen!

De Rekenkamercommissie heeft onderzoek gedaan naar de stand van zaken van de Informatiebeveiliging van de Gemeente Meppel. Uit het rapport met de uitkomsten bleek dat de Gemeente Meppel haar gegevens (data) minstens zo goed heeft beveiligd als menig andere, vergelijkbare gemeente. Dat is geruststellend, maar de boodschap is ook om vooral niet stil te blijven zitten, omdat de ontwikkelingen snel gaan en telkens nieuwe manieren worden gezocht (en gevonden) om de beveiliging te omzeilen. Daarom heeft onze fractie een amendement ingediend om 1 aanbeveling uit het rapport niet over te nemen: het rapporteren over de stand van zaken aan de raad in de reguliere rapportlagecyclus. Dat zou betekenen dat extra gerapporteerd moet worden en daarnaast de jaarlijkse vertrouwelijke rapportage opgesteld moet worden. Burgemeester Korteland gaf ook aan dat elke rapportage aanleiding is voor kwaadwillenden om weer te proberen de beveiliging te omzeilen. Ook de vertegenwoordiger van de Rekenkamercommissie kon op onze vraag wat het nut en noodzaak is van deze aanbeveling geen duidelijk antwoord geven. Ons amendement is aangenomen.

Na 2 commissiebehandelingen over het voorstel om een school in de nieuwe wijk Nieuwveense Landen (NvL) te bouwen, worstelde de CDA-fractie nog behoorlijk met dit voorstel. Aan de ene kant vinden we het belangrijk dat kinderen in de nabijheid en veiligheid van hun eigen wijk naar school kunnen en verwachten we dat het ook goed zal zijn voor de wijk NvL dat daar een school komt. Tegelijkertijd hechten we als CDA-fractie ook groot belang aan gezonde financiën en verantwoorde investeringen. En de financiële kant van dit raadsvoorstel maakt het voor ons lastig. Daarom vonden wij het het ingewikkeld dat er zo’n druk gelegd lijkt te worden op snelle besluitvorming. We begrijpen dat, als we kiezen voor een school in NvL, het dan ook wenselijk is dat deze zo snel mogelijk gebouwd wordt. Maar dat de haalbaarheid van de school zo nadrukkelijk gekoppeld wordt aan snelle besluitvorming begrepen wij niet, en hielp ons ook niet in de besluitvorming. Wat we ook lastig vonden is de volgorde van de besluitvorming ten opzichte van het Integraal Huisvestings Plan (IHP). Daarbij speelde ook mee dat nu alleen wordt gevraagd budget beschikbaar te stellen voor de bouw van een tijdelijke voorziening, terwijl wij ook worden gevraagd om een principe-uitspraak permanente huisvesting.Wij beseffen ons dat met het bouwen van een tijdelijke voorziening de verwachting wordt gewekt dat een permanente voorziening zal volgen. Maar op dit moment willen wij eigenlijk alleen eenuitspraakdoen over het bouwen van een tijdelijke voorziening voor twee basisscholen in NvL. De CDA-fractie heeftdaarom het initiatief genomen om hetraadsbesluit aan te passen: voordat we als raad een besluit nemen over een permanent schoolgebouw, willen we eerst duidelijkheid de overige schoolgebouwen in onze gemeente. Afhankelijk van de uitwerking van het IHP kan wat ons betreft vervolgens besluitvorming over een permanente voorziening in NvL aan de raad wordt voorgelegd. Deze wijziging is door de raad aangenomen. Dit hangt samen met een ander aspect dat de CDA-fractie relevant vindt, ook omdat wij gezonde financiën en verantwoorde investeringen belangrijk vinden. Er zijn nu een aantal schoolgebouwen in Meppel met overcapaciteit. Die overcapaciteit zal in de komende jaren mogelijk alleen maar toenemen. Deze 'overtollige' ruimte wordt nu vaak ingezet voor kinderopvang, wat vanuit de ambitie voor integrale kindcentra logisch is. Tegelijkertijd vinden wij het verstandig in wijken met krimpende leerlingenaantallen de onderwijsruimte af te gaan schalen/te verminderen. We willen, met andere woorden, de m2’s onderwijsruimte dáár waar de kinderen zitten. Dat betekent ook dat een oplossing gevonden moet worden voor scholen die nu wel ruimtegebrek hebben. Ook dat zal in het IHP moeten komen te staan. De VVD heeft hiervoor een wijzigingsvoorstel opgesteld, dat wij mede ingediend hebben. Ook dit amendement is door de raad aangenomen. Over tientallen jaren zal ook NvL mogelijk een wijk zijn met krimpende leerlingenaantallen. In de groeiende wijk met jonge gezinnen van nu is dat nauwelijks voor te stellen, maar we realiseren ons dat de beslissing die we nu nemen over een school gevolgen heeft voor een zeer lange termijn. En 1 ding is zeker: de demografische ontwikkelingen kunnen we over die termijn niet voorspellen. We vinden daarom dat in een besluit over een permanente school in NvL moet worden meegenomen dat die school circulair en/of modulair moet worden ontworpen en gebouwd. Later kan die school dan bouwkundig 'meebewegen' met de demografische samenstelling van de wijk. Daarom hebben dat aspect meegenomen in het wijzigingsvoorstel. Tot slot hebben wij nog een wijzigingsvoorstel ingediend over een onderzoek naar de combinatie tussen bewegingsonderwijs en binnensport in Nijeveen. Begin 2019 verwachten wij namelijk het Beleidsplan Sport, en later in 2019 een beheersplan voor alle sportvoorzieningen in Meppel. Wij willen dat een eventuele combinatie tussen bewegingsonderwijs in NvL en de binnensport in Nijeveen het beste daarin meegenomen kan worden. Ook dat voorstel is door de raad aangenomen. En omdat onze wijzigingsvoorstellen zijn aangenomen, hebben wij uiteindelijk ingestemd met het voorstel om een tijdelijke huisvesting voor scholen in NVL te bouwen.

D66 Meppel stelt vragen over het Raadsvoorstel Onderwijs Nieuwveense Landen.

Beantwoording ingediende vragen op grond van artikel 32 van het reglement van orde van de gemeenteraad Vraagsteller: Jeannet Bos Brief van: 03-08-2018

Onderwerp: Art. 32 vragen Raadsvoorstel Onderwijs Nieuwveense Landen Vra(a)g(en) Antwoord(en) 1. Graag z.s.m. het complete haalbaarheidsonderzoek waar de raad om gevraagd heeft, voorleggen in plaats van alleen de samenvatting.

In overleg met de betrokken schoolbesturen is de samenvatting van het rapport opgesteld. Het onderzoeksbureau heeft in het rapport enkele suggesties gedaan die primair vallen onder de verantwoording van de schoolbesturen. De gemeente kan daar geen besluiten over nemen. Het rapport ligt met een memo hierover ter inzage in de leeskamer.

2. Waarom is er door u weer een knip gemaakt door het onderzoek/voorstel niet gelijktijdig/gecombineerd met het integraal huisvestingsplan (IHP) onderwijs voor te leggen? In uw laatste memo (raad 26-4-2018) schreef u dat het onderdeel zou zijn van het IHP. Graag in uw antwoord de (on-) mogelijkheid voor een integrale (raads-) afweging én eventuele precedentwerking van dit voorstel betrekken.

Een belangrijke conclusie uit het rapport is dat wanneer we willen starten met onderwijs in Nieuwveense Landen, dit zo snel mogelijk dient te gebeuren. Dit vraagt om spoedige besluitvorming om zo onderwijs in deze wijk mogelijk te maken vanaf het schooljaar 2019- 2020, daarvoor moet in de begroting 2019 dan geld worden gereserveerd. Het lukt niet om het IHP voor die tijd besluitrijp af te ronden. Besluiten over onderwijshuisvesting zijn in de praktijk overigens altijd een vorm van maatwerk. Precedentwerking achten wij daarom niet aannemelijk.

3. Betreffende het onderwijs in Nieuwveense Landen schrijft u dat er voorkeursscenario’s vanuit de schoolbesturen en vanuit de wijk bestaan. Op welke wijze zijn deze getoetst/verkregen? Zijn de schoolbesturen via het op overeenstemming gericht overleg gevraagd en zijn toekomstige/huidige bewoners daadwerkelijk gevraagd?

Het onderwijs in Nieuwveense Landen is al lange tijd onderwerp van gesprek met de schoolbesturen. In brede bestuurlijke overleggen en in de gesprekken per schoolbestuur over het IHP is dit onderwerp meegenomen. Verder is er in het kader van het haalbaarheidsonderzoek uitgebreid gesproken met PCBO Meppel en Stichting Promes. In een gezamenlijk overleg zijn de conclusies van het onderzoeksbureau grotendeels onderschreven door deze schoolbesturen. De inwoners zijn niet rechtstreeks gevraagd. Via de wijkregisseurs zijn de signalen hierover opgehaald. Ook blijkt het aanbod aan voorzieningen voor potentiële nieuwe bewoners van deze wijk een belangrijke afwegingsfactor.

4. Wat zijn de consequenties in de komende 10 jaar voor de De nabijgelegen scholen (Woldstroom, Beatrixschool / Talent.nl, Gaarlandtschool en De Wel) voor basisonderwijs bij realisatie onderwijs in de Nieuwveense Landen. Wordt er nagedacht over bijvoorbeeld het stimuleren van het behouden/in stand houden van de bestaande basisscholen in Nijeveen en Meppel?

Deze zullen volgens de prognoses dan met krimp te maken krijgen maar blijven groot genoeg om als gezonde zelfstandige scholen te functioneren. We gaan deze collegeperiode nadrukkelijk het gesprek aan met de schoolbesturen over de gevolgen van krimp en het in stand houden van een gevarieerd onderwijsaanbod in de gemeente Meppel.

5. Hoe worden de bestaande fietsverbindingen vanuit Nieuwveense Landen naar de bestaande basisscholen in Meppel én naar Nijeveen uit oogpunt van (fiets-) verkeersveiligheid beoordeeld? Graag de bestaande verkeersobstakels hierin benoemen.

De fietsroute vanuit de Nieuwveense Landen richting Woldstroom en Beatrixschool kent een aantal lastige verkeersobstakels (de rotonde watertoren, oversteek aansluiting Steenwijkerstraatweg – Zomerdijk, rotonde politiebureau en de oversteek van de Ceintuurbaan). De huidige verbinding is niet optimaal om een toenemend aantal fietsers veilig af te wikkelen. De fietsverbinding richting Nijeveen kent geen grote verkeersobstakels.

6. De stemhulp MijnStem is door ruim 15.000 inwoners ingevuld. Hiervan gaf >80% aan de bouw van een nieuwe schoollocatie in Nieuwveense Landen ongewenst te vinden. Op welke manier heeft het college deze uitkomst mee genomen in haar overwegingen?

Dit komt niet overeen met de informatie zoals wij die hebben ontvangen van MijnStem. Volgens hen was dit de uitslag van deze vraag: Een school in Nieuwveense Landen bouwen? helemaal eens,neutraal,helemaal oneens: 12% 27% 19% 21% 21% De maatschappelijke verdeeldheid over dit onderwerp was een van de redenen om een haalbaarheidsonderzoek uit te laten voeren naar onderwijs in de Nieuwveense Landen. Uit dit onderzoek concluderen wij dat het realiseren van scholen in deze nieuwe wijk duidelijk toegevoegde waarde heeft. Uiteindelijk is het aan de raad om alles integraal tegen elkaar af te wegen.

7. Bij de ontwikkeling van de wijk Berggierslanden en Nieuwveense Landen is voor zover ik weet gecommuniceerd dat hier geen school gebouwd zou gaan worden. Met dit voorstel wordt van deze koers afgeweken. Wat is voor het college de belangrijkste reden om dit doen? Is de gemeente Meppel nog wel een betrouwbare overheid te noemen? (vooral richting de schoolbesturen die géén scholen wensen in Nieuwveense Landen).

Voor Nieuwveense Landen is altijd het uitgangspunt geweest om hier maatschappelijke voorzieningen zoals onderwijs te realiseren. Daarvoor zijn in de, door de gemeenteraad vastgestelde, stedenbouwkundige plannen ook altijd locaties gereserveerd.

8. Graag een nadere toelichting De bestaande gymcapaciteit in het centrum en op het onderzoeken van het combineren van bewegingsonderwijs en binnensport in Nijeveen. Waarom is dit onderzoek nodig, het aantal uren bewegingsonderwijs waarvoor de gemeente een wettelijke taak heeft, is toch bekend? En dit geldt waarschijnlijk ook voor de behoefte van de binnensport, waarvoor de gemeente geen wettelijke taak heeft. Begrijp ik goed dat het college opteert om het bewegingsonderwijs van de gewenste scholen in Nieuwveense Landen onder te brengen in Nijeveen? Graag ook hierop een toelichting.

De Haveltermade wordt bijna volledig benut. In Nijeveen moet de Eendracht worden gerenoveerd en biedt deze onvoldoende capaciteit voor de trainingsuren van DOS’46. DOS onderzoekt daarom de mogelijkheden om met een opblaashal extra trainingscapaciteit te realiseren. We willen hier onderzoeken of hier slimme combinaties te maken zijn. Op basis van dit onderzoek zal een definitief voorstel worden gedaan.