Fractie VVD inbreng Raadsvergadering 2019-06-14
1. Voorjaarsnota Algemene beschouwingen van de
VVD
Een Voorjaarsnota, die door het huidige college geheel zelf is verwoord. In
2018 was het college nog maar twee weken aan het werk toen de reeds bestaande
Voorjaarsnota ter tafel kwam.
Een Voorjaarsnota is een stuk over Verantwoordelijkheden,
Beleid en bijkomende Cijfers.
Nu zijn er in 2019 grote cijfers over tekorten, te geringe Algemene reserve
en nog een aantal te verwachten of reeds ontdekte tegenvallers of
overschrijdingen. Wat dat betreft zit de Voorjaarsnota helder in elkaar, maar
het is zorgwekkend. Een zorg die de VVD vorig jaar ook heeft uitgesproken
´We
hebben een grote opgave de financiële situatie in Zutphen naar een acceptabel
niveau te brengen. Zonder ingrijpen glijden we af naar extern toezicht en raken
we in financiële zin de grip over onze
stad kwijt.´
Voor de VVD fractie is het uitgangspunt Vertrouwen.
Natuurlijk, vertrouwen kan een deuk
krijgen als de verwachtingen niet worden waargemaakt. Het is dan zoals bij iemand
die struikelt en weer opstaat om verder te gaan, maar wel een ervaring rijker
is.
De basishouding van Vertrouwen van
de VVD wordt gevoed door wat we het college zien doen.
Elkaar
scherp houden, onduidelijkheden op tafel leggen, zodat er een
verhaal komt te liggen dat consistent is in grote openheid
naar de raad. Een verhaal van ambitie om de plannen en de
meerjarenbegroting sluitend te krijgen.
We moeten dit samen oplossen en tot stand brengen en dat doen we met de
raad, het college en onze buren. Dit kan het college niet alleen; we moeten het
schouder aan schouder doen. De VVD zoekt daarin de verbinding met de hele raad .
Geen verbinding in wantrouwen en alleen maar meer controle, maar kritisch
meedenken, klankbord zijn en mede verantwoordelijkheid willen dragen.
De voorliggende Voorjaarsnota geeft de VVD aanleiding om een aantal
opmerkingen te maken.
1
Balans brengen in inkomsten en
uitgaven is niet alleen een kwestie van geld en bezuinigen, maar vooral van
ombuigen. Criteria ter sprake durven brengen en andere wegen inslaan. Daarbij
is de inzet om ieders talent en mogelijkheden wellicht opnieuw te bezien. En te
gebruiken.
2
Meer dan voorheen kijken naar
medefinanciering en insteken op geldstromen en beleidsplannen elders. Daarom dienen wij de
motie in Samen komen we verder.
3
De Jeugdhulpverlening. Dat is een van de posten
binnen het sociaal domein die in omvang groot is en slecht lijkt te beheersen.
Uit het memo ´Hoe nu verder met het CJG´, blijkt dat in 2019 wordt gewerkt aan
een plan op preventie. Goed dat dat gebeurt, maar pas drie jaar nadat
door de decentralisatie de verantwoordelijkheid bij de gemeente is komen te
liggen.
In 2014 en 2015 spraken we al optimistisch over transitie en transformatie
alsof die voor het oprapen lagen. De materie is blijkbaar zeer weerbarstig. De
VVD fractie is daar niet tevreden mee.
De VVD wil terug naar de bedoeling van het jeugdbeleid en dan is de kern van de opdracht
Opgroeien
in een veilige thuisomgeving, gestimuleerd, aangesproord en opgevangen door
ouder(s). En als ´normaal´niet kan dan moet hulp passend en snel worden
toegepast. Met één plan en één hulpverlener.
4.
De Omgevingswet, er wordt ambtelijk hard aan
gewerkt. De VVD wil dat de raad zich meer bewust wordt wat er gaat veranderen
en welke keuzes er nog moeten worden gemaakt, voordat deze wet in 2021 in werking
treedt.
Tenslotte
De intensiteit waarmee de VVD de huidige situatie beziet is geladen met een
zeker ongeduld.
We kunnen een euro maar 1 keer uitgeven en van die euro´s heeft Zutphen te weinig dus
moet de tering naar de nering worden gezet.
Daarin steunt de VVD het stramien dat het college in de Voorjaarsnota heeft
neergelegd.
2 Krachtig Zutphen, koers en dilemma´s
Dit stuk zou eerder besproken zijn en is uit tijdnood gevoegd bij de
bespreking van de Voorjaarsnota vandaag. Wat ons betreft een matig werkbaar
stuk met onduidelijk geformuleerde dilemma´s, dat de overzichtelijkheid van het
Focustraject mist.
In het coalitieakkoord is sprake van het Focustraject. Daarin zijn een
aantal nieuwe formuleringen ten aanzien van het al eerder bestaande
Focustraject opgenomen; deze passages zijn passend bij de ontwikkelingen op het
gebied van klimaat en arbeidsmarkt en met zicht op wat er de twee jaar daarvoor
reeds is bereikt.
Het is duidelijk dat ook ten aanzien van het ´Krachtig Zutphen´ gekeken
wordt naar de financiële springstok. Zo is er een presentatie geweest in een
Forumspecial op 4 april. En nu ligt hier de notitie ´Krachtig Zutphen´.
In het coalitieprgramma is sprake van vier doelen
Aantrekkelijke stad
Iedereen hoort erbij en kan meedoen
Stimuleren van een goed ondernemersklimaat
Zutphen is ambitieus in de energietransitie en klimaatagenda.
en zes speerpunten.
In 2030 Zutphen
energieneutraal
Versterken woonklimaat
Zorg dichterbij mensen
Investeren in de
binnenstad
Samen werk bereikbaar maken
Sterk bestuur bereikbaar
maken.
De notitie Krachtig Zutphen is bijna een soort uitvoeringsprogramma op
enkele punten terwijl aan de genoemde doelen en speerpunten al wordt gewerkt. Ze worden niet genoemd.
De VVD fractie dringt er bij het college op aan om het Focustraject niet in
de la te laten verdwijnen en het kader te bewaren bij de keuze voor de wijken de
Binnenstad en het Waterkwartier. De overige wijken moeten later van de opgedane
ervaring kunnen profiteren.
De keuze voor de Binnenstad is sociaal economisch maar zeker ook wat
duurzaamheid betreft een keuze met veel uitdaging.
Het Waterkwartier kent zoveel problematiek die tot het sociaal domein
behoort dat het zinnig is daar een vernieuwende aanpak toe te passen. Overigens
is in de Woonvisie sprake van een keuze voor de wijken Waterkwartier en de
Zuidwijken.
Financieel gezond zijn heeft de hoogste prioriteit en de krapte kan
aanleiding zijn tot grotere creativiteit bij het vinden van oplossingen.
Duurzaamheid en Werk zijn beide belangrijke programma´s.
De VVD fractie wil eerst een alomvattende visie op klimaatmaatregelen zien met
een tijdpad voor de gehele gemeente, alvorens enkele elementen op de agenda te
zetten en deze te gaan uitvoeren, zoals bv ´van het gas af´.
Wat Werk bereikbaar maken betreft, is het van belang dat met onderwijs en
ondernemers aan de pakken, maar het is geen doel op zich. Ieder individu moet
uitgedaagd en ondersteund worden om werk te vinden. Er zal ondanks dat toch een
groep inwoners blijven die niet in strikte zin in werk kan instromen.
We gaan keuzes maken en raad en college moeten daar het lef voor
hebben. Financiële grenzen zullen de ambitie om veel te bereiken alleen maar
doen groeien.
De vraag is voor de VVD niet of we, ook ambtelijk, genoeg energie hebben voor ´Krachtig Zutphen´
+ voor de grote programma´s zoals -balans in het sociaal domein,
-versterken van het sociaal economisch klimaat,
- invoering van de Omgevingswet,
duurzaamheid en financieel gezond zijn.
Geen of-of, dit alles maakt Zutphen krachtig!
