Poliflw

In het rapport “Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd” constateert de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd dat jeugdigen in Nederland niet de zorg krijgen die zij nodig hebben. Het gaat om jeugdigen in de meest kwetsbare situaties, die onder bescherming van een voogd geplaatst zijn.

Er is een nijpend tekort aan gezinsvoogden en procedures zijn soms te ingewikkeld. Hulpverlening komt te laat op gang en door tijdgebrek ligt de focus alleen op het voorkomen van escalatie. De inspectie geeft o.a. als aanbevelingen dat gezinsvoogden meer de regie moeten kunnen nemen en dat procedures rond indicaties, waar gemeenten een toetsende rol hebben, vereenvoudigd moeten worden.

In de gemeente Zutphen zijn er ongeveer 164 jeugdigen die onder jeugdbescherming vallen en ongeveer 18 jeugdigen onder jeugdreclassering. De PvdA fractie wil graag op de hoogte gesteld worden of de landelijk geconstateerde problematiek ook in deze regio speelt en of kwetsbare jeugdigen uit Zutphen de zorg ontvangen die zij nodig hebben.

De PvdA fractie heeft de volgende schriftelijke vragen:

Heeft u kennis genomen van het rapport “Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd” en de bijbehorende Kamerbrief met het onderwerp ‘Naar een betere organisatie van jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering’, aangeboden aan de Tweede Kamer d.d. 7 november jl. ? Heeft u kennis genomen van de Kamerbrief met het onderwerp ‘Voortgang Zorg voor de Jeugd’ en de daarbij behorende rapporten, aangeboden aan de Tweede Kamer d.d. 7 november jl. ? Kunt u ons een reflectie bieden op het rapport ‘Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd’ , als ook op het ‘Signalement’ en meer specifiek op de in de rapporten benoemde aanbevelingen voor gemeenten? Kunt u ons een reflectie bieden op de ‘Derde voortgangsrapportage actieprogramma Zorg voor de Jeugd’ en bijbehorende bijlagen en meer specifiek op de inzet en voortgang van de inspanningen van de gemeente op de zes specifieke actielijnen ? Kunt u tevens een reflectie bieden op de Kamerbrieven, behorende bij deze stukken, van de Ministers De Jonge en Dekker, voor zover relevant de consequenties van het voorgestelde voor de gemeente en onze jeugdregio? Herkent het College de, door de Inspectie geschetste, knelpunten in de context van de gemeente Zutphen? Is de noodzakelijke jeugdhulp altijd tijdig beschikbaar? Zo nee, wat is het knelpunt? Welke werkwijze bij de gemeente en de regio leidt tot verhoogde administratieve druk en welke mogelijkheden zijn er om dat te verbeteren Bent u bereid om een Forum te organiseren over de aanpak van de bescherming van de meest kwetsbare jeugdigen en over de voortgang op de zes actielijnen?

Namens de fractie van de Partij van de Arbeid Jasper Bloem

Het bericht PvdA fractie stelt vragen over jeugdbescherming en jeugdreclassering verscheen eerst op PvdA Zutphen-Warnsveld.

Uit Lokaal Bestuur, door Erwin Buter Zutphens wethouder Annelies de Jonge vindt dat het optreden van de gemeenten veel scherper kan. De tekorten in het sociaal domein blijven groeien. Wanneer zeggen gemeenten tegen het kabinet: genoeg is genoeg?

Het is een bijzondere tijd, verzucht Arjan Kampman en dat is een eufemisme. Terwijl het kabinet tijdens Prinsjesdag opnieuw enorme overschotten presenteerde, voorziet de PvdA-wethouder in de gemeente Enschede in 2020 na voorgaande jaren opnieuw stevige tekorten in het sociaal domein. ‘We hebben hier voor volgend jaar een bezuiniging van € 13 miljoen. Dat is onvermijdelijk. De vraag is nu waarvan dat ten koste gaat.’

De begroting in Enschede is nog in de maak en wordt dit najaar gepresenteerd. Dit keer is het opstellen ervan nog meer dan andere jaren ‘een lastig proces, want het gaat om mensen’, zegt Kampman. Er moeten keuzes gemaakt worden, er zijn dilemma’s. Blijft de bibliotheek in de toekomst nog open, komt dat gewenste nieuwe zwembad er wel? Als de bibliotheek en het zwembad er niet meer zouden zijn, dan treft dat vooral de kinderen in zijn stad. Volgens de wethouder gaat het zo niet langer. ‘Het is genoeg.’ Maar wat kan een wethouder dan nog wel? Er is een groot gevoel van onmacht, zegt hij. Kampman: ‘Het is genoeg’

Zoals Kampman zijn er veel meer wethouders in het land. Vrijwel ieder college worstelt met de door het Rijk opgelegde bezuinigingen, en extra taken. De G40 gaf in een open brief aan de vooravond van Prinsjesdag aan dat het een tekort vreest van een half miljard euro. Vooralsnog lijkt de noodkreet niet veel te hebben uitgehaald. De vraag rijst of gemeenten niet meer van zich af moeten bijten? Tot hoever willen ze het nog laten komen?

Artikel 12 ‘Als het mijn eigen uitgavenboekje was geweest had ik het tekort al lang laten oplopen, maar als gemeente doe je dat niet,’ zegt Kampman. ‘Je gaat dan al snel richting artikel 12, waarin de provincie het overneemt. Dat wil je ook niet, want dan gaat alle jus voor de bewoners eruit. Je voelt je verantwoordelijk voor je inwoners. We hebben nu nog minimabeleid voor mensen met 120% van het minimuminkomen, in een artikel 12-gemeente wordt dat meteen teruggeschroefd tot alleen mensen met 100%.’

Zijn meer eigen inkomsten dan een oplossing? ‘De OZB is in 2018 al omhooggegaan om het leefbaar in onze gemeente te houden. De parkeertarieven zijn al ruim € 2 per half uur. We willen hier geen Amsterdamse toestanden van € 7,50 per uur. En je treft er ook de parkeergarage mee naast het ziekenhuis. Mensen komen dan niet meer op bezoek.’ En dus geeft Enschede noodgedwongen minder geld uit, in de hoop dat ze het voorlopig nog kan uitzingen. Kampman pleit er intussen voor dat de VNG, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, meer werk maakt van de lobby richting het kabinet. ‘Daar mag meer gebeuren,’ zegt hij onderkoeld. Malieveld

In Enschede riep de gemeenteraad vorig jaar al op om – los van de VNG – dan maar zelf naar het Malieveld op te trekken om dit kabinet tot hogere uitgaven te bewegen. ‘Vrijwel alle raadsleden vinden het onacceptabel. Dat gaat de partijpolitiek te boven.’ Is het Malieveld een echte optie? ‘Ik ben wel van de actie. Ik zie bij ons een grote bereidheid bij alle partijen.’

Niet iedereen is er echter van overtuigd dat het Malieveld net zo vol loopt als bij de boeren afgelopen week of bij de lerarenstaking eerder dit jaar. Carine Bloemhoff is wethouder in Groningen. Zij denkt dat bestuurders ervoor terugdeinzen om het Malieveld te bezetten. ‘Overigens, we gaan al de barricaden op hoor. We hebben een stevig signaal rond Prinsjesdag laten horen, met onze eigen Paul Depla als voorzitter van de G40. Dat gaat via alle partijen, dus ook via D66 en ChristenUnie die in het kabinet zitten bijvoorbeeld. Het is echt idioot dat er gekort wordt op onze uitgaven. Dat ongenoegen venten we via de lobby uit en via de pers.’

Bloemhoff: Als je een artikel 12-gemeente wordt, geef je alle macht uit handen Maar is dat genoeg of moet er meer gebeuren? Ook Bloemhoff had als eerste gedachte dat ze dan maar een niet-sluitende begroting zou presenteren, maar dan geef je als artikel 12-gemeente de macht uit handen. ‘En dan gaat het niet alleen om snoeien in het sociaal domein, maar ook om wonen of onderwijs. Ik maak liever zelf keuzes.’ Het Gronings college verwerkt daarom niet alle tekorten op de jeugdzorg in de begroting, omdat het uitgangspunt is dat het Rijk deze compenseert.

In de tussentijd mag de VNG ook van haar harder op de bres springen voor haar leden, zegt ze. ‘De gemeenten mogen zich wel wat activistischer opstellen. De VNG mag niet meer alles accepteren wat het Rijk ons oplegt.’

Emancipatie Ook Zutphens wethouder Annelies de Jonge vindt dat het optreden van de gemeenten veel scherper kan. Ze hekelt daarbij het gebrek aan onderlinge samenwerking. ‘Gemeenten zich niet als een blok op. Je ziet een brief van de G40, die anderen niet mochten ondertekenen. Alsof het Zutphen, een middelgrote gemeente, niet aangaat. Het probleem ligt niet zozeer in Den Haag, als wel bij de gemeenten. Die moeten meer samenwerken.’

De Jonge heeft jeugdzorg in haar portefeuille en ziet bij overleggen met omringende gemeente dezelfde klachten over tekorten bij de collega-wethouders. ‘Ik vraag dan waarom we niet meer samen gaan optrekken. Ik vind dat we als gemeenten nog niet volwassen genoeg zijn in onze taak. We laten ons alles overkomen en kijken naar Den Haag. Terwijl het andersom moet zijn: Den Haag moet vragen wat wij nodig hebben. Nu is het bijna onderdanig gedrag.’

De Jonge: ‘We moeten als gemeenten meer doen dan kletsen’ Emanciperen, het woord gebruikt De Jonge niet graag, maar gemeenten zouden wat haar betreft meer mogen emanciperen. Gemeenten hoeven niet alleen te klagen, ze mogen ook zelf bedenken wat ze dan wel willen, zegt ze. En ook daar ligt een rol voor de VNG. ‘We weten nu wel dat het slecht gaat, we hoeven daarover niet weer een motie aan te nemen op het volgende congres. Een open brief waarin staat dat het anders moete is een mooi begin, maar het mag daarna niet inzakken. We moeten als gemeenten meer gaan doen dan alleen maar kletsen. De VNG mag meer doen en wij mogen activistischer worden.’ Alleen dan kan een wethouder iets betekenen voor de inwoners. ‘Als we nog meer bezuinigen op de jeugd, geen groen meer hebben en speeltuinen sluiten, dan wordt de solidariteit uitgehold.’

Uit publicatie Nieuwsbrief PvdA Lokaal Bestuur, 6 oktober 2019

Het bericht Gemeenten moeten samen optrekken tegen het kabinet, desnoods zonder de VNG verscheen eerst op PvdA Zutphen-Warnsveld.

Bibliotheek blijft in het Warnshuus De afgelopen maand is de toekomst van het Warnshuus en de bibliotheek veel in het nieuws geweest. Dit kwam niet door een bezuiniging. Mede dankzij de PvdA is een bezuiniging op de bibliotheek geschrapt. Het probleem is dat de bibliotheek binnen het huidige budget meer uitgeeft dan er binnenkomt. Om die reden besloot de bibliotheek om de huur in het Warnshuus op te zeggen. Die stap leidde ook tot zorgen bij het Warnshuus dat een huurder dreigde te verliezen. Het probleem van het Warnshuus is dat twee vrijwillige bestuurders verantwoordelijk zijn voor een jaarlijkse exploitatie van 200.000 euro. Een erg grote verantwoordelijkheid die andere vrijwilligers afschrikt om in het bestuur van het Warnshuus plaats te nemen. Tegelijkertijd is het Warnshuus de laatste jaren beter gaan draaien. Dat zie je terug bij de inkomsten uit zalenverhuur en horeca die zijn toegenomen. Het zou erg jammer zijn als al dat werk van de afgelopen jaren teniet zou worden gedaan. Daarom steunt de PvdA de stap van het College om de verantwoordelijkheid voor de exploitatie van het Warnshuus tijdelijk over te nemen. Het pand is toch al eigendom van de gemeente. Nu gaat het erom dat de inrichting van het Warnshuus toekomstbestendig wordt. Dat er voorzieningen zijn waar inwoners behoefte aan hebben én er ook voldoende huurinkomsten zijn om de kosten te kunnen dekken. Dat kan beteken dat een deel van de bibliotheek plaats moet maken voor een andere huurder. Dat hoeft overigens niet een groot verlies te zijn, als er in de vrijkomende ruimte een nieuwe voorziening zoals een zorgloket terugkomt. Het College van de gemeente Zutphen is op dit moment in gesprek met de bibliotheek over de toekomstige invulling van de bibliotheek in het Warnshuus. De bibliotheek heeft deze week laten weten bereid te zijn om de bibliotheek in afgeslankte vorm te houden in het Warnshuus en te richten op specifieke groepen zoals kinderen en ouderen. De PvdA zet zich in voor goede voorzieningen in de wijk voor álle inwoners, ook die van Warnsveld en De Leesten. Het Warnshuus moet kunnen bloeien als het dorpshuis van Warnsveld, waar ouderen voor een kop koffie en een krant langs kunnen komen en waar kinderen naar toe kunnen fietsen om een boek te lenen. Dit hebben wij in de Raadsdebatten duidelijk gemaakt. Bij zowel het College als de bibliotheek is er de wil om ook in de toekomst een bibliotheek in het Warnshuus te hebben. We vertrouwen erop dat zij hiervoor een passende oplossing vinden.