Poliflw

Prioriteren, voorzitter.

Prioriteren kan wel eens het toverwoord van deze begrotingsvergadering worden. Een vergadering die vanochtend om half tien begon en die traditiegetrouw nog een flink aantal uren door zal gaan. Hoe lang weten we nu nog niet. Het zal allemaal afhangen van onze kunst tot prioriteren. Of zoals mijn docent Duits me destijds op grootse wijze bijbracht: ‘In der Beschränkung zeigt sich erst der Meister.’

Voorzitter, ik weet zeker dat ik ruim binnen de toegestane spreektijd zal blijven. De Partij van de Arbeid Brunssum kiest er namelijk voor om op een beperkt aantal punten de nadruk te leggen tijdens de behandeling van de Begroting 2020 (en verder). De ervaring is immers dat de begroting zoals die vandaag voorligt niet volledig op de schop zal gaan en ook dat de begroting aan het eind van de dag op de goedkeuring van een meerderheid van deze gemeenteraad zal kunnen rekenen.

Prioriteit 1: Zaaien gaat voor oogsten

Dat vergt echter visie en moed. En dus ook politici en bestuurders, die over de grenzen van hun eigen houdbaarheid heen durven te kijken. Maar het is essentieel. We zullen moeten blijven investeren in de toekomst van Brunssum.

Wat de Partij van de Arbeid Brunssum betreft doen we dat al bij bijvoorbeeld de voor- en vroegschoolse educatie, bij programma’s als de Gezonde Basisschool en bij de investering die we gedaan hebben om het Rombouts College voor Brunssum te behouden. Investeren in onze jeugd mag wat ons betreft echter nog wel iets verder gaan.

Wij zouden het toejuichen dat ieder kind in Brunssum tijdens zijn schooltijd in aanraking komt met muziek. Maak van muziekles daarom – in samenspraak met de schoolbesturen – weer een vak op school. Voor ieder kind! Muziek heeft immers een aantoonbaar positieve ontwikkeling op het brein van kinderen. En het bijkomende gevolg van deze diepte-investering zou kunnen zijn dat de Brunssumse muziekverenigingen in de toekomst een groter aantal leden kan verwelkomen. Partij van de Arbeid Brunssum dient hierover een motie in als aansporing om er zo snel mogelijk mee aan de slag te gaan.

Een andere diepte-investering waarover wij een motie in zullen dienen betreft ons hele denken en omgaan met de voorradige grondstoffen en kwaliteiten van onze omgeving. Klinkt heel vaag, maar meer concreet roepen wij dit college op om nu echt werk te gaan maken van de overstap naar een circulaire economie. In Brunssum valt namelijk nog genoeg te ontwikkelen, verbeteren en transformeren, maar dan is het goed dat we dat wel op basis van beleid doen. In Treebeek wordt op een circulaire manier gesloopt, maar te vaak zien we nog dat de aanpak per project verschilt. En daarom de oproep aan het College: Maak beleid, maar kom eerst met een goede startnotitie naar de gemeenteraad.

Prioriteit 2: Huishoudboekje op orde

En dan voorzitter, komen we al snel bij de kern van de vergadering van vandaag. Want net zoals wij thuis onze uitgaven afstemmen op onze inkomsten, wordt dat voor de gemeente Brunssum ook van ons als gemeenteraad verwacht. En als we het stuk dan goed bekijken vallen een aantal keuzes op. Het lijkt namelijk alsof het college voor het ‘lange halen, snel thuis’-principe is gegaan:

Verhogen van de OZB-belasting met 5%. Dit gaat iedere Brunssumer met een eigen woning direct merken; € 100.000,- bezuiniging op het onderhoud van de gemeentelijke gebouwen. En dat terwijl het accommodatiebeleid binnenkort nog vastgesteld moet worden. Op basis van welke plannen dan toch nu al bezuinigen?; En als laatste voorbeeld een bezuiniging van € 500.000,- op het ambtenarenapparaat. Een bezuiniging verpakt onder de noemer ‘efficiëntere afdelingen’. Zou het door een andere naam minder pijn doen? Of de voorgestelde bezuinigingen op gladheidsbestrijding de het onderhoud van onze wegen. Geen vanzelfsprekende bezuiniging, in een gemeente met een groot aantal bewoners op leeftijd, die wellicht wat minder goed ter been zijn. Risicovolle bezuiniging, vinden wij. Maar mocht het vijf weken achter elkaar gaan sneeuwen, voorzitter, of de eerste scheuren in onze wegen worden snel groter en de eerste mensen met botbreuken melden zich bij de Huisartsenpost – dan weten wij zeker dat dit college extra geld zal uittrekken voor strooizout en onderhoud. Bezuiniging van de baan. Toch?

En ondanks die ‘lange halen, snel thuis’ moeten we de komende jaren ook nog een stevige greep uit de algemene reserve doen. Die loopt de komende 3 jaar terug van 24 miljoen naar 17 miljoen. Dat kan! Het is immers niet niks om een sluitende begroting te moeten presenteren als het economisch even tegen zit. Maar juist dan zouden we wat de Partij van de Arbeid Brunssum betreft echt voor investeringen moeten gaan, die zichzelf op termijn ook weer terugverdienen.

Investeer in het centrum, investeer op de Oostflank, investeer daar in werk, investeer in de aantrekkelijkheid van onze gemeente als mooie woon- en leefgemeente en investeer zo in de mens. En daar, voorzitter, zit het grote verschil tussen de prioriteiten van deze coalitie en de Partij van de Arbeid Brunssum. Wat we in Brunssum én in de regio Parkstad nodig hebben, is meer werkgelegenheid. Daar is durf voor nodig.

Voorzitter,

de Partij van de Arbeid Brunssum komt daarom met een aantal suggesties om zowel nu als in de toekomst meer inkomsten te kunnen genereren. Wat ons betreft zou de € 100.000,- die gereserveerd zijn voor een bewaakte fietsenstalling in het centrum van Brunssum vrij kunnen vallen. We schuiven dat bedrag nu al 3 jaar op rij door naar het volgende jaar, omdat er maar geen uitgewerkt plan komt dat op goedkeuring van alle betrokkenen en de gemeenteraad kan rekenen. We dienen er een amendement over in vandaag.

In plaats van bezuinigen zou ook gekeken kunnen worden hoe de inkomsten verhoogd kunnen worden. Partij van de Arbeid Brunssum is er net als de VVD (in hun motie aangeeft) groot voorstander van om meer werk te maken van de ontwikkeling van de verschillende woningbouwlocaties in Brunssum. En ook op de Oostflank kan nog geld verdiend worden. Visie. Plan. Uitvoering. Hop pak die schop!

En ook daarin verschilt deze coalitie echt van de standpunten van de Partij van de Arbeid Brunssum.

Of voorzitter,

onderzoek welke mogelijkheden tot het heffen van belastingen de gemeente verder nog heeft. De keuze is beperkt, dat weten we. En uiteraard willen we de Brunssumers niet nog verder op kosten jagen. Maar onderzoek bijvoorbeeld eens of forensenbelasting een optie is.

Op die manier kunnen we mensen die meer dan 90 dagen per jaar in hun eigen huisje verblijven op onze vakantieparken of campings vragen om mee te betalen aan de voorzieningen waar zij die dag van kunnen profiteren. Of vraag het de werknemers, die in 1 van de woonhuizen wonen die in 5 of 6 verschillende kamers zijn opgedeeld en op die manier verhuurd worden. Niet alleen zijn de omstandigheden er niet gezond en niet veilig, maar ook zij dragen op dit moment niet tot nauwelijks bij aan onze voorzieningen. En onderzoek ook vooral of we samen met JFC Headquarters afspraken kunnen maken over een structurele investering in ons centrum, omdat dit het moment is waarop we met hen in gesprek zijn over het versterken van de samenwerking. Mag daar nog iets meer tegenover staan?

Prioriteit 3: Een aantrekkelijk centrum

Wat de Partij van de Arbeid Brunssum betreft wordt het geld van de fietsenstalling bijvoorbeeld direct weer geïnvesteerd in de aantrekkelijkheid van ons centrum. We dienen daarom nog een tweetal moties in. De ene gaat over een proef om de Brunssumse markt mogelijk weer aantrekkelijker te maken voor marktverkopers. Want hoewel een aantal van hen ons tijdens een goed gesprek meer dan een jaar geleden al zei dat ze niet meer weg willen van de promenade, zien wij tegelijkertijd het aantal kramen nog niet toenemen. Maak daarom de standplaatsen eens gratis en kijk of dat wat oplevert. De markt kost de gemeente toch al ieder jaar meer geld dan we begroten. Evalueer deze proef en koppel terug naar de gemeenteraad. Meer kramen is meer beleving. Meer beleving is meer ondernemers die vertrouwen hebben in Brunssum.

Voorzitter,

datzelfde zouden we ook voor de kermis kunnen proberen. Start ermee tijdens de komende voorjaarskermis. We zien het aantal attracties al jaren afnemen. De bezoekersaantallen gaan omlaag. En de prijzen per ritje worden duurder en duurder. Kijk of je wellicht terug moet naar 1 keer kermis per jaar, maar zorg er dan wel voor dat het voor iedereen leuker wordt. Maak de standplaatsen gratis en onderzoek of het mogelijk is daarmee de prijzen per rit omlaag te krijgen. Beter 1 drukbezochte, groeiende kermis dan 2 keer per jaar een gedeeltelijk leeg Koutenveld. Brunssum hoort te bruisen, niet te sputteren. Het doet wat met het beeld van ons Brunssum en het doet wat met de gezichten van de mensen.

Mits… en komen we vanzelf bij:

Prioriteit 4: Iedereen moet mee kunnen doen

In dat kader is de Partij van de Arbeid benieuwd welke invloed de (lokale) woonlasten hebben op de verschillende types gezinssamenstelling. Van een aantal groepen die het lastig hebben, kunnen we dat redelijk betrouwbaar aangeven, doordat dat de afgelopen jaren inzichtelijk is gemaakt in de Minima-effectrapportages. Maar daarbij valt een groeiende groep huishoudens buiten de boot. Want door scheidingen en sterk toenemende vergrijzing, kent onze regio – en daarmee ook de gemeente Brunssum – steeds meer eenpersoonshuishoudens. En net voor die groep hebben we onvoldoende in beeld hoe hoog de lastendruk voor hen is. Kunt u dit voor ons inzichtelijk maken door invulling te geven aan de motie die wij hierover indienen? Zodat we wél zeker weten dat alle Brunssumers mee kunnen blijven doen.

Prioriteit 5: Duurzaamheid

Zorg er vooral ook voor dat Brunssum een mooie, groene en gezonde gemeente blijft. Voer het tempo in de energietransitie op, want we blijven achter bij de regionaal gemaakte afspraken en zorg er ook dan voor dat er geen achterblijvers zijn. Probeer daarom samen met IsdBOL maar ook met de woningcorporaties afspraken te maken om bij mensen met de lagere inkomens langs te gaan en haalbare en betaalbare energietips te geven. Tips die uiteindelijk zelfs tot minder kosten zouden moeten leiden. Het kan door de inzet van energiecoaches, die zelfs opgeleid zouden kunnen worden via IsdBOL of Betere Buren in een sector waar de komende jaren werk genoeg te doen is. Het klinkt als een dubbele duurzame investering.

Prioriteit 6: Raad aan zet

Voorzitter, we behandelen vandaag in totaal 25 moties en 15 amendementen, waarvan het gros uit de pen van de oppositie komt. Aan initiatief geen gebrek dus. Echter, om met beter onderbouwde en betere beleidsvoorstellen te komen, hebben we op dit moment als raad maar weinig middelen of mogelijkheden tot ondersteuning. Wij hebben niet, zoals het college van B&W wel heeft, een afdeling met een batterij beleidsmedewerkers. Ook willen we meer in gesprek met de burger. Allemaal zaken die u terug kunt vinden in uw coalitieakkoord.

Neem het voorbeeld van de omgevingswet. Afgelopen week hadden we er – na een verzoek van de Partij van de Arbeid Brunssum tijdens de begrotingsvergadering vorig jaar – nog een informatieavond over. En ook daar kregen we te horen dat de raad echt zelf in beweging moet komen. Dat doen we graag, maar dan moeten we wel ook de mogelijkheid daartoe hebben. Partij van de Arbeid Brunssum vindt daarom dat er verschuiving plaats dient te vinden van het budget dat het College van B&W ter beschikking staat, naar het budget dat de gemeenteraad ter beschikking staat. We dienen hierover een amendement in en hopen dat de gemeenteraad als geheel hierdoor sterker wordt.

Voorzitter, en omdat de Partij van de Arbeid Brunssum graag meteen ter zake komt onze laatste prioriteit. En ook die is gekoppeld aan een motie.

Prioriteit 7: In gesprek met de burger

Ongeveer een jaar geleden ontstond op de parkeerplaats voor dit gemeentehuis het idee om gezamenlijk aan de slag te gaan met het onderwerp vuurwerk. Een gevoelig onderwerp aangezien het voor veel mensen een jaarlijkse traditie is. En maakt u zich vooral niet ongerust dat u over een dikke maand van ons geen vuurwerk meer af zou mogen steken. Maar wij wensen in ieder geval onze ogen niet te sluiten voor de minder fraaie kanten van die 8 uurtjes per jaar waarin het toegestaan is om vuurwerk af te steken.

Ieder jaar kost het onze gemeente duizenden euro’s aan de vervanging van prullenbakken, hondenpoepbakken en verkeersborden. En ook horen we ieder jaar weer de meest verschrikkelijke berichten over gewonden door zwaar en illegaal vuurwerk. We willen daarom graag in gesprek met de burgers van Brunssum over vuurwerk.

We hebben daarom samen met het PAK een motie voorbereid. Een motie om in gesprek te gaan met de Brunssumers. We horen graag hoe u denkt over vuurwerkvrije zones. Hoe de overlast en schade aangepakt zou kunnen worden. We horen graag hoe u denkt over één groot gemeentelijk vuurwerk. En of dat ooit in de plaats zou kunnen komen van consumentenvuurwerk. Niet nu al verbieden, maar wel problemen aan de kaak stellen. Niet weglopen voor lastige onderwerpen.

Ik zou graag nog willen toelichten dat een initiatief als dit wat de Partij van de Arbeid Brunssum betreft vaker mag gebeuren. Samenwerking tussen verschillende fracties en coalitie-en-oppositie-overschrijdend. Als we de inhoud en daarmee de burger écht centraal zetten, dan werken we op deze manier uitstekend samen. Dank aan Merle van Leusden, Danny Trommelen en Nathalie van der Veer voor de aanzet. Ik hoop dat velen zich bij dit initiatief aan zullen sluiten en dat er nog vele initiatieven zullen volgen, die ons als raad aanmoedigen om het gesprek met de burger aan te gaan.

Voorzitter,

U hoort weinig over sommetjes en cijfertjes van mij. Vreemd! In de wetenschap dat we het vandaag over de begroting voor 2020 en verder hebben. Maar verklaarbaar als we zien dat Brunssum de ruimte heeft om te investeren in onze gemeente en haar inwoners. Over waar dat geld geïnvesteerd zou kunnen worden, heb ik u zojuist als woordvoerder voor PvdA Brunssum laten weten. Wij hebben door een aantal moties en amendementen onze koers helder. We geven u onze 7 prioriteiten mee en hopen samen met de gemeenteraad en onze burgers ook in 2020 aan een nog mooier en beter Brunssum te mogen werken.

Het bericht Betoog begroting 2020 verscheen eerst op PvdA Brunssum.

De PvdA Brunssum is voorstander van een goed functionerende openbare bibliotheek, waar goed wordt omgegaan met werknemers en met functies die bij een volwaardige bieb anno 2018 horen. En dat is ook wat je leest in dit voorstel van het college. Er wordt het komend jaar geld en tijd uitgetrokken om de bibliotheek klaar te stomen voor de toekomst in een gefaseerd scenario.

De bieb anno 2018 wordt een plek waar Brunssumers elkaar kunnen ontmoeten, culturele activiteit plaatsvindt en waar ruimte is voor innovatieve ideeën. Veel meer dan alleen maar boeken lenen. De bieb wordt een ontmoetingsplaats. Op korte termijn wordt de dienstverlening voortgezet en wordt de verdere ontwikkeling onderzocht in 2019.

Het college geeft in het voorstel aan dat deze tijd ook nodig is om de haalbaarheid, de wenselijkheid en het uitdiepen van de scenario’s inzichtelijk te krijgen. Ook wordt er een actieve link gemaakt met de locatie van de middelbare school. Financieel betekent dit – zo lezen we in het voorstel – voor 2019 een incidentele ophoging van de subsidie voor noodzakelijke onderdelen. Maar vooral bezien hoe zaken praktisch/tijdelijk kunnen worden opgevuld, om onnodige kosten te voorkomen en geen contracten aan te gaan die vanaf 2020 niet meer nodig zijn.

Maar als je begrijpt dat de zittende directeur – die er al meer dan een jaar zit – bij zijn aanstelling vorig jaar al diezelfde opdracht meekreeg, dan rijzen er toch wat vragen en voelt het voor de PvdA Brunssum ook wel wat wrang. Deze discussie werd ook uitgebreid in de commissie gevoerd.

VRAGEN AAN HET COLLEGE:

1) Wat heeft die directeur gedaan het afgelopen jaar? En wat is de verwachting dat hij nu wel het gewenste resultaat, namelijk een toekomstvaste bieb, bereikt?

2) Gaan deze extra middelen dus wederom een jaar lang naar het salaris van een directeur, met dezelfde opdracht als de vorige keer?

3) Klopt het dat de knelpunten van de werknemers, zoals ziektekostenverzekering en overige bedrijfsvoeringszaken, ICT-investeringen en klimaathuishouding, niet zijn opgenomen in dit voorstel en de kosten?

Kwaliteit gaat voor snelheid, vindt de PvdA Brunssum, maar dat betekent niet dat er eindeloos geld over de balk gegooid hoeft te worden. Wij zijn dan ook erg benieuwd naar de reactie van de wethouder op het amendement van de VVD.

Fractie PvdA

Het bericht Woordmelding Bibliotheek 13-11-2018 verscheen eerst op PvdA Brunssum.

Voorzitter,

Een jaar geleden begon de Partij van de Arbeid Brunssum haar betoog met de hoop dat, na een kille, politieke Brunssumse winter, het voorjaar nieuw enthousiasme zou brengen. Na de verkiezingen van afgelopen maart zou de nieuw gekozen gemeenteraad immers een fris en enthousiast gemeentebestuur moeten formeren.

Uiteraard zagen wij toen bij dat ‘fris en enthousiast gemeentebestuur’ een rol voor de Partij van de Arbeid Brunssum weggelegd. En die rol die nemen wij voorzitter. Ook vanuit de oppositie. Of misschien wel juist vanuit onze oppositierol. Want 1 ding heeft deze coalitie in ieder geval goed gezien: De raad moet meer in positie komen!

Voorzitter,

Dat is de vanzelfsprekende reden dat de Partij van de Arbeid Brunssum meteen na de verkiezingen afgelopen maart het gesprek is aangegaan met de informerende en formerende partijen. Alleen door het gesprek aan te gaan, kun je immers invloed uitoefenen op de toekomst van Brunssum. Zwijgen en stilzitten is geen optie. Als je een visie hebt, dan dien je daarvoor uit te komen. Wij vroegen dan ook op de 3 voor ons belangrijkste gebieden om de visie van onze gesprekspartners.

Als eerste wilden wij weten welke visie er op de gemeentelijke financiën is. Een stabiele en sluitende begroting is immers een must als je een duurzaam, zelfstandige gemeente wilt zijn; Het tweede onderwerp betrof de visie op het voortgezet onderwijs in Brunssum. Daarmee heb je het immers over de toekomst van onze jeugd, de toekomst van onze gemeente; En als derde verlangden wij visie voor de Brunssumse Oostflank. Daar waar wat ons betreft nog steeds het grootste arbeids- en ontwikkelpotentieel voor de hele regio Parkstad of zelfs Zuid-Limburg ligt. Vooruitkijken

Tot zover het terugkijken. Visie gaat over vooruitkijken. Op de 3 hiervoor genoemde onderdelen hebben wij het overtuigende antwoord nog niet gehoord. Daarom komen die 3 onderwerpen in de rest van dit betoog terug. Het blijven wat ons betreft namelijk belangrijke onderwerpen. U mag van ons verwachten dat wij de handschoen ook hier op zullen pakken. Immers, zoals de coalitie zelf ook aangeeft: De raad moet meer in positie komen!

Kunt u ons daarom op het laatste van de eerdergenoemde 3 punten, aangeven wanneer u met een visie komt over de invulling van de Brunssumse Oostflank? En kunt u ons ook aangeven op welke manier de gemeenteraad hier nog actief bij betrokken zal worden? Over hoe de gemeenteraad actief betrokken wordt bij het voortgezet onderwijs, willen wij u alvast op weg helpen en zullen wij later een motie indienen.

Voorzitter,

Waar begrotingsvergaderingen over het algemeen erg lang duren, kunnen we vandaag in een paar uurtjes klaar zijn. Meestal gaan begrotingsvergaderingen namelijk over pijnlijke bezuinigingen of de manier waarop we onze spaarzame centen het beste kunnen verdelen.

Vandaag ligt er echter een begroting voor waar geen wolkje aan de lucht is. Er zijn geen bezuinigingen nodig. En zelfs voor extra wensen blijken we nog een paar honderdduizend euro over te hebben. Het kan niet op! Of toch, voorzitter?

Want wie nog een keer goed naar de cijfertjes kijkt, ziet onder aan de staatjes voor de jaren 2019 tot en met 2022 inderdaad allemaal nulletjes staan. Dat betekent een sluitende begroting dus! Maar kijk je 1 regeltje hoger, valt al snel op dat er hoge bedragen uit de algemene reserve worden geput. Op een begroting van ongeveer 100 miljoen euro vult men in het eerste jaar een tekort van ruim 3 miljoen euro en in het tweede jaar een tekort van ruim 1 miljoen euro simpelweg aan uit de algemene reserve. Zonder na te denken over bezuinigingen, optimalisaties of het uitstellen van lopende zaken. Dat is niet hoe u en ik thuis ons kasboekje bijhouden. En als we dat wel zouden doen, dan zou de schoenenkast van Merle inmiddels alweer te klein zijn.

Financiën

En daarom ook voorzitter, pleit de Partij van de Arbeid Brunssum voor een evenwichtiger huishoudboekje voor de gemeente Brunssum. Beleid waarbij de raad en de burgers in een vroegtijdig stadium worden betrokken om zo tot een verantwoord kasboekje te komen. We worden daarom als raadsleden graag op meerdere momenten per jaar op de hoogte gesteld van de actuele financiële positie van de gemeente Brunssum. Maar er moet dan wel ook ruimte zijn om eventueel nieuwe kaders te stellen en om bij te sturen. Want alleen dan blijft Brunssum een gezonde en aantrekkelijke gemeente.

Want voorzitter, Brunssum is in trek! We kunnen met Mijn, Centrum voor medische zorg beschikken over prima voorzieningen op het gebied van zorg. We hebben in de Brikke Oave een nieuw cultureel centrum gevonden. Er staan nieuwe brede scholen in bijna iedere wijk. En eindelijk wordt er ook weer in ons winkelcentrum geïnvesteerd de afgelopen jaren. Stuk voor stuk investeringen die Brunssum een prettige gemeente maken om te recreëren, te werken én te wonen.

En om dat laatste, dat wonen, nog aantrekkelijker te maken kunnen wat ons betreft nu stappen gezet worden. Brunssum is namelijk interessant voor ontwikkelaars, bouwers en maatschappelijke partijen. Reikhalzend kijkt men uit naar de stukken grond in Brunssum waar nog gebouwd kan en mag worden. Zoals bijvoorbeeld de locatie waar de Brunnahal stond, waar vroeger de Tarcisius-school stond en waar vroeger basisschool De Opstap stond.

Visie

Dat vraagt om visie op welke woningbouw we op welke plek toe willen staan. De woningmarkt is immers aan verandering toe. Jongeren, die thuis weg willen, kunnen nog maar moeilijk een hypotheek krijgen. Daarbij helpt het dat zij in Brunssum nog steeds kunnen aankloppen voor een Starterslening. Maar zij blijven beperkt in hun keuze gezien de lage hypotheek die banken verstrekken en de hoge particuliere huurprijzen.

Onder andere voor die doelgroep zouden we in Brunssum goed moeten kijken naar welke woningen we gaan bouwen. Want als we vanaf nu alleen nog maar seniorenwoningen bouwen, zijn we over 5 jaar het Benidorm van Limburg en over 20 jaar een spookstad.

Wij stellen daarom – middels een motie – voor om te onderzoeken welke innovatieve woonvormen bij Brunssum passen. En dat zou wat ons betreft moeten gaan van Tiny Houses (kleine, duurzame woningen die voldoen aan een basisbehoefte) tot Meergeneratiehofjes (hofjes waar participatie het toverwoord is en buren naar elkaar omkijken; of je nu 19 of 109 bent). Door een grondige inventarisatie van behoeften en het zoeken van een noodzakelijk evenwicht tussen senioren- en jongerenhuisvesting, lost de druk op de woningmarkt op en zorgen we voor woningen die passen bij de toekomst. We zouden willen zien dat er een  brede marktconsultatie komt, waarbij potentiële ontwikkelaars hun plannen kunnen aanbieden voor de verschillende woningbouwlocaties. Al deze informatie moet landen in een evenwichtige visie op woningbouwontwikkelingen, die aan de raad wordt voorgelegd ter besluitvorming.

We dienen daarom een motie in over innovatieve woonconcepten met de volgende besluitpunten: Te onderzoeken welke innovatieve woonvormen bij Brunssum passen, waarbij gasloos, volledig duurzaam en cradle to cradle leidend is; Hierbij specifiek gekeken wordt naar Tiny Houses en participatieve woonconcepten, zoals Meergeneratiehofjes (bedoeld voor mensen van 19 tot 109 jaar). Om tijdens een brede marktconsultatie van potentiële woningbouwlocaties de gronden aan te bieden aan potentiële ontwikkelaars; Om de opgehaalde informatie te verwerken tot een evenwichtige visie op woningbouwontwikkelingen, en deze in de eerste vergadering na het zomerreces van 2019 ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad; Indien er in de tussentijd zich een concrete ontwikkeling voordoet, de gemeenteraad hierover actief te informeren. Graag reactie van het college hierop. Voorzitter,

En als we dan toch blijven bouwen aan dat Brunssum van de toekomst. Laten we dan vooral de menselijke kant van dat bouwen niet vergeten. Als we het hebben over de hiervoor genoemde Meergeneratiehofjes, dan zijn dat uitgelezen mogelijkheden voor bijvoorbeeld zorgbehoevenden en mantelzorgers om in elkaars nabijheid te kunnen wonen.

Nu nadenken over waar een zorgbehoevende bij gebaat is en welke voorzieningen er in de toekomst nodig zijn. Woningen, winkels en openbare gelegenheden, die toegankelijk, bereikbaar en herkenbaar zijn. We worden namelijk niet alleen ouder. Maar met de leeftijd komen ook een aantal haast onvermijdelijke kwaaltjes. Los van fysieke beperkingen door de leeftijd weten we bijvoorbeeld ook nu al dat het aantal mensen met dementie zal oplopen van 600 in 2015 tot 1000 in 2040. En hoewel Brunssum nu al te boek staan als de meest dementievriendelijke gemeenten van Limburg, zouden wij de dienstverlening en de zorg voor deze groep mensen nu graag al uitgebreid zien. We dienen daarom een motie in om Brunssum nog toegankelijker en toekomstbestendiger te maken.

Besloten zou dan kunnen worden om: Te onderzoeken of de gemeente de titel ‘dementie-vriendelijk’ kan behalen en hierover terugkoppeling te geven aan de raad; Deelname aan de gratis onlinecursussen omtrent dementie kan worden gepromoot, voor bestuurders, raadsleden, ambtenaren, ondernemers en burgers;  De link naar de website www.samendementievriendelijk.nl kan worden geplaatst op de gemeentelijke website.

Ook hier graag reactie van het College op.

Voorzitter,

We begonnen ons betoog met een korte terugblik, een financiële beschouwing en een blik op de fysieke omgeving van onze gemeente. Daar bleek al snel uit dat gebouwen vaak meer zijn dan alleen een stapel stenen. Dan heb je het over een ziekenhuis voor uitstekende zorg, een cultureel centrum voor broodnodig vermaak en een school voor vernieuwend onderwijs.

En dat laatste lijkt nog steeds een zorgenkindje te zijn. De PvdA Brunssum vindt de aanwezigheid en het behoud van voortgezet onderwijs in Brunssum een absolute meerwaarde. Zo niet een absolute must voor de gemeente Brunssum.

Het afgelopen jaar heeft LVO besloten het merendeel van de leerlingen te verplaatsen naar scholen elders. Al ruim voor die tijd werd er gesproken met de scholenstichting over het behoud van het Romboutscollege. Een en ander heeft geleid tot de opzet van de onderwijsvorm Compass, welke qua concept een groot succes is. Zoals ook bleek uit de presentatieavond, georganiseerd door de leerlingen. Maar tot op heden is er nog steeds geen definitieve duidelijkheid over de toekomst van ons voortgezet onderwijs. Ook weten wij als raad niet precies wat de heikele punten zijn in het overleg tussen het LVO en de gemeente.

Motie behoud voortgezet onderwijs

Wat zijn de eisen? Welke voorwaarden kunnen we stellen? Beperken we de discussie tot een stapel stenen of denken we ook aan het onlosmakelijk daarmee verbonden onderwijs? Kunnen we een intentieovereenkomst sluiten? Of wat valt er inderdaad te bespreken met een andere scholenkoepel? Is er al gesproken met andere scholenkoepels of is er al nagedacht over wat wel kan? Met deze motie wil de PvdA dat we als raad betrokken worden, dat we een mening mogen geven over wat wij vinden en wat het voortgezet onderwijs ons waard is. En als dan blijkt in december – als het voorstel van het college er ligt – dat het inderdaad onhaalbaar is, dan nemen we die beslissing over de toekomst van het voortgezet onderwijs als raad. Niet alleen het College. Breng ons in positie! Neem ons mee in de besluitvorming over dit belangrijke onderwerp, net zoals dat bij de openbare bibliotheek gedaan wordt.

De besluitpunten waar in de motie over het behoud van voortgezet onderwijs in Brunssum iets van gevonden kan worden luiden:

Het college dient een actieve houding te nemen in het behoud van voortgezet onderwijs in Brunssum; in december 2018 met een voorstel inclusief dekking naar de gemeenteraad te komen om voortgezet onderwijs te behouden voor gemeente Brunssum. Voorzitter,

Iets heel anders nu. Ik zou het kunnen omschrijven als klein leed en groot leed. Het kleine leed betreft de staat van onze openbare ruimte; bergen zwerfafval, welig tierend onkruid, onduidelijk onderhoud van onze verder prachtige groenvoorzieningen en aanhoudende overlast door hondenpoep. Middels een door ons gesteunde motie van de VVD, willen we met name zwerfafval en onkruid aanpakken. Maar ook daar trekken we de conclusie dat dat samen met onze burgers zal moeten. Dat blikje landt niet vanzelf in de goot. En na het verbieden van onkruidbestrijders kan de gemeente niet meer overal tegelijk de stoepen onkruidvrij maken tijdens groeizame zomers. Een beroep op onze burgers doen om op een verantwoorde manier met hun eigen en ons aller omgeving om te gaan, hoort er wat ons betreft dan ook bij.

En ook als het gaat over het achterlaten van en het niet opruimen van hondenpoep, ligt er een sterke verantwoordelijkheid bij de burger. Of eigenlijk meer specifiek bij de hondeneigenaars. Overlast door hondenpoep blijft jaar in jaar uit in de overlast-top 5 staan. We dienen daarom een motie in die niet meteen om meer handhaving en boetes schreeuwt. Maar we zouden graag zien dat een reeds eerder succesvol uitgevoerde bewustwordingscampagne nieuw leven in wordt geblazen.

We roepen het College daarom op om: Als pilot een bewustwordingscampagne, zoals Veilig Leefbaar Brunssum, te starten samen met een wijkteam; Hierbij te monitoren of het aantal klachten afneemt; Deze pilot te evalueren en terugkoppeling te geven aan de raad middels een raadsinformatiebrief, waarin met name het aantal klachten gemonitord is; Gelijktijdig te kijken naar eventuele andere oplossingen (door bijvoorbeeld in plaats van gras, struiken te plaatsen) om te voorkomen dat de openbare ruimte bevuild wordt.

En voorzitter, waar ik het zojuist had over klein leed. Staan wij nu met zijn allen op het punt dat wij het eventuele grote leed nog het hoofd kunnen bieden. Onze laatste ervaring met decentralisaties zijn namelijk niet echt gelukkig te noemen. En we staan aan de vooravond van een decentralisatie die nu al de grootste decentralisatie ooit in Nederland wordt genoemd; de Omgevingswet.

De oproep van de Partij van de Arbeid is daarom om deze klus gezamenlijk op te pakken. Samen met vroegtijdig participerende burgers en een actieve, betrokken gemeenteraad. Laten we er proactief mee aan de slag gaan en er niet pas op het laatste moment mee beginnen. Het is goed om de vorig jaar opgestarte trainingstraject voor de omgevingswet weer op te pakken.

We roepen het College in onze motie over de Omgevingswet daarom op om: Gekoppeld aan het ontwikkeltraject van de ambtelijke dienst met betrekking tot de omgevingswet, in samenwerking met de griffie een trainingsprogramma voor de raad te ontwikkelen zodat ook de raad kennis heeft van Omgevingswet, de veranderende werkwijze en de vereiste verandering in mentaliteit ten aanzien van ruimtelijke vraagstukken. En dit voorstel voor een gezamenlijk ontwikkeltraject voor te leggen aan de gemeenteraad;  in dit plan onder andere rekening te houden met de mogelijkheid om de gemeenteraad actieve invloed te geven bij het opstellen van de in het kader van de Omgevingswet op te stellen Programma’s. Voorzitter en overige collegeleden,

Mede namens Merle van Leusden-Bruning en de grote steunfractie van de Partij van de Arbeid Brunssum wens ik u en het college veel succes bij het uitvoeren van de vandaag vastgestelde kaders. Er zullen nog genoeg uitdagingen op uw pad komen. Soms zult u het pad wellicht even kwijt zijn na de zoveelste kille, politieke nacht. Maar weet nu vast dat de Brunssumse gemeenteraad u met veel visie en enthousiasme de weg naar een duurzaam, gezond Brunssum kan wijzen. Wij staan immers al in de juiste positie!

Succes!

 

Nota bene: de uitgesproken tekst geldt.

 

20181113-HO-MvL-Betoog PvdA Brunssum bij Programmabegroting 2019

Het bericht Woordmelding begroting 2019 verscheen eerst op PvdA Brunssum.

Onze lijstduwer Julian Geurts (plek 30) over jong zijn in de politiek, ambities en vooral de toekomst van de Gemeente Brunssum. 🌹 Want - verjonging en vernieuwing is nodig in de Brunssumse raad! Check snel het interview met LOO-tv hieronder 👇🏼

Debat van 29 november 2017 ten aanzien van consequenties van de

integriteitstoets van wethouder Palmen.

Mijnheer de voorzitter,

Wij hebben als PvdA het initiatief genomen om samen met VVD, CDA en SP deze extra raadsvergadering bijeen te roepen. Niet omdat we zo graag vergaderen maar om de gevolgen te bespreken van een door de raad gemaakte keuze. De keuze om eerst wethouders te verkiezen en benoemen en daarna pas een integriteitstoets uit te voeren. Nu is de integriteitstoets er. Het resultaat daarvan is zodanig dat wij er als raad iets mee moeten doen. Het rapport is niet openbaar maar helaas wel via de pers grotendeels op straat komen te liggen. Dat betreuren wij ten zeerste. Daardoor is een emotionele achtbaan van start gegaan die afleid van het om gaat.

 

Het tweede punt van hedenavond is het vertrouwen in wethouder Palmen, dat nauw met het eerste onderdeel samenhangt. Over dit punt dienen wij als raad ons vanavond ook uit te spreken.

 

Voorzitter,

Deze vergadering had wat de PvdA betreft niet nodig geweest als nu er een ontslagbrief van wethouder Palmen lag. Aangezien dat niet het geval is, zijn wij als raad weer aan zet. De heer Palmen heeft in zoverre zijn lot in eigen hand dat een verzoek om ontslag de enig juiste stap zou zijn in het belang van de gemeente Brunssum. Dat is wat hier centraal staat, het belang van onze gemeenschap en gemeente. Alle andere belangen, zeker persoonlijke, zijn daaraan ondergeschikt.

Wij zijn nu genoodzaakt een debat in volle openbaarheid te voeren waarbij we geen gebruik kunnen maken van een rapport naar de risico’s die de gemeente loopt ten aanzien van het benoemen van de heer Palmen tot wethouder. Normaliter zou dat rapport gekomen zijn voor zijn verkiezing. Dan zou de burgemeester dat rapport met de kandidaat in alle vertrouwen bespreken en had de verkiezing nooit plaatsgevonden en waren betrokkene en de gemeente niet beschadigd.

Nu zoeken we naar een oplossing voor een probleem dat veroorzaakt is door de raadsleden die op 10 oktober deze wethouder gekozen hebben. We zitten door het niet volgen van de afgesproken procedure met de brokken. Dat is het gevolg als je niet goed nadenkt en afwijkt van regels. Regels die er ook zijn om mensen en de gemeente te beschermen, niet om zaken te frustreren zoals sommigen hier meenden op 10 oktober.

Door de weg die deze gemeenteraad genomen heeft bij de verkiezing van de Jo Palmen tot wethouder van Brunssum, zitten we nu in een moeilijk parket. De heer Palmen en de raadsleden die hem verkozen hebben wisten dat er mogelijk risico’s op het gebied van integriteit aan deze persoon kleven. Hij heeft soms nogal opzienbarende standpunten, visies en meningen over zaken en personen en draagt die ook uit. Dat mag, maar dat heeft ook een keerzijde. Het gedrag en de uitspraken van de heer Palmen brengen niet het vertrouwen bij onze fractie dat de heer Palmen als wethouder optimaal kan functioneren.

De integriteitstoets is uitgevoerd door een internationaal gerenommeerd bureau. Als je dat rapport gezien hebt, en dat hebben wij als raadsleden, kun je maar tot een conclusie komen. Het zou beter zijn als de heer Palmen op grond van de risico’s die hij en gemeente lopen op het gebied van integriteit en belangenverstrengeling, geen wethouder zou zijn.

Tijdens de presidiumvergadering van 14 november bracht de burgemeester de fractievoorzitters op de hoogte van deze integriteitstoets. De PvdA heeft de heer Palmen daar gevraagd het rapport tot zich te nemen, zich daarop te beraden en daaruit in het belang van de gemeente Brunssum de enig juiste conclusie te trekken en zijn wethouderschap neer te leggen. Daarop is tot op heden niet door de heer Palmen gereageerd.

Aangezien er verder tijdens het presidium geen procedurele afspraken gemaakt zijn hoe te handelen met het rapport, er geen reactie van de heer Palmen is over de eventueel wel of niet door hem getrokken conclusies m.b.t. dit rapport , en de gemeente een heel groot risico loopt met de heer Palmen als wethouder, hebben de fracties van PvdA, VVD, CDA en SP om een extra raadsvergadering gevraagd.

Het is volgens de aanvragende partijen niet meer dan redelijk en billijk dat dit debat ook in de openbaarheid gevoerd wordt. Dat is ongebruikelijk, maar in dit geval onvermijdelijk omdat de burgers van Brunssum het recht hebben te weten waarom de raad een verkeerde keuze heeft gemaakt op 10 oktober en daarvan ook alle gevolgen in het openbaar onder ogen te zien.

Voorzitter, de PvdA gaat hier niet eindeloos uitweiden over wat de specifieke zaken zijn die een risico vormen. Er staan al genoeg gefundeerde opmerkingen naast pure speculaties in de pers. Op grond van de kennis en inzichten die wij hebben als raadsleden kunnen wij tot een gefundeerd oordeel komen. Niet een oordeel dat is ingegeven door de scheidslijn oppositie en coalitie maar op basis van gezond verstand, nadenken en argumenten afwegen.

Voorzitter,

Het is voor Brunssum niet goed dat er voortdurend in de media gespeculeerd wordt over een wethouder. Daar lijdt het hele bestuur onder en de naam van de gemeente wordt te grabbel gegooid. Voor het college van B&W maakt dat het opereren veel moeilijker omdat alles wordt overschaduwd door deze integriteitskwestie.

Helaas blijkt volgens de PvdA dat dit allemaal niet nodig was geweest als we ons aan onze eigen regels gehouden hadden. Dat wilde een krappe raadsmeerderheid niet en dat heeft geleid tot deze situatie. Eerder hebben de vier lokale partijen aangegeven het volste vertrouwen in de gekozen wethouders te hebben. Maar ook dat de raad en de betrokken wethouders conclusies zouden trekken uit de toen nog af te ronden integriteitstoets.

Nu is dat moment aangebroken voorzitter. De raad moet een keus maken om te zorgen dat Brunssum een integer bestuur heeft en vastlegt dat op dat terrein Brunssum geen risico’s wenst te lopen. Het genoemde rapport over de heer Palmen is duidelijk, de risico’s die Brunssum met deze wethouder loopt zijn veel te groot. Daarom rest niets anders aan de heer Palmen om af te treden in het belang van Brunssum.

Aangezien hij blijkbaar niet voornemens is dat uit zichzelf te doen, mag ik u namens de fracties van PvdA, VVD en CDA een motie aanbieden die om zijn aftreden vraagt.

Voorzitter, daarmee sluit het betoog van de PvdA af.

 

 

Motie

De gemeenteraad van Brunssum, bijeen op woensdag 29 november 2017,

het debat voerende aangaande de consequenties van de benoeming van wethouders op 10 oktober zonder de procedureel in het reglement van orde van de gemeenteraad van  Brunssum verplichte integriteitstoets. Constaterende dat deze toets op 14 november aan de raadsleden ter kennis is gebracht conform reglement van orde door de burgemeester en dat daaruit blijkt dat ten aanzien van de heer Palmen de gemeente Brunssum grote risico’s loopt op het terrein van integriteit,

overwegende dat:

ondanks procedurele en inhoudelijke bezwaren die de vier raadsfracties van PvdA, VVD, CDA en SP geuit hebben, de raad op 10 oktober in meerderheid besloten heeft tot de verkiezing van twee wethouders; er voor die verkiezing volgens Reglement van Orde van de raad vooraf een integriteitstoets dient plaats te vinden; deze toets wel al gestart was maar nog niet afgerond was op 10 oktober; de vier fracties van BBB Lijst Palmen, PAK, BCD en Lijst Borger toch de verkiezing hebben laten doorgaan zonder het resultaat van deze integriteitstoets af te wachten; in het debat op 10 oktober door deze vier fracties is toegezegd dat de raad aan het resultaat van de toets achteraf conclusies zal verbinden; doordat er een zeer ongebruikelijke handelswijze in deze is gevolgd, deze toets ook in het openbaar besproken dient te worden; de vier fracties van oordeel waren op 10 oktober dat zij het volste vertrouwen hadden in de te verkiezen wethouders en dat indien uit het rapport iets anders zou blijken, de wethouders daar hun conclusies aan zouden verbinden; de conclusies in deze toets aangeven dat bij het benoemen van de heer Palmen de gemeente grote risico’s loopt; in de media kenbaar werd gemaakt dat het rapport vaststelt dat hij als privépersoon in procedures gewikkeld is met de gemeente waarbij het om grote financiële claims kan gaan; in de media kenbaar werd gemaakt dat het woordgebruik van de heer Palmen in publicaties en bij raadsoptredens bij voortduring mederaadsleden, bestuurders en andere personen kwetst, beschuldigt en in een kwaad daglicht stelt; de gemeenteraad van Brunssum van oordeel is dat wethouders pas in functie kunnen treden als er een positieve uitslag van een onafhankelijke integriteitstoets is;

besluit,

kennis genomen hebbende van het aan de burgemeester uitgebrachte rapport ten aanzien van de integriteitstoets van de heer Palmen, dat de heer Palmen niet langer als wethouder van de gemeente Brunssum kan functioneren en het vertrouwen in hem wordt opgezegd;

En gaat over tot de orde van de dag,

Ingediend namens de raadsleden van PvdA, VVD, CDA en SP

Deze motie werd gesteund door: PvdA, VVD,CDA en SP

en door de andere partijen verworpen

 

Het bericht Integriteitsdebat Jo Palmen 29 november 2017 verscheen eerst op PvdA Brunssum.

Democratie aan de kant gezet

 

Brunssum –Door een machtsgreep van de vier lokale partijen in de gemeenteraad van Brunssum tijdens de extra raadsvergadering van dinsdag 26 september werd de gehele raad buitenspel gezet en de collegeleden van de landelijke partijen PvdA, VVD en CDA naar huis gestuurd.

De vier lokale partijen hebben drie raadsleden benoemd in een nieuwe bestuurscommissie die alle bevoegdheden van de raad, het college en de burgemeester heeft overgenomen als het gaat over het onderwerp herindeling. Dit was voor de landelijke partijen een regelrechte motie van wantrouwen naar het zittende college dat zeer loyaal alle raadsbesluiten rond de herindeling van de meerderheid van de raad heeft uitgevoerd. De wethouders Haico Offermans, Frank Joosten en Peter Heinen hebben daarop de consequenties uit deze chaos getrokken en hun portefeuilles per direct  neergelegd.

Deze machtsgreep wordt door de PvdA, VVD en CDA gezien als een zwaktebod waarbij een krappe raadsmeerderheid over het thema herindeling, dat alle inwoners aangaat, alle macht legt bij drie raadsleden. Men wil de discussie over de toekomst van Brunssum niet met argumenten voeren. Daarmee worden alle normale politieke en bestuurlijke verhoudingen op de kop gezet voor partijpropagandistische redenen. Dat, terwijl er geen enkel voorstel ligt om Brunssum bij de fusie van de gemeenten Heerlen en Landgraaf te betrekken. De bestuurlijke situatie in Brunssum is door deze ondoordachte stap van de lokale partijen volledig ondoorzichtig geworden. Deze landelijke partijen vinden dit beschamend en betreuren dat ten zeerste, want dat is niet in het belang van de inwoners van Brunssum.

Het bericht Democratie aan de kant gezet. verscheen eerst op PvdA Brunssum.

 

Motie bibliotheek Brunssum

 

De raad van de gemeente Brunssum, bijeen op dinsdag 11 juli 2017,

constaterende dat de Stichting Bibliotheek Brunssum:

met de gemeente Brunssum al jaren een goede en professionele relatie heeft; op grond van het bepaalde van artikel 5 Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen functies moet vervullen, die bijdragen aan de persoonlijke ontwikkeling en verbetering van de maatschappelijke kansen van het algemene publiek; zich in een transformatieproces bevindt, een effectieve bijdrage levert aan de aanpak van onder andere laaggeletterdheid en taalvaardigheid in Brunssum door de inzet van programma’s waarbij vrijwilligers een cruciale rol spelen.

Overwegende dat:

het bestuur van de Stichting Bibliotheek Brunssum te kennen heeft gegeven dat zij verwacht op middellange termijn al haar (wettelijke) taken niet meer naar behoren te kunnen vervullen binnen de kaders die de gemeente nu aangeeft; de inzet van vrijwilligers tegen onder andere laaggeletterdheid nog beter kan als de randvoorwaarden aanwezig zijn, met name de computerapparatuur die gebruikt wordt bij het programma laaggeletterdheid sterk verouderd is en vervanging behoeft.

Verzoekt het college om:

op zeer korte termijn met de Stichting Bibliotheek Brunssum in gesprek te gaan over hoe en op welke wijze de toekomstige taken van de Stichting Bibliotheek Brunssum ingevuld kunnen worden ten bate van de inwoners van Brunssum, te bezien hoe de strijd tegen o.a. laaggeletterdheid en geringe taalvaardigheid in Brunssum verder vanuit de bibliotheek versterkt en ondersteund kan worden, de raad, voor de behandeling van de begroting 2018, te berichten over de voortgang, resultaten en noodzakelijke investeringen als gevolg van die bespreking.

 

En gaat over tot de orde van de dag,

 

PvdA CDA

 

 

Herindelings discussie

Dinsdag 11 juli 2017 concept tekst.

Voorzitter,

Je kunt nog zulke mooie plannen maken, de werkelijkheid is vaak nog vreemder dan je in je stoutste dromen dacht. Donderdag 6 juli kregen wij geheel onverwachts het nieuwsbericht onder ogen dat Brunssum meegenomen kan worden in de fusie van Heerlen en Landgraaf. Nader onderzoek leert dat er een op zichzelf zinvolle toevoeging wordt gedaan aan de stukken over de fusie van de gemeenten Landgraaf en Heerlen. De uitleg die in de statenvergadering  die bij deze toevoeging gedaan werd, verschilde nogal per partij.

Het CDA ging daarin het verst, dat werd in de pers opgepikt en samengevat als ‘Fusie Heerlen en Landgraaf gaat door en Brunssum wordt daaraan toegevoegd’. Niemand van onze raadsfractie was vooraf op hoogte dat die tekst aan de stukken zou worden toegevoegd, noch van de uitleg die daaraan gegeven is in de Statenvergadering.

Laat ik mij daarom beperken tot de feiten die wij als raadsfractie PvdA in Brunssum zelf in de hand hebben. De provincie heeft in onze ogen niet bepaald handig geopereerd in dit dossier. De gedeputeerden en de statenleden hebben de mensen in de regio Parkstad Limburg geen dienst bewezen met hun acties. Die acties waren aanvankelijk erop gericht de bestuurlijke situatie te verbeteren door de vorming van een nieuwe gemeente Heerlen-Landgraaf. Om het lokale bestuur sterker te maken zodat de uitdagingen die er liggen, beter aangepakt kunnen worden. Een lofwaardig streven zo’n fusiegemeente, maar daar moet wel draagvlak voor zijn. Toetreding van Brunssum was daarbij niet aan de orde. Het streven van deze gemeenschap is om als zelfstandige gemeente te blijven bestaan. In hoeverre dat mogelijk is, moet wel veel beter dan nu, duidelijk in kaart gebracht worden.

In deze raad wordt daar door een aantal partijen heel provocerend mee omgegaan. De raad verdelen in voorstanders van zelfstandigheid danwel van herindeling is daarbij misschien handig als campagnetruc, het helpt niet om constructief samen te werken in het belang van Brunssum.

Alleen roepen dat Brunssum zelfstandig moet blijven is daarbij niet genoeg. De raad en de Brunssummers zullen ook duidelijk moeten maken dat we samen sterk staan en de uitdagingen willen aanpakken. Dat we bereid zijn daarvoor keuzes te maken en vooral de gevolgen van die keuzes volmondig accepteren. Dat kan niet door in en buiten deze raad steeds maar te wijzen naar andere partijen, fracties en raadsleden en te roepen dat die niet deugen en niet te vertrouwen zijn.

Integendeel, samenwerken is daarbij noodzakelijk maar de wil om dat te doen is op dit moment ver te zoeken in deze raad. In de ogen van de Partij van de Arbeid zijn dat een hele reeks gemiste kansen.

Het PvdA standpunt aangaande de toekomst van Brunssum is steeds duidelijk geweest. Wij zijn niet op voorhand voor of tegen een fusie van Brunssum met andere gemeenten. Wel weten we dat Brunssum door de ontwikkelingen zeker ingeklemd raakt tussen de nieuwe gemeente Beekdaelen en Heerlen-Landgraaf. Dan zijn we een kleine gemeente die aangewezen is op minimaal een stevige en zeker geen vrijblijvende samenwerking met de buren.

De PvdA heeft al meermaals betoogd dat wat ons betreft de belangen van de gemeenschap en de  inwoners van Brunssum leidend zijn bij de keus voor zelfstandigheid, samenwerking of zelfs fusie tot een grotere gemeente. Om die belangen goed in beeld te brengen moeten we verschillende dingen doen:

Onderzoeken wat de gemeentelijke organisatie Brunssum op middellange en lange termijn wel en niet meer optimaal zelfstandig aan taken kan doen, Onderzoeken wat de beste oplossingen zijn om ervoor te zorgen dat de taken die we niet meer (helemaal) zelfstandig kunnen doen, toch kunnen oppakken, In de raad tot overeenstemming komen welke dilemma’s er zijn en hoe we die aanpakken, Met onze inwoners praten over wat zij als de beste mogelijkheid of mogelijkheden zien om de taken aan te pakken, Dan een keuze maken welke kant Brunssum opgaat: geheel zelfstandig, samenwerkend met andere gemeenten danwel fuseren met een of meer andere gemeenten.

Daarmee botsen we meteen tegen de praktijk aan voorzitter.

De discussie om die stappen te zetten vanuit deze raad wordt niet gevoerd. De noodzakelijke keuzes worden niet gemaakt en in onderzoeken en dus rationeel denken wil een meerderheid van de raad niet meegaan. Het blijft bij het verkondigen van standpunten waar gelegenheidsargumenten bij worden gezocht.

Voorzitter,

Onze Brunssummers hebben we nog steeds geen punten voorgelegd zodat zij weten welke uitdagingen op ons afkomen. We hebben nog steeds niet gevraagd hoe zij willen dat we deze onderwerpen aanpakken en bekeken wat dan de gevolgen zijn. Dat is namelijk medebepalend hoe Brunssum zijn toekomst vormgeeft.

Tot slot heeft het opsluiten in het eigen gelijk ons parten gespeeld. De tegenstanders van fusie lieten zich in slaap sussen door hun eigen overtuiging en de signalen die kwamen dat Brunssum buiten de fusie zou blijven. Er was dus geen actie meer nodig om te kijken hoe we de toekomst van Brunssum dienen vorm te geven.

Voorzitter, een reeks van gemiste kansen dus waarvoor we mogelijk een forse prijs betalen. Nu ligt er een tekst bij de Tweede Kamer. Er zijn door statenleden ook een aantal kwalificaties aan Brunssum gegeven. Het is nu aan ons om ondubbelzinnig aan te geven dat Brunssum wel bestuurskracht, visie en het vermogen tot samenwerken heeft. Dat we bereid zijn de uitdagingen aan te gaan en daar ook samen met onze burgers over te praten en keuzes te maken.

Het is niet altijd fijn om gelijk te krijgen voorzitter. Wij als PvdA hebben al vaker aangegeven dat juist volgens de PvdA deze bedreigingen op de loer lagen en dat we daar wat aan moesten doen. De meerderheid van deze raad voelde daar niets voor. Gelukkig zijn wij als PvdA uit een ander hout gesneden en weten dat je soms lang moet volhouden om iedereen de juiste kant op te krijgen. Het is nog steeds niet te laat. Maar als we de handen niet ineen slaan maar liever volharden in ons eigen gelijk en niet willen samenwerken , zal dat niet in het belang van de gemeenschap en de inwoners van Brunssum zijn.

 

Namens de PvdA Brunssum,

Ik dank u voor uw aandacht.

 

 

Perspectief nota op 11 juli 2017 bijdrage PvdA

Voorzitter,

De politiek-bestuurlijke situatie van Brunssum is de laatste weken penibel door het weglopen van de Lijst Borger van de verantwoordelijkheid om de gemeente Brunssum te besturen. Deze fractie heeft de coalitie verlaten waardoor er nu een minderheidscoalitie van vier partijen Brunssum moet besturen. De vier resterende wethouders hebben de taak om uit te voeren wat de raad besluit, maar een duidelijke lijn in de visie van de raad voor de komende begroting is nog ongewis.

De vier partijen PvdA, VVD, CDA en BCD hebben de hand uitgestoken naar de andere fracties om tot een constructieve afspraak te komen hoe Brunssum het komende jaar tot de verkiezingen bestuurd zal worden. Die handreiking is voorlopig nog niet aangenomen, de vier fracties BBB Lijst Palmen, PAK, SP en Lijst Borger nemen een afwachtende houding aan. Als PvdA betreuren wij dat, het is nu juist in een heel kritische periode van het bestaan van Brunssum dat we elkaar moeten opzoeken en samen verantwoordelijkheid nemen.

Voorzitter,

Bij de besluiten die vandaag genomen worden in dit debat zal duidelijk worden of we een stabiel gemeentelijk bestuur zijn of een schip zonder duidelijke koers naar een vooraf bekende bestemming. Zijn we een schip dat één stuurman die aan het roer staat die weet waar we allemaal heen willen. Of zijn we een bootje met meer stuurlui aan het roer die allemaal een andere kant uit willen. Aan ons allen de uitdaging te zorgen dat het schip Brunssum een stabiele koers vaart en veilig in de vooraf bestemde haven aankomt.

Voorzitter,

De perspectiefnota is in de huidige situatie voor de PvdA een lastig te bespreken stuk. Het overgrote deel van de voorstellen is een logische voortzetting van het beleid van de afgelopen jaren. Dat was in periode waarin we vorig jaar voor het eerst in lange tijd een flink overschot hadden. Daardoor hoefden we voor het eerst in jaren niet te bezuinigen. Dit jaar is er ook een vrijwel geheel door incidentele meevallers veroorzaakt overschot en daar wringt de schoen.

De doorrekening over vier jaar laat zien dat we de komende jaren opnieuw aan de lat staan voor flinke bezuinigingen. Onze investeringsagenda kunnen we voortzetten, maar alleen door een flink beroep te doen op onze reserves. Dat betekent ook dat onze mogelijkheden voor nieuwe investeringen buiten datgene wat al eerder is vastgelegd, zeer beperkt zijn.

Daarom voorzitter,  bied ik de raad namens de PvdA een verhaal aan dat slechts enkele dringende aandachtpunten aanstipt. Zaken waarvan wij vinden dat zeker iets moet veranderen in het belang van onze inwoners.

Het overschot voor dit jaar storten we in de algemene reserve (dit is achterhaald, de raad heeft eerder vandaag besloten dit geld te storten in de reserve integraal sociaal domein waardoor deze groeit tot 5,164 mln euro).  Onze reserves al goed gevuld en we moeten ons dan ook afvragen of we niet wat eenmalige impulsen kunnen gaan doen in de komende jaren om met name de werkgelegenheid in Brunssum te verbeteren. Want dat is een van de grootste problemen in deze regio, er is gewoon niet genoeg werk dat past bij onze burgers. Dat zal een hele kluif worden, die we als gemeente onmogelijk alleen kunnen aanpakken.

Dat kan alleen in regionaal verband en samen met ondernemers en bedrijven die daarin willen meedoen. Onze hoop is daarbij nog steeds gevestigd op de komst van Nature Wonder World als een van de krachtigste impulsen voor deze regio in jaren. Maar het wordt wel tijd dat het consortium met een duidelijk plan komt, we schuiven al geruime tijd met termijnen om de organisatie de kans te geven dit grootse project hier te kunnen laten landen. Voor het eind van het jaar wordt nu gezegd en wij hopen van ganser harte dat dat ook eindelijk gaat lukken. De Buitenring Parkstad heeft ook een lange aanloop gehad en volgende jaar zijn de meeste delen van die weg rijklaar. Laten we ervoor zorgen dat aansluitend aan dit wegenbouwproject de bouw en start van NWW het volgende project is waar Brunssum en deze regio sterker van wordt. Uiteindelijk moet dat leiden tot vele banen, waarbij wij ervan uitgaan dat die medewerkers ook onder een deugdelijke cao vallen.

Voorzitter, Betaalbare en nieuwe woningen zijn in Brunssum noodzakelijk. De laatste jaren hebben we in Treebeek heel wat woningen gebouwd. Nu is het zaak dat met name op de plaatsen waar in Brunssum Noord heel wat portiek-etage woningen gesloopt zijn, weer nieuwe goedkope huurwoningen gerealiseerd worden. Daar zou de woningcorporatie in de ogen van de PvdA best wat actiever mogen worden, mede ook gezien de doelstellingen die in allerlei plannen vastgelegd zijn. Van de tekentafel naar de bouwplaats is daarbij onze leus. Er blijkt grote behoefte te zijn aan woningen voor starters op de woningmarkt en voor senioren. De bestaande woningvoorraad voor met name ouderen is beperkt en behoorlijk verouderd. Daar mag wat ons betreft best wat meer aandacht voor komen in de bouwplannen.

Over de regionale samenwerking hebben we in het vorige agendapunt al gesproken. Wat ons betreft is samenwerking noodzakelijk voor Brunssum en de regio en daar willen we altijd in investeren. Samen sta je altijd sterker dan alleen, solidariteit is dan ook een van de grondbeginselen van de Partij van de Arbeid en de sociaal democratie. De meest dringende vraag daarbij is wat we gaan doen met onze GR ISD-BOL. De gemeentegrenzen en dus deelnemers aan deze gemeenschappelijke regeling zijn snel aan het veranderen, maar wij hebben als gemeenteraad daar nog steeds geen visie op ontwikkeld. Een gemiste kans.

Voorzitter, wat ons tegenvalt in deze raad dat rondom het masterplan sociaal domein, iets waar de PvdA jarenlang voor gepleit heeft, met name de raad het laat afweten. De werkgroep is nog steeds niet bijeen gekomen en daarmee hebben we een jaar vertraging opgelopen. Wat ons betreft een gemiste kans die de raad en de fracties zichzelf mogen aanrekenen.

Voorzitter, in het sociale domein is volgens de PvdA nog ruimte voor verbetering. De aansturing van Betere Buren en de daarbij behorende beslispunten is heel prangend. Ook de manier waar hier met mensen omgegaan wordt leidt vaak tot onbegrip en spanning. Daar ligt een taak voor de gemeente om dit beter in te regelen en te zorgen dat de burgers die om een of andere reden van deze voorzieningen gebruik moeten maken, dat ook kunnen onder goede en duidelijke voorwaarden. Een doorn in het oog daarbij is het de PvdA dat er steeds opnieuw classificerings- en beoordelingssystemen op mensen worden losgelaten. Sommigen gaan voor de derde of vierde keer in een paar jaar tijd door een mallemolen. Kan dat niet wat zorgvuldiger ingeregeld worden? Wij horen verhalen van mensen die steeds heel onzeker worden van dit soort plannen. Er moet een visie ontwikkeld worden op een realistisch integratiebeleid dat ook aansluit op de lokale c.q. regionale arbeidsmarkt. De mensen moeten naar een echte baan geholpen worden met een degelijk arbeidsconract.

Voorzitter, meer aandacht voor armoedebestrijding en hulp voor mensen aan de onderkant van het inkomensgebouw, is wat ons betreft aan de orde. Dat kan door te zorgen voor meer werk, en daarmee bedoelen we werk op basis van een deugdelijk arbeidscontract en een cao. Daarnaast hebben we ook tal van particuliere initiatieven die we van belang vinden. Daar zitten ook organisaties bij waarnaar we als gemeente wel verwijzen als een voorliggende voorziening, maar we geven er geen geld aan. Dat is iets wat we aangepakt willen zien in de toekomst. Zeker als daarbij de positie van kinderen verbetert kan worden, met name om deelname aan culturele en maatschappelijke activiteiten van deze kinderen te bevorderen.

Het aantal kinderen in het onderwijs daalt, dat is in lijn met de krimp van onze bevolking. Toen ik twaalf jaar was, had ik in het voortgezet onderwijs de keus uit drie mavo’s, een havo-atheneum, een lts en een huishoudschool in Brunssum. Nu hebben we alleen nog het Romboutscollege binnen onze gemeentegrens, en tegen de gemeentegrens aan het Emmacollege, St Janscollege en het Broekland college. Wat bij onze fractie gemeld werd was dat met name de vrijwillige ouderbijdrage in het basisonderwijs bij mensen met een smalle beurs tot problemen leidt. Daar vragen wij de gemeente nadrukkelijk om actie te ondernemen.

Voorzitter een laatste punt betreft de inzet van externe krachten door de gemeentelijke organisatie. Deze kosten stijgen naar onze smaak te veel de laatste jaren. Wij snappen dat je voor sommige klussen tijdelijke specialisten aantrekt, zeker in een relatief kleine organisatie waar nooit alle kennis aanwezig kan zijn. Maar hoe borgen we nu dat het inschakelen van die externe kennis en daarmee de kostenpost zo klein mogelijk is? Dat is iets waar het college volgens de PvdA nadrukkelijker aandacht aan dient te geven.

 

 

Het bericht Standpunten fractie n.a.v. raadsvergadering 11juli 2017 verscheen eerst op PvdA Brunssum.