Voorzitter,
Voor ons ligt de
kaderbrief 2018 ter bespreking. Het eerste document in een nieuwe cyclus voor
2018.
Uit het jaarverslag
2016 blijkt dat de wethouder financiën de zaakjes netjes op orde heeft. Er
blijf erg veel geld over en de kas is goed gevuld volgens de stresstest. Niet
gek natuurlijk als je afgelopen 8 jaren fors hebt afgeboekt en voor ruim 12
miljoen structureel hebt omgebogen.
Ook landelijk lijkt
het erop dat de financiële bezuinigingen en ombuigingen resultaat hebben, de
doorwerking hiervan op gemeentelijk niveau geeft volgens de meicirculaire een
beter uitgangspositie dan de afgelopen jaren.
Het is te hopen voor
de wethouder dat hij niet dezelfde gang maakt als de minister van Financiën van
de PvdA! Hij heeft alom respect afgedwongen maar eindigt met grote
waarschijnlijkheid gewoon in de oppositiebankjes.
Wat betreft de
kaderbrief het volgende: u, als college, wil om de jaren 2020 en 2021 sluitend
te krijgen o.a. dekking zoeken in budgetten voor het sociaal domein. Iets dat
wij al jaren hebben geroepen en ook uit het jaarverslag 2016 blijk dat u fors
in dit domein overhoudt.
U heeft dit altijd als
incidenteel voordeel weg geboekt maar u schuift langzaam.
Het risico dat wij in
dit domein lopen is wat ons betreft voldoende afgedekt.
Bezuinigen
Voorzitter, er zijn in
de afgelopen bestuursperiode forse bezuinigingen doorgevoerd.
U weet dat wij als VVD
vanaf het begin een andere insteek hadden gekozen om deze bezuinigingen te
realiseren. Ik herinner u aan de lezing van Hoogleraar Humanistiek mevrouw
Tonkens van enige jaren geleden, die onderzoek gedaan heeft naar de
particpatiebereidheid van inwoners.
De moties en
amendementen die wij hiervoor de afgelopen jaren hebben ingediend zijn echter
niet overgenomen. Nu aan het eind van uw bestuursperiode kunnen wij constateren
dat bijna alle moties en amendementen in meer of minder afgezwakte vorm zijn
overgenomen door de coalitie partijen
Ook nu ligt er een
motie voor van de coalitie, die wij in een in eerder stadium hebben ingediend
over de OZB. Wij zullen deze motie natuurlijk ondersteunen. Helaas heeft u wel
teveel uit de zakken van de huiseigenaren gehaald en daar niets mee gedaan,
althans het voorzichtig op de bank gezet.
Groenonderhoud
Er resteert nog een
motie: namelijk het groenonderhoud. U heeft hierop fors bezuinig. In onze ogen
teveel en daardoor is het aanzien van de dorpen en wijken achteruitgegaan. Iets
wat de inwoners niet hebben verdiend. U zult begrijpen dat wij bij de begroting
wederom met het verzoek zullen komen om de groenvoorziening een impuls te
geven.
Als college heeft u
flink ingezet op samen met de inwoners aan de slag te gaan. Op velerlei gebied
heeft u daartoe aanzetten gedaan en bent u actief geweest. Inderdaad heeft u de
bevolking op sommige onderdelen en trajecten hun verantwoordelijkheid laten
nemen.
De dorpen en
wijkenvisies zijn daar een goed voorbeeld van.
Stimuleringsfonds
Ook het
stimuleringsfonds heeft u bedacht om op een andere wijze dorpen en wijken
actief te krijgen. In onze ogen mooie initiatieven en gelukkig zijn ze fors
bijgesteld in de afgelopen periode, maar wat was er toch mis mee om onderbouwde
subsidie verzoeken uit de samenleving te honoreren.
Nu volgen de plannen
het geld, terwijl het in onze ogen andersom dient te zijn. Laat onverlet dat er
leuke ideeën zijn ontwikkeld, maar in onze ogen met veel schade aan reeds
bestaande initiatieven. Het is dan ook duidelijk dat de inwoners niet geheel
tevreden zijn met uw inzet: Zie ook de indicatoren genoemd in het jaarverslag:
wat doet uw gemeente: is gedaald van 6.4 naar 6,1, woon- en leefklimaat van 6,4
naar 6,2, de relatie tussen burger en gemeente is van 6,2 naar 5,7 gegaan en de
dienstverlening van een 7,0 naar een 6,3.
Uw inzet is om hiermee
door te gaan, als ik uw kaderbrief lees. De VVD zal bij de begroting met een
voorstel komen om de dorpen en wijken op een andere wijze financieel te
ondersteunen dan de manier waarop dat nu gebeurt. Wij hopen dan dat de
rapportcijfers een wending zullen maken. Overigens kan dit budgettair neutraal
gebeuren door te schuiven in het stimuleringsfonds,
Sociaal Domein
Wat betreft het
sociaal domein bent u anders dan uw taal op de verbindend toer veel minder
gericht op de kracht van de samenleving. U zet zonder taakstelling de budgetten
voor het sociaal domein in. Wij hebben altijd gepleit deze taakstellend in te
zetten en bij overschrijding met een onderbouwing te komen.
Natuurlijk worden de
budgetten structureel verlaagd, maar de inzet die gepleegd wordt en uw beleid
moeten in staat zijn deze tekorten op te vangen. Ook de andere ketenpartners
zullen in dit traject hun steentje moeten bijdragen en net als de gemeente en
haar inwoners gebruik moeten maken van nieuwe technologieën en mogelijkheden.
Wethouder Brink gaf
daarvan al een voorbeeld in een interview met het dagblad van het Noorden. Toch
schokkend te zien hoe er met middelen wordt omgegaan en welke
ombuigingen we nog
kunnen bereiken die daadwerkelijk de inwoners, die de zorg nodig hebben, ten
goede komt.
Wethouder we hebben er
vertrouwen in dat u dit voortvarend blijft oppakken.
Ontschotting, dichtbij
en lokaal moeten voorkomen dat we forse risico’s lopen.
De VVD heeft hierin
vertrouwen.
Aan het begin van uw
bestuursperiode was er ook een doemscenario dat het sociaal domein volledig
ging ontsporen. U leest toch ook de krant was het weerwoord toen wij
verkondigden dat dit niet ging gebeuren en dat de kortingen ervoor zorgden dat
er meer maatwerk werd geleverd en beter naar kosten werd gekeken.
Nu wij steeds meer
inzicht in deze materie krijgen en mogelijk met behulp van proeven op het
terrein van ondersteuning, door bv een basisinkomen, worden wat ons betreft de
risico’s niet groter.
Wij hebben in de
wethouder voor het Sociaal Domen en zijn ambtelijke ondersteuning veel
vertrouwen en respect. De wijze waarop zij de afgelopen jaren bezig zijn
geweest om de transitie in goede banen te leiden stemt ons hoopvol voor de
transformatie die nu komt.
Omgevingswet
De uitgestelde
omgevingswet zal ook wat ons betreft een grote rol kunnen gaan spelen in het
ontschotte gemeentelijk beleid. Indien daar extra middelen voor nodig zijn, dan
kunt u op de VVD rekenen.
Wel dienen deze
middelen niet structureel van aard te zijn en binnen enkele jaren worden
afgebouwd. Graag zien wij bij de begroting een voorstel hiervoor.
Woonvisie
Wat betreft uw
woonvisie vinden wij dat de markt hierin voor een groot deel zijn werk moet doen.
Natuurlijk verandert de samenstelling van de bevolking, maar teveel de nadruk
leggen op krimp geeft ons het gevoel, dat we als helderziende onze eigen
toekomst creëren.
Zet niet teveel op
slot en stimuleer financieel niet teveel.
Let erop dat het woon-
en leefklimaat gezond is, oftewel goede voorzieningen, aantrekkelijke
woonlasten en een bruisend verenigingsleven zijn wat ons betreft betere
stimulansen om
inwoners en bedrijven aan te trekken of te behouden dan een beleid dat erop
gericht is zoveel mogelijk middelen in kas te hebben.
Onderwijs
Wat betreft de Nieuwe
Veste willen wij zeker gezien de toekomstige leerlingenstroom, een veranderd
lesklimaat en een betere locatie voor het onderwijs op termijn middelen
reserveren om de Nieuwe Veste te verplaatsen naar het centrum.
Het mes snijdt dan aan
twee kanten: ten eerste meer levendigheid in de binnenstad en een betere
bereikbaarheid voor de regio.
Ook de relatie tussen
het onderwijs en bedrijfsleven kan wat ons betreft rekenen op een impuls, al
dan niet vanuit de middelen vanuit vierkant voor werk. Een afwachtende houding
in deze is wat ons betreft niet nodig.
Voorzitter,
Ik rond af, voor wat
betreft de kaderbrief hebben wij niet veel wensen. Slechts het ontzien van de
inwoners in hun woonlasten. Deze zijn de afgelopen periode veel te veel
gestegen, en steken wij schril af ten opzichte van de andere gemeenten zoals
naar voren komt uit de Bench mark.
Daarnaast vinden wij
dat de gemeente er is om een verzorgde blik te geven van haar omgeving, de
bezuinigingen op het groen en het wegen onderhoud kunnen wat ons betreft op
structureel meer geld rekenen.
Daarnaast is de VVD
van mening dat we de inwoners in de vorm van de verenigingen, wijken en dorpen
teveel op afstand hebben gezet en wij zullen dan ook bij de begroting pleiten
voor een andere inzet van de middelen in het stimuleringsfonds.
Ik wil de wethouder
Financiën en zijn ambtelijke staf danken voor de heldere wijze waarop de
kaderbrief is opgesteld en ons een inzicht wordt gegeven van de wijze waarop u
in 2018 denkt om te gaan met de inzet van de financiën.
Het gaat de gemeente
Coevorden goed, nu nog haar inwoners!
Laurent Zeegers
Fractievoorzitter VVD
Coevorden
