Poliflw

Schalkhaar valt tóch niet binnen stadsrand en behoudt dorpsidentiteit

Het is en blijft essentieel dat de lokale gemeenschap en hun wensen worden gehoord. Zo ook die in de dorpsvisie van Schalkhaar. Maar er leek onlangs wat verwarring te ontstaan over de status van het dorp in relatie tot de stad Deventer; vooral met betrekking tot de bouwvoorschriften en de implicaties daarvan voor de gemeenschap. Dit misverstand is intussen, tot blijdschap van vele inwoners van Schalkhaar, rechtgezet dankzij een door Gemeentebelang ingediend en vervolgens aangenomen amendement.

In de ‘Visie op hoger bouwen’ staat beschreven hoe hoog er op elke plek in de stad Deventer gebouwd mag worden. Ook wordt hierin bijvoorbeeld uiteengezet hoe het beschermde stadsaangezicht vanaf de IJssel gewaarborgd blijft. En in deze ‘Visie op hoger bouwen’ is tevens een kaartje te zien waaruit blijkt dat de stadsrand van Deventer om Schalkhaar heen is gelegd. Dit zou ervoor kunnen zorgen dat het dorp beschouwd gaat worden als een wijk binnen Deventer, maar hier heeft de raad een stokje voor gestoken.

Gemeentebelang Deventer heeft een amendement ingediend dat stelt dat de stadsrand daar moet komen te liggen waar deze hoort, namelijk ‘om de stad Deventer’. Dit voorstel is door de raad met een grote meerderheid aangenomen. Hierdoor blijft Schalkhaar een dorp binnen de gemeente Deventer, met haar eigen identiteit zoals omschreven in haar dorpsvisie. Maar dat is niet het enige, want dit amendement maakt nog een verschil.

In een dorp mag maximaal 10 meter hoog gebouwd worden en in een stadsrand tot 16 meter hoog. Eventueel kan er nog een cluster van hoogbouw plaatsvinden tot 25 meter hoog en in een uitzonderlijk geval zou zelfs een complex van 40 meter hoog mogelijk zijn. Aangezien ook de grond bekend als ’t Hagenvoorde binnen de stadsgrens was ingetekend, zou dit kunnen betekenen dat er in de toekomst veel hoger dan de maximale 10 meter gebouwd mag worden. Maar ook dat is dankzij het aangenomen amendement van Gemeentebelang dus niet meer het geval. Zodoende kan Schalkhaar met een gerust hard verder met haar dorpsvisie.

Op woensdag (17-4-2024) is in de gemeenteraad van Deventer de ‘Visie op Hoogbouw’ behandeld.

In deze visie worden voor de toekomst door middel van een Hoogbouw Effect Rapportage (HER) kaders en voorwaarden gesteld waaraan hoogbouw in de stad, de dorpen en in het buitengebied moet voldoen.

Ondanks dat we in de visie veel positieve punten en uitgangspunten kunnen vinden, was onze fractie toch genoodzaakt om tegen de visie te stemmen.

Er zijn een aantal punten waarin onze fractie zich niet kan vinden.

Allereerst gelden de nieuwe kaders en voorwaarden alleen voor nieuwe toekomstige projecten. Er wordt zelfs aangegeven hoe hoog in bepaalde delen van de stad de hoogbouw mag worden. Een aantal partijen in de raad wil dit repareren met een Virtual Impact Analyse (VIA). Op zich is het positief dat daarmee het aantal zichtlijnen waaraan deze hoogbouw wordt getoetst wordt uitgebreid. Zo blijft een ontsierende skyline van reeds in uitvoering zijnde plannen Deventer bespaard.

Onze fractie vindt dat een VIA geen HER is en dat je op deze manier eerst met een appel en dan met een peer probeert zaken langs de meetlat te leggen. Bij de HER worden namelijk ook zaken als zon- en schaduwwerking en de privacy meegenomen, wat bij de VIA niet zo is. Concreet betekent dit bijvoorbeeld voor de bewoners van de Raambuurt, dat als de geplande hoogbouw daar niet de Bergkerk aan het zicht onttrekt er dus gebouwd kan worden. Maar helaas wel de andere factoren in de maag gesplitst krijgen, omdat die niet onder de VIA vallen. Daarnaast valt deze geplande hoogbouw ook buiten de kaders die in de visie zijn opgeschreven. Als het kalf verdronken is, dempt men de put blijkbaar.

Ook wordt er in deze visie opnieuw gestrooid met allerlei mogelijke hoogbouwlocaties. Dit is met name wrang voor de bewoners van de Rozengaarderweg. Die worden voor de tweede keer met hersenspinsels geconfronteerd terwijl het overleg over de toekomst van het gebied nog maar net is begonnen. Weer een slecht voorbeeld van een participatietraject. Door de visie zal voor dit kleine gebied nu een hoogbouwgrens van 40 meter gelden, terwijl dit voor de rest van de Voorstad 10 meter zal zijn. Een poging van onze fractie en ook de ChristenUnie om deze vreemde, niet onderbouwde en wel heel erg op zaken vooruitlopende realiteit terug te draaien haalde het helaas niet.

We hopen maar dat de ‘Visie Hoogbouw’ ondanks deze valse start, zijn beloftes waarmaakt en voor de toekomst een goede basis is om hoogbouwplannen in goede banen te leiden.

We zullen dit in de toekomst positief, maar kritisch blijven volgen.

De tweede (door de raad aangenomen motie) kinderrechtentoets vraagt om het opstellen van een richtlijn voor de kindertoets met daarin concrete criteria voor het beoordelen van de effecten van beleid(smaatregelen) op kinderen, waarbij ook rekening wordt gehouden met verschillende leeftijdsgroepen en achtergronden. Het is de bedoeling dat het gemeentebestuur de afwegingen die op basis van de kinderrechtentoets worden gemaakt duidelijk weergeeft in de voorstellen die het bestuur naar de raad stuurt. Ook bevat het voorstel de oproep om minimaal een keer per jaar met de raad in gesprek te gaan over deze kinderrechtentoets en de effecten hiervan. Doordat de raad unaniem met dit voorstel instemde is Deventer de eerste gemeente van Nederland met een dergelijke toets. Iets om trots op te zijn!

In de afgelopen jaren heeft onze fractie regelmatig aandacht gevraagd voor de dak- en thuisloze jongeren in onze gemeente.

Recent ontving de gemeenteraad de tussenrapportage “Plan van aanpak Jongeren in een kwetsbare positie”.

Aanleiding voor dit plan van aanpak was de Regionale verkenning “Het maximale doen om dak -en thuisloosheid bij jongeren te voorkomen” en de motie Deventer Zwerfjongeren vrij.

Opvallend was dat er bij deze tussenrapportage geen update zat met de huidige stand van zaken rondom de 61 jongeren die eerder als dak- en thuisloos in beeld waren bij de gemeente en ook zijn benoemd in de regionale verkenning. Uit de beantwoording op vragen blijkt, dat niemand weet wat er met deze jongeren is gebeurt, waar ze nu verblijven en of ze daadwerkelijk geholpen zijn aan huisvesting of met andere vorm van hulp.

Van de maatwerkondersteuning via het jongerenloket blijkt in de praktijk dus weinig tot niets terecht te zijn gekomen.

Tot onze grote verbazing lijkt het college nu ook weer af te wijken van de eerder door de raad vastgestelde definitie over wat een dak- en thuisloze jongere is.

Deze keuze kan grote gevolgen hebben voor de eerder door ons ingediende motie, die eind van dit jaar uitgevoerd moet zijn. Deze ontwikkelingen zijn zorgwekkend.

Alle afspraken die eerder met de raad zijn gemaakt lijken vergeten, het college moddert door en de kwetsbare jongeren hebben nog steeds het nakijken.

Daarom hebben we samen met de VVD de volgende vragen aan het college gesteld.

Het inloopuurtje is er voor mensen die een verschil willen maken door actief mee te denken met de lokale politiek en hen van input te voorzien. En op maandag 8 april 2024 zitten diverse fractieleden van Gemeentebelang Deventer, van 19:00 tot 20:00 uur, klaar in het café van ‘Ons Centrum’ om met inwoners in gesprek te gaan. “Het is leuk om betrokken te zijn met activiteiten in de kerk en het dorp, het organiseren van activiteiten voor jongeren, maar ook ouderen. Ik ben vaak in het dorp te vinden en ga met plezier naar de sport op woensdagavond!”  vertelt raadsopvolger Jolanda als inwoner van Okkenbroek.

Met forse tegenzin voelden wij ons afgelopen woensdag (20-3-24) verplicht om tegen de energievisie 2024-2026 te stemmen.

We onderkennen de urgentie van de energietransitie, maar die verdient een betere visie.

Het ontbreekt deze energievisie aan participatie met partners, ambities en een concrete inbedding van de klimaatraad en de programmeringsafspraken van de provincie.

In de aanloop naar de raadsvergadering bleek bijvoorbeeld dat zowel de coöperaties als MKB Deventer hierin niet betrokken zijn. Een zorgelijk patroon van gebrek aan participatie in Deventer is al wel bekend, maar dat zelfs de sleutelfiguren in onze lokale energietransitie niet bij het maken van beleid, betrokken worden raakt toch echt de haalbaarheid van deze energievisie.

Dat de energietransitie urgent is, is voor onze fractie geen punt van discussie.

We zijn daarom ook geschrokken van de naar-beneden-gestelde ambities in deze energievisie, bijvoorbeeld om pas in 2050, CO2 neutraal te zijn. Onderzoek toont aan dat het hard nodig is om te streven naar een CO2 neutrale gemeente in 2030 en onze fractie begrijpt deze lage ambitie dan ook niet.

Zelfs met de doelstelling om in 2050 CO2 neutraal te zijn, is het belangrijk om de transitie gezamenlijk met alle inwoners vorm te geven. Momenteel werkt een klimaatraad, een groep van 129 inwoners, aan een aantal adviezen voor de toekomst van de energietransitie in Deventer. Onze fractie vindt het zeer vreemd dat de gemeenteraad nu een energievisie gaat vaststellen die over een paar maanden weer gewijzigd moet worden voor de uitkomsten van de klimaatraad.

Tot slot hebben we natuurlijk nog de provincie Overijssel die momenteel met de gemeente werkt aan programmeringsafspraken voor het plaatsen van windmolens. De wethouder is niet bereid gebleken om nieuw windbeleid te verwerken in de energievisie en wil ook de afspraken met de provincie niet toevoegen, ook niet als deze afspraken de visie op korte termijn wijzigen. Dit is een onacceptabele houding omdat hierdoor alle regie vanuit het provinciebeleid blijft komen.

Een energievisie maak je samen met inwoners en stakeholders.

Dit leidt normaal gesproken tot haalbare, maar toch noodzakelijke ambities op basis van wetenschappelijke inzichten. Dat het de gemeente Deventer niet lukt om dit in een energievisie te krijgen is weinig hoopvol. We helpen het college hopen dat deze energievisie voldoende is voor de toekomst van Deventer. De geamendeerde energievisie is door een meerderheid in de gemeenteraad aangenomen.

Als opvolger van Liesbeth Grijsen val je er ‘zomaar’ in. Gelukkig heb ik een warme ontvangst gekregen. Een nieuw college betekent voor de bestuurders zelf én voor de organisatie een nieuwe start; ook voor hen die al langer meelopen. Het ‘team’, dat we als college vormen, is tot zover erg fijn. De lijnen zijn kort, we denken met elkaar mee, er is energie en er is veel humor. In zo’n setting kom ik goed tot mijn recht.