Poliflw

De raad van de gemeente Gouda in vergadering bijeen op 7 februari 2024

In 2023 zijn de wijkmobiliteitsplannen vastgesteld waar de plannen voor gereguleerd parkeren in zijn opgenomen. Tijdens de commissie avond op 17 januari j.l. werd door insprekers, gesteund door een groot publiek, aangegeven dat bewoners zich overvallen voelden door de plannen en gaven zij inzicht in wat voor impact dit voor bewoners heeft. De zorgen gingen om de kosten voor een parkeervergunning, de kosten voor bezoekers c.q. de bezoekersregeling, een eventueel maximum aantal vergunningen per adres en de negatieve gevolgen die dit heeft voor het dagelijks leven voor de inwoners (stijgende kosten, minder participatie, minder bezoek, geen auto voor inwonende kinderen, vereenzaming, etc.)

Constaterende dat:

De huidige plannen van het college nauwelijks mogen rekenen op enig draagvlak bij de inwoners.

De plannen in de huidige vorm met name negatief uitpakken voor de inwoners die op onregelmatige tijden werken, veelal werkzaam zijn op plaatsen die niet of slecht bereikbaar zijn met openbaar vervoer, niet de mogelijkheid hebben om thuis te werken door hun vaak fysieke arbeid (in tegenstelling tot veel hoogopgeleide inwoners) en vaak beschikken over een lager inkomen.

Er ook andere vormen zijn van parkeerregulering, waarbij de bewoners en hun bezoek niet worden benadeeld; een goed voorbeeld betreft de parkeerregulering binnen de gemeente Leidschendam-Voorburg. Voor de vergunning die vier jaar geldig is, betaalt men daar eenmalig 70 euro, en ook de bezoekersregeling is gratis.

Roept het college op om:

Te onderzoeken op welke wijze en met welke kosten de invoering van parkeerregulering ook voor Gouda kan plaatsvinden op vergelijkbare wijze als de gemeente Leidschendam-Voorburg.

De raad hierover uiterlijk in Q3 2024 te informeren;

En gaat over tot de orde van de dag.

Gouda Vitaal

De GBG-fractie heeft in navolging van de gesprekken met de leden van het college van burgemeester en wethouders op dinsdagavond 21 november 2023 gesproken met de burgemeester als lid van het college, in aanwezigheid van de griffier.

Gesproken is over het VNG-congres in 2024 dat, evenals in de gemeenten Alphen aan den Rijn en Woerden, ook in de gemeente Gouda zal plaatsvinden. Aan dit congres nemen naar verwachting zo’n 2.000 deelnemers deel en dat is een forse bijeenkomst waarmee Gouda wederom op de kaart kan worden gezet. Wanneer daarbij bedacht wordt dat de deelnemers aan dit congres ontvangen worden in de Sint-Jan, de langste kerk van Nederland met z’n 72 wereldberoemde gebrandschilderde glas-in-loodramen uit de 16e eeuw die vervaardigd zijn door de beroemde glasschilders uit die tijd, zoals de gebroeders Dirck en Wouter Crabeth, dan geeft de gemeente Gouda daarmee een passend visitekaartje af aan de deelnemers uit het hele land, die zeer zeker met groot genoegen terug zullen kunnen kijken op hun bezoek aan de stad Gouda.

Ook de veiligheid, onderdeel van de portefeuille van de burgemeester, kwam breed aan de orde, mede ingegeven door het door de gemeenteraad vastgestelde Integraal Veiligheidsbeleid. Er wordt prioriteit gegeven aan de uitvoering van dat beleid en uit gesprekken met de teamchefs van de politie heeft de GBG-fractie ook kunnen opmaken dat de politie content is met dit beleid en werkt aan de uitvoering daarvan.

Een landelijk beeld van de politie geeft duidelijk aan dat er bij de politie om allerlei redenen personeelstekorten zijn. Deze tekorten laten zich niet op korte termijn oplossen. Daarnaast beschikt de gemeente Gouda over een toezicht- en handhavingsorganisatie van 30 Boa’s en Toezichthouders en zijn zij samen met de wijkagenten en de gemeentelijke gebiedsregisseurs naar huidige inzichten steeds belangrijker aan het worden als aanspreekpunt in de wijken. Er zijn ook digitale wijkagenten zodat alles in het werk wordt gesteld om de vragende burger van dienst te kunnen zijn.

Over het lik-op-stukbeleid is de burgemeester helder als het gaat om inbraken, drugsgebruik, drugshandel, cilinders van lachgas e.d. Daarvan geeft hij aan dit soort zaken altijd te melden bij de politie, want dat is én blijft belangrijk. Het is een zaak van de gemeente, van de politie en de rechter. Bij inbraken heeft hij als burgemeester de bevoegdheid om een bestuurlijke boete uit te delen dan wel een gebiedsontzegging op te leggen. Van deze bevoegdheid wordt regelmatig gebruikgemaakt. Ondermijnende criminaliteit, zoals die zich in de samenleving voordoet, heeft grote prioriteit binnen het gemeentelijke Veiligheidsbeleid (IVB), Ook de politie en het OM zetten hier stevig op in, onder meer door het opsporen en vervolgen van de daders. Het OM is daar in velerlei opzichten druk mee doende.

Inwoners die in de wijken meer weten en zien wat er in de betreffende wijken gebeurt, worden aangeraden daarover in contact te treden met de gemeente, bijvoorbeeld via het klantcontact-centrum, de website van de gemeente, de SlimMelden-app en de toezichthouders of de politie. Ook meldingen via MeldMisdaadAnoniem is mogelijk. De burgemeester geeft daarbij aan altijd met de politie te schakelen.

Binnen de GBG-fractie leeft sterk het idee om iedereen te stimuleren camera’s op te hangen waarvan de politie dankbaar gebruik zou kunnen maken in hun opsporingswerk. Het invoeren van cameratoezicht is destijds als eerste in Gouda geïnitieerd door de toenmalige fractievoorzitter van Gemeentebelangen Gouda.

De fractievoorzitter dankte de burgemeester en de griffier voor hun komst en voor hun betoonde openheid in hun reacties op de gestelde vragen.

Fractievoorzitter

Gemeentebelangen Gouda

Op woensdagavond 17 januari jl. stond geagendeerd de beeldvorming van de startnotitie Parkeerbeleid Gouda 2024. Op deze avond, en ook in mei 2023, werd reeds duidelijk dat de voorliggende plannen rondom het Parkeerbeleid geen of onvoldoende draagvlak hebben onder de inwoners én ondernemers van onze stad. 10 insprekers, van kwaad tot emotioneel, maar met allen een uniek verhaal, maakten andermaal duidelijk niet achter de voorliggende plannen te staan. Ook zaten er een kleine 200 mensen op de publieke tribune, wellicht een record.

Dat de wethouder aan het eind van de avond afsloot met de mededeling dat er geen draagvlak meting gedaan kon worden, doordat de ambities koste wat het kost behaald moesten worden, sprak boekdelen. En dat in tegenstelling tot wat hij eerder op de avond aangaf rondom participatie. Op de vraag of de wethouder op gesprek is geweest, gesteld aan één van de insprekers, werd beantwoordt met: ‘nooit gezien.’

De fractie van Gemeentebelangen Gouda had in mei 2023 tegen de toen voorliggende mobiliteitsplannen voor Kort Haarlem, Korte Akkeren en de Binnenstad gestemd. Toen, en vanavond wederom, stond onomstotelijk vast dat de participatie niet had gewerkt. Hoe kan het ook anders als 180 zienswijzen zijn genegeerd.

Uiteindelijk is er besloten het vervolg van de avond en de overige onderwerpen uit te stellen om voldoende tijd te hebben voor het bespreken van het voorliggende beleidsplan en de voorliggende verordeningen.

Woensdag 24 januari jl. stond het vervolg van woensdag (17 januari 2024) gepland. De avond werd geopend met de Parkeerverordening. Vanuit de fractie van Gemeentebelangen Gouda is de wethouder gevraagd of hij, na alle ontwikkelingen en gebeurtenissen van de afgelopen dagen, nog steeds gelooft in een fatsoenlijke participatie met de burgers. Dit temeer omdat afspraken richting de betrokken inwoners van Korte Akkeren en Kort Haarlem nog steeds niet zijn ingelost. ‘Daar geloof ik in’, was zijn beantwoording. Op een aanvullende vraag waarom zijn uitspraken van vorige week woensdag 17 januari jl. haaks stonden op zijn uitspraken bij de opening van deze avond, reageerde de wethouder dat het een verschillende interpretatie was.

Het gaat niet om het vaststellen van de verschillen maar juist om het bereiken van draagvlak voor het parkeerbeleid in Gouda. Wanneer je geen acht slaat op het nakomen van afspraken, welke redenen daarvoor ook zijn, en de besluitvorming gewoon door laat gaan, omdat de ambities gehaald moeten worden, dan is dat de voedingsbodem dat de burger geen geloof meer heeft in het serieus genomen worden vanuit de gemeente en dat zijn of haar mening er totaal niet toe doet.

In een tijd waarin de burgers, ook in ons Huis van de Stad, veelvuldig de term ‘onbetrouwbare overheid’ laten vallen is het overduidelijk dat de Goudse inwoner zich niet gehoord acht, niet serieus genomen voelt en als het ware zich aan de kant gezet voelt dan wel volledig af geserveerd wordt. En dat terwijl onze inwoners én ondernemers veelvuldig hebben aangegeven bereid te zijn om met het college mee te willen denken in oplossingen bij dit beleid, op voorwaarde dat dit beleid ook daadwerkelijk de oplossing biedt. Dit was ook de strekking van de eerste vraag aan de wethouder.

Participatie en draagvlak zijn of waren een belangrijke pijler in de nieuwe bestuurscultuur voor het voorgestane beleid. In de startnotitie stelt het college letterlijk: ‘Door belanghebbenden goed aan de voorkant te betrekken, proberen we weerstand later in het proces zo veel mogelijk te voorkomen’. De insprekers van vorige week woensdag 17 januari en de insprekers van de commissievergadering in mei 2023 laten een totaal ander beeld zien van die betrokkenheid aan de voorkant van het traject, anders dan het college schetst.

De fractie van Gemeentebelangen Gouda staat voor de transparantie en actieve communicatie naar burgers, bedrijven en instellingen en pleit daarom voor het belang van een gedegen raadpleging van de inwoners van Gouda om naar hun mening te vragen. Bij het vooraf betrekken van de inwoners bij dit zo belangrijke onderwerp voor de gehele stad en haar inwoners wordt een niet mis te verstane stem gegeven aan alle Gouwenaren bij de plan – en besluitvorming van het parkeerbeleid. Het is veel essentiëler dat er draagvlak in de Goudse samenleving komt voor een gedegen parkeerbeleid dat niet gebaseerd is op aannames, maar gedragen wordt door de Goudse inwoners. Dat kan alleen bereikt worden wanneer wij als gemeenteraad luisteren naar onze inwoners.

Fractievoorzitter

Gemeentebelangen Gouda

In de commissievergadering FLO van gisteravond stond het parkeerbeleid weer op de agenda.

De zorgen die wij als Gouda Vitaal hebben zijn dat met het nieuwe parkeerbeleid parkeerplaatsen gaan verdwijnen ten gunste van groen, bij nieuwbouw onvoldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd, tarieven de komende jaren fors zullen stijgen, bezoekersregelingen onvoldoende zijn en ook het aantal vergunningen per woning voor veel huishoudens te laag.

Gouda Vitaal heeft gisteravond dan ook gepleit om in navolging van de gemeente Leidschendam-Voorburg te onderzoeken om een parkeervergunning die vier jaar geldig is, en eenmalig 70 euro kost en de bezoekersregeling gratis te maken.

Statistieken en advertenties bekijken

Leuk

Opmerking plaatsen

Gouda Vitaal

Foto: Raymond Aarsman

De hoge opkomst bij de commissieavond van woensdag 17 januari j.l. waarbij het nieuwe parkeerbeleid is besproken, hebben wij als Gouda Vitaal zeer gewaardeerd. Allereerst complimenten aan de insprekers en aan iedereen die aanwezig was tijdens deze avond. Maar zeker ook aan degenen die de afgelopen periode op andere wijze (veelal per email) aan ons hebben laten weten hoe hiertegen wordt aangekeken. Het is heel goed dat u als bewoners uw stem laat horen en ook de andere gemeenteraadsleden heeft laten weten wat u van de gang van zaken vindt. U heeft ervoor gezorgd dat de bubbel waarin politiek vaak lijkt te zitten, die avond een stukje kleiner is geworden.

Hoe nu verder? De wethouder Verkeer (Groen Links) heeft aangegeven dat voor het bepalen van de tijden waarvoor betaald parkeren gaat gelden, een participatietraject gaat starten waarbij bewoners hun voorkeur mogen aangeven. Dat voelt alsof je partner besluit je auto in te ruilen voor een fiets, en je alleen nog je voorkeur mag aangeven ten aanzien van de kleur van de fiets. Waardeloos dus!!

De zorgen die wij als Gouda Vitaal hebben is dat met het nieuwe parkeerbeleid parkeerplaatsen gaan verdwijnen ten gunste van groen, bij nieuwbouw onvoldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd, tarieven de komende jaren fors zullen stijgen, bezoekersregelingen onvoldoende zijn en ook het aantal vergunningen per woning voor veel huishoudens te laag zal zijn. Een nieuwe zorg is ontstaan naar aanleiding van een (schriftelijke) technische vraag van Groen Links, de partij van de wethouder. Groen Links vraagt of het college van plan is om met dit parkeerplan ook de rest-emissies van auto’s in 2040 tot 0 terug te dringen. De wethouder antwoordt hierop dat het parkeerbeleidsplan inderdaad  dient bij te dragen aan de ambitie van Gouda CO2-neutraal in 2040. Dit betekent dat de kans groot is dat in de toekomst überhaupt geen parkeervergunning zal worden verstrekt voor een benzine- of dieselauto, maar alleen nog maar voor een elektrische auto. Een slechte ontwikkeling, omdat inwoners daarmee extra en onnodig op kosten worden gejaagd. Het feit dat de tweede hands markt voor elektrische auto’s nog niet goed functioneert en dit waarschijnlijk nog jaren zal duren, maakt het alleen maar erger.

De besluiten worden in de gemeenteraad bij meerderheid genomen. De gemeenteraad bestaat uit 35 leden, waarvan 20 leden deel uitmaken van de coalitie Groen Links, D66, PVDA, Christen Unie en CDA die deze plannen van het college steunen. Wij verwachten niet dat een van deze coalitiepartijen hun steun intrekt en dat is jammer. Naast Gouda Vitaal verzetten ook de andere lokale partijen Gouda Positief, Leefbaar Gouda en Gemeentebelangen Gouda zich tegen de plannen, evenals de VVD en SGP als landelijke partijen.

Gouda Vitaal zou graag samen met de andere lokale partijen, VVD en SGP een ander parkeerbeleid willen, maar een echte kans op een grote aanpassing hierop zien wij pas na de  gemeenteraadsverkiezingen in 2026. Wij verwachten dat het parkeerbeleid dan een belangrijk thema wordt, ook omdat het parkeerbeleid voor heel Gouda geldt en dus elke Gouwenaar hiermee te maken krijgt. Natuurlijk hopen wij dat daarna, afhankelijk van de verkiezingsuitslag, een ander parkeerbeleid mogelijk wordt en eventuele maatregelen zullen worden teruggedraaid (wanneer daarvoor draagvlak is).

Op dit moment kunnen wij alleen proberen de schade zoveel mogelijk te beperken door wijzigingen voor te stellen, in de hoop dat die wijzigingen ook de steun krijgen van een of meer coalitiepartijen. Die steun is nodig om de vereiste meerderheid te halen. Een voorbeeld betreft de impact die betaald parkeren heeft voor bezoekers van bewoners. Tijdens de commissie avond zijn ook door de Christen Unie zorgen geuit over de gevolgen die dit kan hebben, wanneer bezoek om financiële redenen wegblijft en daardoor vereenzaming dreigt. Naar aanleiding hiervan willen wij zeker voorstellen om de bezoekersregeling gratis te maken; overigens blijven wij tegen dit beleid !! Wij zullen zien of Christen Unie haar woorden ook vertaalt naar daden.

Overigens kunt u ook woensdag 24 januari het vervolg van de commissievergadering bezoeken of de uitzending bekijken via https://www.gouda.nl/bestuur-en-organisatie/gemeenteraad/ . Dit geldt ook voor de raadsvergadering op 7 februari, waarbij naar verwachting de verordening voor besluitvorming worden voorgelegd.

Wij houden u graag op de hoogte van de ontwikkelingen.

Vriendelijke groet

Gouda Vitaal

Theresia Uittenbroek, Hans van Dijk, Peter van der Zwan, Kees Thieme en Marja van Dijck

Gouda Vitaal

In het voorjaar van 2022 hebben wij van Gouda Vitaal i.s.m. de coördinator toegankelijkheid van de gemeente Gouda ervoor gezorgd dat een bewoonster van de Gemiva locatie aan de Jan van Riebeecklaan gemakkelijker en veiliger lopend de wijk uit kan komen.

Nu krijgen wij van deze mevrouw door dat na werkzaamheden aan de kabels de stratenmakers de verlaging van de stoep aan de Willem Bontekoesingel ter hoogte van nr. 28 ongedaan hebben gemaakt, waardoor deze mevrouw met haar rollator niet meer op de stoep kan komen. Zij wordt hierdoor gedwongen om op de weg te blijven lopen wat een gevaarlijke en onwenselijke situatie met zich mee brengt.

Deze mevrouw doet dagelijks lopend haar boodschappen met een rollator en is al een paar keer bijna aangereden. Zij voelt zich erg onveilig. In het kader van toegankelijkheid staat in het VN-Verdrag handicap dat ook mensen met een beperking onbeperkt mee moeten kunnen doen. Vooral in een wijk waar een woonlocatie voor mensen met een verstandelijke beperking staat zou hier extra aandacht voor moeten zijn.

Wij hebben hiervoor een melding bij de gemeente uitgezet en hopen dat dit op korte termijn geregeld zal worden. Wij blijven dit kritisch volgen.

Gouda Vitaal

Op woensdagavond 17 januari 2024 vergaderd de commissie FLO (Fysieke Leefomgeving) voor de eerste keer dit jaar, ditmaal in de grote vergaderzaal van het Huis van de Stad. Meestal komt de commissie FLO bijeen in een achterafzaaltje van het Huis van de Stad, maar woensdag niet aangezien er waarschijnlijk een grote groep inwoners van Gouda komt inspreken en aanwezig zijn bij het onderwerp ‘Startnotitie Parkeerbeleid’.

Natuurlijk parkeren maakt iets los bij mensen. Parkeren is nu eenmaal iets wat noodzakelijk is in onze samenleving. Zolang we alternatieven nog niet doorontwikkeld hebben in Nederland blijft parkeren een noodzaak. In Gouda wil het stadsbestuur nu al een halt toeroepen aan die vervuilende auto’s, de (bak)fiets en de leenauto’s en het nauwelijks functioneerden OV heeft de toekomst en moet zo snel mogelijk van het Goudse stadsbestuur de vieze privé auto’s vervangen.

Op 17 mei 2023 werd in de Goudse gemeenteraad gestemd over de Nota ‘Grote en Zware voertuigen en Wijkmobiliteitsplannen Binnenstad, Korte Akkeren en Kort Haarlem’. De raad was flink verdeeld tijdens de stemming, de Fractie van GBG, GoPo (3), Gouda Vitaal (1), Leefbaar Gouda (2), SGP (1) en VVD (2) stemde tegen die avond. Een wethouder die drammerig zijn voorstellen door de raad joeg, het voorstel was dan wel door de raad aangenomen, maar de plannen moesten nog wel ingericht worden. Vandaar woensdag een eerste werkbijeenkomst over de startnotitie opzet Parkeerbeleidsplan 2024.

Er is nauwelijks aan participatie onder de inwoners van de wijken gedaan om draagkracht te krijgen voor de parkeerplannen. Vooral in de wijk Korte Akkeren bleek bij de bewoners vrijwel onbekend dat parkeren in de toekomst geld gaat kosten, en beperkt gaat worden tot 1 of 2 auto’s per huisadres. Dat werd Gouda Vitaal duidelijk op een open fractieavond in de wijk. Gouda Vitaal werd overvallen door zo’n 200 bewoners van de wijk die vrijwel allemaal tegen betaald parkeren zijn. De fractie van Gouda Vitaal heeft vervolgens de bewoners de raad gegeven om hun mening kenbaar te maken aan de commissie FLO tijdens de commissievergadering.

Gouda Vitaal betreurd het dat het college zelf niet eerst de bewoners van de wijken gaat raadplegen, maar eerst de gemeenteraad een besluit laat nemen en opnieuw in een commissievergadering weer de mening over de plannen vraagt, en pas daarna in een laat stadium de bewoners van Gouda gaat horen.

Woensdag 17 januari komen dus een groot aantal bewoners inspreken. Ook Bewonersbelangen Binnenstad heeft opgeroepen om de raadzaal te bezoeken en inspraak over de voorstellen te doen. Daarnaast geeft de ondernemingsvereniging aan dat zij onder meer een mogelijkheid voor gratis parkeren buiten de singels willen. Ondertussen roeren de fracties zich met technische vragen over de startnotitie en parkeerverordening.

De startnotitie is een zeer slecht geschreven stuk vol met aannames die niet ondersteund worden door data of onderzoek. Het bijbehorend parkeeronderzoek toont eigenlijk niet aan dat gereguleerd parkeren noodzakelijk is. Bij de eerste bijeenkomsten over gereguleerd parkeren sprak de wethouder over ‘woest aantrekkelijke’ parkeertarieven, nu blijken bedragen van €150 tot €225 betaald moeten worden voor de eerste auto. Met verhogingen in de nabije toekomst. Bovendien geeft het college zichzelf grote bevoegdheden, onder meer om het parkeervergunningen plafond op nul te zetten. De regels voor bezoekers en mantelzorg zijn beperkt tot 1 auto.

We kijken met spanning uit naar de antwoorden. U kunt natuurlijk nog inspreken en de raadzaal bezoeken op woensdagavond, meld u wel aan bij de griffie (griffie@gouda.nl) voor 12 uur woensdagochtend.

Hoe gaat dit nu verder? Wij kunnen niets voorspellen, maar het lijkt ons dat het college en de wethouder eerst goed in gesprek moeten gaan met de bewoners van de wijken.

Gouda Vitaal

In januari 2022 is door een van de actieve leden van Gouda Vitaal een WOB verzoek ingediend bij de gemeente inzake de mediation rond de Turfmarktkerk. Aanleiding van het WOB verzoek was dat door het college werd geweigerd meer informatie te verstrekken over hoe de vaststellingsovereenkomst tot stand was gekomen, op grond van de in de mediationovereenkomst vastgelegde geheimhoudingsclausule. Omdat een private overeenkomst nooit wetgeving, in dit geval nog de Wet Openbaarheid Bestuur, later de Wet Open Overheid, buiten werking kan stellen (hetgeen is bevestigd in een eerdere uitspraak van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State), is besloten dit WOB verzoek in te dienen.

Het college heeft dit WOB verzoek deels gehonoreerd door de hierop betrekking hebbende collegevoorstellen d.d. 10 en 17 januari 2022 openbaar te maken. Dit werd echter door de indiener van het WOB verzoek als onvoldoende beschouwd en heeft daarom geleid tot het indienen van een bezwaarschrift dat leidde tot een advies van de bezwaarschriftencommissie d.d. 27 september 2022 aan het college. De bezwaarschriftencommissie heeft aangegeven niet in te zien waarom de gevraagde informatie geen betrekking heeft op de publieke informatie zoals gedefinieerd in de WOO en constateerde dat het door het college genomen besluit geen deugdelijke motivering kende. Het advies van de bezwaarschriftencommissie luidde daarom het bezwaar van de indiener van het WOB verzoek gegrond te verklaren, het besluit te herroepen en met inachtneming van het advies een nieuw en deugdelijk gemotiveerd besluit op het verzoek om openbaarmaking te nemen.

Naar aanleiding van dit advies heeft het college in december 2022 een nieuw besluit genomen, waarin een inventarisatie van documenten is opgenomen en het besluit is gemotiveerd. Het college heeft hierbij echter aangegeven dat het bestreden besluit zelf in stand blijft en geeft daarbij aan dat, voor zover daarbij wordt afgeweken van het advies van de bezwaarschriftencommissie, dit is gemotiveerd in het nieuwe besluit. Omdat de in het nieuwe besluit opgenomen motivering als onvoldoende werd beschouwd om verder geen informatie openbaar te maken, en deze ons inziens ook onvoldoende inging op een aantal punten die de bezwaarschriftencommissie had genoemd, is besloten om het voor te leggen aan de bestuursrechter. Deze heeft recentelijk uitspraak gedaan (13 december 2023) en heeft helaas besloten dat het beroep ongegrond is en het college niet meer documenten openbaar hoeft te maken.

De rechter baseert haar oordeel op de volgende overwegingen:

Documenten bevatten persoonlijke beleidsopvattingen voor intern beraad. Alhoewel de rechter aangeeft dat de eisende partij, ons actieve lid, terecht stelt dat in een document per onderdeel bekeken moet worden of deze wel of geen persoonlijke beleidsopvattingen bevatten, en deze dienen te worden gemaskeerd alvorens het document alsnog openbaar te maken, is de rechtbank na bestudering van betreffende 22 documenten die niet openbaar zijn gemaakt, van oordeel dat de verwevenheid van persoonlijke beleidsopvattingen zodanig is dat het college in dit geval openbaarmaking heeft mogen weigeren. De commissie Bezwaarschriften heeft eerder hierover gesteld dat het niet delen van een document alleen kan worden geweigerd wanneer het volledig uit persoonlijke beleidsopvattingen bestaat, hetgeen de commissie niet aannemelijk leek. Ook voor ons is dit onder normale omstandigheden niet aannemelijk. Echter, het oordeel van de rechtbank bevestigt wel hetgeen tijdens de zitting van de bezwaarschriftencommissie door de gemeente naar voren is gekomen: op de vraag van de commissievoorzitter of er inzicht is in de stukken die zijn uitgewisseld tussen partijen, is van de zijde van de gemeente aangegeven dat het zeer summier is en veel mondeling is uitgewisseld. De bezwaarschriftencommissie heeft aangegeven dat als met het oog op bepaalde belangen het niet wenselijk is dat informatie onder de werking van de WOO valt en dus openbaar kan worden, die informatie dan niet in documenten moet worden vastgelegd. Niet uit te sluiten is dat hiervoor ook is gekozen. Naar aanleiding hiervan wordt dus ook niet verwacht dat de betreffende documenten veel inzicht geven in het mediationproces.

De bestuursrechter geeft aan dat in dit geval het belang van het openbaar maken van betreffende documenten niet opweegt tegen het belang van het goed functioneren van de gemeente. In dit verband wordt ook expliciet de gewenste vertrouwelijkheid bij mediation genoemd. Dit is opmerkelijk omdat juist eerdere jurisprudentie met betrekking tot de WOB, geheimhouding bij mediation ondergeschikt maakt aan het grotere belang van transparantie middels openbaarmaking. Het lijkt dat de bestuursrechter hiermee in geval van de WOO een ruimere interpretatie geeft aan dit aspect dan bij de oude WOB het geval had kunnen zijn (gelet op de eerdere uitspraak van de Raad van State). Dit is wel een meer principieel punt. Voor Gouda Vitaal is transparantie belangrijk, ook om het vertrouwen in de overheid en politiek terug te winnen. Vooral hierom vinden wij de uitspraak buitengewoon teleurstellend.

Wij zullen de komende tijd gebruiken om dit nader uit te zoeken en advies in te winnen. Het is belangrijk om hier meer duidelijkheid over te krijgen. Voor de Turfmarktkerk lijkt het weinig op te leveren, maar voor toekomstige situaties is het belangrijk te weten of de WOO voldoende instrumenten voor een transparante overheid biedt.