Poliflw

Na de vakantie is een nieuwe periode in de politieke situatie van Haren begonnen. Niet dat u er veel over heeft gehoord, maar de Regering en de Raad van State zijn druk aan het denken hoe de herindeling er uit zal mogen zien. De bal ligt dus in Den Haag en ons speelveld is daarmee een beetje leeg geworden. Na het denkwerk legt de regering haar besluit in een wetsvoorstel aan de 2e Kamer voor en als het daar tot besluiten is gekomen, dan weten wij in Haren wat er gaat gebeuren. Wanneer dat zal zijn, weten wij niet en daarom is het lastig het bestuursbeleid voor de korte en de lange termijn goed in kaart te brengen, omdat de herindeling zowel niet als wel door kan gaan. Het bestuur kan niet anders dan beide ontwikkelingen goed volgen en verder uitstippelen. Want de consequenties hebben in beide scenario’s nogal een impact op de voorbereidingen voor de verkiezingen. Al zijn die voor Haren in maart 2018 nagenoeg niet meer aan de orde, die tijd is wettelijk bijna verstreken. De verkiezingen in november 2018 zijn dan aan de orde, die moeten voorbereid worden en dat zijn lange voorbereidingstrajecten. Maar als in het najaar de 2e Kamer besluit dat Haren zelfstandig blijft, dan zijn de verkiezingen voor ons wel maart 2018, de tijd voor onze voorbereidingen is in dat geval heel erg krap. Na de vakantie is er dus een merkwaardige situatie ontstaan, wat doe je aan voorbereidingen als bestuur van de plaatselijke afdeling in zo’n geval. In elk geval nuchter en zorgvuldig de zaken regelen, naar bevind van zaken en ontwikkelingen. Jan Kooi Voorzitter CDA afdeling Haren

Na de vakantie is een nieuwe periode in de politieke situatie van Haren begonnen. Niet dat u er veel over heeft gehoord, maar de Regering en de Raad van State zijn druk aan het denken hoe de herindeling er uit zal mogen zien.

De bal ligt dus in Den Haag en ons speelveld is daarmee een beetje leeg geworden. Na het denkwerk legt de regering haar besluit in een wetsvoorstel aan de 2e Kamer voor en als het daar tot besluiten is gekomen, dan weten wij in Haren wat er gaat gebeuren. Wanneer dat zal zijn, weten wij niet en daarom is het lastig het bestuursbeleid voor de korte en de lange termijn goed in kaart te brengen, omdat de herindeling zowel niet als wel door kan gaan. Het bestuur kan niet anders dan beide ontwikkelingen goed volgen en verder uitstippelen. Want de consequenties hebben in beide scenario’s nogal een impact op de voorbereidingen voor de verkiezingen. Al zijn die voor Haren in maart 2018 nagenoeg niet meer aan de orde, die tijd is wettelijk bijna verstreken. De verkiezingen in november 2018 zijn dan aan de orde, die moeten voorbereid worden en dat zijn lange voorbereidingstrajecten. Maar als in het najaar de 2e Kamer besluit dat Haren zelfstandig blijft, dan zijn de verkiezingen voor ons wel maart 2018, de tijd voor onze voorbereidingen is in dat geval heel erg krap.

Na de vakantie is er dus een merkwaardige situatie ontstaan, wat doe je aan voorbereidingen als bestuur van de plaatselijke afdeling in zo’n geval. In elk geval nuchter en zorgvuldig de zaken regelen, naar bevind van zaken en ontwikkelingen.

Jan Kooi

Voorzitter CDA afdeling Haren

Na een lange zomer is de Harense politiek ook weer in beweging gekomen. Graag geven wij u een update van het Harense. Een aantal onderwerpen zijn op dit moment in beeld; • De ontwikkeling van het Haderaplein begint vorm te krijgen. De geselecteerde partijen zijn in gesprek met de gemeente. De eerste gespreksrondes zijn geweest. Vooralsnog loopt alles volgens planning. In december staat het bestemmingsplan op de agenda. Al vele jaren is over dit plan gesproken en dankzij het intensieve contact met de omwonenden en de inloopavonden in het gemeentehuis zijn er nauwelijks bezwaren. • Met de financiële situatie gaat het beter; de najaarsrapportage laat een positief saldo van 1,7 miljoen zien en dat overschot wil ik als wethouder van financiën graag toevoegen aan de algemene reserve (AR). Dit voordeel wordt grotendeels veroorzaakt door een winstuitkering uit de GEM. Helaas hebben we ook tegenvallers die structureel zijn en eenmalige meevallers maar al met al een fijn resultaat. Ook zijn we drukdoende met de begroting van 2018 die in oktober op de agenda staat. • Onze voorzitter heeft al wat geschreven over de bestuurlijke toekomst en dat is nog steeds onduidelijk. Er is een belangrijke petitie online en als u tegen de herindeling bent, kunt u nog steeds intekenen. U kunt naar de link: harennietbijstad.petities.nl • In dit verband is een artikel in het tijdschrift Binnenlandsbestuur wel van belang namelijk dat een soortgelijke situatie van gedwongen herindeling van de gemeente Landgraaf door de minister zelf wordt betwijfeld. De provincie Limburg wordt min of meer op de vingers getikt. http://m.binnenlandsbestuur.nl/nieuws/onderbouwing-fusie-heerlen-landgraaf-onvoldoende.188897.lynkx • Op dit moment is het nog onduidelijk wat er in het nieuwe regeerakkoord komt te staan. Maar afgelopen Prinsjesdag tijdens de CDA-borrel op het CDA-partijbureau in Den Haag was de stemming positief gestemd. Een kabinet bestaande uit VVD, CDA, D66 en CU is een feit. In de dorpen Onnen, Noordlaren, Glimmen en Haren zijn onze CDA-raadsleden, bestuursleden en wethouder redelijk actief voor het algemeen belang maar ook zeker voor onze eigen achterban. Het is dan ook fijn als u de evenementen bezoekt. Dat kan zijn bij de opening van de monumentendag, een actie voor het goede doel, een muziekuitvoering in de kerk etc. etc.. Het is jammer dat wij weinig steun of reactie ondervinden van onze “eigen” leden. Een krachtig en invloedrijk CDA is alleen mogelijk met een gezamenlijke inspanning. Bent u een volgende keer aanwezig? Ondertekent u de petitie? Mogen wij op u rekenen? Met vriendelijke groet, Mathilde Stiekema CDA wethouder financien, economie, cultuur, verkeer Haren Petitie Op diverse plaatsen in Haren gaan handtekeningenlijsten voor de petitie rond. Het is moeilijk om een volledig beeld te krijgen hoeveel schriftelijke handtekeningen inmiddels zijn geplaatst. Wel is bekend dat het er op dit moment minstens 600 zijn. Wanneer hierbij de ondertekeningen van de digitale petitie bij worden opgeteld, is de tussenstand nu meer dan 1800! Er is nog tijd tot minstens 1 november om handtekeningen te plaatsen en te verzamelen. De komende vijf weken is er dus nog volop gelegenheid om het aantal fors te vergroten. Op de volgende plaatsen liggen nu in de gemeente Haren handtekeningenlijsten: Jos Coiffures, de Brinken 12, Haren Zwembad Scharlakenhof, Haren Café de Pub, Kerkstraat 7, Haren Café de Zaak, Vondellaan 6, Haren Café de Middelhorst, Oude Middelhorst 1, Haren Restoria, Anjerplein 4, Haren Berends Groentezaak, Anjerplein 6, Haren Bodyfit, Scharlakenlaan 34 (Sportpark de Koepel), Haren Buurthuis De Mellenshorst in Oosterhaar, Waterhuizerweg 36 Dorpshuis De Tiehof in Onnen, Bakkerweg 4 Dorpshuis De Groenenberg in Glimmen, Markeweg 17 Dorpshuis De Hoeksteen in Noordlaren, Lageweg 45A De kantines van VV Gorecht en VV Haren (Sportpark de Koepel), Haren. Suggesties voor andere plaatsen en voor gerichte acties om nog meer handtekeningen op te halen, zijn welkom!

Na een lange zomer is de Harense politiek ook weer in beweging gekomen. Graag geven wij u een update van het Harense. Een aantal onderwerpen zijn op dit moment in beeld;

• De ontwikkeling van het Haderaplein begint vorm te krijgen. De geselecteerde partijen zijn in gesprek met de gemeente. De eerste gespreksrondes zijn geweest. Vooralsnog loopt alles volgens planning. In december staat het bestemmingsplan op de agenda. Al vele jaren is over dit plan gesproken en dankzij het intensieve contact met de omwonenden en de inloopavonden in het gemeentehuis zijn er nauwelijks bezwaren.

• Met de financiële situatie gaat het beter; de najaarsrapportage laat een positief saldo van 1,7 miljoen zien en dat overschot wil ik als wethouder van financiën graag toevoegen aan de algemene reserve (AR). Dit voordeel wordt grotendeels veroorzaakt door een winstuitkering uit de GEM. Helaas hebben we ook tegenvallers die structureel zijn en eenmalige meevallers maar al met al een fijn resultaat. Ook zijn we drukdoende met de begroting van 2018 die in oktober op de agenda staat.

  • Onze voorzitter heeft al wat geschreven over de bestuurlijke toekomst en dat is nog steeds onduidelijk. Er is een belangrijke petitie online en als u tegen de herindeling bent, kunt u nog steeds intekenen. U kunt naar de link: harennietbijstad.petities.nl

• In dit verband is een artikel in het tijdschrift Binnenlandsbestuur wel van belang namelijk dat een soortgelijke situatie van gedwongen herindeling van de gemeente Landgraaf door de minister zelf wordt betwijfeld. De provincie Limburg wordt min of meer op de vingers getikt. http://m.binnenlandsbestuur.nl/nieuws/onderbouwing-fusie-heerlen-landgraaf-onvoldoende.188897.lynkx

  • Op dit moment is het nog onduidelijk wat er in het nieuwe regeerakkoord komt te staan. Maar afgelopen Prinsjesdag tijdens de CDA-borrel op het CDA-partijbureau in Den Haag was de stemming positief gestemd. Een kabinet bestaande uit VVD, CDA, D66 en CU is een feit.

In de dorpen Onnen, Noordlaren, Glimmen en Haren zijn onze CDA-raadsleden, bestuursleden en wethouder redelijk actief voor het algemeen belang maar ook zeker voor onze eigen achterban. Het is dan ook fijn als u de evenementen bezoekt. Dat kan zijn bij de opening van de monumentendag, een actie voor het goede doel, een muziekuitvoering in de kerk etc. etc.. Het is jammer dat wij weinig steun of reactie ondervinden van onze “eigen” leden. Een krachtig en invloedrijk CDA is alleen mogelijk met een gezamenlijke inspanning.   

Bent u een volgende keer aanwezig? Ondertekent u de petitie? Mogen wij op u rekenen?  

Met vriendelijke groet, Mathilde Stiekema CDA wethouder financien, economie, cultuur, verkeer Haren

Petitie

Op diverse plaatsen in Haren gaan handtekeningenlijsten voor de petitie rond. Het is moeilijk om een volledig beeld te krijgen hoeveel schriftelijke handtekeningen inmiddels zijn geplaatst. Wel is bekend dat het er op dit moment minstens 600 zijn. Wanneer hierbij de ondertekeningen van de digitale petitie bij worden opgeteld, is de tussenstand nu meer dan 1800! Er is nog tijd tot minstens 1 november om handtekeningen te plaatsen en te verzamelen. De komende vijf weken is er dus nog volop gelegenheid om het aantal fors te vergroten.

Op de volgende plaatsen liggen nu in de gemeente Haren handtekeningenlijsten:

Jos Coiffures, de Brinken 12, Haren

Zwembad Scharlakenhof, Haren

Café de Pub, Kerkstraat 7, Haren

Café de Zaak, Vondellaan 6, Haren

Café de Middelhorst, Oude Middelhorst 1, Haren

Restoria, Anjerplein 4, Haren

Berends Groentezaak, Anjerplein 6, Haren

Bodyfit, Scharlakenlaan 34 (Sportpark de Koepel), Haren

Buurthuis De Mellenshorst in Oosterhaar, Waterhuizerweg 36

 Dorpshuis De Tiehof in Onnen, Bakkerweg 4

Dorpshuis De Groenenberg in Glimmen, Markeweg 17

Dorpshuis De Hoeksteen in Noordlaren, Lageweg 45A

De kantines van VV Gorecht en VV Haren (Sportpark de Koepel), Haren.

Suggesties voor andere plaatsen en voor gerichte acties om nog meer handtekeningen op te halen, zijn welkom!

PDFHaren strijdt tegen inlijving door grote broer Groningen >>> Lees hier het artikel dat deze week is gepubliceerd in het weekblad Elsevier.

PDF Haren strijdt tegen inlijving door grote broer Groningen >>>

Lees hier het artikel dat deze week is gepubliceerd in het weekblad Elsevier.

Welke functies moet cultureel centrum ’t Clockhuys in Haren in de toekomst hebben? De Harener gemeenteraad en een burgerinitiatief kwamen gisteren tot twaalf punten waar een toekomstplan in ieder geval aan moet voldoen. Een ding is zeker: de drie petten die de Harener gemeente binnen ’t Clockhuys op heeft, moeten af. Geen eigenaar, verhuurder en subsidieverlener aan huurders, maar een ontvlechting van de verschillende rollen. Het onderwerp lag op tafel tijdens de commissievergadering van de gemeenteraad in februari. Daar stond een initiatiefgroep van burgers op voor het behoud van het culturele centrum. Vertegenwoordigd door Karel Jan Alsem, voorzitter van Dorpsfonds Haren en Marco in ’t Veld, voorzitter van de Culturele Raad Haren, wilde de groep een plan opstellen dat zowel de financiële als de culturele belangen zou afwegen. De gemeenteraad zag er brood in en gaf de groep een maand de tijd om de eerste zaakjes op orde te krijgen. Gisteren kwamen de voorzitters van de raadsfracties en wethouder Mathilde Stiekema bijeen om naar de eerste ideeën van de groep te luisteren. Tot bleek dat de inhoudelijke ideeën nog niet bestonden en ook de initiatiefgroep was gekomen met het doel te luisteren. „Waar we in ieder geval over moeten spreken”, reageerde D66 fractievoorzitter Marjan Bachman, „is waar de initiatiefgroep wel en niet over gaat. Er is behoefte aan kaders voor het op te stellen plan.” Haar woorden werden de rode draad van de avond. De draad leidde naar een dozijn kaders waarbinnen de initiatiefgroep een plan kan formuleren. Belangrijke speerpunten zijn onder meer de ontvlechting van de verschillende rollen die de gemeente nu speelt, het vaststellen van de belangstelling voor het gebruik van centrum binnen de markt en de wens om eventuele commerciële of zorg- en welzijnsfuncties duidelijk aan te laten sluiten bij de huidige culturele functie van ’t Clockhuys. Zowel de initiatiefgroep als de gemeenteraadsleden zijn tevreden met de opgestelde kaders. „Deze vergadering heeft ons meer helderheid in uw gedachte gegeven, zonder beperkingen op te leggen”, zei Alsem tegen de raadsleden. Ook wethouder Stiekema was tevreden. „Ik denk dat we met deze twaalf kaders een stap voorwaarts kunnen maken”, concludeerde ze. De toekomstvisie van de initiatiefgroep zal in juni, voor het zomerreces, aan de gemeenteraad worden gepresenteerd. Toekomstvisie ’t Clockhuys dichterbij, G. Fabrizi, Dagblad van het Noorden, 21 maart 2017

Welke functies moet cultureel centrum ’t Clockhuys in Haren in de toekomst hebben? De Harener gemeenteraad en een burgerinitiatief kwamen gisteren tot twaalf punten waar een toekomstplan in ieder geval aan moet voldoen.

Een ding is zeker: de drie petten die de Harener gemeente binnen ’t Clockhuys op heeft, moeten af. Geen eigenaar, verhuurder en subsidieverlener aan huurders, maar een ontvlechting van de verschillende rollen. Het onderwerp lag op tafel tijdens de commissievergadering van de gemeenteraad in februari. Daar stond een initiatiefgroep van burgers op voor het behoud van het culturele centrum. Vertegenwoordigd door Karel Jan Alsem, voorzitter van Dorpsfonds Haren en Marco in ’t Veld, voorzitter van de Culturele Raad Haren, wilde de groep een plan opstellen dat zowel de financiële als de culturele belangen zou afwegen. De gemeenteraad zag er brood in en gaf de groep een maand de tijd om de eerste zaakjes op orde te krijgen. Gisteren kwamen de voorzitters van de raadsfracties en wethouder Mathilde Stiekema bijeen om naar de eerste ideeën van de groep te luisteren. Tot bleek dat de inhoudelijke ideeën nog niet bestonden en ook de initiatiefgroep was gekomen met het doel te luisteren. „Waar we in ieder geval over moeten spreken”, reageerde D66 fractievoorzitter Marjan Bachman, „is waar de initiatiefgroep wel en niet over gaat. Er is behoefte aan kaders voor het op te stellen plan.” Haar woorden werden de rode draad van de avond. De draad leidde naar een dozijn kaders waarbinnen de initiatiefgroep een plan kan formuleren. Belangrijke speerpunten zijn onder meer de ontvlechting van de verschillende rollen die de gemeente nu speelt, het vaststellen van de belangstelling voor het gebruik van centrum binnen de markt en de wens om eventuele commerciële of zorg- en welzijnsfuncties duidelijk aan te laten sluiten bij de huidige culturele functie van ’t Clockhuys. Zowel de initiatiefgroep als de gemeenteraadsleden zijn tevreden met de opgestelde kaders. „Deze vergadering heeft ons meer helderheid in uw gedachte gegeven, zonder beperkingen op te leggen”, zei Alsem tegen de raadsleden. Ook wethouder Stiekema was tevreden. „Ik denk dat we met deze twaalf kaders een stap voorwaarts kunnen maken”, concludeerde ze. De toekomstvisie van de initiatiefgroep zal in juni, voor het zomerreces, aan de gemeenteraad worden gepresenteerd.

Toekomstvisie ’t Clockhuys dichterbij, G. Fabrizi, Dagblad van het Noorden, 21 maart 2017

Inspraak herindelingsadvies GHTB 18 januari 2017 Statencommissie Bestuur Geachte Voorzitter, Geachte Statenleden, Afgelopen juni 2016 ben ik als wethouder geïnstalleerd in de gemeente Haren, mijn opdracht vanuit de raad, mijn partij het CDA en de provincie was; breng de gemeentelijke financiën op orde. Op een exploitatie van 52 miljoen en een schuldenbalans van 74 miljoen en een krap weerstandsvermogen was de opdracht een uitdaging, kan ik u vertellen. Nu 7 maanden later is de begroting 2017 sluitend en het uitgangspunt is Beterr Haren; het verbeterprogramma in het kader van een duurzaam en zelfstandig Glimmen, Noordlaren, Onnen en Haren. Wij gaan in de periode van 2017-2020 begrotingsoverschotten creëren oplopend van 1,2 miljoen in 2017 tot 2,3 miljoen euro in 2018 en de jaren erna. Zo vergroten wij onze Algemene Reserve met 8 miljoen euro om meer vet op de botten te krijgen. Ons plan van aanpak bestaat uit drie delen; lastenverhoging (blz.13, 14,15,16 begroting 2017) met o.a. verhoging van de ozb, rioolheffing, afvalstoffenheffing en kostendekkend maken van de leges. In totaal gaat een meerpersoonshuishouden gemiddeld 4,3% omhoog dat is een stijging van 36, -- euro van 833,-- naar 869,-- euro per jaar. Wij blijven dan nog met onze woonlasten in de pas met omliggende gemeenten. Daarnaast voeren wij enkele bezuinigingen door; o.a. 1% korting op alle relevante budgetten, schrappen van een aantal subsidies en investeringen etc. De bibliotheek en de culturele voorzieningen blijven in stand, ook het zwembad. Daarnaast liggen de sportvelden en scholen er keurig bij. Ook onze voorziening voor doven, slechtzienden en de dagbesteding voor kwetsbaren blijven een goede plek behouden in onze gemeente. Veel aantrekkelijke voorzieningen worden in stand gehouden maar sommigen krijgen verminderde subsidie. Echter voor mensen met een smalle beurs blijven muziek, sport etc. toegankelijk door het in stand houden van bijzondere bijstand, stimuleringsfonds etc. hierop bezuinigen wij niet. Onze financiële situatie is veroorzaakt door in het verleden genomen politieke besluiten, onze gemeente heeft de controlerende taak toen niet goed vervuld, de provincie trouwens ook niet. Immers het interbestuurlijk toezicht en toezicht conform de gemeentewet was altijd positief. Volgens het COELO-onderzoek van professor Allers kan met voldoende politieke wil de financiële situatie worden verbeterd. En die politieke wil is er. Ook maatschappelijk is die wil er; bij een burgerraadpleging in 2014 met een opkomst van 74,5% heeft driekwart van de inwoners aangegeven tegen een herindeling met Groningen en Ten Boer te zijn. Tot slot gaan alle structurele en incidentele meevallers naar de AR. Onze inkomsten voor het sociale domein en de forse uitbreiding van nieuwe inwoners door de nieuwe woonwijk Haren Noord brengen meer geld in het laatje. Van de 830 wooncontingenten zijn al driekwart in aanbouw en grotendeels verkocht. Een forse areaaluitbreiding die een structureel netto-voordeel oplevert per 2016 en op termijn via het gemeentefonds. Daarnaast vertoont de najaarsrapportage/september circulaire jaarlijks een structureel voordeel van 0,5 miljoen. Maar hoe beoordeelt de provincie onze begroting? En hoe beoordeelt U de overige 22 gemeentelijke begrotingen? Is het juist dat de provincie Drenthe inmiddels alle 12 gemeentelijke begrotingen heeft beoordeeld? Klopt het dat de provincie Groningen nog geen enkele begroting heeft beoordeeld? Hoe rijmt u dat met uw (GS) negatieve oordeel in het herindelingsadvies (blz.17/18) en de reactienota zienswijzen (blz.37/38) terwijl de begroting 2017 en de meerjarenbegroting 2018-2020 nog steeds niet is beoordeeld in het kader van het Arhi-toezicht? Er is sprake van twee soorten preventief toezicht of; 1) conform de gemeentewet of 2) conform de Wet Arhi. In het herindelingsadvies blz.18 en reactienota staan verschillende ozb verhogingen van de gemeente Haren, dat schept onduidelijkheid. In Haren is er twee jaar een verhoging van 7,9% ozb woningen en de daaropvolgende jaren een verhoging van 3%. Voor niet-woningen twee jaar 4,9% en daaropvolgende jaren 3% blz. 14 tweede en derde alinea begroting 2017. Tot 2016 heeft de gemeente Haren nauwelijks haar OZB verhoogd, slechts met 0,14%. Wat de gemeente Haren nu doet is een inhaalslag die al veel eerder had gemoeten. Klopt het dat de ozb woningen in Groningen met 2,6% stijgt? Maar de ozb niet-woningen met 8,3% stijgt? En klopt het dat de WOZ-waarde van de woningen in Groningen fors zijn gestegen, soms tot 22%? Heeft GS deze getallen ook cumulatief voor de komende jaren opgeteld? Er zijn nog veel onbeantwoorde vragen die naar mijn idee beantwoord moeten worden voordat U een dergelijk ingrijpend besluit kunt nemen. Daarnaast is er regelmatig onjuiste informatie over de gemeente Haren verspreid. Tot op heden is er geen enkel raadslid van Groningen of Ten Boer op werkbezoek in onze gemeente geweest voor nader onderzoek. Wanneer mogen wij u rondleiden en voorzien van nog meer inhoudelijke informatie? Er wordt gesuggereerd dat de gemiddelde woonlasten van Haren boven die van de gemeente Groningen uitstijgen. Echter op bladzijde 86 van de begroting 2017 ziet u iets geheel anders. Als wij uitgaan van een gemiddelde WOZ-waarde van 260.000 euro en nemen dezelfde WOZ-waarde in Groningen, Hoogezand, Tynaarlo dan ziet u dat de gemeente Tynaarlo het goedkoopste is en Groningen het duurste en Haren gemiddeld. Tot slot, U gaat een beslissing nemen over de toekomst van onze gemeente. U wilt Gedeputeerde Staten wellicht steunen dat begrijp ik. Loyaliteit is een deugd. U loopt de kans dat dit herindelingsproces als slordig, gehaast en incompleet wordt ervaren door de Minister, de Raad van State, de Tweede Kamer en de Eerste Kamer en dat hiermee de gewenste samenvoeging van Groningen en Ten Boer gevaar loopt. Keurt u een herindelingsadvies met als onderbouwing slechte financiën Haren goed zonder een beoordeling van de begroting 2017? In hoeverre is uw standpunt dan serieus te nemen. Provincie wat bezielt u!!!!!! Mathilde Stiekema Wethouder financiën, economie, cultuur en verkeer gemeente Haren Inmiddels 8 maart 2017 en de beoordeling begroting 2017 is weer verdaagd tot juni en toestemming om slechts een kwart van de begroting te gebruiken tot juni.

Inspraak herindelingsadvies GHTB 18 januari 2017 Statencommissie Bestuur

Geachte Voorzitter,

Geachte Statenleden,

Afgelopen juni 2016 ben ik als wethouder geïnstalleerd in de gemeente Haren, mijn opdracht vanuit de raad, mijn partij het CDA en de provincie was; breng de gemeentelijke financiën op orde. Op een exploitatie van 52 miljoen en een schuldenbalans van 74 miljoen en een krap weerstandsvermogen was de opdracht een uitdaging, kan ik u vertellen.

Nu 7 maanden later is de begroting 2017 sluitend en het uitgangspunt is Beterr Haren; het verbeterprogramma in het kader van een duurzaam en zelfstandig Glimmen, Noordlaren, Onnen en Haren.

Wij gaan in de periode van 2017-2020 begrotingsoverschotten creëren oplopend van 1,2 miljoen in 2017 tot 2,3 miljoen euro in 2018 en de jaren erna. Zo vergroten wij onze Algemene Reserve met 8 miljoen euro om meer vet op de botten te krijgen.

Ons plan van aanpak bestaat uit drie delen; lastenverhoging (blz.13, 14,15,16 begroting 2017) met o.a. verhoging van de ozb, rioolheffing, afvalstoffenheffing en kostendekkend maken van de leges. In totaal gaat een meerpersoonshuishouden gemiddeld 4,3% omhoog dat is een stijging van 36, -- euro van 833,-- naar 869,-- euro per jaar. Wij blijven dan nog met onze woonlasten in de pas met omliggende gemeenten.

Daarnaast voeren wij enkele bezuinigingen door; o.a. 1% korting op alle relevante budgetten, schrappen van een aantal subsidies en investeringen etc. De bibliotheek en de culturele voorzieningen blijven in stand, ook het zwembad. Daarnaast liggen de sportvelden en scholen er keurig bij. Ook onze voorziening voor doven, slechtzienden en de dagbesteding voor kwetsbaren blijven een goede plek behouden in onze gemeente. Veel aantrekkelijke voorzieningen worden in stand gehouden maar sommigen krijgen verminderde subsidie. Echter voor mensen met een smalle beurs blijven muziek, sport etc. toegankelijk door het in stand houden van bijzondere bijstand, stimuleringsfonds etc. hierop bezuinigen wij niet.

Onze financiële situatie is veroorzaakt door in het verleden genomen politieke besluiten, onze gemeente heeft de controlerende taak toen niet goed vervuld, de provincie trouwens ook niet. Immers het interbestuurlijk toezicht en toezicht conform de gemeentewet was altijd positief. Volgens het COELO-onderzoek van professor Allers kan met voldoende politieke wil de financiële situatie worden verbeterd. En die politieke wil is er. Ook maatschappelijk is die wil er; bij een burgerraadpleging in 2014 met een opkomst van 74,5% heeft driekwart van de inwoners aangegeven tegen een herindeling met Groningen en Ten Boer te zijn.  

Tot slot gaan alle structurele en incidentele meevallers naar de AR. Onze inkomsten voor het sociale domein en de forse uitbreiding van nieuwe inwoners door de nieuwe woonwijk Haren Noord brengen meer geld in het laatje. Van de 830 wooncontingenten zijn al driekwart in aanbouw en grotendeels verkocht. Een forse areaaluitbreiding die een structureel netto-voordeel oplevert per 2016 en op termijn via het gemeentefonds. Daarnaast vertoont de najaarsrapportage/september circulaire jaarlijks een structureel voordeel van 0,5 miljoen.

Maar hoe beoordeelt de provincie onze begroting? En hoe beoordeelt U de overige 22 gemeentelijke begrotingen? Is het juist dat de provincie Drenthe inmiddels alle 12 gemeentelijke begrotingen heeft beoordeeld?

Klopt het dat de provincie Groningen nog geen enkele begroting heeft beoordeeld? Hoe rijmt u dat met uw (GS) negatieve oordeel in het herindelingsadvies (blz.17/18) en de reactienota zienswijzen (blz.37/38) terwijl de begroting 2017 en de meerjarenbegroting 2018-2020 nog steeds niet is beoordeeld in het kader van het Arhi-toezicht? Er is sprake van twee soorten preventief toezicht of; 1) conform de gemeentewet of 2) conform de Wet Arhi.

In het herindelingsadvies blz.18 en reactienota staan verschillende ozb verhogingen van de gemeente Haren, dat schept onduidelijkheid. In Haren is er twee jaar een verhoging van 7,9% ozb woningen en de daaropvolgende jaren een verhoging van 3%.  Voor niet-woningen twee jaar 4,9% en daaropvolgende jaren 3% blz. 14 tweede en derde alinea begroting 2017.

Tot 2016 heeft de gemeente Haren nauwelijks haar OZB verhoogd, slechts met 0,14%. Wat de gemeente Haren nu doet is een inhaalslag die al veel eerder had gemoeten.

Klopt het dat de ozb woningen in Groningen met 2,6% stijgt? Maar de ozb niet-woningen met 8,3% stijgt? En klopt het dat de WOZ-waarde van de woningen in Groningen fors zijn gestegen, soms tot 22%? Heeft GS deze getallen ook cumulatief voor de komende jaren opgeteld?

Er zijn nog veel onbeantwoorde vragen die naar mijn idee beantwoord moeten worden voordat U een dergelijk ingrijpend besluit kunt nemen. Daarnaast is er regelmatig onjuiste informatie over de gemeente Haren verspreid. Tot op heden is er geen enkel raadslid van Groningen of Ten Boer op werkbezoek in onze gemeente geweest voor nader onderzoek. Wanneer mogen wij u rondleiden en voorzien van nog meer inhoudelijke informatie?

Er wordt gesuggereerd dat de gemiddelde woonlasten van Haren boven die van de gemeente Groningen uitstijgen. Echter op bladzijde 86 van de begroting 2017 ziet u iets geheel anders. Als wij uitgaan van een gemiddelde WOZ-waarde van 260.000 euro en nemen dezelfde WOZ-waarde in Groningen, Hoogezand, Tynaarlo dan ziet u dat de gemeente Tynaarlo het goedkoopste is en Groningen het duurste en Haren gemiddeld.

Tot slot, U gaat een beslissing nemen over de toekomst van onze gemeente. U wilt Gedeputeerde Staten wellicht steunen dat begrijp ik. Loyaliteit is een deugd.

U loopt de kans dat dit herindelingsproces als slordig, gehaast en incompleet wordt ervaren door de Minister, de Raad van State, de Tweede Kamer en de Eerste Kamer en dat hiermee de gewenste samenvoeging van Groningen en Ten Boer gevaar loopt.

Keurt u een herindelingsadvies met als onderbouwing slechte financiën Haren goed zonder een beoordeling van de begroting 2017?

 In hoeverre is uw standpunt dan serieus te nemen.

Provincie wat bezielt u!!!!!!

Mathilde Stiekema

Wethouder financiën, economie, cultuur en verkeer gemeente Haren

Inmiddels 8 maart 2017 en de beoordeling begroting 2017 is weer verdaagd tot juni en toestemming om slechts een kwart van de begroting te gebruiken tot juni.