Poliflw

Susan Schepers van de LPO steunt ook actief het Ommer Podium.

Woensdag 10 mei om 20.00 uur organiseert de gemeenteraad van Ommen de eerste editie van het Ommer Podium in het gemeentehuis. Tijdens de Koningsdagoptocht in Ommen flyerden de leden van de gemeenteraad er lustig op los om zoveel mogelijk bekendheid te geven aan het Ommer Podium. Dé plek voor het delen van uw ideeën en initiatieven met de gemeente.

Er is in Ommen veel gebeurd de laatste jaren. Door foute keuzes en de crisis heeft Ommen veel geld verloren. De financiële positie staat, mede door de Drieslag, zwaar onder druk.. De reserves zijn verdwenen als sneeuw voor de zon. De belastingen zijn ondertussen al fors verhoogd, zowel voor inwoners, toeristen als forensen. Ook de zelfstandigheid als gemeente staat ter discussie. Wat moet er gebeuren om het huishoudboekje weer op orde te krijgen? Welke maatregelen kunnen er genomen worden? Welke investeringen moeten er wel en welke investeringen moeten er niet gedaan worden de komende jaren?

Over ruim een jaar, in maart 2018, zijn er weer gemeenteraadsverkiezingen. Omdat we in 2017 al volop aan de gang gaan met de voorbereidingen op deze verkiezingen is de Lokale Partij Ommen op zoek naar mensen, jong en oud, die zich hiervoor willen inzetten.

De LPO is een partij die zich sterk maakt voor het algemene belang van Ommen, voor de kern maar ook voor het buitengebied. De LPO is niet links of rechts en respecteert ieders geloof en maatschappijvisie. Wel is de LPO kritisch ten aanzien van het gevoerde beleid maar wil daarbij graag een constructieve bijdrage leveren aan verbeteringen.

De LPO daagt u uit om mee te denken en mee te doen. Dat kan als lid van onze partij maar ook als bestuurslid of lid van de schaduwfractie. Misschien wilt u ook wel actief zijn als (plaatsvervangend) commissielid of gemeenteraadslid. Dit is uw kans! Blijft het bij mopperen en klagen of gaan we er gezamenlijk iets beters van maken?

Als u de handschoen wilt oppakken dant kunt u voor meer informatie contact opnemen met de fractievoorzitter van de LPO, Leo Bongers. Hij is bereikbaar via leobongers@gmail.com. Ook houdt de LPO regelmatis een inloopuurtje waar iedereen van harte welkom is.

Kadernota 2017

De Kadernota dient als richtinggevend document  voor het komende begrotingsjaar en de drie volgende jaren. Gelukkig is het College in haar bewoordingen zich er van bewust dat de strategische kaders voor de komende vier jaren in het teken moeten staan van de financiële positie van de gemeente Ommen.

Helaas zien wij dit besef niet terug in de aangeboden kadernota 2017. Het College komt zelf niet verder dan wat “laaghangend fruit” en ondoordachte maatregelen als verhoging van de toeristenbelasting met 20%, een extra verhoging van de onroerende zakenbelasting, verhoging van de hondenbelasting, het schrappen van vervoer schoolzwemmen en bewegingsonderwijs. En voor het overige mogen de raadsleden en burgers zelf de bezuinigingsvoorstellen invullen, onder het mom van burgerparticipatie.

Het klinkt zo mooi: zelf bepalen hoe de financiën voor de komende jaren ingevuld moeten worden.

In eerste instantie denk je dan natuurlijk al snel aan allerlei leuke en nuttige voorzieningen in onze gemeente.  Per slot van rekening presenteert de wethouder van financiën elk jaar een “overschot” wat gebruikt kan worden voor leuke dingen.

Goede speelplaatsen in het centrum, goed onderhouden fietspaden, behoud van het Tinnen Figuren Museum,  voldoende parkeerplekken voor auto’s en fietsers, goed onderhouden wegen in het buitengebied, goede verkeersregulering op de Vechtbrug en in het Centrum etc. etc.

Echter niets van dit alles!

In plaats van te kiezen uit aantrekkelijke onderwerpen mag men nu meedenken over bezuinigingen in het kader van een zogenaamd financieel herstelplan. Nog geen anderhalf jaar geleden hadden we ook al een financieel herstelplan met het doel dat, ik citeer de motie “meerjarenbelastingplan” van de coalitiepartijen: het CDA, PvdA, VVD en D66:

Ommen als gemeente voldoende geld investeert in de zorg;

Ommen een gemeente moet blijven met goede voorzieningen voor jong en oud;

Ommen blijven investeren om een groene gastvrije gemeente te blijven;

Ommen ook de komende jaren een structureel sluitende begroting kan garanderen.

Hiertoe is er afgelopen jaren flink bezuinigd op o.a. sport en cultuur, onderhoud wegen, openbaar groen en zijn de belastingtarieven met tientallen procenten zijn verhoogd.

Ondanks dit alles is het College er niet in geslaagd om een positieve begroting te laten zien. Voor dit jaar is wederom een verlies voorzien en wel ruim € 2.354.000,-

Tientallen miljoenen euro’s van de gemeente Ommen zijn afgelopen jaren als sneeuw voor de zon verdampt.

De CDA wethouder van Financiën, dhr. Scheele, wist tot voor kort de miljoenen verliezen te camoufleren en af te dekken door een greep in pot van de reserves. Had Ommen in 2010 ten tijde van het aantreden van wethouder Scheele nog ruim 36 miljoen aan reserves.

Echter anno 2016 is de pot met reserves is leeg. Maar voor de wethouder van Financiën is dit alles geen probleem want die heeft een nieuwe “snoeppot” ontdekt en wel de zorg. Na flinke bezuinigingen op de zorg, onder leiding van diezelfde wethouder Scheele,  is er in 2015 een ‘overschot’ op de zorg van maar liefst 1,1 miljoen euro.

Voor de Lokale Partij Ommen is dit onacceptabel; wij vinden dat geld voor de zorg ook voor de zorg gebruikt moet worden en niet als financiële gatenvuller voor wanbeleid. Missers als de stationsweg, de vechtbrug, de Rotbrink, aanbesteding vernieuwbouw Vechtdalcollege, het Centrum en het inschakelen van veel ‘bureautjes’, externe specialisten en ander ingehuurd personeel hebben Ommen aan de rand van de financiële afgrond gebracht. Of zoals wethouder Scheele het zelf in zijn eigen column zegt: “Ommen dreigt financieel vast te lopen” En nu mag de burger het oplossen.

Wij als Lokale Partij Ommen willen de burgers de vrijheid niet ontnemen om mee te denken aan een zogenaamd financieel herstelplan. Echter wat ons betreft liggen de oplossingsrichtingen op een ander terrein dan het College nu voorstelt. Dus geen extra belastingverhogingen voor de eigenaren van woningen, toeristen, hondenbezitters en hogere leges of het schrappen van zwem- en gymvervoer.

Houdt Ommen aantrekkelijk om te wonen en recreëren! Zie de resultaten van het beleid van afgelopen jaren: “Ommen landelijk de grootste stijger als het gaat om de woonlasten”!  zie Stentor.

Het motto van de LPO  is ‘Tering naar de nering’.

Zorg voor meer efficiency in je eigen organisatie in plaats van meteen de kosten bij de burgers en de toeristen neer te leggen. Bestuursdienst Ommen – Hardenberg, lees het ambtelijke apparaat, heeft in 2015 voor bijna 7 miljoen euro aan adviseurs en personeel van derden ingehuurd. Tegelijkertijd zijn er 26 mensen in de Bestuursdienst boventallig. Kan dit niet anders georganiseerd worden? Zoals de bestuursdienst zelf al aangeeft is ruim 80% van de begroting personeelskosten. Dan mag je toch verwachten dat het door de gemeenten Ommen en Hardenberg gefinancierde mobiliteitsbureau meer daadkracht kan laten zien.

Zet de investering voor een zogenaamd Kindplein on hold. Het Kindplein kan, zoals het College zelf voorstelt, met gemak voor een periode van twee jaren naar achteren worden verschoven. Maar dan nu ook geen voorbereidingskosten maken ter grootte van 200.000 euro. Pas als het geld er weer is en de reserves voldoende zijn aangevuld kunnen we overgaan tot investeringen. Uiteraard wel noodzakelijke maatregelen nemen zodat de huisvesting van de scholen voor de komende jaren voldoende op peil is en geborgd.

Schrap de investering voor het bouwen van een extra sporthal van bijna 3 miljoen euro.

Met de demografische ontwikkelingen, lees: minder jeugd, zien wij voor de langere termijn niet de noodzaak van een extra sporthal. De huidige knelpunten kunnen wat ons betreft creatief opgelost worden; bijvoorbeeld meer zwemmen, zomers in het prachtige buitenbad de Olde Vechte en in de winter in de Carrousel.  En zo nodig een tijdelijke voorziening.

Schrappen combinatiefunctionarissen, zie motie LPO d.d. 12 november 2015.

Vervoer schoolzwemmen en gymnastiekonderwijs . Maar ga wel met de schoolbesturen in overleg over eventuele goedkopere alternatieven vervoersvormen of anderszins.

Schrap het Energieloket; dat is geen taak van de gemeente! Maar wel investeren duurzaamheid en besparingen voor de toekomst. Dus het vervangen van de openbare verlichting door LED lampen moet door gaan.

Capaciteit afdeling Vergunningverlening bouw- en woningtoezicht formatie aanvullenmet boventalligen en interne efficiency.

Geen bureautjes inschakelen voor informatiebijeenkomsten en presentaties laten verzorgen. Maak medewerkers proceseigenaar, materiedeskundige en zeker verantwoordelijk voor de informatievoorziening aan de Raad en het College. Uiteraard zo nodig opleiding en training faciliteren.

En als we minder investeren hebben we ook minder ambtenaren en minder externe bureautjes nodig, het mes snijdt aan twee kanten. Inmiddels lopen de projecten Vlierlanden, Boerenerven, Centrumontwikkeling, Haven West. En door het Kindplein on hold te zetten, de extra sporthal te schrappen moet er heel veel projectmatig capaciteit vrij komen. Deze vrijgekomen capaciteit kan elders worden ingezet en/of worden afgebouwd.

????

Ten slot willen we bij deze meerjaren strategie voor de gemeente Ommen nogmaals aandacht vestigen op het bedrijventerrein de Rotbrink. Het hanteren van realistische grondprijzen is naar onze mening een absolute voorwaarde om verkopen van kavels te kunnen realiseren en toekomstige afwaarderingen van de grond te voorkomen. Wij achten een m ² prijs 50 – 60 euro als marktconform en reëel.

De Lokale Partij Ommen is niet te spreken over de manier waarop het college omgaat met de financiële situatie van de gemeente. De partij schreef er onderstaand stuk over:

Wat een mooie gedachte toch van het College van Ommen om u in de gelegenheid te stellen om zelf te bepalen hoe de financiën voor de komende jaren ingevuld moeten worden.

U denkt natuurlijk al snel aan allerlei leuke en nuttige voorzieningen in onze gemeente. Goede speelplaatsen in het centrum, goed onderhouden fietspaden, behoud van het Tinnen Figuren Museum, goed onderhouden schoolgebouwen, voldoende parkeerplekken voor auto’s en fietsers, goed onderhouden wegen in het buitengebied, goede verkeersregulering op de Vechtbrug en in het Centrum etc. etc. En niet te vergeten verlaging van de belastingen op de huizen en van de toeristen- en forensenbelasting. Op deze wijze blijft Ommen een aantrekkelijke gemeente voor de Ommenaren en voor de toeristen.

Echter niets van dit alles!

In plaats van een keuze uit genoemde aantrekkelijke onderwerpen mag u nu meedenken over zware bezuinigingen in het kader van een zogenaamd financieel herstelplan.

Waarom een financieel herstelplan zult u misschien denken; er is de afgelopen jaren toch al zoveel ingeleverd en de belastingen worden al verhoogd? Ja maar ondanks het feit dat er afgelopen jaren flink is bezuinigd op o.a. sport en cultuur, onderhoud wegen, openbaar groen en de belastingtarieven met tientallen procenten zijn verhoogd is het College er niet in geslaagd om een sluitende begroting te presenteren. Voor dit jaar is opnieuw een verlies voorzien en wel van ruim € 2.354.000,-

Tientallen miljoenen euro’s van de gemeente Ommen zijn afgelopen jaren als sneeuw voor de zon verdampt.

De CDA wethouder van Financiën, de heer Scheele, wist de miljoenen aan verliezen te camoufleren en af te dekken door een greep te doen in de pot van de reserves. Ommen had in 2010 bij het aantreden van wethouder Scheele nog ruim 36 miljoen aan reserves. In 2016 is de pot met reserves helemaal leeg.

Maar voor de wethouder van Financiën is dit alles geen probleem want die heeft een nieuwe “snoeppot” ontdekt en wel de pot voor de zorg. Na flinke bezuinigingen op de zorg, onder leiding van diezelfde wethouder Scheele,  is er in 2015 een ‘overschot’ op de zorg van maar liefst 1,1 miljoen.

Voor de Lokale Partij Ommen is dit onacceptabel; wij vinden dat geld voor de zorg ook voor de zorg gebruikt moet worden en niet voor financiële tekorten door wanbeleid. Missers als de Stationsweg, de Vechtbrug, de Rotbrink, aanbesteding vernieuwbouw Vechtdalcollege, het Centrum en het inschakelen van veel ‘bureautjes’, externe specialisten en ander ingehuurd personeel hebben Ommen aan de rand van de financiële afgrond gebracht. En nu mag u als burger komen vertellen hoe de gemeente Ommen dit kan oplossen. Burgerparticipatie? De LPO vindt dit meer de hang yourself methode.

Wij als Lokale Partij Ommen willen u de vrijheid niet ontnemen om mee te denken aan dit zogenaamde financieel herstelplan. Echter wat ons betreft liggen de oplossingsrichtingen op een ander terrein dan het College nu voorstelt. Geen extra belastingverhogingen voor de eigenaren van woningen, toeristen, hondenbezitters en hogere leges.  Houdt Ommen aantrekkelijk om te wonen en recreëren!

‘Tering naar de nering’ is het motto van de LPO. Zorg voor meer efficiency in je eigen organisatie in plaats van meteen de kosten bij de burgers en de toeristen neer te leggen.

De Bestuursdienst Ommen – Hardenberg (BOH), lees het ambtelijke apparaat, heeft in 2015 voor bijna 7 miljoen euro aan adviseurs en personeel van derden ingehuurd. Tegelijkertijd zijn er 26 mensen in de Bestuursdienst boventallig. Kan dit niet anders georganiseerd worden?  Daarbij rapporteren ze een overschot van ruim 1 miljoen die de BOH zelf wil houden, terwijl Ommen een groot tekort heeft.

Zoals de bestuursdienst zelf al aangeeft is ruim 80% van de begroting personeelskosten. Dan mag je toch verwachten dat het door de gemeenten Ommen en Hardenberg gefinancierde mobiliteitsbureau meer daadkracht kan laten zien.

En voor een echt en krachtig financieel herstel is bovenal ook capabele leiding nodig die dit alles goed aanstuurt en coördineert. De negatieve resultaten van de afgelopen 6 jaren en de vernietigende conclusies in het BMC-advies over de financiële situatie van Ommen zouden de Wethouder van financiën toch te denken moeten geven.

De Lokale Partij Ommen is er in ieder geval wel uit: deze wethouder is niet in staat gebleken om de financiën voor Ommen goed te beheren en heeft ons aan de rand van de financiële afgrond gebracht. Ook is er niet de verwachting dat hij dit in de toekomst beter zal doen. Misschien kunt u de wethouder een handje gaan helpen!

Bijdrage van de LPO fractie, 12 november 2015, aan de behandeling van de begroting 2016.

De LPO wil de behandeling van de begroting 2016 graag starten met de vraag waarmee wij geëindigd zijn bij de evaluatie van de Bestuursdienst Ommen – Hardenberg, lees het ambtelijke apparaat. Naar aanleiding  van een geweldige goednieuws show op een externe locatie en gepresenteerd door een extern bureau heeft de LPO op 1 oktober 2015 de volgende vraag aan het College gesteld: “ Krijgt Ommen van het College een sluitende begroting aangeboden met gelijkblijvende of misschien wel lagere lasten voor de inwoners?”

We kregen toen geen antwoord van het College. Maar het antwoord wordt met de begroting voor 2016 wel heel erg duidelijk. De goednieuws show ten spijt zullen de inwoners wederom ‘getrakteerd’ worden op een forse lastenverhoging. En uit de begroting blijkt nog meer slecht nieuws; wederom een verlies voor volgend jaar, naar verwachting is het verlies inmiddels opgelopen naar ruim 1,8 miljoen euro.  Het College spreekt in dit kader slechts van een incidenteel verlies. Maar ja, wat is nog incidenteel te noemen als er 6 jaren achtereen, jaar op jaar, een miljoenverlies wordt geleden. En dat nadat er al tientallen miljoenen euro’s uit de reserves is gehaald, de lasten voor de inwoners en bedrijven zijn verhoogd en er stevig is bezuinigd op de sport, cultuur en recreatie.

Voorzitter, hoe kan het toch dat Ommen het zo slecht doet? Gewoon even een paar feiten:

Ommen had aan woonlasten en belastingdruk in 2015 €719 per huishouden terwijl dat in 2014 nog €666 was. En als je dat dan vergelijkt met de gemeente Dalfsen waar de lasten slechts zijn gestegen van €620 in 2014 euro naar €635 in 2015.

En daar waar je dan hoopt en verwacht van een goed bestuur dat er weer een mooi perspectief voor de toekomst wordt geboden, worden we alweer teleurgesteld. Want pas in het jaar 2019 lijkt er weer een positief resultaat te ontstaan van, schrik niet, slechts €37.000. Het perspectief komt steeds verder weg te liggen en ondertussen blijven de lasten maar stijgen. Zo gaat de OZB de komende jaren met bijna 25% omhoog.

Als u nu denkt het College er alles aan gelegen is om de lasten voor de burger te verlagen dan moet ik u weer teleurstellen. Sterker nog, er wordt alles in werk gesteld om zoveel als mogelijk lasten rechtstreeks naar de burgers toe te rekenen.

Ik citeer twee voorbeelden uit de begroting van 2016:

Andere uren toerekening aan afval, extra jaarlijkse kosten burgers €63.000,-

Extra toerekening kosten aan de riolering, extra jaarlijkse kosten burgers €100.000,-

De LPO wil juist lastenverlichting voor de burger en heeft  daartoe een tweetal moties voorbereid.

Maar wat de LPO nog de meeste zorgen baart zijn de enorme risico’s die de gemeente draagt als gevolg van enorme prestigieuze  projecten waaronder de Drieslag.  Helaas kent Ommen te veel risico’s om ze hier in 10 minuten allemaal te behandelen.

Een van de grootste financiële risico’s vormt het voormalige sportpark de Rotbrink.

Het voormalig sportpark “de Rotbrink”, wat als onderdeel van De Drieslag omgebouwd is tot bedrijventerrein, staat financieel zwaar onder water. Afgelopen jaren is er geen kavel meer verkocht maar is het terrein wel belast met een leningenpakket van meer dan 11 miljoen euro. Bij de zogenaamde afhechting van De Drieslag in 2011 is al een verlies geconstateerd van meer dan €20 miljoen. Bij deze afhechting is de bedrijfsvoering van het bedrijventerrein de Rotbrink volledig in handen gekomen van de gemeente Ommen. De gemeente is daarmee ook voor 100% verantwoordelijk voor de verliezen.

Afgezien van enkele bedrijven die uit het Havengebied die door gemeente zijn uitgekocht voor (te) forse bedragen als ze naar de Rotbrink wilden verhuizen, is er nauwelijks meer iets verkocht.

Begin 2015 heeft uiteindelijk een economisch onderzoeksbureau geconstateerd dat in Ommen voor de komende 10 jaren maximaal 6 hectare nodig is aan nieuwe bedrijventerreinen. En aangezien de Rotbrink alleen al over 14 hectare netto uit te geven terrein beschikt, kan iedereen nagaan dat Ommen op de verkeerde weg zit.

Naar aanleiding van dit rapport heeft de Lokale Partij Ommen bij de behandeling van de meerjarenbegroting in het voorjaar opnieuw extra aandacht gevraagd voor deze problematiek. Het College gaf toen aan dat bij de behandeling van de begroting van 2016 er een plan van aanpak zou liggen. Tot onze grote teleurstelling is er bij de begroting geen enkel plan van aanpak te ontdekken.

Sterker nog, 2 weken voor de behandeling van de begroting wordt door het College getracht de Raad het zwijgen op te leggen onder het  mom van geheimhouding. In het belang van Ommen doet de LPO aan dat soort spelletjes niet mee. De Ommenaren hebben er recht op te weten hoe Ommen er financieel voorstaat. We hebben afgelopen jaren maar al te vaak gezien waar deze achterkamertjespolitiek toe leidt. Verdoezelen van de kosten, beschermen van de verantwoordelijke bestuurders en kosten voor zich uit schuiven.

Toch wel vreemd  dat er 4 jaren niets is gebeurd en op het moment dat de LPO de zaak aan de orde stelt het College in actie komt met, …….geheimhouding!

Het College is klaarblijkelijk drukker geweest met realiseren van zorgwoningen in beschermd natuurgebied dan het oplossen van de leegstad op de Rotbrink.

Ondertussen lopen de kosten van het park, bestaande uit rente en beheerskosten, alleen maar op. En wat dacht u van de waarde van de grond op de Rotbrink?

Vragen aan het College:

Onderschrijft u de uitkomsten van het onderzoeksbureau dat er voor de komende 10 jaren maximaal 6 hectare berdrijventerreinen in Ommen nodig is?

Wat is de financiële consequentie voor Ommen van het afboeken van het te veel aan bedrijventerreinen?

Al met al komt de Gemeente Ommen steeds meer in de financiële gevarenzone. Ook onze eigen accountant ziet naast de vele, verlieslatende, incidentele posten een groot financieel risico voor de Rotbrink. Bovendien laten alle relevante financiële kentallen van de accountant een negatieve trend zien, zowel qua weerstandvermogen als ook de risico’s.

Nu de portemonnee van de gemeente leeg is vraagt de LPO zich af of Ommen de komende jaren nog wel de Zorg kan bieden waar de bewoners  recht op hebben. Of moeten de mensen hier ook nog verder op inleveren?

Het Provinciebestuur heeft afgelopen jaren al haar zorgen geuit over het zogenaamd sluitend maken van de begroting.

In het tempo waarop het College de afgelopen en de komende jaren Ommen verlies laat lijden komt de status van artikel 12 gemeente voor Ommen wel heel dichtbij. En dan te bedenken dat Ommen één van de rijkere  gemeenten van Nederland was.

Het voormalig sportpark “de Rotbrink”, wat als onderdeel van De Drieslag omgebouwd is tot bedrijventerrein, staat financieel zwaar onder water. Afgelopen jaren is er geen kavel meer verkocht maar is het terrein wel belast met een leningenpakket van meer dan 11 miljoen euro. Bij de zogenaamde afhechting van De Drieslag in 2011 is al een verlies geconstateerd van meer dan 20 miljoen euro.

Bij deze afhechting is de bedrijfsvoering van het bedrijventerrein de Rotbrink volledig in handen gekomen van de gemeente Ommen. De gemeente is daarmee ook voor 100% verantwoordelijk voor de verliezen. Om de verkopen van de kavels voortvarend ter hand te nemen heeft de gemeente o.a. een ambtenaar tot directeur benoemd. Afgezien van enkele bedrijven die uit het Havengebied die door gemeente zijn uitgekocht voor (te) forse bedragen als ze naar de Rotbrink wilden verhuizen, is er nauwelijks meer iets verkocht.

Vanaf 2012 heeft de Lokale Partij Ommen er bij herhaling op aangedrongen om meer actie te ondernemen om te komen tot het ontwikkelen en verkopen van het bedrijvenpark de Rotbrink. Daarnaast heeft de LPO samen met accountants gekeken naar de financiële risico’s van de Rotbrink en deze benoemd in diverse bijeenkomsten.

Begin 2015 heeft uiteindelijk een economisch onderzoeksbureau geconstateerd dat in Ommen de komende 10 jaren voor maximaal 6 hectare nodig is aan nieuwe bedrijventerreinen. En aangezien de Rotbrink alleen al over 14 hectare netto uit te geven terrein beschikt, kan iedereen nagaan dat Ommen op de verkeerde weg zit. Naar aanleiding van dit rapport heeft de Lokale Partij Ommen bij de behandeling van de meerjarenbegroting in het voorjaar opnieuw extra aandacht voor deze problematiek gevraagd. Het College gaf toen aan dat bij de behandeling van de begroting van 2016 er een plan van aanpak zou liggen. Komende weken zal de gemeenteraad de begroting van 2016 gaan behandelen. Tot onze grote teleurstelling is er bij de begroting geen enkel plan van aanpak te ontdekken. En ondertussen lopen de kosten van het park, bestaande uit rente en beheerskosten, alleen maar op.

En misschien denkt u als lezer, ach dat het allemaal fout is gelopen bij De Drieslag is ontzettend jammer maar daar moeten we het er maar niet meer over hebben. Dan raden wij u aan om aandachtig naar de lastenverhogingen van de gemeente te kijken. De OZB gaat de komende jaren met meer dan 20 % omhoog. Denk hierbij ook aan het stopzetten van allerlei subsidies zoals die voor het Nationaal Tinnen Figuren Museum en aan sportverenigingen.

De LPO zal  bij de behandeling van de begroting van 2016 in november van dit jaar dit onderwerp opnieuw aan de orde stellen. En dan vooral in de context van de totale financiële positie van de gemeente Ommen en de consequentie hiervan voor u als inwoner. Blijft u ons volgen via twitter, onze website of kom gewoon eens op ons inloopspreekuur.

Betreft:  brief drs. L.W. Verhoef, registeraccountant, d.d. 9-6-2015 m.b.t. Jaarrekening 2014.

In de boven gememoreerde brief wordt een aantal conclusies getrokken door de briefschrijver. Ik citeer twee conclusies uit deze brief:

“De rekening van baten en lasten over 2014 sluit met een nadelig saldo van opbrengsten en kosten van € 2,2 miljoen. In werkelijkheid leed de gemeente een verlies van € 9,8 miljoen. Er wordt dus € 7,6 miljoen verzwegen”

“Over de afgelopen vijf jaar (periode 2010-2014) werd telkens een hoger saldo van opbrengsten en kosten gepresenteerd dan het werkelijke saldo. Er werd over deze periode een voordelig saldo van opbrengsten en kosten gepresenteerd van € 1,6 miljoen. In werkelijkheid leed de gemeente in deze periode een verlies van € 24,7 miljoen. Een verschil van € 26,3 miljoen”

LPO heeft hierover de volgende vragen:

Heeft u kennis genomen van deze brief?

Indien u de conclusies van de accountant niet deelt, wat is er dan onjuist?

Indien u de conclusies wel deelt bent u dan bereid om een rectificatie in Vechtdal Centraal te plaatsen waarin u duidelijk maakt wat de echte verliezen waren?

* De vragen van de LPO waren naar aanleiding van de onderstaande brief van Leo Verhoef.

Antwoord van de wethouder:

Deze brieven van de heer Verhoef zijn een jaarlijks terugkerend ritueel en wij doen daar niets mee.

LPO bijdrage aan de behandeling van de Kadernota 2016 in de raadsvergadering van donderdag 18 juni 2015.

Voorzitter,

Na vijf magere jaren verwacht je bij een kadernota voor de komende vier jaren dat er een perspectief geschetst wordt dat de inwoners en toeristen van Ommen weer vertrouwen geeft in de gemeente. En zoals de coalitiepartijen en het College beschreven en onderschreven hebben in het uitvoeringsprogramma 2014- 2018 is één van de doelstellingen voor de komende jaren: “Verhogen efficiency, effectiviteit, kwaliteit en reductie gemeentelijke lasten”.

Voorzitter, ik herhaal deze doelstelling nog maar even zodat iedereen deze doelstelling helder op zijn of haar netvlies heeft staan en dat we vooral dat laatste deel van die doelstelling niet vergeten; reductie van de gemeentelijke lasten.

Voorzitter, alvorens ik dieper op dat financiële perspectief zal inzoomen wil ik eerst een aantal onderwerpen aansnijden die wat de LPO betreft niet of te weinig zijn meegenomen in deze kadernota.

Om te beginnen vraagt de LPO meer aandacht voor de veiligheid en onderhoud van de wegen in Ommen. Wij krijgen in toenemende mate klachten over de slechte kwaliteit van de wegen met name in het buitengebied. En voor twee specifieke moeilijke en onduidelijke verkeerssituaties vragen wij extra aandacht. En wel, ten eerste voor het gemotoriseerd verkeer over de markt en ten tweede voor de nog steeds onoverzichtelijke situatie op de HM-brug en de stationsweg. Wij stellen daarom voor om de markt volledig af te sluiten voor het gemotoriseerde verkeer (met uitzondering van de hulpdiensten) en waardoor de afwikkeling van het verkeer op de HM –brug wellicht ook makkelijker wordt. Echter wanneer deze afsluiting niet doorgevoerd wordt, wil de LPO alsnog een herziening van de verkeersstromen stationsweg / HM – brug. Wij zullen afhankelijk van de beantwoording door het college mogelijk hiertoe een motie indienen.

En dan het zogenaamde bedrijventerrein op de Rotbrink, waar afgelopen jaren nog steeds geen m2 is verkocht. Ondanks het feit dat er een gemeenteambtenaar als directeur is opgezet en dat we over een relatiemanager bedrijven beschikken. En inmiddels weten door een economische onderzoeksbureau dat de gemeente Ommen te veel bedrijventerrein in haar bezit heeft. Dan had je van dit College ook mogen verwachten dat er in deze kadernota een concreet actieplan gepresenteerd zou worden waarin wordt aangegeven hoe men het teveel aan bedrijventerreinen gaat aanpakken. Waar is die daadkracht?

En dat geldt in zekere zin ook voor de grote leegstand van de winkelruimte in het centrum. Ook hier is door een economisch bureau vastgesteld dat de vraag naar winkelruimte nog eerder zal afnemen dan dat er nieuwe ruimte bij moet komen. Inmiddels zien we de leegstand alleen maar toenemen en staat er zelfs een straat volledige leeg.  Dus er moet

actie komen! Waarom ligt er hier nu geen concreet plan van aanpak? Tot nu toe zien we slechts een paar sheets met bekende punten die 3 jaar geleden ook allemaal al benoemd zijn

en waar dus blijkbaar niets mee is gedaan. En weer moet er meer geld komen voor een bureautje voor begeleiding van het ontwikkelen van een visie. Is dat nu de oplossing??

Ook de bouw op  het 11-april kan beginnen, “de schop moet in de grond” ! We zijn de projectontwikkelaar met ruim een miljoen euro tegemoet gekomen.  De LPO heeft in dit verband nog naar een haalbaarheidsonderzoek gevraagd maar dat vond het College niet nodig. Dus waar wachten we nog op.

Voorzitter en dan komen we op de financiën. Het kernpunt voor vandaag. Ik zal hier niet verder ingaan op de absolute cijfers van afgelopen jaren waaronder de 10 miljoen euro verlies in 2014. Hoe de LPO daar over denkt zal genoegzaam bekend zijn. Het gaat hier tenslotte om het perspectief; hoe en wanneer komt Ommen de huidige financiële misère te boven?

We hebben al eerder gememoreerd; het College komt niet verder dan eerst snijden in alle sport- en culturele voorzieningen om vervolgens de toeristen en forensen het geld uit de portemonnee te kloppen en nu tot slot zijn de inwoners van Ommen aan de beurt.

Het College wil de woonlasten van de inwoners van Ommen verder opdrijven door de OZB en de rioolbelasting te verhogen. Afgelopen jaar is dat ook al gebeurd met de afvalstoffenheffing. Inhoudelijk was er geen enkele aanleiding om de afvalstoffenheffing te verhogen, integendeel we hebben met z’n allen minder afval geproduceerd. En dat geldt ook voor het rioolrecht, we zijn toch niet met z’n allen meer naar de WC gegaan. En waarom moeten de woningeigenaren voor komende periode 25% meer OZB gaan betalen.

Hoe serieus neemt het College en de coalitiepartijen eigenlijk zichzelf als we de doelstelling van “reductie gemeentelijke lasten” er bij nemen?

Het College zou een goed voorbeeld kunnen nemen aan de gemeente Dalfsen. In de gegevens die het College ons heeft aangeleverd zien we dat Dalfsen zowel wat betreft de woonlasten als ook de toeristenbelasting het steeds aanmerkelijk beter, lees goedkoper, doet dan Ommen. Rara hoe kan dat; we hadden toch steeds een begrotingsoverschot volgens de CDA wethouder van Financiën?

En tot overmaat van ramp wil het College ook nog één van de laatste culturele slechtweer voorzieningen die Ommen nog heeft, sluiten. Nog even en Ommen heeft nog maar 1 slechtweervoorziening; de Action met ‘prachtige blauwe neonverlichting in de nacht’

Wat de LPO betreft behouden we Nationaal Tinnen Figuren Museum, wij zullen zo nodig een motie hiertoe indienen.

Ook heeft Ommen nog ruimte voor de bouw van 750 woningen. Dit lijkt op het eerste gezicht misschien een positief gegeven. Maar de realiteit is toch wel anders. In Ommen is al een aantal jaren de krimp van de bevolking, zoals in vele kleine gemeenten, een feit.

De ruimte voor de bouw van 750 woningen is niets anders dan een noodgreep van het College om te voorkomen dat het teveel aan bouwgrond dat Ommen bezit, afgewaardeerd moet worden naar grasland. En het grote risico blijft natuurlijk wel bestaan dat we dat over een aantal jaren deze afwaardering alsnog moeten doen.

Voorzitter ik grijp nog 1 keer terug op de eerder geciteerde doelstelling van het College en coalitiepartijen: “Verhogen efficiency, effectiviteit, kwaliteit en reductie gemeentelijke lasten”. Wij verwachten in dit verband de komende jaren een grotere bijdrage van de Bestuursdienst Ommen-Hardenberg, dit conform de geciteerde doelstelling. En wel in de vorm van lagere kosten voor minstens dezelfde servicegraad van tot nu toe. Het opbouwen van een eigen reserve door de BOH tot wel 1 miljoen euro vinden wij niet gerechtvaardigd.

De BOH is bovendien geen beleidsorgaan maar een uitvoerende instantie. De bedrijfsvoering van de BOH dient afgestemd en volgend te zijn op het beleid dat door de Raad wordt vastgesteld.

En de LPO is daarbij van mening dat de BOH evenredig mee mag bezuinigen als dat de inwoners meer moet betalen voor de woonlasten. Indien het College dit voorstel niet overneemt zullen wij hiertoe een motie indienen.

Tot slot voorzitter, waar staat de stip aan de horizon waarbij Ommen weer financieel weer gezond is? Bij deze kadernota lijkt het over vier jaren. Bij de vorige kadernota was dat ook al vier jaren, en bij de kadernota daarvoor was dat ook al zo ………………………

Vragenhalfuur. agendapunt 2 van de gemeenteraad d.d. 4 juni 2015.

Betreft: vergunning plaatsing zendmast.

Klopt het dat de gemeente Ommen op 11-05-2015 een vergunning heeft afgegeven voor het plaatsen van een

zendinstallatie t.b.v. radio Continu?

Klopt het dat deze 3 KW HF zendinstallatie sinds juni van dit jaar operationeel is ter plaatse van het oude

politiebureau?

Heeft de gemeente geïnventariseerd wat de gezondheidseffecten zijn van deze zware 3 KW HF

zendinstallatie voor mens en dier in de omgeving?

Graag ontvangen wij van de gemeente de risico-analyse van deze installatie in de geplaatste omgeving.

Antwoord wethouder:

Er is door de gemeente Ommen geen vergunning verleend. De antennemast aan de Chevalleraustraat 4 is in 1985 vergund als onderdeel van het toenmalige politiebureau. Aanpassingen aan dergelijke masten zijn veelal vergunningsvrij te realiseren. De mast is eigendom van een mobiel telecommunicatiebedrijf. De gemeente is geen bevoegd gezag voor ethertoezicht, dat is het agentschap Telecom.

Volgens het antenneregister wordt de antenne voor mobiele telecommunicatie gebruikt en niet t.b.v. een radio omroep. De gemeente heeft zelf niet de mogelijkheid om het gebruik van de mast na te gaan.

Het college heeft het agentschap Telecom gevraagd om het gebruik na te gaan en of de antennemast correct wordt gebruikt en of er een radio omroep gebruik maakt van de antenne mast en op te treden mochten er overtredingen geconstateerd worden. De raad zal worden geïnformeerd zodra de informatie bekend is.

Onderstaand de bijdrage van de LPO aan de behandeling van de ” jaarstukken  gemeente Ommen 2014” op 4 juni jl. en onze conclusie.

Het College vraagt de Raad de jaarrekening 2014 vast te stellen.

Maar dan moet de Raad wel weten en beseffen wat de Jaarrekening 2014 voor Ommen betekent.

Laten voorop stellen dat de cijfers en waarden die in de bijbehorende stukken staan kloppen. Onze nieuwe accountant heeft dat keurig vastgesteld en we beschikken nu zelfs over een ”gewaarmerkte” jaarrekening door BDO Audit  & Assurance B.V. Dus daar kan geen discussie over zijn.

Voorzitter, collega’s en alle andere belangstellenden laten we gelijk maar met de deur in huis vallen. Ommen heeft een nieuw financieel diepterecord behaald en wel een tekort van bijna tien miljoen euro. U hoort het goed in 2014 had Ommen een  tekort van exact 9.761.000 euro.

En niet te vergeten onder leiding van de zittende CDA wethouder van Financiën lijdt Ommen al sinds 2010, jaar in jaar uit, miljoenen verliezen! Nogmaals ik citeer uit de gewaarmerkte cijfers van de accountant.

Ja en wat doe je als een tekort hebt, je gaat gebruik maken van de reserves, zeg maar je spaarrekening of andere bezittingen. Want volgens de wethouder zijn deze potjes daarvoor. Het College maakt ook voor het begrotingsjaar 2014 dan ook gretig gebruik van de in het verleden opgebouwde reserves. Maar liefst voor meer dan 7,5 miljoen euro wordt er aan de reserves van de gemeente Ommen onttrokken om het enorme verschil tussen de baten en lasten voor de gemeente Ommen op te vangen. Vervolgens resteert er dan nog steeds het vette tekort van ruim 2,2 miljoen euro.

Het College van Ommen heeft zelfs het lef en brutaliteit om in de media rond te bazuinen dat het tekort ‘nog mee viel’, je moet maar durven!!

Inmiddels is het totaal aan reserves onder leiding van de CDA wethouder van Financiën van ruim 37 miljoen euro in 2010 gedaald naar 17,5 miljoen euro eind 2014. Ruim 20 miljoen euro is verdampt! En dan te  bedenken dat het College bij monde van die zelfde CDA wethouder in het verleden durfde te beweren dat Ommen een begrotingsoverschot had.

Gelukkig heeft de Provincie Overijssel inmiddels wel in de gaten dat verliezen in Ommen wel hoog worden en vraagt zich met de LPO af of het College in de toekomst nog wel in staat is om al deze verliezen af te dekken. Dit heeft er toe geleid dat de Provincie nu extra toezicht uitoefent op de gemeente Ommen en geen genoegen heeft genomen met de gepresenteerde financiële overzichten voor de toekomst.

En als u nu denkt en/of hoopt dat de financiële ellende nu wel voorbij is moet ik helaas teleurstellen. Want zoals het College zelf in jaarverslag schrijft: “hierbij moet dan wel opgemerkt dat in het financieel perspectief voor de komende jaren nog tekorten worden voorzien”. Laten we maar weer concreet  worden:  het College van Ommen  voorziet voor het jaar 2015 een inmiddels opgelopen verlies van bijna 3 miljoen euro. En voor 2016 een verlies van 2,7 miljoen euro. Het punt aan de horizon, het jaar waarin Ommen een positief resultaat laat zien komt steeds verder weg te liggen.

De potten zijn leeg, de rek is eruit en dus worden de inwoners van Ommen geconfronteerd met hogere tarieven en belastingen, de toeristen weggejaagd met hogere toeristen- en forensenbelasting en de clubs en verenigingen gekort of helemaal weg bezuinigd. Maar het College vond het in 2014 wel nodig om de pot voor wachtgeld en pensioenen t.b.v. de wethouders nog even extra te spekken met een slordige 240.000 euro. Schande!

En om het nog bonter te maken wordt binnenkort de kinderboerderij De Mars voor bijna 200.000 euro gemeenschapsgeld omgetoverd tot een prestigieus Stadsboerderij in het Laar.

Niet dat wij tegen leuke en mooie dingen zijn maar er moet wel geld voor zijn! En als het College tegelijkertijd de subsidie van 25.000 euro voor het prachtige Tinnen Figuren Museum wil schrappen dan moet je toch ernstig afvragen waar Ommen over een paar jaar staat. Want wij vragen al jaren samen met de Provincie om een financieel herstelplan echter het College komt niet verder dan het ordinair verhogen van de OZB belasting met meer dan 25%.

Buiten is het mooi weer maar binnen regent het!

Conclusie:

Bij de behandeling van de jaarrekening 2014 op 4 juni in de raad van Ommen complimenteerde de wethouder van financiën de heldere analyse van de LPO. De desastreuze financiële situatie van Ommen kon niet worden ontkend. Ook de eerdere uitspraken van de wethouder van financiën dat we in het verleden begrotingsoverschot zouden hebben gehad durfde het college niet meer te herhalen. Het huidige college komt niet met structurele oplossingen behalve die van de tariefs- en belastingverhogingen. En dat daar is inmiddels de rek wel uit is blijkt wel uit de vele en felle reacties uit de recreatiebranche !