Poliflw

De gemeenteraad van Doesburg heeft een amendement (van PvdA/GROENLINKS, red.) aangenomen op het Watertakenplan Olburgen 2018-2022 en geeft het college van Doesburg hiermee de opdracht mee te gaan doen aan ‘Operatie Steenbreek’. Op 13 november werd de overeenkomst getekend door wethouder Peter Bollen.

Operatie Steenbreek is een initiatief dat inspeelt op het veranderende klimaat. Men gaat er daarbij vanuit dat alle kleine beetjes helpen. Het spoort particulieren aan om verstening van hun gronden tegen te gaan. Want 40% van het stedelijk gebied is in handen van particulieren.

In Nederland is het beleid ‘vasthouden, bergen, afvoeren.’ Het regenwater wordt eerst zoveel mogelijk lokaal vast gehouden, dan geborgen in oppervlaktewater of andere bergvoorzieningen, en pas als dit niet mogelijk is, wordt het regenwater afgevoerd. Operatie Steenbreek hoopt bij te dragen aan de bewustwording dat regenwater niet zomaar wordt afgevoerd naar het riool. Een groene tuin kan het water immers infiltreren in de bodem. Wethouder Peter Bollen roept daarom Doesburgers op: “Kleine maatregelen blijken het meest effectief. Haal daarom zoveel mogelijk tegels uit uw eigen tuin, want groen is leven”.

Het klimaat is zichtbaar aan het veranderen. Steeds vaker hebben we te maken met enorme hoosbuien, hitte of een periode van aanhoudende droogte. Heftige regenbuien leiden tot wateroverlast en droogte veroorzaakt schade en lage grondwaterstanden. Uit onderzoek bleek dat toename van verharding echt negatieve effecten heeft op het welbevinden van mens, dier en natuur. Daarom werd Operatie Steenbreek opgericht.

De situatie in Doesburg

De capaciteit van het Doesburgse rioolstelsel is niet berekend op extreme hoosbuien.

In de oude binnenstad is het riool nog een gemengd stelsel, waarbij het afvalwater samen met het regenwater naar de zuivering wordt geleid. Als er sprake is van overbelasting, wordt bij een gemengd stelsel het ongezuiverde afvalwater samen met regenwater gestort op het oppervlaktewater. Het aanpassen van het rioolstelsel op klimaatextremen zou echter zeer grote en dure riolen vereisen die de grootste gedeelte van de tijd onbenut worden en waar in de grond nog maar weinig plaats voor is. Daarom is het beter om het regenwater lokaal vast te houden.

De afgelopen periode hebben de Stadspartij Doesburg, PvdA/ GroenLinks en VVD onder leiding van onze oud waarnemend Burgemeester Gosse Noorderwier gewerkt aan het vormen van een coalitieakkoord op hoofdlijnen.

‘De vorming van het coalitieakkoord gaat op een positieve en constructieve manier en bevindt zich momenteel in een afrondende fase. De drie partijen hebben het volste vertrouwen dat we dit succesvol met elkaar af kunnen ronden.’ aldus de drie fractievoorzitters, David van Someren, Kees van Immerzeel en Martin Korporaal.

Een van de belangrijke punten die we als partijen al overeen gekomen zijn, is dat de portefeuilles van zowel het sociale, als ook het fysieke domein over de drie wethouders verdeeld worden. Met deze verdeling verwachten de partijen dat er positieve synergie effecten zullen ontstaan waar we als Doesburg optimaal van kunnen profiteren.

In de komende drie weken zullen de besprekingen tot afronding worden gebracht, waarbij het streven is om voor eind mei een nieuwe college geïnstalleerd te hebben en de nieuwe wethouders Birgit van Veldhuizen, Peter Bollen en Ellen Mulder-Metselaar vol energie aan de klus kunnen beginnen.

Leven met schulden heeft een moordende impact op je beleving van welzijn. Heb je kinderen, dan weegt die last extra zwaar. Uit onderzoek blijkt dat kinderen die opgroeien in deze situatie niet de zelfde kansen krijgen als hun leeftijdgenootjes. Eigenlijk heb je daar geen onderzoek voor nodig, met een beetje inleving kun je dit ook zelf bedenken. Ook in Doesburg leven kinderen in deze situatie en daar maak ik mij zorgen om. Zodra er schulden zijn moet je keuzes maken wat je wel betaalt en wat niet. Kinderen ondervinden al snel de gevolgen. Gezinnen leven vaak vele jaren in schuld of komen er helemaal niet uit. De kindertijd is maar kort, deze indrukken belasten hun verdere leven.

Schulden ontstaan niet van de één op andere dag. Er gaat vaak tijd overheen, tijd om in te grijpen en het tij te keren. Helaas gebeurt dat niet vaak genoeg en komen personen en gezinnen in een neerwaartse spiraal waar uitkomen vaak uitzichtloos lijkt. Je komt in een gemoedstoestand van elke dag overleven en hebt de energie, noch de hoop dat je er ooit uit komt. De kracht om hulp te vragen ontbreekt letterlijk  plannen maken om hieruit te komen lukt niet.

PvdA wethouder Peter Bollen heeft de afgelopen vier jaar flink aan de weg getimmerd om organisaties binnen te halen zoals Stichting Leergeld, het Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds. Deze organisaties bieden middelen en hulp zodat kinderen, bijvoorbeeld op school geen hinder ondervinden van de situatie thuis. Denk aan het aanschaffen van een fiets om naar school te gaan, aan sport te kunnen doen of met een schoolreis mee gaan. We hebben in Doesburg gezorgd dat elk kind de basisschool kan verlaten met een zwemdiploma. Ouders die hun kind om financiële redenen niet op zwemles doen kunnen daar gebruik van maken. Er is een formulierenbrigade, vrijwilligers die mensen helpen met invullen van formulieren en thuis administratie. Er zijn heel veel mogelijkheden je schuldlast iets te verzachten voorhanden.

De sociaal ambtenaren zijn  er speciaal op getraind om schuldproblemen op te sporen en te bespreken met klanten. Dit bespreekbaar maken is van groot belang. Een uitkering met de sociale dienst bespreken is lastig. Mensen schamen zich nog steeds daarvoor.  Voor het op tafel leggen van je schulden is de drempel nog hoger. Wat eenvoudig erg goed zou werken is dat mensen de weg naar hulp snel kunnen vinden. Kijk ik nu op de website van de gemeente Doesburg dan zie ik niet dat dit allemaal aanwezig is. Ik denk dat het voor iemand die hulp zoek heel prettig is om direct in een overzicht te zien wat er zoal voorhanden is en wat je moet doen om ervoor in aanmerking te komen. Een aparte link op de site van de gemeente waar mensen snel kunnen zien waar ze hulp kunnen krijgen kan dit makkelijk  oplossen. Ook voor instanties die deze mensen in beeld hebben is het handig dat zoiets er is. Koppel er een formulier aan zodat mensen actief benaderd kunnen worden. Die drempel is lager dan dat je moet bellen om hulp. Uit de schulden komen kan echt, als gemeente moeten we de weg ernaar toe makkelijk maken.

"Er is nog steeds veel armoede. Ook in Doesburg. Nog meer dan voorheen zijn we daar mee aan de slag gegaan." Aan het woord is Peter Bollen, PvdA-wethouder sociaal domein in Doesburg. "En dat willen we liefst doen mét de mensen die het betreft."

Hoewel de raadsperiode ten einde loopt - in maart zijn er verkiezingen voor de gemeenteraad - is Peter Bollen nog net zo begeesterd als de dag waarop hij zowat vier jaar geleden de enorme uitdaging van de transities op zich af zag komen.

Graag wil hij de nieuwe aanpak van de armoedebestrijding uitleggen, waarbij hij zich inmiddels ook veel zorgen maakt over een nieuwe groep mensen waarvoor armoede dreigt: de ZZP'ers. "Vooral in de zorg maken die slechte tijden door. Ze zijn alle zekerheden van een dienstverband kwijt en moeten als zelfstandige meestal tegen tarieven werken die het vrijwel onmogelijk maken hun zaken als ZZP'er goed te regelen."

Die nieuwe groep is moeilijk in beeld te krijgen. Een combinatie van trots om geen hulp te vragen en ook onwetendheid over de mogelijkheden. De groep mensen in de bijstand, telt in Doesburg bijna 390 mensen. Dat is dik vijf procent van de bevolking, maar zoals gezegd is die groep waarschijnlijk veel groter als iedereen die binnen marge van 110% van bijstandsniveau valt, ook in beeld is.

Dat vergt van Doesburg een extra inspaning. Bollen: "We hebben op 12 december voor de derde keer een bijeenkomst over armoedebestrijding voor Doesburgse organisaties gehouden. We proberen de contacten onderling te verstevigen, zodat netwerkpartners elkaar beter weten te vinden. Het doel is namelijk om sneller hulp te bieden, eerder in te grijpen. Want armoede is een probleem dat zichzelf verstrekt. Een betalingsachterstand om wat voor reden dan ook, wordt door allerlei incasso's en boetes al heel snel een onoverkomelijk probleem."

Het is de reden waarom Doesburg preventief beleid ontwikkelt. Bollen somt op: We willen een vangnet bieden en steun geven. Ondersteuning bij het vinden van een uitweg uit de armoede-situatie en vooral ook perspectief bieden na een oplossing, anders vallen mensen weer terug. Dat betekent werk en voorafgaand een gerichte opleiding mét een baangarantie. Er zijn zeker momenteel weer genoeg vacatures, maar die matchen niet met de mensen 'in onze bakken' werkzoekenden." Omscholing en bijscholing zijn van groot belang. Bollen: "Dat doen we met concrete projecten en harde afspraken: leer dit en je hebt een baan."

Samenwerking met het Werkgevers Servicepunt is daarbij belangrijk en volgens de wethouder loopt dat goed. "Door dit netwerk wordt het nu ook mogelijk mensen die problemen met drugs hebben gehad te helpen. Een moeilijke groep, zeker ook voor werkgevers, maar ook die groep moeten we weer proberen op gang te krijgen."

Het preventie-aspect zit in het beter vindbaar maken van de mogelijkheden die er zijn voor steun bij armoede en meer nog het wijzen op de mogelijkheden om uit die situatie te komen. Liefst zo snel mogelijk. "Want armoede levert ook stress op en dat is aantoonbaar slecht voor mensen. Het werkt ook verlammend en dikwijls ontstaat een soort apathie die het zelf zoeken naar oplossingen in de weg staat."

Een ander middel om in acute gevallen te helpen, is de Stichting Urgente Noden (SUN). "Dat is een allerlaatste vangnet, bedoeld voor zaken en middelen die niet uit andere fondsen komen. Mensen die daarvoor in aanmerking komen, worden doorverwezen door zorgverleners. Het bestaat nu anderhalf jaar en het fonds functioneert goed."

Voor jongeren is een pakket aan ondersteunende fondsen beschikbaar. "Doesburg biedt voor hen Stichting Leergeld, het Jeugd Cultuurfonds en het Jeugd Sportfonds. Allemaal bedoeld om kinderen in een armoede situatie geen achterstanden op te laten lopen op het gebied van leren, sporten en cultuur", aldus Peter Bollen.