Poliflw

Onze afdeling heeft schriftelijke vragen gesteld over inwonersparticipatie. Op initiatief van Silvia van Amerongen (D66/GL) en in samenwerking met Erik Mateman (CDA) heeft Annemiek Tigchelaar meegewerkt aan deze vragen. Gezamenlijk maken we ons zorgen over de manier waarop onze gemeente bewoners betrekt bij diverse belangrijke ontwikkelingen en onderwerpen.

Hoewel in dit coronatijdperk inwonersparticipatie een ver van je bed show lijkt, hopen we natuurlijk dat we binnenkort weer op diverse manieren met burgers in overleg kunnen en meningen van burgers kunnen inwinnen. De gemeente heeft dit het afgelopen jaar reeds op diverse manieren gedaan, maar zonder duidelijke lijn of structuur. We zien hier veel ruimte voor verbetering en we hopen dat onze vragen de wethouder kan prikkelen hier beter naar te kijken. 

Schriftelijke vragen

We hebben in de ARI’s 2019-64 en 2020-07 kunnen lezen dat in de gemeente Heerde wordt nagedacht over en geëxperimenteerd met het onderwerp inwonersparticipatie. We denken aan de besluitvorming over de ombuigingen en het betrekken van inwoners bij de profielschets voor een nieuwe burgemeester. We zien het als eerste vingeroefeningen. Wat werkt wel en wat werkt niet in Heerde?

De klankbordgroep omgevingsvisie en de werkgroep democratische verbinding denken mee over een visie op de aanpak van participatie bij de Omgevingswet. Dit resulteerde erin dat de gemeente een stap verder in de goede richting zet met de buurtgesprekken en de online enquête over de toekomst van Heerde, als voorbereiding op de omgevingsvisie. Het College zal echter pas rond de zomer komen met een visie op participatie. Dan zullen ook de resultaten bekend zijn van het onderzoek door de trainees, naar de wijze waarop de gemeente Heerde haar inwoners inclusief invloed kan geven op hun leefomstandigheden. Kortom: We zitten nog middenin een fase van experimenteren en leren.

Tegelijkertijd hebben ondergetekenden vragen over de bestaande kaders en of die voor nu voldoende houvast bieden. Voorkomen moet worden dat burgerparticipatie een doel op zich wordt, zonder dat helder is welke plaats het inneemt in de diverse besluitvormingstrajecten. Vooral voor de burgers zelf is duidelijkheid vereist. Burgerparticipatie vereist ook een integrale benadering. We moeten voorkomen dat inwoners het spoor bijster raken. Immers, een veelheid aan participatie trajecten worden nu en in de nabije toekomst opgestart. Soms gelijktijdig, soms overlappend, of na elkaar.

Te weten: Sociaal domein: Aanpak 0-100

Ruimtelijk domein: – RES (Regionale Energie Strategie) – RAS (Regionale Klimaat-Adoptatie Strategie) – Omgevingswet – Transitie Visie Warmte (verplicht in 2021) – Groen adoptie als inwonersparticipatie – Inhaalprogramma zoekgebieden woningbouw

We hebben hier de volgende vragen over:

1. Op welke wijze gaat het college de diverse trajecten aan de inwoners presenteren? Gaan we voor deze 7 genoemde trajecten via aparte trajecten in de tijd bij de burger langs of worden deze in het kader van de participatie (deels) samenhangend gepresenteerd?

2. Bent u het met ons eens dat we in afwachting van een uitgewerkte visie een praktisch plan van aanpak voor de diverse genoemde besluitvormingstrajecten en een tijdlijn op dit moment niet kunnen missen?

3. Bent u bereid zo’n plan van aanpak op korte termijn aan de raad of commissies te presenteren?

4. Is het daarnaast wellicht wenselijk bij de start van een project of traject een startdocument te hebben waarin de aanpak van het participatietraject wordt beschreven waarom, wanneer en hoe burgers hierbij betrokken worden en tevens welke rol het college, ambtenaren en de gemeenteraad hebben.

5. Is het college het met ons eens dat er naast een algemene visie op participatie per besluitvormingstraject er een expliciet besluit zou moeten zijn: 1. Met welke doel de gemeente een participatietraject inzet: het creëren van draagvlak bij burgers voor gemeentelijk beleid, het verhogen van de kwaliteit van besluiten, het stimuleren van zelfwerkzaamheid en sociale cohesie, of het ophalen van informatie ten behoeve van beleids- en besluitvorming? 2. In welke fase van de beleidscyclus de gemeente burgerparticipatie wil inzetten: bij de agendavorming, bij de beleidsvorming, bij de besluitvorming, bij de uitvoering of bij de evaluatie? 3. Welke mate van invloed de gemeente de burger wil geven: informeren, raadplegen, meedenken, meedoen of meebeslissen? (Participatieladder) 4. Voor welke vorm van participatie gekozen wordt (bijeenkomsten, enquêtes, enz)?

6. En dat de gemeente transparant is over de gemaakte keuzes zodat alle inwoners van Heerde weten wat zij mogen verwachten?

7. Hoe wil het college participatietrajecten gaan evalueren om zo meer te leren over welke participatievormen er in onze gemeente goed of minder goed werken, zodat deze kennis bij toekomstige participatie initiatieven gebruikt kan worden.

Namens de fracties van D66/GroenLinks, CDA en PvdA Silvia van Amerongen Erik Mateman Annemiek Tigchelaar

Het bericht Schriftelijke vragen over inwonersparticipatie verscheen eerst op PvdA Heerde.

De fractie van PvdA Heerde heeft in oktober jl. tijdens de begrotingsraad al aandacht gevraagd voor de bezuinigingen in de VNOG die ons als gemeente Heerde treffen, en ook tijdens de behandeling van het raadsvoorstel met betrekking tot de toekomstvisie VNOG op 3 december jl. in de commissie samenleving ben ik begonnen aan te geven dat deze bezuinigingen wat onze fractie betreft niet volgens de huidige plannen uitgevoerd kan gaan worden. Dát staat als een paal boven water!

Volgens de huidige plannen gaat er een hulpverleningsvoertuig verdwijnen. Enkele jaren geleden zijn er, zo is mij verteld, in Epe hv-voertuigen weggesaneerd, omdat dit vanuit Heerde kon gebeuren. Nu is het voorstel dat het hv-voertuig van Heerde verhuist naar Wezep. De laatste jaren zijn er op onze wegen, inclusief de A50, veel ongelukken gebeurd, zelfs met dodelijke afloop. Bij een calamiteit in het gebied tussen gemeente Heerde en gemeente Epe komt er straks een hv-voertuig uit Wezep, met een aanrijtijd van minimaal 15 minuten! Wij, PvdA-fractie, vinden dit niet acceptabel!

En dan het wegbezuinigen van een duikploeg. Inmiddels is wel duidelijk dat er grote zorgen leven over het eventueel verdwijnen van de duikploeg in Heerde. Een krap jaar geleden, in december 2018, kwam er óók een rapport uit, genaamd: ‘Slagkracht waterongevallen 2018’. Het betreft hier een onderzoek naar waterongevallenbestrijding. De analyse in dít rapport geeft aan dat er ruimte zou zijn voor opschaling. Nu, een jaar later, zou de hele duikploeg uit Heerde kunnen verdwijnen? Dit valt absoluut niet te rijmen.

Wel kunnen we stellen dat dit grote gevolgen gaat hebben voor de veiligheid van de inwoners van de gemeente Heerde (en ook voor onze buurgemeenten op de Noord-Zuid-lijn Hattem en Epe). Wat betreft onze fractie onaanvaardbare gevolgen!

Heerde is omringd door vele diepe wateren. Daarmee bedoel ik wateren waarin bij een ongeluk een auto en/of persoon volledig onder water verdwijnt. Laten we eens even dromen…. Zodra er preventief een vangrail is aangelegd langs het hele Apeldoorns kanaal tussen Apeldoorn en Hattem…., als er gecontroleerd wordt op het Heerderstrand dat er niemand onder de ballenlijn doorkomt…., er in de winter niet meer geschaatst wordt op zowel het Heerderstrand, het kanaal, de Wetering…., en er ook niemand meer in de IJssel zwemt…., Dan zou je het bestaansrecht van een duikteam wellicht kunnen gaan bespreken. Maar….déze droom is bedrog….en is niet onze werkelijkheid. Kijkend naar de waterongevallen en reddingsoperaties van afgelopen jaren, zal dit bij het verdwijnen van de duikploeg, en dus langere aanrijtijden, naar alle waarschijnlijkheid slachtoffers gaan opleveren, ook onder de hulpverleners. Meerdere brandweermannen heb ik afgelopen tijd gesproken. Allen vertelden mij: “Je zal er maar staan als brandweerman, aan de waterkant, en moeten zeggen: ‘We hebben een duikteam in de buurt, ze zijn onderweg, maar u moet nog wel een uurtje wachten’.” Vanaf het eerste moment weet je dan dat het slachtoffer zal overlijden. Je zult er maar staan! Een hulpverlener wil ‘hulp verlenen’, dus ik hoef niemand te vertellen wat die brandweerman aan de kant gaat doen….

En dan de kosten: het saneren van een duikploeg levert €44.000, oftewel 1% van de totale bezuiniging binnen de VNOG op. Dit staat in geen verhouding tot de toename van risico’s en letsel en afname van de veiligheid van de inwoners in de gemeente Heerde en omstreken. Uiteindelijk is door de voltallige raad de oproep gedaan aan het college en aan de burgemeester in het bijzonder, als lid van het bestuur van de VNOG, om er alles aan te doen om de duikploeg, maar ook het hulpverleningsvoertuig te behouden voor onze brandweer. Voor de PvdA staat als een paal boven water dat er geen enkel risico genomen kan worden als het gaat om de veiligheid van onze inwoners en hulpverleners.

Ina Vijge Raadslid PvdA Heerde

Het bericht Bezuiniging VNOG – duikploeg verscheen eerst op PvdA Heerde.

Tijdens de ledenvergadering van het CDA Heerde-Wapenveld is Arnold Kasteel voorgedragen als nieuw raadslid voor het CDA Heerde-Wapenveld. Hij zal hiermee de opvolger worden van de onlangs overleden Jan Kampherbeek. Arnold staat als nummer 6 op de kieslijst en daarmee eerste in lijn voor zijn opvolging. Hij heeft besloten deze plek te aanvaarden. Arnold is geen onbekende voor Heerde en het CDA. Al jaren is hij actief betrokken en volgt hij de raad vanaf de publieke tribune. Voorzitter Dick van de Streek en fractievoorzitter Joke Grotenhuis heten Arnold dan ook van harte welkom in de fractie en wensen hem veel succes toe. Arnold Kasteel zal na het doorlopen van de laatste formaliteiten op 25 november worden geïnstalleerd in de raad.

Begroting 2020           1e termijn PvdA Heerde

Geachte voorzitter, gemeenteraad, leden van het college, aanwezigen op de tribune en bij ons via radio 794. Ik wil beginnen met een compliment aan eenieder die een bijdrage heeft geleverd om al deze stukken weer tijdig bij ons hier op tafel te krijgen.

We kijken vanavond vooruit naar het jaar 2020. Een jaar dat landelijk maar ook zeker hier binnen onze gemeentegrenzen voor een groot deel in het teken zal staan van de 75 jarige bevrijding van ons land. Wij zijn dan ook verheugd te lezen dat naar aanleiding van ons initiatief om geld te reserveren in de begroting voor deze festiviteiten, dat raadsbreed werd ondersteund, en dat het college €20.000 hiervoor vrijmaakt.

Ruim anderhalf jaar geleden werden we als politiek aan de vooravond van de gemeenteraadsverkiezingen geconfronteerd met een miljoenentekort. Dit miljoenentekort zorgde in eerste instantie voor spanningen, maar vrij snel hierna gingen de schouders eronder. Vorig jaar werd een eerste stap gezet, kwamen er avonden waarin inwoners mochten meedenken en ligt er nu een evenwichtige begroting waarin we niet aan pijnlijke maatregelen ontkomen maar we wel een stabiele basis leggen waarmee we vooruit kunnen.

We zijn hierbij helaas wel afhankelijk van onze onbetrouwbare partner uit Den Haag. Gelukkig wordt ook daar ingezien dat het zo niet langer kan en is daar gesproken door diverse partijen om gemeenten meer stabiele zekerheid te geven. Geen woorden maar daden zou ik willen zeggen tegen de beleidsmakers in Den Haag.

Wij vinden het verstandig dat het college heeft gekeken naar de langlopende geldleningen gezien de huidige rentestand en hiermee een voordeel behaald voor ons als gemeente Heerde.

Het komend jaar zal ons raadhuis verbouwd worden. We zijn als fractie verheugd dat we vanuit de provincie alsnog een subsidie ontvangen van €750.000. We willen een compliment uitdelen aan het college en in het bijzonder Yasemin Cegerek dat dit gelukt is. We kunnen het geld als gemeente Heerde buitengewoon goed gebruiken.

Armoedebeleid

We zien dat dit college ruim aandacht heeft voor het armoedebeleid. Dat waarderen wij en de PvdA fractie wil het college aanmoedigen hier vol op door te blijven gaan. We hebben wel een suggestie om toch iets te veranderen. Wij vernamen dat de data waarop de gemeente de bijstandsuitkeringen op de rekeningen van de uitkeringsgerechtigden stort erg laat in de maand zijn. Elke keer tussen de 29e en 31e  van de maand. Na diverse gesprekken zijn wij erachter gekomen dat veel mensen hierdoor in problemen kunnen komen.

Een voorbeeld.

Veel vaste lasten gaan bij de mensen tussen de 25e en 27e van de maand van hun rekening af. Dat betekent soms dat het niet lukt aangezien de uitkering pas later volgt. Als de uitkering voor of op de 25e van de maand gestort wordt kunnen daarna alle vaste lasten van de rekening af en heeft men binnen enkele dagen een goed overzicht van het te besteden bedrag de rest van de maand.

Het is een simpele en kleine ingreep maar kan voor enorm veel verlichting en duidelijkheid in hun financiële huishouding zorgen voor een grote groep mensen. We hebben geïnformeerd of dit mogelijk is en dat is volgens enkele kenners het geval. Wij roepen het college dan ook op hiermee aan de slag te gaan.

Daarnaast vinden wij als PvdA Heerde dat iedereen mee kan doen in de Heerder samenleving en we kunnen hier als gemeente op diverse terreinen een rol in spelen. Minimagelden dienen goed besteed te worden en niet bij een overschot in de algemene middelen terecht te komen.

 Verkenning

Voor PvdA Heerde staat vast dat we willen blijven samenwerken in de noord zuid as, in welke vorm dan ook. 2020 is ook het jaar waarin we een discussie zullen gaan voeren over de uitkomsten van de verkenning die is ingesteld door de provincie. Naast dat wij als fractie benieuwd zijn naar de uitkomsten hiervan kijken wij ook erg uit naar het debat hierover in onze raad en in de regio.

Woningbouw

In 2020 zullen we komen tot een nieuwe woonagenda voor onze gemeente. Een belangrijk document waar we met ons allen goed over na moeten denken. De opgaven zijn duidelijk en door ons als fractie al meermalen herhaald. Door de motie kwantitatieve eisen woningbouw bij de vorige behandeling van de begroting is dit versterkt en het doet ons als fractie goed dat deze motie onderdeel is geworden van het beleid aangaande de woningbouw waarbij de nadruk dus ligt op het bouwen van meer starterswoningen en sociale huurwoningen. We kunnen het niet vaak genoeg benadrukken.

Duurzame energie

We willen aan wethouder Meijer wederom het verzoek doen om te komen met een visie op. Naast het feit dat er in de Cleantech regio een proces loopt, waarvan we het eerste atelier positief ervaren hebben, moeten we als Gemeente Heerde ook een duidelijke visie op duurzame energie ontwikkelen. We hebben de afgelopen periode gezien dat het ontbreken van een dergelijke visie leidt tot onnodige discussies.

Brandweer

De fractie van PvdA Heerde wil hier vanavond ook nog aandacht hebben voor de situatie bij de VNOG. We willen dan met name wijzen op de zorg die er leeft over het eventueel verdwijnen van de duikploeg en een hulpverleningsvoertuig. Wij willen als fractie hier nogmaals de oproep doen aan het college om er alles aan te doen deze 2 zaken te behouden voor onze brandweer. De aanrijtijden zullen grote consequenties hebben op de veiligheid van de inwoners in onze gemeente, voor bijvoorbeeld de waterrijke gebieden in ons achterland. Kijkend naar de waterongevallen en reddingsoperaties van afgelopen jaar, zal dit bij het verdwijnen van de duikploeg, en dus langere aanrijtijden, naar alle waarschijnlijkheid slachtoffers gaan opleveren, ook onder de hulpverleners. Ook willen wij graag verwijzen naar een eerder uitgebracht rapport: ‘Slagkracht waterongevallen 2018’, waar onderzoek is gedaan naar waterongevallenbestrijding. De analyse in dit rapport, uitgekomen in december 2018, geeft aan dat er zelfs ruimte is voor opschalen.

Met veel water is dit zeker relevant voor de veiligheid binnen onze gemeente. Daarbij willen wij opmerken dat het niet alleen relevant is voor onze gemeente maar ook voor de gemeenten Hattem en Epe, die ook van deze diensten gebruik maken. De fractie van PvdA Heerde wil dan ook een oproep doen aan burgemeester Jacqueline Koops om de samenwerking met deze gemeenten op te zoeken binnen het AB van de VNOG, zo ook de samenwerking met Harderwijk op dit dossier. Beide gemeenten kunnen de duikploeg gebruiken. Daarbij moet ook zeker in beschouwing gehouden worden dat de kosten van het saneren van een duikploeg €44.000, oftewel 1% van de totale bezuiniging binnen de VNOG. Dit is het niet waard om de veiligheid van onze inwoners in de waagschaal te leggen.

Sociaal domein

Op 7 oktober jl vond er een themaraad omtrent het sociaal domein plaats. Als PvdA hebben wij deze themaraad als bijzonder positief en leerzaam ervaren. Er is een goed beeld geschetst van de monitoringscijfers, de trends en ontwikkelingen welke gaande zijn binnen het sociaal domein. Tevens is door externe en ketenpartners ingegaan op de werkwijze en samenwerking in de toegang tot het sociaal domein. Wij willen langs deze weg dan ook nog eens alle betrokken beleidsmedewerkers en ketenpartners danken voor hun inzet. Dergelijke themaraden geven ons als raad een integraal beeld van de stand van zaken, nu en naar de toekomst gericht.

Schoon en leefbaar huis

Vanuit de complex zwaardere zorg zou je geneigd zijn om eerder naar meer uren te streven dan dat er op ureninzet  bezuinigd moet gaan worden. Maar ook wij begrijpen dat niets doen wellicht geen optie is. De fractie PvdA pleit allerminst voor de inzet van een schoonmaakbedrijf: hierin vinden wij, naast de aandachtspunten die door ons benoemd zijn in zowel de beschouwingen als tijdens behandeling van de voorjaarsnota (waar ook door de gezamenlijke organisaties is ingesproken) de signaleringsfunctie een zeer belangrijk punt. Ook zal het direct effect hebben op de sociale component en de kennis en specialismen die vanuit de diverse organisaties worden ingezet. Wij willen het college meegeven om, om deze zorg betaalbaar te houden, te kijken naar de huidige instroomvoorziening en deze, indien nodig, aanscherpen.

Wij hopen op een fijne samenwerking en wensen u allen veel wijsheid en gezondheid toe.

Voorzitter, ik dank een ieder voor zijn of haar aandacht!

Namens de fractie van PvdA Heerde

Bram Horst

Het bericht Begroting 2020       verscheen eerst op PvdA Heerde.

Met intens verdriet hebben wij kennis genomen van het, voor ons toch nog plotselinge overlijden van ons fractielid Jan Kampherbeek. De afscheidsdienst zal plaatsvinden op 26 oktober om 11:30 in de Johanneskerk, Dorpsstraat 16 te Heerde. Voorafgaand is er van 10:30 tot 11:15 gelegenheid tot condoleren. Aansluitend begeleiden wij Jan naar zijn laatste rustplaats op Engelmanskamp, Elburgerweg 29 te Heerde https://www.destentor.nl/heerde/cda-raadslid-jan-kampherbeek-uit-heerde-overleden~a5096baf/

Met intens verdriet hebben wij kennis genomen van het, voor ons toch nog plotselinge overlijden van ons fractielid Jan Kampherbeek. De afscheidsdienst zal plaatsvinden op 26 oktober om 11:30 in de Johanneskerk, Dorpsstraat 16 te Heerde. Voorafgaand is er van 10:30 tot 11:15 gelegenheid tot condoleren. Aansluitend begeleiden wij Jan naar zijn laatste rustplaats op Engelmanskamp, Elburgerweg 29 te Heerde https://www.destentor.nl/heerde/cda-raadslid-jan-kampherbeek-uit-heerde-overleden~a5096baf/

Een briljante Rutger Bregman weet ingewikkelde maatschappelijke vraagstukken en inkomen en vermogen scheefgroei stiknuchter tot de essentie terug te brengen:

Wacht niet te lang meer, nog slechts 2 dagen de tijd om je zienswijze tegen vliegveld Lelystad in te dienen. Kleine moeite, dus even doen! https://www.zienswijzelelystadairport.nl/zienswijze-automatisch-indienen.html?fbclid=IwAR3Z3RH79c6ZSGSewd-pw1zbES6c2xnpUWLQi1w-ml4gskoNujNTpX6neUA

Vergeet vooral niet deze zienswijze in te dienen, kleine moeite en het is supersimpel! https://www.zienswijzelelystadairport.nl/?fbclid=IwAR03o419WE5065j20lIyptwTNqP6HhiiC0hJ5akHflf9ynrxUABBiThmsfs