Poliflw

De afgelopen raadsvergadering werd de begroting 2019-2022 besproken. De eerste begroting in 8 jaar waar de VVD niet aan meegeschreven heeft. Dat was te merken. De financiële dekking van alle plannen van CDA en WB stemt ons niet vrolijk. De rekening voor de OZB gaat de komende jaren stijgen en ook de prijs van een omgevingsvergunning gaat omhoog. Daarbij gaat voor het eerst in jaren de schuld weer stijgen. De VVD heeft de afgelopen jaren hard gewerkt om te zorgen dat de schuld van de gemeente daalde. Die schuld is nu 75 miljoen. Nu gaat de schuld de komende jaren met zo'n 6 miljoen euro omhoog en dan zijn nog niet eens alle plannen financieel in de begroting opgenomen. Als VVD verwachten dan ook de komende jaren een verdere vergroting van de schuld. Wij zijn daar op tegen en hebben het college gevraagd een plan op te stellen voor een lagere gemeentelijke schuld. Helaas wilde een meerderheid van de raad daar niet aan. De VVD is ook niet te spreken over de ambitie van dit college om slechts 100 mensen in 4 jaar uit de bijstand te helpen. Slechts 15%! In deze goede economische tijd moet het mogelijk zijn om meer te doen. Extra scholing is daarbij, wat ons betreft essentieel. Wij vroegen het college dan ook om mensen niet af te schrijven maar in te schrijven op een school voor volwassenenonderwijs zodat ze weer snel aan het werk kunnen. Het college was echter van mening dat er voldoende werd gedaan en nam ons voorstel niet over.

Onze conclusie was uiteindelijk dat wij niet konden instemmen met de begroting. Stijging van de schuldenlast, stijging van de lasten voor onze inwoners en bedrijven en veel mooie ambities, maar waar de plannen nog niet helder zijn, laat staan de financiële consequenties hebben ons tot deze conclusie doen komen.

Lees hieronder het betoog van woordvoerder Gert-Jan te Gronde, raadslid Gemeente Winterswijk

Voorzitter,

Armoede moet je bij de bron aanpakken, dat is dus zorgen voor werk waar primair het bedrijfsleven voor aan de lat staat maar ook zorgen dat je het maximale uit kinderen kunt halen op onderwijs gebied. We zijn blij met de ondersteuning van het college voor onze motie die wij samen indienen met CDA, WB, PvdA en D66 voor bijles en onderwijs ondersteuning in de opgave armoede beleid mee te nemen. Ik denk dat veel ouders en kinderen uitkijken naar de concrete invulling.

In de eerste termijn heeft de VVD fractie ook aandacht gevraagd voor de 600 mensen die nu een bijstandsuitkering hebben in Winterswijk. Of ze nu ouder of jonger zijn dan 60, wat de VVD betreft schrijven wij deze mensen niet af. De arbeidsmarkt vraagt om werknemers en wij kunnen het ons niet veroorloven als gemeente deze mensen af te schrijven. 15% of zo'n 90 mensen wil het college aan een baan helpen. Dat is echt te weinig en laten we zorgen dat deze mensen een passende opleiding krijgen zodat ze weer aan de slag kunnen. Niet afschrijven maar inschrijven dus . Het college stelt dat SDOA al voldoende doet en wijst daarmee onze motie af. Wij denken daar anders over. Komende week is er een presentatie van de SDOA en wij zullen het daar ook concreet gaan vragen op te pakken wat de VVD nu voorstelt. Maar ons voorstel is ook voor mensen die nu nog een baan hebben maar dreigen uit te vallen. Daarom willen wij toch de motie volwassenenonderwijs indienen. Deze mensen zijn het namelijk waard om je voor in te zetten en wij laten het idee niet los!

Bedrijvigheid creëert banen. En banen zijn goed om armoede tegen te gaan. Sterker nog wij denken dat het dé oplossing is. De vraag is of Winterswijk haar ondernemers nog wel voldoende te bieden heeft qua ruimte. Voorzitter wij zijn blij dat het college de motie inzake bedrijventerreinen ondersteunt die VVD, CDA, PvdA, D66 indienen om te onderzoeken of er nog hectares bedrijventerreinen gerealiseerd kunnen worden en om een leidende positie in de gesprekken in de Achterhoek te nemen. Dank daar voor.

Voorzitter, het college heeft echter geen uitspraken gedaan over het amendement dat wij samen met D66 indienen over de aantallen bestaande woningbouwplannen. Is het nu zo lastig om eens na te denken over meer woningen in Winterswijk. De markt is door de overheid gereguleerd. Je ziet nu dat er een tekort is aan woningen. Zowel landelijk als in Winterswijk. Laten we nu starten met bijbouwen mogelijk te maken. Het brengt de woningmarkt tot rust én het levert meteen extra geld op voor de OZB opbrengst en het gemeentefonds als we extra inwoners kunnen trekken waarvoor we nu toch vaak genoeg nee moeten verkopen. Het amendement zorgt alleen dat je in de begroting geen tekst hebt staan die verdere ontwikkeling in de weg staan. Het roept niet eens op tot meer woningen. Het is louter bedoeld om ons zelf niet in de weg te zitten als het echt nodig is bij te bouwen.

De VVD wil de jongeren in het buitengebied niet in de kou laat staan. Wij willen ze de kans geven. En is het nu zo erg dat er in het buitengebied bij de kernen wat extra woningen bijkomen? 

Ons amendement past ook prima bij motie van het CDA die toch hetzelfde beoogd te bereiken. Maar als je daar voor bent, dien je ook de tekst in de begroting toch aan te passen. En laten we gewoon in januari een concrete vraagbundeling starten. 

Wij zullen ons amendement inzake inventarisatie woonwensen van jongeren, dat we samen met D66 indienen handhaven omdat de huidige tekst te beperkend is en we zullen de motie van het CDA steunen en motie 24 natuurlijk ook.

Dan voorzitter de financiën. Ik zei het in de eerste termijn al. Een kenmerk van de begroting is dat het vooral ook over het geld gaat. Dit college accepteert dat de schuld oploopt. Wij vinden dat een slechte zaak voor de toekomstige generaties. Wij hebben dan gisteren ook aangeven dat wij ons graag aansluiten bij de normeringen van de provincie die stelt dat pas bij een schuld van 59 miljoen Winterswijk een voldoende scoort. Wij hebben zelf een motie inzake verlagen gemeentelijke schuldenlast aangekondigd om tot een plan te komen tot aflossing. Helaas hebben wij daar van het college nog geen reactie op gehad. Dat horen wij dan ook graag nog. Wij zullen deze motie afhankelijk van het antwoord dan ook wellicht in stemming brengen.

Dan voorzitter de fixatie van het OZB tarief. Dat de OZB belasting en de leges vaak een sluitpost zijn, is al jaren bekend. De VVD heeft er in het verleden voor gezorgd dat de opbrengst gemaximaliseerd werd. Deze systematiek was destijds een onderdeel van een pakket bezuinigingen op de instellingen om de begroting duurzaam sluitend te krijgen. Toen ging de OZB opbrengst ook omhoog. Inmiddels zijn voor veel instellingen de budgetten weer opgehoogd maar mag de burger nog eens extra gaan betalen. En dat terwijl het ook niet eens nodig is. Alleen in 2019 is er een structureel probleem bij het niet ophogen van de OZB en legesinkomsten. Vanaf 2020 is er gewoon dekking. De portefeuillehouder geeft zelfs in de eerste termijn aan dat er vanuit het rijk nog meer geld te verwachten is. Onze conclusie is dat er nog een 2e begroting ergens achter met plannen zit met, ambities, supervisors, aanjagers en PM-posten. En we weten het allemaal een OZB opbrengstverhoging doe je in het eerste jaar van de coalitie-periode want na 4 jaar weet niemand het nog. Maar voorzitter neemt deze coalitie nu een voorschot op beleid dat nog niet is vastgesteld? Dat is wat wij ons afvragen als VVD.

Voorzitter het college had pas transparantie gegeven als het was gekomen met een begroting die volledig is. Dan hadden we kunnen beslissen over het complete verhaal. Ons amendement voor fixatie van de opbrengst gaat het vast niet halen. Ook de raad kiest voor de makkelijke weg. Ja de overheid neemt altijd geld van de hardwerkende burger geachte heer Tannemaat maar het gemak waarmee dit wordt gedaan is onvoorstelbaar. We dienen amendement 4 dus wel in. Het gaat in 2018 uiteindelijk om zo'n 215.000 euro die gevonden had moeten worden. Deze raad heeft wel eens voor hetere vuren gestaan. 

En laten het nu eens afzetten tegen de 90 nou vooruit de 100 bijstandsgerechtigden die dit college minder wil hebben in 2022. Dat zijn er 25 per jaar. Ik denk dat die ruimschoots die 215.000 euro dekken als we die mensen in 2019 aan het werk hebben. Waarbij ik aanneem dat het college nu in 2018 heel hard er al aan werkt om dit te bereiken

Voorzitter of wij met de voorliggende begroting kunnen instemmen hangt in grote mate af van hoe er door uw raad en het college wordt gedacht over de moties en amendementen. Voor de VVD is een begroting die bij voorbaat te veel onzekere posten bevat, in ieder gevel niet houdbaar.

Voorzitter, ik wil namens de VVD fractie het college, de medewerkers van de gemeente bedanken voor het vele werk dat ze verzet hebben om tot deze begroting te komen. De medewerkers zijn het kapitaal van de organisatie en wij zijn dan ook blij dat er de komende tijd meer geïnvesteerd wordt in de gemeentelijke organisatie. Opleidingen zijn essentieel om arbeidsfit te blijven en dat gunnen wij iedereen. Ook hen die nu in de bijstand zitten. Maar dat was inmiddels wel duidelijk.

Op 23 oktober was de eerste termijn van de behandeling van de begroting 2019-2022. Ons raadslid Gert-Jan te Gronde, hield dit keer het betoog. VVD Winterswijk deelt de ambitie met het college dat armoede Winterswijk uit moet. We zijn echter minder gelukkig met het feit dat dit College van CDA en WB zo weinig ambitie toont op het gebied van woningbouw en met de financiële dekking door een OZB verhoging komt de rekening weer bij de burger te liggen. Lees hieronder het complete betoog.

Geachte voorzitter, leden van de raad en aanwezigen op de tribune en de kijkers thuis,

Voorzitter dit is de eerste begroting na 8 jaar, dat de VVD niet heeft meegeschreven aan de begroting. Nu zijn wij niet rancuneus en ik zal dan ook met een compliment beginnen aan het college. Het college heeft een heldere focus en keus gemaakt in deze begroting. De nadruk ligt op de armoede Winterswijk uit in 2040. Een streven waar de VVD zich in kan vinden.

Voorzitter, De VVD fractie heeft de begroting beoordeeld op de thema's; armoede & economie, wonen en houdbare gemeente financiën.

Ik zal beginnen met armoede en economie.

Winterswijk armoede vrij in 2040 is een goed streven en wij realiseren ons als VVD dat dit geen makkelijke opgave is. Er wordt nu door de gemeente extra geïnvesteerd. Wij vragen ons echter wel af waarom er geen structureel budget is opgenomen. Je weet nu al dat het in 2 jaar niet gedaan is. Kreeg het college de begroting structureel niet sluitend? De VVD ziet graag een realistische structurele dekking. 

Waar het college wel voor moet waken is dat de bevolking van Winterswijk de gemeente niet als geluksmachine gaat zien. De regie moet wat de VVD betreft voor een groot deel bij de inwoners zelf liggen en ook van het bedrijfsleven verwachten wij een actieve houding. Kunnen inwoners het echt niet zelf dan is de gemeente om ze te ondersteunen.

Armoede is iets dat vaak generatie op generatie wordt doorgegeven. De term als je voor een dubbeltje geboren bent, dan word je nooit een kwartje kennen we allemaal. De VVD gelooft echt in de kracht van mensen. Soms hebben ze daar wat hulp bij nodig. We moeten de generatiearmoede doorbreken. Scholing is daarbij essentieel. Wij zien twee zaken die daarbij van belang zijn. Ten eerste, ondersteuning van kinderen in het basis, - en voortgezet onderwijs die extra hulp nodig hebben en waarvan de ouders niet kunnen voorzien in bijles. Het kan wat de VVD betreft niet zo zijn dat de thuissituatie bepalend is voor de opleidingskansen. Want een passend opleidingsniveau leidt tot een beter inkomen. De VVD zou dan ook graag zien dat de gemeente met het onderwijs al op korte termijn onderzoekt hoe bijles en onderwijsondersteuning gefaciliteerd kunnen worden. 

Graag zouden wij van het college en de rest van de raad horen hoe zij hier tegen aankijken. Wij nodigen de andere partijen uit om samen met ons een motie in te dienen, dit mogelijk te maken.

Maar ook volwassenenonderwijs is belangrijk om mensen uit een armoedesituatie te krijgen. Een passend opleiding zorgt dat de krapte op de arbeidsmarkt door de bloeiende economie en de demografische ontwikkeling aangepakt kan worden. Ook mensen op leeftijd kunnen een opleiding volgen. Een leven lang leren is inmiddels de norm. Dus ook de mensen die nu geen werk kunnen vinden, krijgen door goed onderwijsaanbod weer aansluiting op de arbeidsmarkt. Uiteindelijk is een baan de beste manier om uit de armoede te komen en daarnaast is het ook belangrijk voor het welbevinden. Je hoort er bij, hebt sociale contacten en je voelt je nuttig. Dat zijn belangrijke zaken.

Daarmee kom ik terug op een idee van de VVD, dat wij hier al eerder hebben toegelicht. Wij van de VVD fractie schrijven mensen niet af maar wij schrijven mensen in. En wel bij DE VVD SCHOOL. En dan staat VVD voor: Volwassenenonderwijs Voor Doorzetters. Een maatwerkopleiding voor iedereen die nu nog aan de kant staat of dreigt te raken. Ik kom hier zo nog op terug.

Het college wil 15% minder bijstandgerechtigden. Wij vinden als VVD fractie dat het college daar te weinig ambitie toont. Zeker in deze economische goede tijd. 15% is ongeveer 90 personen extra aan het werk. Met de VVD school moet het mogelijk zijn er meer aan het werk te krijgen. We hebben ze hard nodig! Voorzitter wij vragen aan het college, waar is uw ambitie?

En dan; geen sollicitatie plicht als je 60 jaar of ouder bent. En dat staat dan onder: “welk ambitie streven we naar” (pag 50). De VVD vindt het een compleet verkeerde ambitie van het college, dat deze groep mensen wordt afgeschreven. 60 is toch het nieuwe 50. Komt het college soms vrijwilligers te kort en waarom en door wie is zo verzonnen voorzitter? 

Werk is namelijk de beste uitkeringsvoorziening die je kunt bedenken. Laten we inzetten op werk voor deze mensen en ze niet afschrijven. College toon echte ambitie en schrijf mensen niet af maar schrijf ze in! Op die school voor doorzetters!

Wij willen als VVD graag snel werk van onderwijs maken en omdat wij denken dat de rest van de raad en het college, mensen niet aan de kant wil laten staan, komen wij met een motie om dit al voor schooljaar 2019-2020 mogelijk te maken samen met het bedrijfsleven, de onderwijsinstellingen in de Achterhoek en Sociale Dienst Oost-Achterhoek. Het gaat dan om kennis, vaardigheden, houding en gedrag. Wij gaan natuurlijk uit van raadsbrede steun en een volmondig ja van het college!

Dit college heeft een keus gemaakt. Dat zei ik in het begin al. Armoede Winterswijk uit in 2040 heeft de meeste focus maar het programma Economie en bedrijvigheid komt er met 2 pagina's in de begroting wel erg bekaaid af. Dit programma zou de banenmotor van Winterswijk moeten zijn en daarmee werkgelegenheid moeten bieden aan de huidige en toekomstige generaties. Winterswijk armoedevrij kan alleen met gezonde bedrijven. Bedrijven die zich kunnen ontwikkelen en kunnen groeien. Dat kan op dit moment niet meer. De bedrijventerreinen zitten vol of de gebouwen voldoen niet aan de vraag. 

Wij verwachten van u, geachte mede raadsleden daar meer ambitie dan het college te tonen en roepen op het college, werk te maken van meer ruimte voor ondernemende Winterswijkers. De VVD fractie heeft daar in het verleden al vaker aandacht voor gevraagd. Dat kan door procedures te versnellen binnen de gemeente. En een ondernemersloket is daarbij een goed idee dat de VVD al in het verkiezingsprogramma had staan. En wij zouden graag zien dat Winterswijk de leiding neemt om op Achterhoek schaal meer hectares bedrijfsterreinen te realiseren dan nu in het RPB staat. Ook in Winterswijk zelf natuurlijk. Wij willen dan ook een motie indienen die het college oproept dit te doen.

Ook missen wij concrete plannen om de economie van de centrumondernemers te ondersteunen. Heeft het college geen idee hoe we ook in 2040 nog een goede belegde boterham kunnen verdienen in de detailhandel. Of komen we niet verder dan een herinrichting van de markt?

De VVD zou graag zien dat het college onderzoekt hoe nu de consumenten die Winterswijk bezoeken, denken over het centrum en de openingstijden.

De VVD staat achter het idee van Park Achterhoek als park voor nieuwe zorgondernemers. Al lijkt het wel nu wat meer richting een vakantiepark te gaan. Ook maken wij ons echt wel zorgen over de inzet die de gemeente daarbij moet leveren. 100.000 euro voor twee jaar is veel geld. Feitelijk helpen wij hier de ontwikkelaar. Voorzitter hoe denkt het college dat de ontwikkelaar ons straks helpt? Zien wij van al het geld nog ooit wat terug en wanneer kan de schop de grond in of moet er na 2020 nog meer gesupervisord worden? Dat horen wij graag van het college. En college leg uit aan de bevolking hoe dit nu verder gaat!

Dan Terra Temporalis, het belevenismuseum van Nederland. Dat ziet de VVD wil zitten. Belangrijk voor de toeristische sector als slechtweerbestemming. Alleen de blanco cheque die nu in de begroting staat vinden wij te risicovol. Het college stelt in deze begroting een kader voor door te zeggen dat ze op termijn meer geld wil uitgeven aan dit project en 100.000 euro voor een onderzoek vinden wij ook veel geld op conto van de gemeente. Graag zien wij een knip. Eerst een onafhankelijk onderzoek voor maximaal 50.000 euro en dan een go of een no go voor het vervolg. Zo leggen we geen claim op een toekomstige begroting. Wij stellen dan ook een amendement voor om dit tekstueel aan te passen, mocht de raad het met ons eens zijn. Dit zullen we dan in de 2e termijn doen.

Voorzitter dan het thema wonen 

Het college blijft vasthouden aan de geringe toevoegingen van woningen. Sterker nog ze wil de bestaande woningbouw plannen zelfs verminderen (Pag44)! En dat bij een woningmarkt die in heel Nederland én in Winterswijk als een snelkookpan droogkookt. Er zijn voor jongeren al helemaal geen betaalbare woningen meer beschikbaar, zeker niet voor hen die willen kopen. De tijd van woningnood is weer terug. En vergeet de sociale woningbouw ook niet.

Voorzitter, 1 miljoen woningen moeten erbij in Nederland. 200.000 in Gelderland. Hoeveel komen er in groeigemeente Winterswijk extra bij? Is de lobby vanuit de Achterhoek bij Rijk en Provincie al gestart college? Wij zien te weinig ambitie bij dit college als het om wonen gaat. Het college laat de eigen inwoners in de kou staan en mist de kans om bewoners van buiten, binnen te halen. De kranten staan bol van de artikelen over mensen die graag in de Achterhoek willen wonen om de drukke Randstad te ontvluchten. Daarom dienen wij een amendement in om de tekst op pag 44 te wijzigen. 

Onze ambitie is groei en laten we daarbij de buurtschappen niet vergeten. 

De VVD heeft ook veel jonge mensen gesproken die dolgraag in het buitengebied willen wonen. En dan niet door het splitsen van een boerderij. Nee, die jonge mensen willen graag een starters of doorstart woning in de kern van de buurtschappen. De VVD vindt dat de gemeente deze jongeren nu tekort doet door te streng te zijn bij nieuwbouw. Dus laten we nu juist nieuwbouw makkelijker maken. Dat is wat de jongelui willen. Ons voorstel is om in januari 2019 een inventarisatie van concrete wensen samen met st WCL en de BSV op te starten. Laten we zorgen dat onze jongeren gewoon in hun buurtschap kunnen wonen. Daarmee behouden we ook de door ons als gemeenteraad gewenste, sociale cohesie. Wij stellen dan ook een aanpassing van de tekst op pag 56 (all 4) door middels een amendement. Omdat de oude tekst te beperkend werkt voor nieuwe woningen specifiek voor jongeren.

Voorzitter. wat de VVD betreft, en we hebben het al eerder gezegd, moet Winterswijk groeien. Laten we starten met de komende jaren er flink woningen bij te bouwen. Overigens meer woningen en inwoners houdt ook in meer OZB, meer geld uit het gemeentefonds en meer bezoek aan de schouwburg, het zwembad, de winkels én meer leden voor de verenigingen. Zou houd je Winterswijk leefbaar en betaalbaar. Kom op college kom uit de kramp en bouw tegen de krimp!

Voorzitter, het doortrekking van de Dingstraat staat al jaren op de planning. Nu gaan we het onderzoeken. Wij als VVD zijn daar helemaal voor. Maar wij zien graag ook snel een realisatie van dit plan. De doorstroming in Winterswijk stokt steeds vaker. Dat is niet goed voor de bezoekers van het centrum maar als we Winterswijk willen laten groeien en bloeien, misschien zelfs laten bruisen dan moeten we wel vooraf beginnen met de wegenstructuur daar klaar voor te maken.

Dan als laatste thema de gemeentefinanciën

Voorzitter ik begon met een compliment aan het begin van dit VVD betoog. Maar qua financiën zijn wij erg teleurgesteld, want door de manier waarop dit college haar ambitie financieel vertaalt, kan het straks zo maar zijn dat de gemeente zelf in armoede achterblijft. 

Naar ons idee wordt de ambitie van dit college van CDA en WB betaald door een greep in de gemeentekas, een greep in de portemonnee van de woningbezitter en een greep in de portemonnee van de inwoners of bedrijven die een omgevingsvergunning aanvragen.

Voorzitter, het college geeft in 2019 1,5 mln te veel uit en doet daar in 2020 nog eens een kleine 9 ton bij. Om de gaten te dichten doet het college een greep uit de portemonnee van de Winterswijkse burger van ruim 1,4 miljoen over 4 jaar aan extra ozb opbrengst (pag 17, 1e tabel). De begroting mag dan structureel sluitend zijn, incidenteel komt het college 1,4 mln (pag 17 2e tabel) te kort.

En dan ziet het college over 2 jaar wel of er extra budget nodig is na een evaluatie lezen wij (p12) in de aanbiedingsbrief. Dat klinkt de VVD als een blanco cheque en daarbij is de door de VVD ingezette verlaging van de schulden van Winterswijk helaas losgelaten. Was het bij de jaarrekening 2018 nog 75 mln schuld, nu komen we uit op 80,6 miljoen in 2022. Waren CDA en WB dan alleen maar akkoord met de verlaging omdat de VVD het zo graag wilde en maakt ze het niet uit dat we op de euro's van de toekomstige generatie leven? Wat de VVD betreft moet dit anders. De schuld moet verder naar beneden in 2022. Wij zullen daarom ook motie indienen om een plan te maken om te komen tot een schuld van 58 mln. Dat bedrag voorzitter wordt door de provincie gezien als voldoende.

Voorzitter; Fixatie van de OZB opbrengst was ooit het idee van de VVD. Zo zou de OZB nooit de sluitpost van de begroting kunnen worden want bij een hogere prijs van de woning zou het tarief dalen en bij een lagere prijs zou het tarief stijgen. Zo wist de gemeente en de woning eigenaar waar ze aan toe waren. Altijd een gelijk bedrag. Een transparant en eerlijk systeem.

Nu bij het vastzetten van het tarief gaan de burgers tientjes extra betalen. Juist nu na de magere jaren de inwoners van Winterswijk weer wat meer vulling kregen in hun eigen portemonnee wordt die meteen door de gemeente weer afgeroomd. En voorzitter wat doet het college als straks onverhoopt de huizenprijzen gaan dalen maar de ambities nog niet verwezenlijkt zijn of als de bijdrage van het rijk weer naar beneden gaan? . De VVD weet het dan wel. Dan verhogen CDA en WB gewoon het tarief. Dit idee is voor menig Winterswijker en de VVD een nachtmerrie. De VVD ziet liever dat burgers en bedrijven zelf de vrijheid hebben om te besluiten waar ze hun geld aan uitgeven. Gezinnen kunnen het geld maar 1 keer uitgeven en laten wij ze die keuzevrijheid vooral zo veel mogelijk zelf geven. Wij komen dan ook met een amendement om de opbrengst van de OZB weer te maximaliseren op het niveau van 2018 én ook om het tarief van de omgevingsvergunning (pag 24+65) te bevriezen (muv de inflatie-indexering). Want wil je armoede Winterswijk uit hebben dan moet je als gemeente niet meteen de rekening bij de inwoner leggen. 

Voorzitter van de CDA fractie zijn we toch ook wat anders gewend en wij zijn erg benieuwd hoe zij daar nu in staan omdat zij in het verleden ook voor een gezond financieel beleid stonden.

Voorzitter ik rond af met een korte samenvatting:

De begroting kan het ambitieniveau van de coalitie nu niet aan en het college legt de rekening bij inwoners en bedrijven en het neemt een stevige greep in de eigen kas. De schulden worden niet meer afgebouwd en er zit nog te veel financieel niet doorvertaald beleid in de begroting.

Het college doet zich zelf op die manier ook te kort omdat de oplossing dichter bij de eigen koersambitie ligt dan ze denkt. De oplossing voor het financieringsprobleem ligt in “Armoede Winterswijk uit! De beste manier om armoede uit te bannen is te zorgen dat iedereen zoveel mogelijk een betaalde baan heeft en niet in een bijstandsuitkering zit. Dat levert meteen budget op om de gemeentelijke ambities waar te maken.

Voorzitter de oplossing is dus simpel en mogelijk om een sluitende begroting te krijgen zonder lastenverzwaring. 

En daarnaast, ik zei het al voorzitter, extra woningbouw levert extra OZB op en meer bouwleges. Daarnaast zorgen de extra inwoners voor extra geld uit het gemeentefonds. Dat lijkt ons een win-win situatie maar dan moeten we nu wel doorpakken!

Voorzitter dank u wel!

Jaarlijks ontvangt u, als eigenaar van een woning of bedrijfspand, de aanslag Onroerend Zaak Belasting. De hoogte van de aanslag wordt berekend aan de hand van de waarde van uw woning/pand (WOZ-waarde) en het dan geldende tarief. De VVD is voor zo laag mogelijke lasten voor de inwoner. Daarom hebben wij in 2014 de OZB-opbrengsten op een maximumniveau vastgezet, zodat u niet meer bent gaan betalen. Stijgingen of dalingen van de woningprijzen maakten dus niet uit de afgelopen raadsperiode, want de gemeente hield dezelfde totale opbrengst en u ongeveer dezelfde aanslag. Ook gunstig voor de huurder natuurlijk, want stijgende lasten worden doorberekend in de huurprijs.

Winterswijks Belang en het CDA hebben nu in het nieuwe coalitieakkoord deze fixatie van de opbrengst losgelaten. Zij fixeren nu de tarieven. Echter, in deze gunstige economische tijd stijgen de woningprijzen. Daarnaast is er flinke krapte op de woningmarkt, waardoor de prijzen nog verder omhooggaan. Een situatie die, doordat wij in de regio niet veel meer mogen bijbouwen, niet snel zal veranderen de komende tijd. Dat betekent dus een flinke waardestijging van uw onroerend goed en dus een forse verhoging van de WOZ-waarde van uw pand of woning. En dus gaat u meer betalen. Is dat om het gat in de begroting van WB en CDA voor allerlei luxe plannen zoals een “Tiny forest” (klein bos in de stad) en de aanleg van een park rond het Oude Raadhuis te dichten?

Begin september werd duidelijk dat Gemeenten zonnepanelen mogen meerekenen bij het vaststellen van de WOZ-waarde van een woning. De verduurzaming bij particulieren wordt zo gestraft en ontmoedigt. De VVD heeft hierover al Kamervragen gesteld.

CDA en Winterswijks Belang hebben een coalitieprogramma geschreven voor alle Winterswijkers. Zij zien uit naar een constructieve, raadsbrede samenwerking om Winterswijk bruisend te houden. Laten we vooropstellen dat de VVD hier blij mee is. We zijn zeker ook tevreden over het feit dat we zien dat verschillende van onze punten uit ons verkiezingsprogramma zijn overgenomen.

Zo wordt het gebrek aan bedrijventerreinen inmiddels erkend en wordt de vraag ernaar onderzocht, houden CDA en WB vast aan het tijdelijke verbod op windmolens, moet er 1 loket komen voor ondernemers en wil de coalitie ons idee, het project Biesieklette realiseren bij het oude raadhuis. Wat dat betreft had het dus ons coalitieakkoord kunnen zijn. Minder blij is de VVD met de fixatie van het OZB-tarief. Immers, met stijgende huizenprijzen, betekent dit een verhoging van de lasten voor onze inwoners.

Werk en scholing dragen bij in het armoedevrij maken van Winterswijk.

Wat de VVD betreft, investeren we flink in de mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. De avondschool om mensen permanent bij- en om te scholen zien wij nog steeds als een belangrijke bijdrage om de mismatch tussen vraag en aanbod blijvend aan te pakken. Daarnaast willen deze mensen ook graag aan de bak en verdienen ze het dat wij in hen investeren.

De VVD pleit voor snelle stappen richting energieneutraliteit. Elke hectare zonnepanelen is er 1. Om te komen tot resultaten, zouden wij graag een doelstelling van dit college voor 2022 geformuleerd zien. Immers, 2030 is nog wel erg ver weg.

Wat de VVD mist in het programma zijn aandacht voor jongeren, wonen, toerisme en wat de ontgroening en vergrijzing gaat betekenen voor onze instellingen en verenigingen.

Jongeren en wonen

Hoe houden we onze jongeren in Winterswijk? Als het gaat over wonen, spreekt het coalitieakkoord met name over energieneutraliteit en ouderen die langer thuis moeten wonen. Maar op welke wijze gaan wij ervoor zorgen dat jonge Winterswijkers een betaalbare woning vinden? En dat geldt op dit moment natuurlijk niet alleen voor jongeren. Ook ouderen die kleiner willen wonen, om zo toch thuis te kunnen blijven wonen, hebben moeite een geschikte woning te vinden. Wat de VVD betreft wordt er gekeken naar nieuwbouw, in combinatie met een sloopfonds, zodat we zodra de daling van het aantal huishoudens inzet, het aantal woningen kunnen laten afnemen. Dan hebben we meteen een flinke slagen geslagen voor wat betreft de duurzaamheidsdoelstelling.

Instellingen en verenigingen

De bestuurders van onze voorzieningen, zoals het zwembad, alle sportvoorzieningen, muziekschool Boogiewoogie en theater De Storm kunnen rekenen op een goede ondersteuning. Voorzitter, welke ondersteuning is dat precies?

Nu wij de VVD-ambitie om te groeien in aantal inwoners nergens teruglezen, vragen wij ons af wat het antwoord voor deze voorzieningen gaat zijn als we het hebben over het vraagstuk dalende ledenaantallen veroorzaakt door de ontgroening en vergrijzing. Deze vraag en de antwoorden zullen wat ons betreft onderdeel van die ondersteuning moeten zijn.

Toerisme

Toerisme is wat ons betreft dan ook echt onderbelicht in dit programma. Toerisme is van enorm economisch belang voor Winterswijk. Wist u dat de gemeenten Zutphen en Winterswijk respectievelijk op nummer 1 en nummer 2 staan, als het gaat om aantal dagbezoeken.

Wat de VVD betreft zetten wij in op een eerste plek. De economische betekenis van Toerisme voor Winterswijk is bijna 34 miljoen Euro. In totaliteit levert Toerisme de regio 265 miljoen euro op. Een van de conclusies van het rapport is dat De Achterhoek nog een bovenregionale trekker kan gebruiken die de identiteit van het gebied versterkt en verdere groei bevordert. De zondagsopenstelling in de vakantiemaanden zou wat ons betreft op korte termijn een mooie trekker voor de gehele regio kunnen zijn. Daarnaast kan de toeristische sector verder groeien, maar dan moeten we het bestaande aanbod kwalitatief verbeteren en is ontwikkeling van onderscheidend aanbod essentieel. Tijd dus om aan de slag te gaan met vitale vakantieparken, wij zien graag een plan van aanpak.

Wij wensen het nieuwe college heel veel succes bij de uitvoering van dit coalitieprogramma. Zij kunnen rekenen, net als voorgaande jaren, op onze kritische en constructieve blik.

Op 5 april jl. heeft informateur Van Dijk (CDA) de raad bijgepraat over zijn advies voor het vervolg van de coalitieonderhandelingen. Het CDA en WB gaan verder praten om tot een college te komen.

Onze fractievoorzitter Inge Klein Gunnewiek vroeg Van Dijk of het CDA en WB bij de gesprekken nog iets concreets gezegd hebben over het moratorium windenergie dat 5 jaar geldt. Het CDA en WB zijn het daar niet samen over eens namelijk. Blijft dat wel of niet bestaan de komende 5 jaar? Hij gaf daar geen antwoord op en zei dat dit in de onderhandelingen vast aan bod zou komen.

Wij zullen het proces de komende tijd kritisch blijven volgen.

EERSTE TERMIJN VVD WINTERSWIJK, WOENSDAG 25 MEI 2016

Voorzitter, dank u wel.

Geachte aanwezigen,

Vandaag en morgen spreken wij met elkaar over de kadernota, die de basis vormt voor de begroting 2017. De kadernota heeft dit jaar voor het eerst een nieuwe opzet. Het college vraagt de gemeenteraad uitspraken te doen over concrete beslispunten. Uiteraard kan een fractie ook zelf aanpassingen op het beleid voorstellen indien men dat wenst. De VVD fractie is positief over de nieuwe opzet van de kadernota. Wij willen de bedenkers dan ook hartelijk bedanken, in het bijzonder de concern controller en de wethouder financiën. De VVD pakt de handschoen op en zal zowel een aantal concrete beslispunten in haar betoog behandelen als ook enkele eigen voorstellen inbrengen.

Samengevat stemt de VVD in met 28 van de 33 beslispunten uit de kadernota. Dat wil niet zeggen dat wij niet onze bedenkingen hebben. Zo missen wij bij de digitalisering van informatie in het Sociaal Domein de inzet op intergemeentelijke samenwerking. Een gemiste kans. Anno 2016 zouden we wat de VVD fractie betreft veel intensiever met andere gemeenten moeten samenwerken. Zeker op het gebied van zorg. Maar wij zijn wel voorstander van verder digitalisering van informatie, dus stemmen wij in met het beslispunt. En zo ook met 27 andere beslispunten.

Voorzitter, u zult inmiddels begrepen hebben dat wij niet kunnen instemmen met 5 van de 33 beslispunten die in de kadernota aan ons zijn voorgelegd. Deze beslispunten gaan over de aanpak van onbewaakte spoorweg overgangen, éénmaal, en over duurzame energie en milieu, vier maal. Daarnaast missen wij een beslispunt over het onderwerp blusvijvers. Er is in de kadernota veel tekst aan de blusvijvers gewijd en terecht. Het gaat om de veiligheid van veel Winterswijkers. Maar waarom dan geen beslispunt om hier kordate actie op te ondernemen?

Tenslotte heeft de VVD recent vragen gesteld over de kosten van de zorg in Winterswijk. Net als in vorige jaren heeft de gemeente in 2015 veel geld overgehouden op het zorgbudget. 2,6 miljoen euro om precies te zijn. Ook voor 2016 wordt een overschot verwacht. De VVD fractie is van mening dat de gemeente Winterswijk goed omgaat met het onderwerp zorg en de individuele keukentafelgesprekken. Er komen nauwelijks tot geen klachten binnen. Maar tegelijk vinden wij het belangrijk dat een gedeelte van dit grote zorgoverschot wordt ingezet op het gebied van preventie in de zorg. Concreet denken wij daarbij aan het dringend gewenste ontmoetingspunt voor ouderen. De zogenoemde ouderensoos. Maar hierover later meer.

Voorzitter, allereerst de blusvijvers. In de kadernota stelt het college dat zo’n 20 blusvijvers moeten worden aangelegd tegen 5.000 euro kosten per vijver. Al met al kosten die vijvers dus 100.000 euro. Er wordt voorgesteld om 3 jaar lang 10.000 euro beschikbaar te stellen. Dat zou betekenen dat na 3 jaar maar 6 blusvijvers zijn gerealiseerd. En de overige 14 vijvers, dat moeten we dan maar afwachten. De VVD fractie vindt dit volstrekt onacceptabel. Volgens antwoorden op onze vragen geeft de brandweer aan dat alle op dit moment in beeld zijnde locaties van strategisch belang zijn. En van al die belangrijke locaties gaan wij er dan 6 van de 20 realiseren, in een periode van 3 jaar. Op de overige 14 locaties blijft er dus een probleem met het bluswater. Je zult er maar wonen en brand krijgen. De VVD vindt dat veiligheid van onze inwoners een absolute kerntaak en topprioriteit van de gemeente hoort te zijn. Dus ook de brandveiligheid. Naar onze mening moeten alle 20 blusvijvers binnen 3 jaar worden gerealiseerd. En liever nog eerder. Wij horen graag of de portefeuillehouder dit wil toezeggen.

Dan de aanpak van onbewaakte spoorweg overgangen. In de kadernota wordt voorgesteld om 300.000 euro uit te geven voor dit onderwerp. Maar wat blijkt? Die 3 ton is maar voor één onbewaakte overweg, namelijk die bij de Huttenweg. En de totale uitgaven voor die overweg zijn zelfs 1,2 miljoen euro. De Rijksoverheid en de Provincie doen er ook nog een flinke som geld bij. Dan geven we dus 1,2 miljoen euro belastinggeld uit aan één onbewaakte overgang over het spoor. Volgens de VVD fractie moet dit anders kunnen. En in die mening staan wij niet alleen, zo konden we onlangs in het Achterhoeks Nieuws lezen. Er zijn eenvoudigere en goedkopere oplossingen te bedenken om onbewaakte overwegen veiliger te maken. De zogenaamde Z-sluizen zijn hiervan een goed voorbeeld. Ook kan de zandweg haaks op het spoor worden gelegd, wat de situatie veel overzichtelijker maakt. Wij begrepen zelfs dat er zich al een omwonende heeft gemeld om hiervoor grond beschikbaar te stellen. De VVD fractie heeft sterk de indruk dat Prorail haar problemen bij de gemeente Winterswijk probeert neer te leggen. 300.000 euro uitgeven terwijl er veel goedkopere effectieve oplossingen te bedenken zijn, dat gaat er bij ons niet in. Wij zijn dan ook tegen het beslispunt over dit onderwerp. Graag horen wij van de wethouder of hij in dit kader bereid is genoemde alternatieven te verkennen en in te zetten op een goedkopere, maar wel voldoende veilige, oplossing.

Dan het onderwerp duurzame energie. De VVD fractie is een groot voorstander van écht duurzame energie. Dat is energie die op een economisch verantwoorde wijze wordt opgewekt en een zo laag mogelijke milieubelasting kent. Zonne-energie is een heel mooi voorbeeld. Net als energie uit water. En soms zelfs energie uit wind. Maar uiteraard wel alleen daar waar het rendement voldoende is. Je gaat geen waterkracht centrale bouwen op de Slingebeek. Je legt geen zonnepanelen in de schaduw. En dus ga je ook geen grote windmolens neerzetten in Winterswijk. Volgens de nationale wind atlas één van de slechtste gebieden in Nederland om een windmolen neer te zetten. Dat schiet natuurlijk niet op.

Het college stelt voor om als streefbeeld voor Winterswijk op te nemen, en ik citeer:

“De gemeente Winterswijk is in 2030 energieneutraal. Dit betekent dat er in Winterswijk evenveel energie duurzaam opgewekt wordt als dat er in Winterswijk verbruikt wordt.”

De VVD fractie vindt dit geen goed streven. Het is totaal niet realistisch en enorm inefficiënt. Om alle energie in Winterswijk op te wekken die we verbruiken, zouden er volgens de AGEM zeven grote windmolens moeten worden gebouwd. Windmolens van 150 meter hoog die je tot ver buiten Winterswijk kunt zien. En dat terwijl Winterswijk dus extreem ongunstig is op het gebied van wind. Wie is hier nou gek?

Het ministerie van VROM bestempelt Winterswijk als een Vrijwaringsgebied, vanwege de zeer bijzondere natuur- en landschapskwaliteiten. De Provincie Gelderland heeft kansrijke plekken aangewezen voor de plaatsing van grote windmolens. Winterswijk zit daar niet bij. En dan zouden wij het als gemeente beter weten en toch een flink aantal grote windmolens neerzetten? Niet als het aan de VVD ligt.

Daar komt nog bij dat ook uit de inventarisatie voor de omgevingsvisie buitengebied duidelijk is gebleken dat bewoners van het buitengebied in grote meerderheid geen windmolens willen zien. De VVD fractie hecht zeer veel waarde aan deze inventarisatiefase. Het zijn de bewoners van het buitengebied die ons vertellen wat zij wel en niet willen. Dat zouden wij als politici uiterst serieus moeten nemen. En dat is de VVD ook van plan. Wij gaan niet tegen de wil van het buitengebied grote windmolens plaatsen. Als alle inhoudelijke argumenten dan niet genoeg zijn, en dat zijn er vele, dan toch op z’n minst het feit dat onze eigen bevolking het niet wil. We zitten hier in de gemeenteraad niet voor onszelf. We zitten er voor Winterswijk. Winterswijk is niet gebaat bij grote windmolens op haar grondgebied. En Winterswijk zit ook niet te wachten op grote windmolens, zo blijkt wel uit de omgevingsvisie. Ons voorstel is dan ook dat het streefbeeld anders wordt geformuleerd, namelijk als volgt:

“De gemeente Winterswijk is in 2030 energieneutraal. Dit betekent dat alle energie die in Winterswijk wordt verbruikt afkomstig is uit hernieuwbare energiebronnen, die zowel binnen als buiten de gemeentegrenzen kunnen staan.”

Wij horen graag de reactie van de wethouder op dit voorstel.

Voorzitter, tenslotte het onderwerp zorg en dan specifiek het ontmoetingspunt voor ouderen. Winterswijk houdt zoals gezegd al jaren flink geld over op de zorgbudgetten. In 2015 een half miljoen op de hulp bij huishouden, 1,6 miljoen op de begeleiding en nog eens een half miljoen op de jeugdzorg. 2,6 miljoen euro, een flinke som geld. Op zich vindt de VVD een dergelijk overschot geen probleem, mits de gemeente netjes handelt naar haar inwoners en iedereen de zorg krijgt die hij of zij nodig heeft. Dit lijkt in Winterswijk het geval te zijn, aangezien we nauwelijks tot geen klachten krijgen. En laten we eerlijk zijn, we hebben in het verleden ook wel eens flink moeten bijbetalen in de zorg. Maar als we dan zoveel geld overhouden, zou de VVD graag zien dat een gedeelte daarvan wordt geïnvesteerd in preventie. Tenslotte is de goedkoopste vorm van zorg het voorkomen dat iemand zorg nodig heeft.

Nu weten we allemaal dat Winterswijk vergrijst. We krijgen gemiddeld een steeds oudere bevolking. Tegelijk wil de overheid dat ouderen langer thuis wonen. Dat betekent dus dat we veel meer oudere thuiswonende Winterswijkers hebben dan in het verleden. En dat worden er alleen maar meer. De VVD fractie vindt het belangrijk dat voor deze groeiende groep voldoende faciliteiten beschikbaar zijn. Faciliteiten die ervoor zorgen dat ze elkaar kunnen ontmoeten en gezellig kunnen samenzijn. Met als groot voordeel dat men elkaar ook wat in de gaten kan houden. “Goh, Han is al een week niet geweest, laten we eens bij hem langs gaan om te kijken hoe het met hem is.”

Daarbij voorkomt een ontmoetingsplek dat ouderen vereenzamen. Een groot probleem, zoals ook de CDA fractie recent al heeft benoemd. Helemaal terecht, want eenzame ouderen komen sneller terecht in een situatie waarin zij zwaardere zorg nodig hebben. Dat is niet prettig voor deze Winterswijkers en ook niet voor onze portemonnee. Niet bepaald een win – win. Een ouderensoos zou deze problemen flink kunnen aanpakken. Zeker als wij als gemeente een handje helpen om op het gebied van preventie maximaal gebruik te maken van zo’n ontmoetingsplek.

De VVD fractie zou dan ook zeer graag zien dat een klein deel van het overschot op de zorgbudgetten wordt ingezet om zo snel mogelijk de ontmoetingsplek voor ouderen, de ouderensoos, te realiseren. We hebben het niet over een grote financiële bijdrage aan een duur gebouw. Wij begrepen van de initiatiefnemers dat zij prima locaties in Winterswijk kennen die goedkoop kunnen worden betrokken en wel voldoen aan hun wensen. En er is niets mis met een kleine eigen bijdrage van deelnemers, voor zover zij dit kunnen betalen. Nee voorzitter, de VVD bepleit dat een ambtenaar gedeeltelijk wordt vrijgemaakt om dit onderwerp vlot te trekken. Hij of zij moet actief meedenken en meewerken met als doelstelling dat eind 2016 de ouderensoos feestelijk geopend kan worden. Waarbij, zoals gezegd, ook maximaal door de gemeente wordt ingezet op zorgpreventie vanuit deze locatie. Het gedeeltelijk vrijmaken van een ambtenaar kost misschien 20.000 euro tot eind 2016? Een schijntje ten opzichte van die 2,6 miljoen die we overhouden in 2015 en wat de VVD betreft geld dat zeer goed wordt besteed. Ook zou een beperkte jaarlijkse bijdrage in de exploitatie voor de VVD geen bezwaar zijn. Wij denken dat zo´n bijdrage zich dubbel en dwars terugverdient. Zowel in geld bij de gemeente als in het welzijn van onze oudere inwoners. Graag horen wij of de wethouder bereid is om dit VVD voorstel over te nemen.

Tot zover, voorzitter, het betoog van de VVD fractie. Wij hebben van het college gevraagd om meer actie te ondernemen op het gebied van blusvijvers, serieus werk te maken van een goedkopere oplossing voor de onbewaakte overweg Huttenweg, realistischer om te gaan met duurzame energie op Winterswijkse schaal en actief bij te dragen aan de realisatie van de ouderensoos. Wij zijn benieuwd naar uw reactie op deze voorstellen.

Dank u wel.

TWEEDE TERMIJN VVD WINTERSWIJK, DONDERDAG 26 MEI 2016

Voorzitter, dank u wel.

Geachte aanwezigen,

Gisteravond heeft de VVD fractie aandacht geschonken aan vier onderwerpen. Als eerste hebben wij van het college gevraagd om meer actie te ondernemen op het gebied van blusvijvers. Wij begrepen van de portefeuillehouder dat dit onderwerp in de komende raadsvergadering wordt behandeld. De VVD fractie is het niet eens met de aanpak zoals beschreven in de kadernota, maar het is niet logisch om nu verder te discussiëren over dit onderwerp als we over een maand al besluiten gaan nemen. De VVD dient dan ook geen amendement in over de blusvijvers, maar laat het bij deze stemverklaring.

Als tweede hebben wij gesproken over een goedkopere oplossing voor de onbewaakte spoorweg overgang Huttenweg. Wethouder Gommers heeft in zijn reactie toegezegd dat hij hiermee aan de slag gaat. De VVD fractie is blij met die reactie en heeft er vertrouwen in dat de wethouder ons een passende oplossing zal presenteren.

Ook heeft de VVD fractie in haar eerste termijn uitgebreid gesproken over de realisatie van een ontmoetingspunt voor ouderen in Winterswijk. De gemeente Winterswijk houdt al enkele jaren geld over in de zorg. In 2015 gaat het om 2,6 miljoen euro. De VVD fractie wil graag een gedeelte van die overschotten inzetten op het gebied van preventie in de zorg. Een ontmoetingspunt voor ouderen zou een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan die preventie. Het voorkomt vereenzaming en zorgt voor positieve sociale controle. Belangrijk is daarbij dat de gemeente maximaal betrokken is bij de totstandkoming van deze ouderensoos.

Wij zijn dan ook blij met de positieve reactie van wethouder Saris. Zij gaf aan de positieve effecten van zo’n ouderensoos absoluut te onderkennen en wil ook graag inzetten op preventie. Nu duurt het al een tijdje en er is nog altijd geen ouderensoos. De VVD vindt het niet belangrijk om stil te staan bij de oorzaken voor de ontstane vertraging. Belangrijk is dat het ontmoetingspunt er zo spoedig mogelijk komt.

Wij hebben na gisteravond dan ook opnieuw contact opgenomen met de initiatiefnemers van het ontmoetingspunt. Zij willen graag het proces vlot trekken, in goede samenwerking met de gemeente. De initiatiefnemers stellen voor om samen op te trekken en dit concreet te maken door een ambtenaar in de werkgroep plaats te laten nemen, samen met de Ouderenbonden, Siza en Estinea. De VVD fractie vindt dit een goed idee. Daarom willen wij de wethouder het volgende vragen.

Als eerste, wilt u op korte termijn met de initiatiefnemers in gesprek treden om het proces gezamenlijk vlot te trekken? Ten tweede, wat vindt u van het voorstel om een ambtenaar in de werkgroep te laten plaatsnemen? En tenslotte, kunt u ons toezeggen om voor het zomerreces mondeling of schriftelijk de gemeenteraad op de hoogte te stellen van de geboekte voortgang?

Nogmaals, de VVD fractie is erg blij met de positieve reactie van de wethouder. Een ontmoetingspunt voor ouderen is bij uitstek een positief voorbeeld van samenwerking tussen de gemeente en haar inwoners, waarbij er voor alle partijen voordelen te behalen zijn. Wij hopen van harte dat het ontmoetingspunt eind 2016 feestelijk kan worden geopend. Ook al zal ik er persoonlijk helaas voorlopig nog niet welkom zijn J

Tenslotte voorzitter, het onderwerp duurzame energie. De VVD fractie heeft gisteren uitgebreid toegelicht waarom wij het huidige streefbeeld niet goed vinden. Het is niet realistisch en enorm inefficiënt om alle energie in Winterswijk op te wekken die we gebruiken. De vraag is ook waarom je dat zou willen. Waarom een windmolen in Winterswijk neerzetten, waar die een rendement kent van 15%, terwijl hij net zo goed aan de kust kan worden gezet, waar het rendement veel beter is? Er zijn dan minder windmolens nodig, dus minder grondstoffen en minder overlast. Dat is toch echt veel duurzamer.

Maar voorzitter, mocht u ons niet geloven, wij hebben gisteren reeds aangegeven dat de nationale wind atlas het met ons eens is. En het Ministerie van VROM. En de Provincie Gelderland. En de meerderheid van de geënquêteerden van de omgevingsvisie buitengebied Winterswijk.

Wel vindt de VVD fractie dat het voor onze toekomst en die van ons nageslacht van groot belang is dat onze generatie binnen afzienbare tijd energieneutraal door het leven gaat. Dat zijn wij volledig met het college eens. Daarom willen wij hierbij een amendement indienen. Een amendement dat overeind laat dat de gemeente Winterswijk in 2030 energieneutraal is. Maar dat de ruimte geeft om die duurzame energie te betrekken vanuit bronnen buiten onze gemeentegrenzen. Bronnen die veel efficiënter zijn dan wanneer we ze in Winterswijk zouden plaatsen. En daarmee dus ook veel duurzamer. De tekst van het amendement kunt u boven mijn hoofd rustig nalezen. Wij horen graag de reactie van de andere fracties op dit amendement.

Voorzitter,

Zoals gisteren aangegeven stemt de VVD in met 28 van de 33 beslispunten uit de kadernota. Wij zullen daarom instemmen met de vaststelling van de kadernota. Maar voor de duidelijkheid benoemen wij graag nog even kort de beslispunten waarmee wij het niet eens zijn.

Als eerste het beslispunt over de aanpak van onbewaakte overwegen. Wij vinden echter de reactie van wethouder Gommers in de eerste termijn op dit punt voldoende.

Als tweede het aanpassen van het streefbeeld op het gebied van duurzame energie. Hierover hebben wij zojuist een amendement ingediend.

Als derde het beslispunt over het scheiden van afval in de openbare ruimte. Wij begrijpen dat pilots in andere gemeenten vrijval allemaal slechte ervaringen hebben opgeleverd. Wat de VVD fractie betreft gaan we dit dan ook niet in Winterswijk proberen. Een amendement voor dit onderwerp vonden wij echter wat overdreven.

Als vierde het uitbouwen van de ondersteuning van het verduurSaam Energieloket. In heel 2015 heeft het loket slechts 20 telefoontjes gehad. De VVD fractie vindt het dan volstrekt niet logisch om nog eens 30.000 euro per jaar extra bij te dragen aan het loket. Dat worden dan wel erg dure telefoontjes. Ook hier vonden wij het onderwerp te klein voor een amendement, maar wij hopen dat het college dit beslispunt nog eens wil heroverwegen.

Tenslotte het beslispunt voor een onderzoek naar de mogelijkheden voor de realisatie van meer zonnepanelen binnen de gemeente. Er zijn al meer dan genoeg mogelijkheden om zonnepanelen te realiseren, zonder dat de gemeente hier nog weer een onderzoek naar doet. Wij hebben onlangs nog een privaat initiatief gezien dat maar liefst duizend zonnepanelen omvat. De VVD vindt zo’n onderzoek dan ook onnodig.

Voorzitter,

Wat de VVD betreft is hiermee onze stemverklaring bij de kadernota gegeven. Wij dienen zoals gezegd een amendement in over de duurzame energie en zullen vervolgens instemmen met de vaststelling van de kadernota.

Dank u wel.

AMENDEMENT VVD WINTERSWIJK

Het amendement is aangenomen met algemene stemmen, na het schrappen van overweging 4 tot en met 10. Dit laat onverlet dat het standpunt van de VVD Winterswijk is en blijft dat windmolens niet in Winterswijk thuis horen. Dat was echter niet de doelstelling van het amendement, derhalve zijn de overwegingen geschrapt met als resultaat dat het amendement met algemene stemmen is aangenomen.

De raad van de gemeente Winterswijk, in openbare vergadering bijeen op donderdag

26 mei 2016,

overwegende dat:

-      het voor onze toekomst en die van ons nageslacht van groot belang is dat onze generatie binnen afzienbare tijd energieneutraal door het leven gaat;

-      de huidige samenleving van gemeenten verwacht dat zij een faciliterende rol invullen, dus ook op het dossier van duurzaamheid;

-      de wereld niet begint en ophoudt bij de gemeentegrenzen van Winterswijk;

-      duurzame energie daar moet worden opgewekt waar een zo gunstig mogelijk rendement kan worden bereikt;

-      Winterswijk volgens de AGEM uitsluitend binnen de gemeentegrenzen energieneutraal kan zijn wanneer ten minste zeven grote windmolens op haar grondgebied worden gerealiseerd;

-      volgens de Nationale Wind Atlas Winterswijk één van de slechtste gebieden in Nederland is om windmolens te plaatsen;

-      windmolens in Winterswijk op basis van gemeten windsnelheden slechts zo’n 15% rendement zullen opleveren, tegen 100% van de overlast en horizonvervuiling;

-      het ministerie van VROM Winterswijk bestempelt als een vrijwaringsgebied voor windmolens, vanwege de zeer bijzondere natuur- en landschapskwaliteiten;

-      de Provincie Gelderland kansrijke plekken heeft aangewezen voor de plaatsing van grote windmolens en geen van die plekken in Winterwijk ligt;

-      uit de inventarisatie voor de omgevingsvisie buitengebied duidelijk is gebleken dat bewoners van het buitengebied in grote meerderheid geen windmolens willen;

besluit:

 de volgende tekst uit het nieuwe streefbeeld

 “De gemeente Winterswijk is in 2030 energieneutraal. Dit betekent dat er Winterswijk evenveel energie duurzaam opgewekt wordt als dat er in Winterswijk verbruikt wordt. In dit kader initieert en faciliteert de gemeente Winterswijk initiatieven op het gebied van duurzame energie (zon, wind, water en biomassa) en energiebesparing, die passen bij de schaal, het karakter en de gewenste uitstraling van (Nationaal Landschap) Winterswijk.”

te wijzigen in:

 “De gemeente Winterswijk is in 2030 energieneutraal. Dit betekent dat alle energie die in Winterswijk wordt verbruikt afkomstig is uit hernieuwbare energiebronnen, die zowel binnen als buiten de gemeentegrenzen kunnen staan. In dit kader initieert en faciliteert de gemeente Winterswijk initiatieven op het gebied van duurzame energie (zon, wind, water en biomassa) en energiebesparing, die passen bij de schaal, het karakter en de gewenste uitstraling van (Nationaal Landschap) Winterswijk.”

en gaat over tot de orde van de dag.