Poliflw

^ CDA-fractieALGEMENE BESCHOUWINGEN BIJ DE BEGROTING 2019ALGEMEENDe huidige bestuurlijke situatie is ontstaan door een gebrekkig formatieproces in maart-mei, resulterend in een dun coalitieprogramma en de meest minimale raadsmeerderheid. Daarnaast is er sprake van een stapeling van incidenten in korte tijd. (AZS-terrein, Bestemmingsplan Buitengebied Lekkerkerk, winkelopeningstijden, Skaeve Huse, de lobby voor 10.000 woningen/200 ha, geen regie over uitvoering nieuwe subsidieverordening). Resulterend in onrust bij onze bewoners en frustratie bij een belangrijk deel van de raad. Het CDA Krimpenerwaard is blij dat dat de raad zich unaniem heeft uitgesproken om opnieuw een informatie- en formatieprocedure te doorlopen.Dat dit een serieuze zaak is mag blijken uit het feit dat een zwaargewicht als de heer Elzinga in onze gemeente aan de slag gaat. Wat het CDA Krimpenerwaard betreft van groot belang om een inhoudelijk sterk en breedgedragen coalitieprogramma te realiseren. Het CDA Krimpenerwaard wil en zal constructief meewerken om tot een goed resultaat te komen.FINANCIEELDe begroting voor 2019 laat opnieuw zien dat onze gemeente er in financieel opzicht goed voor staat. De begroting is meerjarig sluitend en toont een ruime reservepositie.Evenals in voorgaande jaren heeft het college haar best gedaan overschotten in het lopende en het komende jaar optisch weg te werken, en daarmee de raad geen gelegenheid te geven om te komen met voorstellen die geld kosten.Zo is de circa € 3 miljoen aan meevallers in de Tweede Voortgangsrapportage van 2018 gereduceerd tot € 106.000, door toevoegingen aan de reserves en voorzieningen. Ook voor 2019 valt het op dat het positieve saldo na mutaties van ruim € 2 miljoen direct onder de vlag van 'ontwikkelingen' (lees: onderzoeken en dus inzet externen) tot ruim een ton wordt gereduceerd.Wij zijn dit beleid van deze wethouder van Financiën inmiddels gewend. Nu kan zuinigheid en het aanleggen van veel reserves een teken zijn van goed rentmeesterschap, ware het niet dat het, lopende een begrotingsjaar, zowel voor de raad als voor de vakwethouders bijna onmogelijk wordt om aan legitieme wensen van lokale organisaties en burgers tegemoet te komen. Het zou goed zijn om op een aantal terreinen enige ruimte te creëren om, binnen een begrotingsjaar, extra geld uit te trekken voor niet-begrote en niet-voorziene behoeften.Zie bijgaand amendement van het CDA betreffende het oormerken van de bedragen die in de begroting zijn opgenomen v.w.b het voorbereiden en uitvoeren van het oude coalitieakkoord gebonden activiteiten. De formulering komt in hoge mate overeen met de bewoording zoals de portefeuillehouder hierover sprak in de commissie. Dit amendement wordt dus vast overgenomen.De hondenbelasting: de afschaffing ervan is een initiatief van de VVD en SGP. Hulde.. maar de wethouder had inmiddels met een voorstel moeten komen voor een versnelde afschaffing, immers de reden om dit over tien jaar af te bouwen was dat daarvoor de financiële ruimte in de meerjarenbegroting ontbrak en die reden is met deze meerjarenbegroting komen te vervallen. Daarom het amendement van CDA Krimpenerwaard en Lokaal op 1 om dit nu in vier in plaats van tien jaar te doen.BESTUUR EN ONDERSTEUNINGHet CDA Krimpenerwaard wil graag aandacht voor de verontrustende stijging van het aantal ambtenaren met ca. 8% en daarmee de stijging van de kosten van het ambtelijk apparaat. Dank voor de RIB van 9 november die e.e.a wat meer verklaart. Duidelijk is nu dat het over gedane zaken gaat en ook dat de 5% kostenreductie die was beloofd bij aanvang van onze gemeente ruimschoots teniet is gedaan. Het CDA Krimpenerwaard is hier niet gelukkig mee en wij spreken onze zorg hierover uit en verwachten dat een volgend college hier verstandig mee om zal gaan.U zet verder volledig in op de zogenaamd datagedreven samenleving. Wij zijn het hier niet mee eens. Natuurlijk, een optimaal internetgebruik moet worden nagestreefd, maar zorg er ook voor dat de ambtenaren een gezicht blijven houden, fysiek en wat het CDA Krimpenerwaard betref ook aanwezig in de kernen. Denk aan spreekuren in de kernen voor ambtelijke activiteiten en ook een wethoudersspreekuur stellen onze bewoners vast en zeker op prijs. Naar de burgers toegaan is wat het CDA Krimpenerwaard betreft het credo.VERKEER EN VERVOERWij pleiten voor een tweede oeverbinding, maar niet in combinatie met een zo maar uit de lucht gevallen verstedelijking van 200ha. Wel moet er zeer goed overleg zijn met de buurgemeenten. Wij vinden dat een volgend college zich op dit onderwerp sterker moet profileren. Als CDA Krimpenerwaard hebben we samen met het CDA Krimpen aan den IJssel een lobbytraject ingezet t.b.v. van een tweede oeververbinding richting onze provinciale Statenleden en Tweede Kamerleden, die het MIRT en wonen in hun portefeuille hebben.Met verwijzing naar de beraadslagingen binnen onze gemeente was het MIRT-overleg van 21 november en de aanwezigheid van onze wethouder een zeer belangrijk punt. Wij willen graag een bevestiging van de wethouder dat zij op 21 november onze gemeente bij het MIRT-overleg ook daadwerkelijk in persoon vertegenwoordigd en hoe haar precieze inbreng zal zijn. Graag ontvangt het CDA meer informatie over de besteding van deze gelden en de kaders die daarbij worden gehanteerd.Tevens is de belasting van de N210 door het groeiende autoverkeer een belangrijk punt. Met name het verkeer langs en door de woonkernen Bergambacht en Schoonhoven eisen zorgvuldige aandacht tijdens de verkenning en wij verwachten ook dat de ontwikkeling van meerdere fietstunnels aan de orde zal zijn om te de veiligheid te verhogen en te voorkomen dat de meest door fietsers gebuikte rotondes verder verstoppen.Voor de leefbaarheid in de kernen en de levensvatbaarheid van onze winkels is het van groot belang dat bezoekers altijd op redelijke afstand een parkeerplaats kunnen vinden. Zo niet dan actie!!SPORT, CULTUUR EN RECREATIEDe (sport)verenigingen, maar ook een SVN krijgen steeds meer de indruk dat zij er niet zo toe doen. Het gaat vooral om bezuinigingen en niet om wat zij allemaal betekenen voor de gemeenschap en hun woonkernen. Goede plannen vanuit een burgerinitiatief worden onvoldoende besproken, waardoor initiatieven niet van de grond komen. Tijdens de verbouwing moet de winkel wel open blijven! Dat is ook van toepassing voor kunst en cultuur. De situatie in Lekkerkerk met de Zalmschouw en Kraanvogel is hiervan een triest voorbeeld. Wat het CDA Krimpenerwaard betreft zal een volgend college en haar wethouders hier veel pro-actiever in gaan zitten. Dus juist het stimuleren van initiatieven en gewoon door blijven werken, ook al denk je na over overmorgen.SOCIAAL DOMEINEen zeer fors gedeelte, maar liefst 1/3 van onze uitgaven, wordt uitgegeven aan het sociaal domein: de Wmo, Jeugdwet en Participatiewet. Als we kijken naar de begroting dan zien we dat er ten opzichte van 2018 bijna € 3 miljoen meer is begroot in 2019. Met name de kosten van de jeugdzorg en Wmo lopen flink op door een volumegroei en prijsstijging. Het CDA Krimpenerwaard vindt dit een zorgelijke ontwikkeling. De forse groei aan kosten is een landelijke trend, maar liggen er ook plannen om dit tegen te gaan? In het collegeprogramma lezen we het in ieder geval niet.Ook de halvering van het budget voor wijkteams valt op. Uit de beantwoording van de technische vragen blijkt dat dit komt door een andere programma-opzet: de loonkosten zijn toebedeeld in andere taakvelden. Kan de wethouder de toezegging doen dat dit geld echt bij de wijkteams blijft in deze begroting? Zoals de wethouder weet, is en blijft het CDA Krimpenerwaard voorstander van kleinschalige sociale wijkteams.Het CDA Krimpenerwaard is blij dat in het huidige collegeprogramma staat dat er een programmaplan komt voor een toekomstbestendig sociaal domein. Wat houdt dit programmaplan precies in? Uitvoering is uiteraard aan het nieuwe college, maar we zijn benieuwd naar de inzichten van de wethouder.De motie van de CU, SGP en het CDA Krimpenerwaard die in de Begrotingsraad van vorig jaar is aangenomen heeft het college opgeroepen om in 2018 zo spoedig mogelijk een intern platform te organiseren dat helpt om de raad meer inzicht te geven in het complexe geheel van zorg op het sociaal domein. Op 12 september jl. is er eenmalig een kort overleg geweest tussen de woordvoerders, de wethouder en ambtenaren. Uit dit overleg kwam naar voren dat de gemeenteraad structureel te weinig grip ervaart op het sociaal domein. Het nieuwe college zal wat het CDA Krimpenerwaard betreft meer aandacht moeten geven aan het bedoelde interne platform.VOLKSGEZONDHEID EN MILIEUHet inmiddels brede aanwezige urgentiebesef voor zowel bodemdaling, waterveiligheid en energietransitie wordt door het CDA Krimpenerwaard volledig gesteund. Wij beseffen dat we aan het begin staan van belangrijke en noodzakelijke processen. Met de afvalstromen gaan we al een stuk slimmer om, dat is prima. De vraagstukken rondom afvalbrengstations liggen bestuurlijk stil zo lijkt het. Dat is een mooi onderwerp voor een volgend college.VOLKSHUISVESTINGWonen: "voor onze inwoners": al onze inwoners! We willen geen krimpgemeente worden. Dus ook onze jongeren die een huis zoeken, starters die een bedrijf willen starten, ouderen die willen blijven. Wij stellen het op prijs als het college ook haar plannen ontvouwd in harde en zachte plannen voor het realiseren van de 3.000 woningen. En college hoe gaat de lobby eruit zien om de provincie echt achter onze plannen te krijgen? Dit is van belang gegeven het feit dat dit ook de startpositie is van het volgende college. Wat het CDA Krimpenerwaard betreft aandacht voor alle kernen, maar zeker voor Gouderak en Haastrecht, die hebben echt een inhaalslag nodig.Ruimte: "ruimte" willen we houden zodat we die ook kunnen ervaren; zodat we die ook kunnen bieden aan gasten die het zoeken. Het weidse slagenlandschap is ons lief.Al met al streven we naar leefbare kernen waar het goed wonen, werken en recreëren is. Ook naar een buitengebied waar ondernemers hun boterham kunnen verdienen; betrokken kunnen zijn op het beheer van ons mooie landschap en zo nog vele decennia een landschap kunnen bewerken waar het goed toeven is.Uitgesproken door Jan Dekker, fractievoorzitter CDA Krimpenerwaard op 13 november 2018