Poliflw

Het belang van een stadspas kan niet beter worden duidelijk gemaakt dan in een artikel in het Parool van 31 mei 2019. Met de stadspas kunnen ouders meteen smalle beurs in Amsterdam voortaan de ‘vrijwillige’ ouderbijdrage op school betalen. Hierdoor kunnen alle kinderen mee op schoolreisje en blijft geen kind achter.

In de vorige raadsperiode bestonden er al geluiden in GroenLinks kringen om voor Hilversum een stadspas (de Hilversumpas) in te voeren. De bedoeling daarvan is om mensen die het financieel tijdelijk wat moeilijker hebben of tegenslag in hun leven ondervinden, gebruik kunnen maken van zo’ n pas. Elke Hilversummer met een inkomen tot 130% van het minimumloon krijgt debeschikking over zo’n pas om bij middenstanders met behulp van die pas korting te krijgen voor de aankoop van spullen, die broodnodig zijn en toch soms begrotelijk zijn. Zo’n stadspas is niet nieuw, andere gemeenten zoals, Utrecht, Alkmaar en Amsterdam hebben al zoiets gerealiseerd.Met GroenLinks in het college zijn deze plannen opgenomen in het coalitieprogramma en zal deze Hilversumpas per 1 januari 2020 worden gelanceerd.

Maar hoe moet dit er precies gaan uitzien? Wat kun je straks met de Hilversumpas en hoe zorgen we dat mensen hier ook echt gebruik van gaan maken? Tijd om hier eens uitgebreid over verder te praten met betrokken organisaties, politici en potentiele gebruikers. Als start van deze discussie organiseerde GroenLinks maandag 3 juni bij Heelo aan de Oosterengweg een debat over de Hilversumpas. Enkele tientallen belangstellenden kregen uitgebreide informatie over stadspassen door o.a. Marc Boland manager van de Amsterdamse stadspas. Een kort overzicht van de belangrijkste vragen.

Hoe kan ik de Hilversumpas straks gebruiken?

De stadspas werkt als kortingskaart of betaalpas. Hierop kunnen vouchers of een tegoed worden gezet. Er kan dus net als bij een pinpas geld op de pas worden gezet. Veel vaker wordt gekozen om een voucher voor een product of dienst op de pas te zetten. Hierbij moet je denken aan bijvoorbeeld een dag gratis reizen met het OV, een bezoek aan de bioscoop of de aanschaf van eenkoelkast. In de bioscoop wordt vervolgens de stadspas gescand en je kunt naar de film.Hoe groot is het aanbod van de stadspas?Dit bepaalt iedere gemeente natuurlijk zelf maar er zijn ontzettend veel mogelijkheden, denk hierbij bijvoorbeeld aan: Cultuur: toegang tot musea, bioscoop of theater Sport: lidmaatschap van sportverenigingen, toegang tot het zwembad etc. Maar ook vouchers voor de aanschaf van kleding, met je huisdier naar de dierenarts kunnen of voor minder geld een ID-bewijs kunnen aanvragen bij de gemeente.

Hoe zorg je dat ondernemers zich aansluiten bij de stadspas?

In overleg met de gemeente kunnen voor iedere ondernemer passende afspraken worden gemaakt. De ene ondernemer geeft 10% korting, de andere 50%. De gemeente kan vervolgens deze korting zelf nog aanvullen. Deze constructies zorgen ervoor dat veel bedrijven en organisaties kunnen meedoen aan te stadspas. Het complete aanbod wordt bijv. online of in een folder gepubliceerd.

Werkt een stadspas stigmatiserend?

Onderzoek van de gemeente Amsterdam wijst uit dat mensen het gebruik van de stadspas vrijwel niet stigmatiserend vinden. Wanneer de stadspas via een app te gebruiken is wordt dit alleen nog maar minder. Je hoeft dan alleen nog maar je smartphone te laten zien. Bovendien hoeven mensen niet langer iedere keer naar het sociaal plein om iets aan te vragen, alles staat immers op de stadspas. Dit bezoek aan het sociaal plein wordt vaak ook als stigmatiserend ervaren.

Voor Hilversum is het de komende tijd zaak om de Hilversumpas verder vorm te gaan geven. Belangrijk is daarbij dat het wiel niet opnieuw hoeft te worden uitgevonden maar dat de samenwerking moet worden gezocht met gemeenten die al gebruik maken van een stadspas. GroenLinks ziet de verdere plannen vol verwachting tegemoet.  Een hoopt dat de Hilversumpas voor vele Hilversummers een steuntje in de rug zal zijn.

Arie Poels, fractielid GroenLinks Hilversum 

Politiek is soms een zaak van de lange adem. Al in de vorige collegeperiode heeft GroenLinks zich hard gemaakt voor de invoering van een stadspas om het minimabeleid te verbeteren. De stadspas is een kortingskaart of betaalpas, waarmee inwoners van Hilversum met een minimuminkomen producten of diensten kunnen betalen of korting kunnen krijgen op aankopen. In het coalitie-akkoord is opgenomen dat deze pas er daadwerkelijk gaat komen en afgelopen week werden de eerste plannen voor de invoering van deze pas gepresenteerd. De pas zal per 1 juli 2020 worden gelanceerd!

Armoede komt helaas ook nog steeds voor in Hilversum. Er zijn veel voorziening waar minima (mensen met een laag inkomen) gebruik van kunnen maken. Dit varieert van ondersteuning bij het kopen van een wasmachine of een laptop voor kinderen tot ondersteuning bij het betalen van contributies van sportclubs of de maandelijkse bijdrage voor de zorgverzekering. Het complete overzicht kan je vinden op de website van de gemeente.

Maar we weten uit de praktijk ook dat mensen de regelingen niet altijd kennen, het Sociaal Plein als te hoogdrempelig ervaren of opzien tegen het invullen van weer een formulier. Ook zijn de regelingen niet altijd even duidelijk: soms geldt een inkomensgrens van 110 procent, soms van 120 procent en soms van 130 procent. Zie daar maar eens wijs uit te worden.

De Hilversumpas moet het minimabeleid laagdrempeliger gaan maken, mensen hoeven niet langer zelf uit te zoeken van welke regelingen ze gebruik kunnen maken: alle regelingen die voor hen gelden, worden op de stadspas gezet. Bovendien scheelt de stadspas een heleboel administratieve lasten voor zowel de gebruikers als voor de gemeente. Elke uitgave hoeft niet langer met bonnetjes te worden verantwoord en de uitvoering gaat een stuk efficiënter.

Ook zou je de stadspas kunnen gebruiken om mantelzorgers en vrijwilligers te ondersteunen of om lokale culturele instellingen en ondernemers een steuntje in de rug te geven. Wat ons betreft een uitstekend idee, maar we moeten dit wel stapje voor stapje opbouwen. Er zijn goede voorbeelden van stadspassen die succesvol gebruikt worden en wij vinden dat de gemeente Hilversum niet zelf het wiel hoeft uit te vinden: laten we gebruik maken van de kennis en ervaringen die er ondertussen met de stadspassen is opgebouwd.

Laten we simpel beginnen en samen met de cliëntenraad Sociale Zaken de eerste stappen zetten naar een Hilversumpas. En laten we vooral het doel van het minimabeleid niet uit het oog verliezen: mensen met een laag inkomen zoveel mogelijk mee te laten doen met en binnen onze maatschappij. Sport, bibliotheek, cultuur, het kindpakket. Met de stadspas wordt dat op een eenvoudigere en efficiëntere manier mogelijk gemaakt.

Pats boem: dan mag je wethouder in dit mooie Hilversum zijn. Namens 90.000 inwoners een stad meebesturen, je inwoners vertegenwoordigen, resultaten proberen te bereiken die in deze coalitie (HvH, D66, VVD en GroenLinks) zijn afgesproken.

Nu lijkt dat 'pats boem' misschien iets te veel op dat het ‘gewoon’ gebeurt. Niets is minder waar, daar gaat een lange voorbereiding aan vooraf. Verkiezingsprogramma schrijven, campagne voeren, verkiezingen die het wel of niet mogelijk maken, onderhandelingen...

En als je dan het vertrouwen van je GroenLinks-leden hebt gekregen, mag je proberen er handen en voeten aan te geven. Je wordt geïnstalleerd als wethouder en dan volgt de eerste weken een ‘Alice-in-Wonderlandervaring'. Om daarna met beide benen op de grond te worden gezet, want tja: je moet leiding geven, aangeven wat je prioriteiten zijn. Ja maar, die staan toch in dat coalitieakkoord? Zeker, maar een coalitieakkoord geeft nog niet aan wat eerst moet en wat later kan.

Het college besluit, de wethouder stuurt. Dat is een mooi adagium wat veel aangeeft. Als wethouder ben je onderdeel van een besluitvormingsmachine met vaste routines, deadlines en heel veel stukken en vergaderingen. En daarnaast probeer je vorm te geven aan wat je belangrijk vindt. In beide gevallen geef je sturing aan de besluitvorming op jouw terreinen. Er wordt van je verwacht dat je je bestuurlijke doelen helder hebt. Wat mij helpt is de vraag wat ik concreet gerealiseerd wil hebben in 2022. Of, zoals mij aangereikt door een ambtenaar, de vraag waarvoor iemand naar Hilversum zou willen komen om daarvan te leren. Laat ik om te beginnen proberen dat te verhelderen voor duurzaamheid.

Duurzaamheid is een kernprioriteit voor dit college en dat treft, want dat is het ook voor mij. Ik zet mij al heel lang in voor duurzaamheid, natuur en milieu. Verantwoord leven, zodat je rekening houdt met de natuur om je heen en met mensen elders op deze wereld. Zo wil ik in de politiek bereiken dat we als Hilversum onze verantwoordelijkheid nemen om bij te dragen aan het oplossen van klimaatverandering. Dat is voor mij een belangrijke drijfveer, dat was het als raadslid en dat is het nu als wethouder. 

Het is mijn ambitie om dat gevoel van urgentie te benutten en de komende jaren echte veranderingen op gang te brengen. Meters maken, het kan en we gaan het doen. Dat gevoel. Het wordt concreet door precies te kijken waar de gemeente het verschil kan maken. We moeten van het aardgas af, zeker. Alternatieve warmteopties zijn er vele, maar welke de beste zijn moet zich nog in belangrijken mate uitwijzen. Dat vraagt juist van de gemeente veel uitzoekwerk en een goede planning over wanneer welke wijken in overleg met inwoners ‘van het gas af’ kunnen. En dat zijn we aan het doen.

Tot slot, de businesscase voor zonnepanelen is ondertussen gelukkig zo goed dat ik mezelf afvraag of we daar als gemeente nog een rol hebben. En toch zie ik daar nog wel wat mogelijkheden om zonder al te veel moeite ook daar nog een versnelling te realiseren. Hilversum ligt achter op wat er landelijk gemiddeld aan zonnepanelen op daken ligt, ook dat draagt bij aan minder CO2-uitstoot. Inwoners vinden het vaak interessant genoeg, bedrijven moeten we ook nog een beetje opporren. Aan gemeentelijke regelgeving en dergelijke moet het niet meer liggen.

Terug naar de vraag waar ik trots op zou zijn. Heel concreet op duurzaamheid in Hilversum in 2022. Laat ik een poging doen. In 2022 komt men naar Hilversum om te leren hoe wij hier de hele gemeentelijke organisatie toch echt klimaatneutraal hebben weten te krijgen. In 2022 hebben 50% van álle daarvoor geschikte daken in Hilversum zonnepanelen op het dak, hoe hebben ze die inhaalslag geflikt?

Oh, en in 2022 komt men naar Hilversum om samen te leren hoe we op een innovatieve manier monumenten weten te verduurzamen.

Vanuit de drive die ik heb en voel, weet ik er nog wel meer. Ook in nauw overleg met mijn collega-wethouders. Ik zie ernaar uit. Naar meer impact door duurzaam en circulair inkopen en aanbesteden. Naar meer impact door en met onze inwoners en bedrijven in een effectief en innovatief Hilversum100. Maar, ‘in der begrenzung zeigt sich der meister’. Bovendien wil ik hier met de gemeenteraad en met anderen meer over sparren. Het succes zit in gezamenlijk eigenaarschap. Ook daar zie ik naar uit!

 

Jan Kastje is wethouder duurzaamheid in Hilversum. Regelmatig zal hij een stukje schrijven om wat inzicht te geven in wat een bestuurder in Hilversum bezighoudt, waar die tegenaan loopt en mee bezig is. Misschien inspireert het om mee te doen!