Poliflw

Tijdens de vergadering van de gemeenteraad op 16 april 2020 kwam het college met een voorstel om €400.000,- ter beschikking te stellen voor hulp aan non-profit organisaties. Denk hierbij aan stichtingen en verenigingen. Zij lopen op dit moment financiële risico’s en de gemeente wil op alle mogelijke manieren helpen om erger te voorkomen. Fractievoorzitter Igor Buijck heeft tijdens de behandeling gezegd blij te zijn met deze handreiking voor non-profit organisaties. De voltallige gemeenteraad inclusief de Hillegomse VVD stemde voor dit voorstel. 

De fractie van de Hillegomse VVD introduceert “VVD’s mobiele wijktafel”. Vanaf mei 2020 zullen de fractieleden met een tafel en stoeltje de wijk in gaan om zaken te bespreken die leven en spelen in de wijk.  Bereikbaar zijn voor de inwoners en in gesprek gaan met ze, zeker in de huidige tijd. 

De fractie van de Hillegomse VVD bestaat uit fractievoorzitter Igor Buijck, raadslid Louise Pijnacker en burgerraadslid Jan Bommel.

Naast dit initiatief zijn kunt u ons bereiken via de e-mail:

fractievvd@gemeenteraadhillegom.nl 

VVD Raadslid Pijnacker was opgevallen dat er in een nieuwsbrief werd gemeld dat het IKC van 350 naar 275 leerlingen gaat. Een onderwerp waar meermaals over is gedebatteerd en waar hoge kosten aan zijn verbonden, deze wijziging dan te moeten lezen in een nieuwsbrief riep vragen op. Raadslid Pijnacker; " wat zijn hier de consequenties van? Wat betekent dit voor de bouw en kosten? Waarom lezen we dit in een nieuwsbrief en informeert de wethouder ons en belanghebbenden niet over? Wethouder van Trigt gaf aan dat de daling in leerlingen toch wel harder is gegaan dan verwacht. Er wordt een nieuwe berekening gemaakt in de kosten en het gebouw zal kleiner worden dan aanvankelijk bedacht. Zodra de plannen concreet zijn zal de Raad hier verder over worden geïnformeerd. 

Dinsdag 17 september werd door onze koning een optimistische troonrede uitgesproken. Het kon allemaal niet op en Nederland stond er heel goed voor. Er was veel ruimte voor investeringen en nu zou écht iedereen hier financieel van gaan profiteren. 

Nog geen maand later kantelde dit beeld compleet. De hoeveelheid stikstof in de bodem van natuurgebieden zorgde ineens voor een crisis. Vervuiling in grond (PFAS), waar niemand eerder over had gehoord, werd óók verondersteld een enorm probleem te zijn. Het effect hiervan is bekend, want een groot deel van bouwend en transporterend Nederland werd op slot gegooid. 

Daarnaast bleek er veel ontevredenheid en onbegrip in meerdere sectoren van de maatschappij over o.a. de werkdruk en de hoogte van het salaris. Zoals bij de leraren, de politie en werknemers in de zorg. De boeren maken zich ernstig zorgen over het voortbestaan van hun bedrijven. En de problemen bij de belastingdienst blijken nog weer groter dan gedacht. Veel commotie over diverse thema’s, met soms zelfs intimiderende acties tot gevolg.

Zo snel kan het dus veranderen. De genoemde problematiek en anderzijds de wijze waarop dit allemaal tot uitdrukking komt, is grotendeels toe te wijzen aan verkeerde beleidskeuzes. Aan opportunistisch handelen, mismanagement op het hoogste niveau en gebrekkige communicatie. Aan te ver doorgevoerde en onwerkbare compromissen. Aan de waan van de dag en aan de angst (of juist de gretigheid) voor de uitslagen van te frequente opiniepeilingen. 

De problemen zijn enorm en de grote vragen op dit moment zijn: hoe krijgen we de geest weer terug in de fles en wie heeft voldoende autoriteit, vermogen en middelen om oplossingen te realiseren en daarmee de rust te doen terugkeren?

Ook in de gemeente Lisse was er sprake van een snelle kanteling van het beeld en de feitelijke situatie. Bij de begroting van 2019 werd nog uitgegaan van een verwacht negatief resultaat van €735.000. Uit de eerste tussentijdse rapportage bleek dit bedrag inmiddels te zijn opgelopen tot bijna 3,4 miljoen euro negatief. Viel zomaar uit de hoge hoed. Grote urgentie tot ingrijpen dus!

Deels wordt deze verslechtering toegeschreven aan moeilijk beïnvloedbare oorzaken van buitenaf. Zoals de tekorten op de rijksbudgetten voor jeugdzorg. Maar ook door bijvoorbeeld de rijks uitspraak dat vanaf 2022 geen precariorechten meer geheven mogen worden over de kabels onder de grond van nutsbedrijven. Dan heb je het meteen over grote structurele bedragen.

Maar ook hier geldt dat huidige en voormalige colleges en gemeenteraden medeverantwoordelijk kunnen worden geacht voor de ontstane tekorten. Door keuzes voor enorme investeringen bijvoorbeeld. Als gevolg hiervan hebben we een pracht aan voorzieningen in het dorp, maar wel met hoge structurele lasten. Willen we dat allemaal in stand houden, en zo ja hoe gaan we dat dan betalen? Wij zeggen: keuzes maken en zorgen dat de lasten structureel omlaaggaan.

Gelukkig zijn er bij de vaststelling van de meerjarenbegroting 2020-2024 de eerste keuzes gemaakt. Soms ingrijpend en niet altijd de keuzes die wij voorstaan, maar toch. Het ziet ernaar uit dat we er de komende jaren weer bovenop komen, maar dat vraagt wel een ijzeren discipline. En dan is het te hopen dat er niet al te veel nieuwe financiële tegenvallers op ons afkomen.

Mede als gevolg van grote thema’s die landelijk spelen staat Lisse ook voor (nieuwe) grote opgaven. De invoering van de omgevingswet en de uitwerking van een omgevingsvisie die hieraan voorafgaat. De energietransitie en de consequenties van het klimaatakkoord. Hoe houden we het betaalbaar en hoe krijgen we voldoende draagvlak? Hoe gaan we Lisse en de streek verder verduurzamen? En hoe betrekken we op een adequate wijze onze inwoners bij deze onderwerpen? 

Daarnaast thema’s als mobiliteit en bereikbaarheid van Lisse. Komt de Duinpolderweg er wel of niet en in welke vorm? Hoe ontwikkelt het openbaar vervoer zich? Met welke oplossingen kunnen we (al dan niet met hulp en inzet van Keukenhof) Lisse bereikbaarder en daarmee leefbaarder houden? Hoe realiseren we voldoende nieuwe woningen voor doelgroepen als starters, alleenstaanden en middeninkomens?

Grote onderwerpen, waarvoor wij ons ook het komende jaar op constructieve wijze en met veel energie zullen inspannen. Dank voor het vertrouwen dat u ons hiervoor heeft gegeven.

Wij wensen u voor het nieuwe jaar een goede gezondheid en een leefbaar en levendig Lisse toe!

De raad is te lief

Onder meer bij de behandeling van de kadernota signaleren wij een herhaald patroon in de reacties van de andere fracties. Bij hen is er de neiging te veel op de stoel van de wethouders te gaan zitten. 

Dit komt wellicht omdat 3/4e deel van de raadsleden in de coalitie zit en wat moeite heeft met hun eigen rol in het duaal bestel waarin de raad verkeert. De raad vinden wij daarom te lief voor het college en de ambtelijke organisatie.

Onze fractievoorzitter heeft in de raadsvergadering bij de collega raadsleden benadrukt dat de raad belangrijke rechten heeft. Zoals het vaststellen van kaders en het budgetrecht, van motie en van amendement. Hij deed de oproep deze rechten beter te gebruiken.

De situatie is nu te vaak dat andere fracties wel voorzichtig wat blaffen, maar als het tot besluitvorming komt niet doorbijten. Daarbij wordt zijns inziens te weinig aan de invloed van de raad en te veel aan de uitgangspunten of voorstellen van de wethouders gedacht. De raad mag wel wat assertiever worden!

Hij hoopt de andere fracties tot nadenken te hebben opgeroepen, met hopelijk als gevolg meer dualisme en meer inhoudelijk debat. Het zal de uiteindelijke besluitvorming alleen maar ten goede komen.

Het fenomeen expertteam is nieuw in de Lissese politiek. Er zijn drie expertteams en deze zijn geboren uit een bepaalde behoefte.

Raadsleden krijgen vaak heel veel stukken aangeleverd vanuit gemeenschappelijke regelingen om daar goedkeuring aan te geven danwel een zienswijze over te formuleren. Denk bv aan de begrotingen die elk jaar terugkomen. Gezien het grote aantal gemeenschappelijke regelingen is het voor raadsleden haast ondoenlijk om van elke regeling van alle inn’s en outs zodanig op de hoogte te zijn dat er ook een gefundeerd oordeel over de voorgelegde materie gegeven kan worden.

Er zijn nu Expertteams die zich verdiepen in deze regelingen. Vooralsnog is gekozen voor 3 gemeenschappelijke regelingen, tw. de ISD, de KDB/Maregroep en HLTsamen. Van deze laatste mag ik de voorzitter zijn. Het team bestaat uit 4 leden vanuit diverse partijen.

Het expertteam monitort de gemeenschappelijke regeling op kwaliteit, kosten en kwetsbaarheid; laat zich uitgebreid informeren en vormt zich een beeld van hetgeen er allemaal gebeurt binnen (in ons geval) de HLTsamen. Het team deelt haar bevindingen met Raads- en commissieleden. Vervolgens kunnen deze Raads- en commissieleden dit in hun fracties bespreken en er zo nodig een eigen politiek gekleurd sausje overheen doen. Voordeel is dat raadsleden beter geïnformeerd zijn; minder aan de oppervlakte blijven van de materie. Dit alles moet helpen om tijdig te kunnen (bij)sturen op de diverse gemeenschappelijke regelingen.

De eerste start is geweest met de begrotingen. Het is nog een zoektocht wat de beste werkwijze is, via welke route de bevindingen het beste bij de Raadsleden gebracht kunnen worden en hoever het expertteam moet gaan. Maar ik durf wel te zeggen dat, na onze eerste ervaringen, de expertteams zeker een meerwaarde gaan hebben om de raad goed geïnformeerd te houden.

Het gaat om de bouw van een nieuwe sporthal en een nieuwe verenigingsaccommodatie voor FC Lisse. Beide gebouwen worden gekoppeld door een gezamenlijk te gebruiken verbindingsdeel. Juridisch is er sprake van gescheiden eigendom. Door het bouwplan gezamenlijk uit te voeren worden besparingen gerealiseerd. Grote investeringen worden gedaan door FC Lisse en er is sprake van veel zelfwerkzaamheid door de vereniging. FC Lisse vangt daar tegenover een forse financiële bijdrage van 750.000 euro van de gemeente en de gemeente staat garant voor een lening van 1.450.000 euro (!).

Opportunistisch bekeken is er vertrouwen in de toekomst en vertrouwen in de vereniging. Risico’s die er zijn worden geacht stuk voor stuk weg te vallen of worden kleiner. Verondersteld wordt dat FC Lisse een gezonde vereniging blijft, met voldoende vrijwilligers en een kwalitatief goed bestuur. De gemeente heeft slechts de rol van toezichthouder.

Echter kritisch bekeken - en dit is de rol van onze oppositiepartij - ziet het er anders uit. De optelsom van risico’s is erg groot. Dit blijkt onder meer uit het beoordelingsrapport van het onafhankelijk bureau OFS-Sport. De risico’s lijken in combinatie op een kaartenhuis, met volop kansen op instorten. Hoe dan ook is de gemeente altijd de partij die met negatieve gevolgen van verkeerde beslissingen geconfronteerd zal worden. Bij niet kunnen voldoen van aflossingsverplichtingen door FC Lisse zal de gemeente moeten aanvullen.

Risico’s zitten bijvoorbeeld in de garantstelling voor een lening van 1.450.000 euro. Daarnaast risico op (deels) niet verkrijgen van btw-terugbetaling. Of de vereniging in staat is (tijdig) via een obligatielening 300.000 euro op te halen bij haar leden. En daarnaast risico door aanvullend benodigd geld voor een door FC Lisse gewenste tribune.

Verder duurzaamheidsmaatregelen die volgens afspraak alsnog door FC Lisse gerealiseerd moeten worden. Het deel van de terreininrichting dat door FC Lisse verzorgd gaat worden en waarvoor geen financiële middelen zijn gereserveerd.

Verder het risico op de kwaliteit en ambitie van toekomstige bestuurders van FC Lisse. En lukt het voldoende vrijwilligers voor afgesproken onderhoudstaken en voor de kantine te behouden. Daarnaast het spanningsveld tussen enerzijds de verenigingsactiviteiten en anderzijds de ambitie met het eerste elftal met betaalde spelers en bonussen.

En niet in het laatst het risico op de bouwkosten. Het is niet uitgesloten dat deze (fors) gaan tegenvallen, waarbij FC Lisse al heeft aangegeven dat de polsstok financieel niet langer is. De wethouder sluit niet uit voor aanvullende middelen voor de accommodatie van FC Lisse te komen aankloppen bij de raad.

Kortom voor onze fractie te veel onzekerheden en te veel wensdenken dat het allemaal wel goed zal gaan. Voldoende redenen om tegen het raadsvoorstel te stemmen.