Poliflw

De leden van D66 Westerkwartier hebben bij de verkiezingen voor de gemeenteraad van het Westerkwartier in november dit jaar. Op dit moment is D66 in de gemeenten Leek en Zuidhorn met respectievelijk 3 en 2 raadsleden vertegenwoordigd.

D66

Harrie Rutgers was jarenlang fractievoorzitter van D66 in de raad van Zuidhorn. Hij ziet het als een uitdaging om D66 Westerkwartier ook in de nieuwe gemeente een rol van betekenis te laten spelen. Harrie Rutgers zegt zich sterk te willen maken voor dorpsdemocratie. Benaderbare politici en bestuurders die dichtbij de inwoners staan en die luisteren naar hun behoeften op het gebied van onderwijs, zorg, sport en cultuur. Inwoners die daarnaast ook verantwoordelijkheid nemen voor hun eigen leefomgeving. Ook duurzaam en veilig wonen staat hoog op zijn prioriteitenlijstje. In de nieuwe gemeente wil D66 inzetten om te komen tot beleid met energieneutraal wonen als doelstelling. Ook de bereikbaarheid kan beter, vindt Rutgers. Betere noord-zuid verbindingen en goed openbaar vervoer tussen de dorpen. D66 werkt hard aan het opstellen van het verkiezingsprogramma dat ook de kiezers in Grootegast en Marum moet overtuigen van de Westerkwartierder afdeling van D66. Over enige maanden stellen de leden van D66 de volledige kandidatenlijst vast. De verkiezingen voor de nieuwe gemeenteraad zijn op 21 november.

Het bericht Harrie Rutgers gekozen tot lijsttrekker verscheen eerst op Westerkwartier.

Gutman

In de vier gemeenten in het Westerkwartier komt een onderzoek naar het terugdringen van onge-adresseerd reclamedrukwerk. Op voorstel van D66 nam de gemeenteraad van Leek deze week een motie aan. Daarin wordt opgeroepen aan te sluiten bij andere gemeenten in den lande die werken met een systeem waarbij alleen op adressen met een ‘ja-ja’-sticker reclamedrukwerk mag worden bezorgd. Adressen zonder sticker blijven van reclamefolders gevrijwaard. Alleen de VVD was tegen.

Het bericht Reclamedrukwerk mogelijk aan banden verscheen eerst op Westerkwartier.

Het gaat de gemeente Zuidhorn voor de wind. Met gezond beleid en de voordelen van lage rente en een oververhitte huizenmarkt wordt een relatief goede begroting gepresenteerd. We hebben nog een jaar extra tot de gemeente Zuidhorn opgaat in de nieuwe gemeente Westerkwartier. D66 is van mening dat het laatste jaar met een eigen begroting goed moet worden benut en we willen daar constructief aan bijdragen.

D66

In het programma van D66 Zuidhorn “Samenwerken en elkaar de Ruimte geven” hebben we ambities neergelegd op het gebied van welzijn nieuwe stijl, meer werk, bereikbare dorpen, besturen met dorpsdemocratie in het achterhoofd, groen en veilig wonen, goede verbindingen en openbaar vervoer en goed onderwijs. Veel van onze ambities zijn gerealiseerd in de afgelopen periode of zijn in ontwikkeling. Toch blijven we ons zorgen maken over bijvoorbeeld de bijdrage van onze gemeente aan het terugdringen van de negatieve klimaatspiraal.

Gemeente Westerkwartier D66 Zuidhorn heeft zich bij voortduring ingespannen voor het realiseren van de gemeente Westerkwartier omdat we zien dat het de ontwikkeling van onze woonomgeving ten goede komt. We hanteren daarbij wel als standpunt dat de herindeling voor de inwoners niet duurder mag worden dan het gemiddelde van de vier gemeenten. In de begroting van dit college zien we daar nog weinig van terug ondanks dat het de laatste begroting van zelfstandig Zuidhorn is. Door de herindeling zijn de gemeenteraadsverkiezingen uitgesteld en krijgt dit college als het ware een jaar extra om de gemeente goed voor te bereiden op de fusie met Grootegast, Marum en Leek; een bonusjaar.

Sociaal domein De meeste aspecten van het sociaal domein worden in onze gemeente goed aangepakt. Door de recente veranderingen in het sociaal domein, waarbij de regie naar de gemeente is overgeheveld, weten we echter nog steeds niet helemaal goed voor welke uitgaven we structureel komen te staan, zoals bijvoorbeeld met betrekking tot de jeugdzorg. Het is dan ook goed dat we extra geld reserveren om het risico voldoende te dekken. Het sociaal domein blijft voor de gemiddelde buitenstaander een ondoorzichtig woud aan organisaties en regels. Een goed loket waar je met al je vragen terecht is belangrijk en binnen onze gemeente werkt dat goed. Als iets goed loopt moet je het niet nog weer nodeloos vanuit onderbuikgevoelens gaan uitbreiden, maar vooral blijven werken aan verbetering van de bestaande organisatie. Met de herindeling aanstaande, is het belangrijk dat af te stemmen met je nieuwe partners. Op die manier hadden we de €25000,- voor een sociaal ombudsfunctionaris, kunnen besparen, vooral ook omdat draagvlak bij de Westerkwartier-partners hiervoor niet aanwezig is. Met rijksgeld hoopt het college 25 vergunninghouders versneld uit de bijstand te krijgen. D66 zou willen dat het college daar zelf ook geld voor vrijmaakt, zodat een nog groter deel van de 75 vergunninghouders versneld uit de bijstand kan komen? De afgelopen twee jaar werd incidenteel extra geld in het Centrum voor Jeugd en Gezin gestoken. Deze incidentele verhoging zou dus niet meer moeten gelden voor 2018. Toch zien we dat in 2018 de incidentele verhoging nu structureel is gemaakt. Waarom is deze stap noodzakelijk?

Dorpsdemocratie D66 is van mening dat inwoners zelf invloed op hun leefomgeving moeten hebben en gaat daarbij uit van eigen kracht van de burger. Ruimere beïnvloedingsmogelijkheden waarbij de gemeentelijke overheid dienend naast de burger staat. Grotere invloed bij de inrichting van het eigen dorp op een scala aan terreinen. Het huidige bestuur krijgt 2018 als bonus. Hoe ga je dat jaar optimaal gebruiken met en in het belang van de inwoners van de gemeente Zuidhorn. Het college steunt de coalitiepartijen en wil extra €125.000,- uittrekken om elk dorp een “document van wensen” te laten maken, een zogenaamd manifest, in de hoop dat het door de nieuwe gemeente wordt gerespecteerd. Een goede gedachte maar mogelijk erg veel geld voor een papieren tijger als het daarbij blijft. Dit moet concreter en tastbaarder, met garanties. Hoe wordt de verankering naar de toekomst verzekerd? Het kan ook worden uitgelegd als afzetten tegen de andere Westerkwartier gemeenten. D66 is van mening dat het initiatief meer waarde en zeggingskracht heeft als het voor alle vier gemeenten gaat gelden. We stellen dan ook voor om het initiatief middels de “raadswerkgroep herindeling” breder uit te dragen zodat alle dorpen in het Westerkwartier “fier” de nieuwe gemeente kunnen binnenstappen.

Economische ontwikkeling De bonuscoalitie wil economische groei bevorderen door diverse geldverslindende initiatieven als een innovatieboerderij, gebiedscoöperatie, living lab, meet ups etc. gaande te houden, waarvan de resultaten nog maar moeten worden afgewacht. Tegelijkertijd weigert dit college ruimte te geven aan echt ondernemerschap. Nu wordt de lokale middenstand de keuze ontnomen om hun winkel of supermarkt op zondag open te stellen en dat terwijl veel bedrijven en klanten hier behoefte aan hebben. Zo vloeit het geld weg naar de buurgemeente. Geef ondernemers de ruimte en steun initiatieven. Dat is toch ook wat de coalitie wilde? Het wordt nu echt tijd dat het college deze halsstarrige houding doorbreekt.

Energiebesparing en klimaat Bij de vorige begroting hebben we het ook al benoemd; de gemeente Zuidhorn heeft goede stappen gezet m.b.t. ons klimaat. Echter net als in voorgaande jaren vinden we nog steeds dat er steviger in geïnvesteerd moet worden, een tandje erbij zogezegd. We kunnen daarom van harte instemmen met het vrijmaken van extra geld voor de subsidie op energiebesparende maatregelen. We blijven het echter een gemiste kans vinden dat voor de nieuwbouw geen bestemmingsplannen zijn geschreven met verdergaande voorwaarden op het gebied van energiebesparing. Alle gemeenten in Nederland moeten in de komende twee jaar een stresstest uitvoeren om knelpunten op het gebied onder meer wateroverlast in kaart te brengen. We vinden daarvoor geen geld gereserveerd in de begroting. We vragen aandacht hiervoor bij de uitvoering van het watertakenplan. We vragen ons af of we hetzelfde willen blijven betalen aan gescheiden afvalinzameling. Inmiddels is bekend dat afvalscheiding bij de afvalverwerker meer oplevert dan scheiding van afval thuis. Waarom is dat in het meerjarenperspectief niet meegenomen? De kleine windmolens schieten als paddenstoelen uit de grond in onze gemeente. Het is fantastisch dat de investering in een “Groningse” windmolen eindelijk rendabel is en dat de boeren in onze gemeente zo bij kunnen dragen aan onze klimaatdoelen. Het bewaken van de biodiversiteit in onze gemeente zou nog meer uit de verf moeten komen evenals het professioneel beheer van ons groen, bijvoorbeeld bij het snoeien van wilgen.

Recreatie en Verkeer We zien weinig concrete nieuwe initiatieven op het gebied van recreatie om onze gemeente in dat opzicht meer op de kaart te zetten. Er liggen veel kansen m.b.t. het Middag Humsterland en het Reitdiep. In dat kader staat geen enkele prestatie gepland voor 2018. Waar blijven de grootse plannen van dit college om Zuidhorn op de kaart te zetten. Het beter benutten van de recreatiecapaciteiten van Reitdiep en Lauwers is afgeblazen en camperplaatsen worden overgelaten aan commerciële entiteiten. In het kader van recreatie-ontwikkeling heeft D66 regelmatig gepleit voor het aanleggen van enkele parkeerplekken voor Camperaars. Dat werd niet als taak gezien van de gemeente. We hebben dit bij de behandeling van de voorjaarsnota opnieuw onder de aandacht gebracht. Camperaars en bootjesmensen worden in de redenering van dit college afhankelijk gemaakt van commerciële initiatieven. We zien nu dat deze redenering van het college tot niets heeft geleid en weinig stimulerend is geweest. Het verkeer uit de richting Kommerzijl neemt toe. Er liggen al langer plannen voor de aanleg van een fietspad tussen Kommerzijl en Niezijl. Tot onze spijt zien we daar in de begroting nog geen post voor terug.

Voldoende sportmogelijkheden voor een fitte samenleving. In de begroting is op initiatief van D66 ruimte gemaakt voor een extra veld voor de hockeysport en tevens worden faciliteiten voor de voetbalverenigingen in Aduard en Grijpskerk verbeterd. In de begroting zien we geen reservering voor de aanleg van een MTB-parcours. Het is jammer dat we dat burgerinitiatief niet in het bonusjaar gerealiseerd krijgen. De weerstand van de bewoners is te groot om het in het ecologische park van Zuidhorn aan te leggen. Wij zouden het burgerinitiatief wel gerealiseerd willen zien, maar dan op een meer geschikte plek als het NAM-park. We missen in deze begroting de aanpak en verruiming van onze sporthalcapaciteit. Die houdt nog steeds geen gelijke tred met de groei van het aantal inwoners in onze gemeente.

Tot slot Een laatste zelfstandige begroting waarbij het sociaal domein aardig op orde lijkt, het klimaat een tandje meer nodig heeft en het groenbeheer meer aandacht verdient, ook voor onze insecten en waarin de positionering ten aanzien van ondernemend Zuidhorn en recreatie achterblijft.

Het bericht Algemene Beschouwing verscheen eerst op Westerkwartier.

De afgelopen raadsvergadering en tevens laatste vergadering voor het zomerreces, stond in het teken van de Algemene Beschouwingen. Graag willen we u de tekst laten lezen, zoals die door D66 Zuidhorn was voorbereid en door onze fractievoorzitter Jan Gutman werd uitgesproken. Verder maken we van de gelegenheid gebruik om u te vertellen daar ons raadslid Harrie Rutgers weer terug is achter de raadstafel. Zijn vervanger, Johan van Egten, doet weer een stapje terug en zal zijn rol van steunfractielid weer op zich nemen.

D66

Algemene Beschouwingen Het gaat ons voor de wind. De economie zit mee. We varen met goede resultaten richting de Herindeling. Het Middag Humsterland is inmiddels aan boord gestapt en door de vele bouwprojecten groeit Zuidhorn weer volop en staan ook de andere 14 dorpen er goed voor.

En dan. Een rustige tocht naar het opgaan van Zuidhorn in het Westerkwartier wordt opeens ruw en onverwacht verstoord. Het overlijden van onze burgemeester Bert Swart geeft pijnlijk de betrekkelijkheid van dingen aan. Ik geloof dat iedereen hier dat relativerende heeft gevoeld.

De eerste twee regels van het gedicht Insomnia van J.C. Bloem

Denkend aan de dood kan ik niet slapen, En niet slapend denk ik aan de dood,

Deze twee regels geven aan dat de dood je oneindig in zijn greep kan houden. Juist daarom is het denk ik goed dat het college in de voorjaarsnota de keuze heeft gemaakt om in volle vaart door te gaan waar Bert met hart en ziel mee bezig was; het mooier maken van de Gemeente Zuidhorn.

We hebben afgesproken dat wij deze beschouwingen sober zouden houden. Ik wil me dan ook beperken tot een paar kernachtige opmerkingen. De jaarrekening kent niet alleen een mooi resultaat. Het is ook een mooi resultaat. Het opstellen ervan heeft duidelijk veel tijd en inspanning gevergd. Ook de toelichting, in de aanloop naar deze raadsvergadering toe, stellen wij zeer op prijs.

In de jaarrekening van 2015 was te lezen dat er sprake was van een overschrijding op het programma Algemeen Bestuur. Deze overschrijding werd toen veroorzaakt door een hogere storting in de voorziening pensioenen wethouders. In onze bijdrage aan de algemene beschouwingen van vorig jaar, in 2016, spraken wij er al over dat wij het vreemd vonden dat deze voorziening het college toch keer op keer verrast en ook dit jaar zien we dat er een extra bedrag richting de welverdiende rust van de Wethouders gestort moet worden. Wat ons betreft moet nu wel duidelijk worden hoe groot de voorziening nu moet zijn. Meerdere keren een actualisatie van juist deze voorziening geeft niet echt een transparant beeld.

Sport en Recreatie In ons verkiezingsprogramma spreken wij over een defensief financieel beleid. Als blijkt dat je voorzichtig genoeg bent geweest en je reserves voldoende zijn, dan kun je ook weer meer geld uitgeven aan voorzieningen, innovaties en aan het aantrekkelijker maken van onze gemeente. We vinden dat gericht en doordacht, in lijn met geaccordeerd beleid van de Raad, moet worden geïnvesteerd. Regelmatig wordt het voetbal ondersteund en dat is goed. Deze sport trekt veel leden. Maar voetbal is niet de enige sport die financiële steun verdient. Diverse andere sporten en sportvoorzieningen hebben van tijd tot tijd een impuls nodig, zo ook bijvoorbeeld de Sporthal Quicksilver S. Oud en gedateerd met een overloop naar de gymzaal van de Noordster, een zaal zonder catering en zonder tribune, een zaal die bij de start al teleurstelde. Het is een zaal waar de kinderen een goede gymles kunnen krijgen en waar men kan trainen. Maar als wedstrijdzaal, voor welke sport dan ook, is het totaal ongeschikt. We hebben er al eens eerder naar gevraagd, is er beleid, is er geïnventariseerd, is er een onderhoudsplan of is het zo dat de eerste de beste brievenschrijver zijn plannen mag realiseren? Een interventie van D66 resulteert in een nieuw kunstgrasveld voor de hockeyvereniging. Daar zijn we blij mee, maar hebben we inmiddels ook een goed beeld van andere noodzakelijke en gewenste uitbreidingen of renovaties? Houden onze voorzieningen wel gelijke tred met de groei van het aantal inwoners in onze gemeente? D66 signaleert nog een aantal losse einden waarbij ook rekening met de mening van de andere inwoners moet worden gehouden, naast het enthousiasme van enkele initiatiefnemers. De Mountainbike route, bedacht voor het Johan Smitpark, is vanwege het ontstane tegengeluid wellicht beter op zijn plaats in het NAM-park.

Recreatie: Hoe staat het met de verkenning van de vaarroutes binnen de gemeente Zuidhorn? Worden de nieuwe mogelijkheden van het Reitdiep ook meegenomen in deze verkenning en nemen we straks een goede visie op onze recreatieve sector mee richting het de nieuwe gemeente Westerkwartier?

Onderwijs Wij vinden het belangrijk dat als er vanuit een burgerinitiatief de wens voor een bepaald soort onderwijs wordt geuit, dat wij dat serieus nemen. Wij roepen op om te kijken naar wat mogelijk is om binnen de verantwoordelijkheid van de gemeente een dergelijk initiatief te ondersteunen. Steun als het gaat om gebouwen, veilige route naar school, enz. enz. Maar als Westerwijs en Penta Primair een nieuwe school willen oprichten, vinden wij het te ver gaan om financiële middelen beschikbaar te stellen voor de vakinhoudelijke en onderwijskundige kant daarvan. Als het gaat om onderwijs wordt de raad vaak voorgehouden dat wij inhoudelijk niet verantwoordelijk zijn voor het onderwijs. De gelden voor accreditatie-achtige steun vinden wij dan ook niet kloppen in het licht van de gescheiden verantwoordelijkheden.

Verkeer en vervoer Hoe staat het met het verkeerscirculatieplan? Het lijkt nu of er niet goed is nagedacht over een doorgaande route noord-zuid door het dorp Zuidhorn. En niet alleen binnen Zuidhorn zou er een goed plan moeten zijn. Ook moeten de verschillende routes binnen het Westerkwartier, met het oog op de herindeling, in dat plan een stevige plaats moeten krijgen.

Tot Slot Met de nodige opmerken die we als D66 hebben, kunnen we opmerken dat een goed resultaat is bereikt. We zijn blij dat we deze periode zo kunnen afsluiten en kijken uit naar de toekomst.

Het bericht Algemene Beschouwingen verscheen eerst op Westerkwartier.

Herindelen of “voetje vrijen mit de klompen aan” De CDA fractie van de gemeente Zuidhorn wil voorkomen dat inwoners meer gaan betalen na een gemeentelijke herindeling. Hiertoe heeft het CDA Zuidhorn in 2013 het initiatief genomen voor de motie ‘onderzoek financiële gevolgen en risico’s’. De uitkomsten van dit onderzoek is in alle gemeenteraden in het Westerkwartier behandeld. Het CDA Zuidhorn heeft ook zelf een analyse gemaakt en heeft de indruk dat appels met peren worden vergeleken. Daarom wil het CDA op basis van de beschikbare informatie met deskundigen een goede vergelijking maken. Wij worden hierin gesteund door GroenLinks en D66. In het Westerkwartier wordt al jaren goed samengewerkt tussen de vier gemeenten. Het zware dossier van het Sociale Domein, waarin de drie decentralisaties zitten van het Rijk naar de gemeente, is daarvan een voorbeeld. De overgang van de Jeugdzorg, de Participatiewet en de Wmo naar de gemeente kon worden opgepakt dankzij de actieve samenwerking in het Westerkwartier. Deze samenwerking is niet nieuw, maar het gevolg van jarenlang samen op trekken waar dat nodig en of wenselijk is. De provincie Groningen heeft met het rapport van de commissie Jansen een vervolg willen geven aan de samenwerking door de herindeling in het Westerkwartier op gang te brengen. De schaalgrootte van de huidige gemeenten vereist volgens hen een aanpassing om de taken goed te kunnen blijven uitvoeren. Na jaren van “voetje vrijen en n beetje knoffeln” in het Westerkwartier, is het dan nu tijd geworden om de grote stap te zetten. Elke gemeenteraad maakt hierin in haar eigen afweging, weegt criteria en zoekt naar de voordelen van herindeling. Elke gemeenteraad doet dit op haar eigen wijze, recht doende aan haar eigen achterban. De gemeenteraad van Zuidhorn heeft hiervoor een aantal uitgangspunten geformuleerd, om de belangen van haar inwoners optimaal te borgen. Eén van de uitgangspunten is de financiële gelijkwaardigheid van alle vier gemeenten. Hiertoe is een onderzoek uitgevoerd door de vier gemeenten. Anders gezegd “de stalraampjes worden geteld en het onderhoud van de boerderij wordt beoordeeld”. In de raad van de gemeente Zuidhorn is nog geen overeenstemming over de wijze waarop de stalraampjes worden geteld en hoe de status van het onderhoud wordt bepaald. Het is van belang dat bij de beoordeling van de financiën dit eenduidig gebeurt. Op deze wijze voorkomen we “gedoe” achteraf. Veel informatie is bekend en de gemeentelijke jaarrapportages zijn aangeleverd en goedgekeurd door diverse accountants. De vraag die dan rijst: “Waar doet het CDA Zuidhorn nu moeilijk over?” Uit de analyse van CDA Zuidhorn blijkt dat de conclusies niet overeen komen met datgene wat aan de raden in het Westerkwartier is voorgelegd. Is de vergelijking van de vier gemeenten dan wel goed gebeurd? Volgens het CDA Zuidhorn is de vergelijking nu niet goed te maken omdat die is gebaseerd op verschillende kengetallen. Het vereist nog het nodige denkwerk en financiële expertise om te komen tot eenduidigheid. Hiervoor is nadere onderzoek nodig. De CDA fractie in Zuidhorn acht het van belang dat voorafgaand aan een “verloving” hierover een uitspraak gedaan moet worden. Wij worden hierin gesteund door GroenLinks en D66. Immers de samenwerking tussen de gemeenten is noodzakelijk, een herindeling is gewenst, maar een toename in kosten voor de inwoner moet worden voorkomen. Het vooraf analyseren van de financiële gegevens is daarom zo belangrijk, omdat hiermee de voorbereiding van een gemeenschappelijke begroting wordt ingezet. Een spannende stap want daarmee geven we een deel van de autonomie van de eigen gemeente op. Het zal dan duidelijk worden of de lasten voor de inwoner niet worden verhoogd. De huidige kritische opstelling van de CDA-fractie wordt door sommige aanstaande partners ervaren als “voetje vrijen mit de klompen aan”. Daar waar niets te verbergen is kunnen wat ons betreft de “sokken ook wel uut” en kunnen we de verdere voorbereidingen voor de bruiloft gaan plannen. Een mooi feest, een sterk regionaal bestuur, dat is wat het Westerkwartier verdient! 31 januari 2015, AduardJacob Klaas StarFractievoorzitter CDA ZuidhornKandidaat CDA Provinciale Staten