Poliflw

Het is belangrijk dat iedereen in Zwolle een woning kan vinden die bij hem of haar past. Het debat van maandag 27 januari 2020 ging over de prestatieafspraken die de gemeente heeft gemaakt met woningbouwcoöperaties en lokale huurdersorganisaties over de sociale woningbouw. Raadslid Annemee van de Klundert heeft daarbij benadrukt dat er voldoende huizen moeten zijn en aandacht moet worden besteed aan doorstroom van huur naar goedkope koopwoningen, innovaties, en de rol van de coöperaties bij het bestrijden van woonoverlast. Haar volledige bijdrage lees je hieronder:

“Het toevoegen van meer dure koopwoningen, ten koste van betaalbare koop- en huurwoningen, is een handige truc van projectontwikkelaars. Een truc die hen meer geld oplevert, maar die starters in de kou laat staan. Dit gebeurt in de Tippe in Stadshagen, het gaat gebeuren in de Zwartewaterzone in Holtenbroek en als we niet uitkijken ook in de Spoorzone, ondanks waarschuwingen van het Concilium, het samenwerkingsverband van woonpartijen, waarin ook de gemeente vertegenwoordigd is,” zegt de PvdA-fractie.

Raadslid Patty Wolthof: “De PvdA vraagt zich echt af of dit college de urgentie van die betaalbaarheid wel voelt. Vooralsnog lijkt dit college te kiezen voor de belangen van de projectontwikkelaars, in plaats van pal te staan voor voldoende betaalbare woningen voor de lagere en middeninkomens. Een kwestie van kiezen voor de hoogste bieder of kiezen voor een inclusieve stad met woningen voor iedereen.”

Schaarste betaalbare woningen Veel starters in Zwolle kunnen geen huur- of koopwoning vinden. Er is een wachtlijst voor een sociale huurwoning, er is weinig betaalbaar aanbod in de vrije sectorhuur, meer inkomensgroepen worden uitgesloten van sociale huur. En als mensen al in staat zijn om iets te kopen, dan is er geen betaalbaar aanbod of vergt het huis een flinke investering die starters vaak niet voorhanden hebben. Aan de marktwerking die ten grondslag ligt aan stijgende huizenprijzen, kan een gemeente niet heel veel doen. Om nieuwbouwwoningen toch beschikbaar te kunnen houden voor starters, neemt de gemeente Zwolle, na oproepen van de PvdA, wel maatregelen, zoals het instellen de zelfbewoningsplicht, waardoor beleggers geen huizen kunnen opkopen om ze direct weer duur te verhuren.

Harde eisen stellen De gemeente kan ook harde eisen stellen bij nieuwbouwprojecten. Wolthof: “Ze kan eisen van de projectontwikkelaar dat een minimaal percentage aan sociale huurwoningen en goedkope of middeldure koopwoningen moet worden toegevoegd bij nieuwbouwprojecten. Dat is eigenlijk de enige manier om betaalbare woningen aan Zwolle te blijven toevoegen. De enige manier om ervoor te zorgen dat Zwolle niet een stad wordt waar je alleen met een bak geld nog een woning kunt bemachtigen.”

Welke belangen wegen zwaarder? Afgelopen september stemde de voltallige gemeenteraad in met de afspraak dat bij nieuwbouwprojecten er 30 procent betaalbaar, 40 procent middelduur en 30 procent duur zou worden gebouwd. Nu wijkt het college af, van deze toch al minimale verdeling volgens de PvdA, en lijkt daarmee naar de pijpen van projectontwikkelaars in deze stad te dansen. Zo is de focus op middeldure woningen in de Tippe in Stadshagen ineens verschoven naar meer dure woningen. En de groenstrook aan het Zwartewater in Holtenbroek wordt nu plotsklaps volgebouwd met dure woningen, om ontwikkeling van de Leenmanwerf mogelijk te maken.

Recent ontving de PvdA-fractie signalen dat ontwikkelaars dwarsliggen als het gaat om het toevoegen van het minimale percentage betaalbare woningen in de Spoorzone. De PvdA-fractie vraagt zich af: “Welke belangen wegen nu zwaarder voor dit college? De belangen van projectontwikkelaars? Of die van een inclusieve stad? Houdt zij haar rug recht en blijft zij staan voor voldoende betaalbare sociale huur- en koopwoningen in Zwolle? Of wordt dit een stad waar alleen de vermogenden een fijne woning kunnen vinden?”

Bouw betaalbare woningen afdwingen De PvdA doet de komende tijd diverse voorstellen in de gemeenteraad om het tij te keren en om de term woningmarkt te schrappen en volkshuisvesting weer terug in het stadhuis te brengen. Wolthof: “Die samenwerking in het Zwolse Concilium met alle betrokken woonpartijen klinkt allemaal heel mooi, maar de belangen van marktpartijen en de belangen van de samenleving zijn niet dezelfde belangen. Ik verwacht van dit college dat zij haar rug recht houdt en de bouw van betaalbare woningen afdwingt.”

De PvdA-fractie heeft schriftelijke vragen gesteld over de afwijkende woonverdeling in de Zwartewaterzone (Art.45 vragen Stand van zaken Zwartewaterzone)en doet maandag 27 januari tijdens het debat over huurwoningenbeleid een voorstel om de vrije sectorhuur te reguleren, zodat betaalbare huurwoningen betaalbaar en bereikbaar blijven, ook voor de middeninkomens.

Het bericht ‘Kies voor sociale volkshuisvesting, niet voor de hoogste bieder’ verscheen eerst op PvdA Zwolle.

Bijdrage PvdA bij debat over de Ontwikkelstrategie Wonen 30-9-2019

Ik ben eigenlijk van plan het ergens niet over te gaan hebben vanavond. En dat wordt moeilijk en hoogstwaarschijnlijk laat ik me er toch toe verleiden. Maar, ik wil het vanavond niet gaan hebben over de woningmarkt.

De Partij van de Arbeid heeft het liever over volkshuisvesting. Over het recht voor iedereen op een goede, betaalbare woning. Een woning waar je je thuis voelt. En dat recht staat zelfs in de grondwet: “Voldoende woongelegenheid is voorwerp van zorg der overheid”, aldus artikel 22 van die grondwet. De Partij van de Arbeid vindt dat niet alleen de landelijke overheid, maar juist ook de lokale overheid weer regie moet nemen op dit thema. Want de markt alleen gaat er niet voor zorgen dat al die woningzoekende Zwollenaren die goede, betaalbare woning zullen vinden.

Als we aan de ene kant kijken naar de wooncrisis en welke groep hier het meest onder lijdt, en als we aan de andere kant kijken naar de nieuwe woonplannen van dit college, moeten wij constateren dat dit college meer kan doen voor deze groep.

Allereerst: over welke groep heb ik het dan? Ik heb het over die groep huidige of toekomstige Zwollenaren die tussen wal en schip valt: inkomen te flex voor een hypotheek, te hoog voor een sociale huurwoning.

Ik heb het over de basisschoolleraar, de politieagente, de verpleegkundige, maar ook tekstschrijvers en kunstenaars die vaak als zzp’er werken. Een groep die ook wel bekend staat als “de middeninkomens”. Iedereen kent de verhalen wel, van een zoon of dochter die weer thuis komt wonen op zijn/haar 28ste, van mensen die gedwongen in een te dure huurwoning zitten. Stelletjes op zoek naar een huis met een tuin, maar die telkens overboden worden Voor ons is vanavond de centrale vraag: hoe gaat Zwolle ervoor zorgen dat ook deze groep gehuisvest wordt?

Het college onderkent dit probleem trouwens: in algemene bewoordingen komt in de woonplannen telkens terug dat Zwolle een ongedeelde, inclusieve stad moet zijn, waar voldoende sociale huurwoningen gebouwd worden. Waar gewaakt moet worden dat goedkope koopwoningen ook voor starters beschikbaar blijven.

Anti-speculatiemaatregelen! Dat brengt mij meteen op de maatregelen die dit college wél gaat nemen en waar onze fractie ook ontzettend blij mee is: de zelfbewoningsplicht en het anti-speculatiebeding. Twee broodnodige maatregelen, die wat ons betreft zo snel mogelijk ingezet gaan worden. Maatregelen waarvan alle woongerelateerde partijen in Zwolle zeggen dat die gaan helpen om nieuw te bouwen starterswoningen daadwerkelijk voor die groep beschikbaar te houden. Maar voor welke woningen gaat dit nu gelden? Worden die woningen nog wel gebouwd? Daar kom ik straks op terug.

Meer sociale huurwoningen voor grotere doelgroep Eerst wil ik de raad meenemen in een mogelijke oplossing voor de genoemde doelgroep. Die oplossing bestaat uit twee elementen: 1. Vergroot de doelgroep van de corporaties 2. Zorg dat de corporaties meer mogen bouwen. Ik weet niet wie een beetje bekend is met de inkomensgrenzen voor corporaties maar het is nu zo: je mag maximaal 38.000 euro verdienen om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning. Corporaties mogen echter 10% van hun woningen verhuren aan hogere inkomens – tot 42.000. En nog eens 10% aan nog hogere inkomens – tot 48.000. Op dit moment wordt slechts een klein percentage toegewezen aan die ruimere doelgroep. Wij roepen het college op samen met de corporaties te kijken om samen te kijken hoe ook die bredere doelgroep, die anders geen betaalbare huur – of koopwoning kan vinden, ook bediend kan worden, zonder dat de primaire doelgroep in de knel komt. Dat laatste zou dus betekenen dat er meer sociale huurwoningen moeten worden gebouwd. Meer dan de huidige 20%.

Zorg voor meer betaalbare koopwoningen Tot zover ons voorstel voor deze groep voor de huursector. In de koopsector vinden wij dat het college te veel bij de markt laat. Dan heb ik het specifiek over het voorstel om het prijssegment “goedkoop/bereikbaar” op te schroeven van 180.000 naar 210.000. Er staat letterlijk in de plannen: Doel van de aanpassing is om de prijsgrenzen te laten aansluiten aan de marktomstandigheden ten behoeve van een gezonde werking van de woningmarkt. Als er al iets aangepast moet worden dan lijkt met het doel om meer mensen van een betaalbare woning te voorzien en niet om de markt an sich beter te laten functioneren: die markt werkt op dit moment namelijk vooral in het voordeel van ontwikkelaars en beleggers.

Voor de helderheid: van alle nieuw te bouwen woningen wordt 10% zogenaamd bereikbare koop gebouwd. Die categorie was eerst tot 180.000 euro, maar de argumentatie van het college is, dat het niet meer mogelijk is om grondgebonden woningen onder de 210.000 euro te bouwen. Nog wel appartementen, maar hoeveel en in welke prijscategorie wordt ook niet duidelijk. De groep Zwollenaren die onder de 50.000 euro verdient kan dus fluiten naar een eengezinswoning. Hoe helpt deze verschuiving nu iemand?

Onze oplossing: voer een Robin Hood-constructie in. Zorg dat binnen een nieuwbouwproject de duurdere woningen de goedkopere woningen financieren. Meer dan nu al het geval is. Wellicht kan er een extra korting op de grondprijs komen voor projectontwikkelaars die dit willen doen. Bouw 10% van de woningen in de categorie tot – zeg 190.000. En financier dat door de overige segmenten iets duurder te verkopen.

Dat is meteen onze tweede zorg: de verdeling van de woningen in het middeldure segment: over de verdeling binnen die categorie die loopt tussen de 210-325 worden geen harde percentages afgesproken. Hoe kunnen we nu borgen dat er niet alleen aan de bovenkant van de categorieën wordt gebouwd, maar juist ook voor de starters? Ook hier roepen wij het college op: zorg voor heldere afspraken vooraf. Anders staan we straks aan de zijkant toe te kijken hoe er steeds duurdere en duurdere woningen bijkomen en een deel van onze inwoners tussen die wal en dat schip blijft.

Ja, we hebben marktpartijen, investeerders, beleggers nodig. Een samenwerkingsverband – zoals het concilium – daar is niemand op tegen. Maar uiteindelijk is het de gemeente die de regie moet nemen en de regels bepaalt. Die het algemeen belang en het recht op wonen moet verdedigen. De PvdA heeft een aantal punten genoemd waarop die regie wat ons betreft ontbreekt en waar die strakker moet. 

Het bericht Middeninkomens tussen wal en schip verscheen eerst op PvdA Zwolle.

Zaterdag kleuren de straten van de Zwolse binnenstad rood en verrijst er een tentenkamp Achter de Broeren. Samen met de Jonge Socialisten voeren we actie voor meer goede, betaalbare woningen in Overijssel. De JS’ers bouwen een tentenkamp ‘achter de Broeren’ om aandacht te vragen voor de woningnood in de provincie. Ook zamelen we handtekeningen in voor meer betaalbare woningen.

Meer bouwen in Overijssel

Starters maar ook senioren in de hele provincie Overijssel hebben moeite om een betaalbare woning te vinden. “En áls je die vindt betaal je vaak een vermogen aan energiekosten, door de slechte isolatie,” zegt Niels van der Hoorn. Deze 27-jarige Zwollenaar staat als nummer zeven op de lijst van de sociaaldemocraten. Hij wil dat betaalbare woningbouw hét onderwerp op de provinciale agenda wordt de komende vier jaar. “We moeten oplossingen zoeken voor de hele provincie. En allereerst moet er gewoon veel meer gebouwd worden. Op die manier willen we ervoor zorgen dat iedereen zeker kan zijn van een goede en betaalbare woning.”

De provinciale statenverkiezingen zijn op 20 maart.

Het bericht Een tentenkamp Achter de Broeren voor betaalbare woningen verscheen eerst op PvdA Zwolle.

“Het gaat goed met Zwolle…” Zo luidt de eerste zin van de begroting. En het college wil investeren in de toekomst van de stad. Investeren in duurzame kwaliteit en groei. Daar zijn we het volledig mee eens. En daar zijn we ook zeer blij mee.

Bij dat investeren in duurzame kwaliteit en groei, willen we u graag een aantal aandachtspunten meegeven.

Want met Zwolle gaat het goed, Zwolle groeit, maar niet iedereen deelt die in positieve ontwikkeling. Als we niet opletten, kan dat leiden tot een ongewenste tweedeling in deze stad, in de begroting dan ook terecht een “strategische opgave” genoemd. (p.189, programma inkomen).

En volgens de PvdA-fractie zijn er manieren om die tweedeling tegen te gaan. Om te bereiken dat iedereen mee doet, althans: om daartoe nu de eerste stappen te zetten. Dat hebben we afgelopen maandag al gedeeld als het gaat om de energietransitie: die slaagt alleen als iedereen mee kan komen. Vandaag willen we dat bespreken aan de hand van de drie volgende thema’s:

• Wonen • Schuldenproblematiek • Verkeersveiligheid

Wonen Iedereen doet mee. Ook op de woningmarkt. En er wordt flink gebouwd in Zwolle en dat is hard nodig. Maar ondanks al die inspanningen staat onze woningmarkt nog steeds onder druk en dat zal de komende paar jaar ook nog wel zo blijven.

Met name voor starters is het nu lastig een woning te bemachtigen. In de regel verdienen zij te veel voor een sociale huurwoning, te weinig voor de particuliere markt en ook te weinig om een woning te kunnen kopen. Geboren en getogen Zwollenaren – of mensen die hier gestudeerd hebben en hier graag willen blijven wonen – moeten noodgedwongen uitwijken naar een andere gemeente. Het concilium (Zwolse woningcorporaties en marktpartijen) heeft in maart dit jaar ook aangegeven dat er extra aandacht nodig is voor de middeninkomens, huishoudens met een jaarinkomen tussen de 36.000 en 41.000 euro. Of blijven noodgedwongen in hun sociale huurwoning omdat er geen betaalbaar alternatief is.

Wij zouden graag zien dat deze mensen ook mee kunnen delen in de positieve ontwikkeling en de groei van Zwolle. Volgens ons kan dat – naast het bouwen dat we al doen – op twee manieren. De eerste is door als gemeente samen met het concilium te onderzoeken of het mogelijk is om speculatie op de woningmarkt tegen te gaan. Speculatie waarbij woningen aan de particuliere markt onttrokken worden, prijzen over de kop gaan en dezelfde woningen vervolgens voor enorme huren of koopprijzen terugkomen bij onze huizenzoekers. Een ongewenste ontwikkeling, en daarom dienen wij een motie in met als titel Een huis is om in te wonen.

Hierin roepen wij het college op om samen met het concilium de wettelijke mogelijkheden te onderzoeken om speculatie tegen te gaan bij nieuwbouwprojecten. Dat kan zijn door het gebruiken van een antispeculatiebeding, het kan wellicht dmv een zelfbewoningsplicht. Dat laten we echter graag over aan het overleg tussen college en de bouwende partners.

De tweede manier is door te onderzoeken of starters en middeninkomens op de woningmarkt meer mogelijkheden kunnen krijgen om zelf hun woning te realiseren, bv door collectief particulier opdrachtgeverschap. Er zijn voorbeelden uit het land dat er al met een inkomen van 30.000 euro een eigen huis kan worden gebouwd, bijv. bij het project Ik Bouw Betaalbaar. Wij denken dat De Tippe en wellicht ook de Spoorzone daar mogelijkheden voor bieden, maar we zien graag dat de gemeente hiermee aan de slag gaat en locaties aanwijst waar dit mogelijk is.

Schuldenproblematiek Het is bekend dat de gevolgen van langdurig in de schulden zitten enorm zijn. Schulden zorgen voor stress en problemen. Schulden kunnen een belemmering zijn voor het vinden of behouden van werk (relatie met Human Capital Agenda dus). En schulden leiden vaak tot een slechtere gezondheid. Maar ook economisch gezien zijn schulden een probleem. Een huishouden met ernstige financiële problemen kost de samenleving al snel honderdduizend euro, zo becijferde het Nibud onlangs.

Het vroegtijdig aanpakken van schulden levert dus een hoop op. En niet alleen in termen van het voorkomen van tweedeling en iedereen doet mee. Het levert ook sociale winst en gezondheidswinst op. En daarmee minder beroep op gemeentelijke zorg en jeugdhulp (besparing) en een positief effect op participatie en deelname aan werk. Voorzitter, dit college geeft in de begroting aan bezig te zijn om armoede- en schuldenregelingen efficiënter en eenvoudiger te willen maken (p.192, 4.1.). Wij zouden graag zien dat het college bij de uitwerking daarvan een schuldenmonitor inricht. Een monitor waarmee kan worden vastgesteld welke mix van beleidsinstrumenten nou leidt tot het oplossen van schulden en tot meer participatie in de samenleving.

Verkeersveiligheid Dan het onderwerp verkeersveiligheid, want ook dit onderwerp heeft te maken met het thema: iedereen doet mee. Verkeersveiligheid heeft alles te maken met de groei van de stad: groei qua inwoners, qua verstedelijking en qua bezoekers. Dat brengt ook meer verkeersbewegingen met zich mee en ook vraagstukken mbt verkeersveiligheid.

Eén van die vraagstukken bij verkeersveiligheid is: wat is nu de verantwoordelijkheid van de gemeente en wat is de verantwoordelijkheid van inwoners zelf?

Wij stelden laatst vragen over de verkeersveiligheid op de Mozartlaan en Bachlaan en kregen prompt vragen van bewoners uit de Rembrandtlaan, de Thijssenlaan en de Hortensiastraat. Die vonden allemaal dat de gemeente iets moest doen aan de verkeersveiligheid bij hun in de straat.

Over verkeersveiligheid gaan we het nog met elkaar hebben bij de mobiliteitsvisie. Maar wij willen nu en hier al een pleidooi houden voor een aparte visie op de verkeersveiligheid in deze stad. Een brede aanpak verkeersveiligheid, dat als zodanig ook herkenbaar en vindbaar is voor de inwoners van onze stad. Als je nu Googelt, kun je dat nergens vinden.

Wij pleiten daarom voor een plan met daarin een opvatting van de gemeente over ➢ handhaving (en niet alleen personeel maar ook via technische maatregelen) ➢ gedragsbeïnvloeding ➢ mogelijkheden tot infrastructurele maatregelen ➢ Met daarin antwoorden op de vraag of en hoe de gemeente onze inwoners kan ondersteunen bij verkeersveiligheid. ➢ En een heldere visie over wat er van inwoners verwacht wordt en wat zij zelf kunnen doen aan de verkeersveiligheid.

Ik ben bij het einde van dit betoog gekomen. U hoort, wij kunnen ons grotendeels vinden in de begroting die nu voorligt. Wij hebben echter serieuze voorstellen gedaan en ondersteunen goede ideeën van andere partijen die wat ons betreft bijdragen aan een ongedeelde stad. Wij kijken reikhalzend uit naar de uitgestoken handen van de collegepartijen.

Het bericht Zeker zijn dat iedereen mee kan doen – Begroting 2019 verscheen eerst op PvdA Zwolle.