Poliflw

Al sinds het uitbreken van het coronavirus, en vooral de maatregel om zoveel mogelijk thuis te blijven die daarop volgde, zijn er zorgen over de toename van huiselijk geweld. D66-fractievoorzitter Sabine Andeweg wil weten wat hier in de gemeente Arnhem aan gedaan wordt, en stelt vragen. 

“Blijf zoveel mogelijk thuis, zo blijf je veilig.” Al weken hét advies in de strijd tegen corona. Maar wat als het thuis juist niet veilig is? Nu gezinnen thuis de hele dag op elkaar lip zitten, loopt het risico op spanningen op. Het Landelijk Netwerk Veilig Thuis (LNVT) vreest een stroom aan nieuwe geweldsincidenten. Zelfs de secretaris-generaal van de Verenigde Naties Antonio Guterres roept landen op in actie te komen.

Huiselijk geweld uit beeld

Juist tijdens deze coronacrisis moet er méér aandacht zijn voor kinderen en mensen die zich in onveilige thuissituaties bevinden. Helemaal omdat de gebruikelijke signalering weggevallen is: De scholen zijn dicht. Hulpverleners komen nu minder snel bij gezinnen thuis. Bovendien heeft corona een gat geslagen in de sociale controle. Even kletsen met een vriendin of de buurvrouw gebeurt nu ook niet zo makkelijk.

Daarom stelt D66 het college de volgende vragen:

Is het college bekend met het bericht “Wereldwijde toename huiselijk geweld door Coronavirus”? (Ingezonden 7 april 2020) Deelt het college de zorg dat het uitblijven van meldingen van huislijk geweld niet uitsluit dat er een toename is gezien de geuite zorgen van de verschillende professionals? Hoe zijn we in Arnhem de komende tijd alert op signalen van huiselijk geweld, seksueel geweld en/of kindermishandeling? Graag een uitgebreide toelichting. Kunnen alle betrokken partijen in deze tijd goed hun werk doen? Graag een uitgebreide toelichting. Welke aanvullende maatregelen neemt het college sinds de uitbraak van de Coronacrisis om adequaat om te gaan met meldingen en vermoedens van huiselijk geweld, seksueel geweld en/of kindermishandeling? Wordt bijvoorbeeld contact geïntensiveerd om er tijdig bij te zijn bij oplopende spanningen en overbelasting binnen gezinnen? Zo ja, bij hoeveel gezinnen is dit gebeurd? Welke maatregelen worden er genomen om gezinnen met problematische spanningen (waar bijvoorbeeld signalen zijn van mishandeling, (seksueel) geweld of overbelasting) een tijdelijke uitwijkmogelijkheid te geven waarbij bijvoorbeeld bepaalde gezinsleden tijdelijk elders kunnen verblijven? Zijn er voldoende mogelijkheden voor slachtoffers van huiselijk geweld om een veilig onderkomen te krijgen? Op welke manier zorgt het college ervoor dat mensen laagdrempelig en veilig kunnen melden? Is het college bereid de communicatie hierover te versterken? Mocht Nederland overgaan tot het verlengen van de maatregelen om de coronacrisis te bestrijden, hoe gaat het college dan hulp bieden aan mensen en kinderen in onveilige thuissituaties? Hoe bereidt de gemeente zich voor op dit scenario?

Op woensdag 11 september besprak de gemeenteraad het advies van de verkenners over het coalitieconflict in Arnhem. De bijdrage van D66 fractievoorzitter Sabine Andeweg is hier te lezen.

Allereerst dank aan de verkenners voor de tijd die ze hebben kunnen en willen vrijmaken. Om veel mensen te spreken en de raad te voorzien van een advies met conclusies en aanbevelingen. 

De bestuurbaarheid van de stad is nog steeds in het geding en dat blijft ongemakkelijk, zeker met een begrotingsbehandeling die eraan zit te komen. Tegelijkertijd is er, als raad, ook een gezamenlijk belang om te zorgen dat we uit deze impasse komen en weer een stabiel stadsbestuur krijgen. D66 wil zich daar voor inzetten.

D66 is blij met het advies van de verkenners om te lijmen. Dit heeft ook altijd onze voorkeur gehad. De adviezen en aanbevelingen van de verkenners zijn waardevol en hier gaan we graag mee aan de slag. En dat betekent dat we ook kijken wat we zelf kunnen doen. De verkenners geven aan dat de inhoud niet het grootste struikelblok is. Waar het gaat om onderlinge samenwerking zijn we, zoals eerder ook al aangegeven, natuurlijk bereid om ook naar onszelf te kijken en te veranderen .

Afgelopen twee weken zijn er al een aantal constructieve gesprekken geweest. Wij zien de vervolggesprekken dan ook met vertrouwen tegemoet. De gemeente Arnhem en haar inwoners hebben recht op een stabiel bestuur en slagvaardige raad. 

Gerelateerde berichten GroenLinks en PvdA zeggen samenwerking op (21 juni 2019) Debat opzeggen samenwerking door GroenLinks en PvdA (26 juni 2019) Documenten Advies verkenners inzake het coalitieconflict Arnhem (pdf, 2 september 2019)

Een recent onderzoek van het Verwey-Jonker Instituut toont aan dat de gevolgen van huislijk geweld voor jongeren nog ernstiger zijn dan vooraf gedacht. Uit navraag blijkt dat het aantal opgelegde huisverboden bij kindermishandeling in Arnhem relatief laag is. D66, PvdA, AOP en SP maken zich daar zorgen over en dienden onderstaande schriftelijke vragen in.

Huiselijk geweld is de meest voorkomende vorm van geweld in Nederland. Het kost jaarlijks zo’n 50 mensen het leven. Eén op de drie geweldsmeldingen bij de politie gaat over partnergeweld, kinder- en oudermishandeling. In iedere schoolklas zit gemiddeld minimaal één kind dat te maken heeft met geweld in huis.

Uit onderzoek van het Verwey-Jonker Instituut blijkt dat de gevolgen van huiselijk geweld voor kinderen nóg ernstiger zijn, en dat de doorwerking nog langer duurt dan eerder aangenomen. Eens te meer wordt duidelijk dat kinderen die slachtoffer zijn van huiselijk geweld zo snel mogelijk hulp moeten krijgen. Manon Steketee (hoogleraar geweld in gezinnen en directeur van het Verwey-Jonker Instituut) ziet huisverboden als een ‘prima middel’ tegen huiselijk geweld, vooral om de hulpverlening op gang te brengen. Naar aanleiding van dit rapport heeft burgemeester Krikke uit Den Haag aangegeven dat zij sneller een huisverbod wil bij kindermishandeling.

Burgemeestersbevoegdheid

Het opleggen van huisverboden is een recht van de burgemeester. Het verbod houdt in dat een pleger van huislijk geweld in beginsel 10 dagen zijn of haar woning niet meer in mag. Het is bedoeld om huislijk geweld verder terug te dringen.

Het aantal opgelegde huisverboden is in Arnhem relatief laag. Dit baart de fracties van D66, PvdA, Arnhemse Ouderen Partij en de SP zorgen, zeker gezien de huidige inzichten en de uitkomsten van het rapport. In Arnhem zijn de afgelopen drie jaar de volgende huisverboden opgelegd door de burgemeester:

2016 zijn er 38 opgelegd (en 5x niet) 2017 zijn er 17 opgelegd (en 6x niet) 2018 zijn er 28 opgelegd (en 8x niet)

Gezien het vorenstaande stellen ondergetekenden, namens de fracties van D66 Arnhem, PvdA Arnhem, Arnhemse OuderenPartij en SP Arnhem de volgende schriftelijke vragen:

Kent u het rapport, wat is uw reactie op het rapport. (Graag een uitgebreide toelichting). Hoeveel meldingen van huislijk geweld zijn er in 2016/2017 en 2018 in Arnhem geweest? Hoe verklaart u het lage aantal opgelegde huisverboden? Bent u van mening dat het opleggen van huisverbod een goed middel is om de hulpverlening op gang te brengen? Welke inspanningen heeft u de afgelopen 2 jaar verricht om huislijk geweld in Arnhem te verminderen? Bent u bereid advies in te winnen bij het Verweij-Jonker instituut en de gemeenteraad hiervan op de hoogte te stellen. Bent u bereid om deskundig onderzoek te laten doen naar huislijk geweld in Arnhem en te komen met een plan van aanpak in Arnhem. Zo nee waarom niet, zo ja wanneer kunnen wij hiervan de eerste resultaten verwachten. Kunt u aangeven hoe het staat met de kennis en expertise bij de politie over psychische mishandeling? Is zij in voldoende mate bekend met de signalementen van psychische mishandeling zoals controle, dwang en angst? Zo nee, waarom niet? Maakt de politie onderscheid tussen fysieke en psychische mishandeling bij haar activiteiten? Is huislijk geweld een vast terugkerend thema in uw overleg met OM en politie? Zo nee, waarom niet?

In afwachting van uw antwoord,

Sabine Andeweg, D66 Hanny van Nunen, PvdA Nico Wiggers, Arnhemse OuderenPartij Gerrie Elfrink, SP