Poliflw

Het gemeentefonds moet veel ruimhartiger want op deze manier gaan veel gemeentes hun taken niet meer volhouden en we horen dat er zelfs al moet worden bezuinigd op het armoedebeleid bij sommige gemeenten. Dit is volstrekt onacceptabel en we eisen een herijking van het gemeentefonds...

Vandaag mag de ChristenUnie Appingedam voor de tiende keer in haar raadslidmaatschap een reactie op de begroting geven. Deze tiende keer is ook de laatste keer als ChristenUnie Appingedam want wat voor ligt is de laatste begroting van de gemeente Appingedam. Een sluitende begroting met nog € 4.000,00 over. In uw aanbiedingsbrief kijkt u terug op alles wat in de afgelopen jaren tot stand is gekomen in onze mooie stad, en dat is veel en daar mogen we met recht trots op zijn. Na jaren van zwaar bezuinigen is gelukkig een betere tijd aangebroken en is er in Appingedam gebouwd, opgeknapt, verplaatst en herontwikkeld. Helaas is Appingedam nog steeds een krimpgebied met vergrijzing en wegtrekkende jongeren. Daar is op ingespeeld door het bouwen van appartementen en levensloopbestendige woningen. De basisscholen zijn samengevoegd in twee mooie, moderne kindcentra en door de bouw van een grote regionale campus wordt ook in het voortgezet onderwijs een grote stap gemaakt.

Voor de financiën zijn we grotendeels afhankelijk van de algemene uitkering van het rijk en over hoe die tot stand komt zijn we zeer ontevreden. Het gemeentefonds moet veel ruimhartiger want op deze manier gaan veel gemeentes hun taken niet meer volhouden en we horen dat er zelfs al moet worden bezuinigd op het armoedebeleid bij sommige gemeenten. Dit is volstrekt onacceptabel en we eisen een herijking van het gemeentefonds. Vandaar de raadsbrede motie hierover.

De gevolgen van de gaswinning drukken zwaar op de gemeente, maar nog veel zwaarder op onze inwoners. De eerste ronde van de sloop/nieuwbouw gaat beginnen en we blijven aandacht vragen voor de gezinnen voor wie het leven aan de ene kant op de kop staat door alles wat er gebeurt en aan de andere kant stil staat omdat ze nog, misschien wel jaren, moeten wachten tot hun huis aan de beurt is in de versterking. We horen verhalen van mensen die het niet meer trekken en willen verhuizen. Als plaatselijke overheid hebben we ook daarin een verantwoordelijkheid. Hoe dan ook. 

In het Sociale Domein zien we grote tekorten op de Jeugdhulp en bij de Participatiewet. De door de overheid bedachte oplossing voor Jeugdzorg zal voor ons niet veel uitmaken omdat we de Jeugdzorg al deels in provincieverband geregeld hebben. Of ziet de wethouder daar toch wel positieve gevolgen? De enorme tekorten bij het Werkplein Fivelingo hebben laten zien dat we in een kwetsbaar gebied leven. Uitstroom naar werk is moeilijk en blijft ver achter bij de beoogde doelstelling. 40% van de werknemers van Fivelingo is afkomstig uit onze stad en daardoor moet een kleine gemeente als de onze opdraaien voor grote tekorten. Ook hierin zit iets wat niet goed geregeld is vanuit Den Haag. We blijven de ontwikkelingen bij het Werkplein intensief volgen en hopen dat de nieuwe aanpak tot verbetering zal leiden. 

Al jaren proberen we door ons armoedebeleid minstens op het landelijk niveau te komen en voor de ChristenUnie is het uiterst frustrerend dat dit maar niet wil lukken. De beleidsindicatoren op pagina 35 en 36 van het Programmaplan spreken een duidelijke taal. Elke maatregel die goed is voor onze kinderen in armoede willen we aangrijpen, vandaar de twee moties die gaan over hulp aan kinderen. 

De OZB gaat in Appingedam met 2% omhoog, de reclamebelasting blijft gelijk. Zoals we hebben afgesproken in de Kadernota. Ondanks extra aandacht op de gemeentepagina gaat de hoeveelheid afval per inwoner van Appingedam omhoog en daardoor ook de afvalstoffenheffing met 3,7%. Onbegrijpelijk dat het niet doordringt dat we met z’n allen echt minder afval moeten produceren en beter moeten scheiden. 100 kilo per persoon moet toch mogelijk zijn. De aanschaf van nieuwe afvalcontainers kost veel geld maar is nodig en kunnen wij ondersteunen.  

Naar aanleiding van onze motie is er meer geld vrijgemaakt voor het onderhoud van de begraafplaatsen. Het bevreemd ons dat waar wij vragen om een structureel bedrag er toch weer voor een incidenteel bedrag wordt gekozen en dat daarbij alleen extra geld voor Rusthof wordt gereserveerd. Waarom?

In de afgelopen jaren zijn onze algemene reserves behoorlijk afgenomen, zo zijn we de zware jaren doorgekomen maar de bodem is aardig in zicht, toch is het nog genoeg om de risico’s op te vangen schrijft u in uw aanbiedingsbrief. Wij denken dat er misschien toch grotere risico’s zijn dan genoemd omdat er veel onduidelijk is omtrent het eigenaarschap van de walbeschoeiingen in onze binnenstad. Regeren is vooruitzien en daarom ondersteunen wij de motie om duidelijkheid te krijgen omtrent het eigenaarschap en de risico’s die wij als gemeente daarbij lopen. De meerjarenbegroting laat wat meer ruimte zien dan die van 2020 maar aangezien we op 1 januari 2021 een nieuwe gemeente gaan vormen met Delfzijl en Loppersum lijkt me die berekening niet erg relevant. In 2021 is er een nieuwe werkelijkheid, de gemeente Eemsdelta en de begrotingen daarvan zijn aan de nieuwe raad hoewel de meerjarenbegroting daarin wel meegenomen zal worden.

Het komende jaar zal in het teken staan van de herindeling en de versterking en dat zijn grote opgaven. Door de gelden van het NPG kan alles wat er gebeurt een extra plus krijgen en kunnen koppelkansen aangegrepen worden. Het wordt een spannend jaar en een zwaar en druk jaar voor ons allemaal.Wij spreken onze dank uit richting onze ambtenaren voor het maken van deze begroting en wensen hen veel creativiteit, flexibiliteit en toch ook plezier en voldoening toe bij hun werk toe.

Twee moties "Lachgas is niet om te lachen" en "Alliantie kinderarmoede" werden unaniem aangenomen. De moties staan in de documenten hieronder.

Deze bijdrage van Ina Schenkel-Zandvoort is hier terug te zien en te luisteren. 

Tijdens deze vergadering zijn ook fotos gemaakt door Jan van Heerde. Die kunt u hier bekijken.

Wat een ups en downs hebben we samen gehad. Van de gaswinning zo snel mogelijk naar nul naar de versterking “on hold” en nieuwe normen en daar tussendoor een paar stevige en zeer verontrustende aardbevingen. Het is moeilijk om de rust te bewaren en je emoties onder controle te houden als er zo met je gesold wordt en een overheid in plaats van de constante betrouwbare factor een zwalkende, zoekende en blunderende partner blijkt....

De laatste Kadernota van de zelfstandige gemeente Appingedam. U noemt het “de Grande Finale”, nou daar stellen wij ons iets anders bij voor. Erg wild is het allemaal niet meer in deze Kadernota. Wij stemmen er dus mee in. Op weg naar de herindeling staan we toch een beetje onder curatele en dat is begrijpelijk. Vanaf volgend jaar gaan we het samen invullen als gemeente Eemsdelta en nu houden we daar al rekening mee bij alle besluiten en houden we elkaar een beetje in de gaten. Volgend jaar al weer verkiezingen en dat gaat spannend worden. Wat voor nieuwe raad zal daar tevoorschijn komen, wie gaan we terug zien en van wie gaan we afscheid nemen.

Veel belangrijker is natuurlijk hoe we het gaan doen in de nieuwe gemeente. Hoe zorgen we ervoor dat onze inwoners hun voorzieningen dichtbij houden en tevreden zijn over hun gemeente. Het grootste dossier in alle drie de huidige gemeenten is het gasdossier en dat zal het nog jaren blijven. Ook het afgelopen jaar heeft zwaar in het teken van de aardbevingsproblematiek gestaan. Wat een ups en downs hebben we samen gehad. Van de gaswinning zo snel mogelijk naar nul naar  de versterking “on hold” en nieuwe normen en daar tussendoor een paar stevige en zeer verontrustende aardbevingen. Het is moeilijk om de rust te bewaren en je emoties onder controle te houden als er zo met je gesold wordt en een overheid in plaats van de constante betrouwbare factor een zwalkende, zoekende en blunderende partner blijkt. Het lijkt erop dat de versterking nu toch op gang komt en de batch 1588 waarvan een groot deel Appingedam betreft gaat ook door dankzij een subsidie verordening. En eindelijk wordt nu ook serieus rekening gehouden met de mensen die in de te versterken huizen wonen en die na jaren van onzekerheid ook zelf versterking en ondersteuning nodig hebben. Er is geld voor en er komen mooie projecten op gang, ook voor kinderen en jongeren. De aardbeving op 16 augustus 2012 in Huizinge met een kracht van 3.6 waarmee de bewustwording voor de gevolgen van de gaswinning is begonnen, is al bijna zeven jaar geleden. Gaan nu na zeven magere jaren de vette jaren eindelijk komen, gaat er nu tempo gemaakt worden met versterken, gaat nu echt ruimhartig en van harte schade hersteld en vergoed worden, gaat er nu volop aandacht komen voor de gedupeerden? Wij hopen en wensen het met heel ons hart.

Als gevolg van de nodige versterking en de daarbij behorende gelden gaat er in Appingedam ook veel positiefs gebeuren. Daar willen we onze ogen niet voor sluiten. Er komt een schitterende nieuwe schoolcampus, een nieuwe autovrije kindzone bij de Olingermeeden, intramurale zorg op het Eendrachtterrein en diverse wijken zullen er uiteindelijk beter uitkomen. Duurzaam en van het gas af. Over de tweedeling die ontstaat doordat de een een nieuw duurzaam huis krijgt en de ander zelf aan de slag zal moeten met het verduurzamen van het eigen huis hebben we wel wat zorgen. Er moet echt een stevige subsidie geregeld worden om verduurzamen ook voor deze mensen aantrekkelijk en haalbaar te maken.

Dankzij het Nationaal Programma Groningen (NPG) kunnen we ook in Appingedam een aantal wensen in vervulling laten gaan. De ChristenUnie vindt het daarbij heel belangrijk dat ook initiatieven van onze inwoners gehonoreerd gaan worden en dat we daarbij niet kinderachtig gaan doen over de gelden als de voorstellen goed zijn. Iedereen moet mee kunnen genieten van de NPG gelden, volgens ons zijn ze zo bedoeld.  Mede door onze actieve burgemeester is Appingedam het afgelopen jaar regelmatig te zien geweest op onze nationale televisie en heeft het toerisme een boost gekregen, zeker weten, op een mooie dag wemelt het van bezoekers van buiten en als gastvrije stad zorgen we dan wel niet voor breed toegankelijke openbare toiletten, maar wel voor laadpalen voor elektrische auto’s. De ChristenUnie wil daar graag laadpalen voor elektrische fietsen aan toevoegen. Fietsen is immers gezond en we willen onze gasten graag wat langer in de stad houden. Een motie hierover dienen we hierbij in.

Appingedam kent een sterke sociale basis schrijft u in de Kadernota, met een evenwichtig voorzieningenaanbod. Wij denken dat Appingedam daarnaast ook regelmatig een goed voorbeeld geeft voor andere gemeenten. Wij hebben anderen regelmatig uitleg mogen geven over onze Damster Zorgbalie en ook over het Damster manifest tegen Eenzaamheid. Het is mede daarom slecht te verteren dat we nog steeds onder het landelijke gemiddelde zitten als het gaat om kinderen in armoede, werkloosheid, gezinnen in de bijstand enz. zoals we zien in de beleidsindicatoren uit het jaarverslag. Ook de enorme tekorten in de Jeugdzorg zijn reden tot ongerustheid. Het is goed dat er onderzoek gedaan wordt naar de oorzaken van de tekorten. Diverse projecten zijn gestart om op het landelijk niveau te komen en wij geloven dat Appingedam heel veel aanbiedt op het gebied van preventie en ondersteuning van gezinnen, maar we willen het graag in cijfers terug zien komen en dat gebeurt helaas nog maar mondjesmaat. Het is zaak de moed niet te verliezen en door te zetten met opgestarte projecten en daarvoor zijn gemotiveerde medewerkers en vrijwilligers nodig en een raad en college dat erin blijft geloven. 

Onze slotwoorden zijn ook dit jaar in de Algemene Beschouwingen van de ChristenUnie bedoelt voor deze mensen, het college, de ambtenaren, de vrijwilligers en ook de raad. Het komende jaar zal een druk en intensief jaar worden voor ons allemaal. De herindeling, de verkiezingen, de versterkingsopgave en het schadeherstel en ook nog een andere burgemeester en daarbij de gewone lopende zaken, het is veel en het moet allemaal gewoon doorgaan.Wij wensen een ieder die zich daarvoor weer zal inzetten een goed, gezond en productief jaar toe en bovenal Gods onmisbare Zegen.

Ina Schenkel-Zandvoort.De bespreking hierover is hier ook terug te zien en te beluisteren.

De gemeenteraad van Appingedam heeft donderdagavond ingestemd met de begroting 2019 en de meerjarenbegroting 2019-2022. Daarnaast heeft de raad unaniem een motie aangenomen over verruiming van het kinderpardon.

De raad constateert dat kinderen die langer dan vijf jaar in Nederland zijn als geworteld mogen worden beschouwd: "Ze nemen vaak al volledig deel aan onze samenleving en beschouwen ons land als hun thuis." De Damster raad neemt daarbij in overweging dat het uitzetten van gewortelde kinderen naar landen die voor hen vreemd zijn de lokale gemeenschap kan ontwrichten en de ontwikkeling van deze kinderen geweld aandoet.

Brief naar staatssecretaris

Het college van b en w wordt verzocht bij de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid met klem te pleiten voor een oplossing voor deze groep kinderen, bijvoorbeeld door versoepeling van het meewerkcriterium van het kinderpardon. Burgemeester Anno Wietze Hiemstra : "Het is een duidelijk signaal vanuit Appingedam en de zorgen zullen we in een brief overbrengen naar de staatssecretaris."

 

 

Persbericht gemeente Appingedam dd 9 november 2018

De motie is hier in te zien.

 

De begroting voor 2018 is in de raad van 9 november besproken en vastgesteld. Onderstaand de reactie van de ChristenUnie op de conceptbegroting.

'Voor ons ligt de begroting van 2018. Een spannend jaar omdat er gemeenteraadsverkiezingen gehouden gaan worden en omdat er een klap gegeven gaat worden op het besluit tot herindeling. Over het hoe van de herindeling bestaat bij ons geen twijfel, maar het wanneer hangt nog in de lucht voorlopig.

Het is de wens van de ChristenUnie om op 1 januari 2020 van start te gaan met de nieuwe gemeente. Zo snel mogelijk een eind aan de onzekerheid en samen aan het werk om een nieuwe eenheid te smeden, maar daarover volgende week meer.

Ondertussen gaat het werk in de gemeente gewoon door en de begroting 2018 zal door deze raad nog aangenomen worden ook al is de samenstelling van de raad vanaf april volgend jaar anders. De maatschappelijke opgaven genoemd in de kadernota blijven leidend ook voor de komende jaren. Participatie; Versterkingsopgave; Stadsontwikkeling; Sociaal Domein; Economie, onderwijs en arbeidsmarkt. We pikken er wat uit in onze reactie op de begroting.

De Blijverslening - een ChristenUnie-initiatief

Mensen de mogelijkheid geven om zo lang mogelijk thuis te blijven wonen is belangrijk voor de ChristenUnie en het is ook wat mensen het liefst willen, de mogelijkheid hebben om te kunnen blijven wonen in hun vertrouwde omgeving met zorg op maat. In dat kader is op 17 december 2015 door de ChristenUnie een motie ingediend om te komen tot een Blijverslening voor mensen die hun huis levensloopbestendig willen maken en daar financiele steun bij zoeken. We zijn blij dat vanavond deze motie tot een aangenomen voorstel is geworden, waarbij er € 100.000 is gereserveerd voor de aanvragers.

Motie ChristenUnie: Appingedam Dementievriendelijke Gemeente

In datzelfde kader dienen wij vanavond de motie Dementievriendelijke gemeente in. Appingedam is goed op weg als het gaat om aandacht voor mensen met dementie en hun mantelzorgers, maar wij willen graag nog verder gaan en komen tot de status van Appingedam als Dementievriendelijke gemeente waarin ambtenaren en de mensen op straat voorlichting en informatie krijgen over hoe om te gaan met dementerende mensen in ons midden.

 

Financiële ondersteuning huiswerkbegeleiding

Dankzij extra geld voor kinderen in armoede kunnen we deze - veel te grote - groep kinderen op het gebied van sport en onderwijs nog meer ondersteunen en de mogelijkheid van huiswerkbegeleiding hoort daar zeker bij, vandaar dat wij de motie hieromtrent mee indienen.

 

Nu de versterkingsopgave duidelijk is horen wij van mensen over de enorme impact die het heeft op hun leven. De ongelijkheid in aanpak van verschillende woningen geeft veel onrust en een gevoel van oneerlijkheid en van hen die er nu letterlijk middenin zitten horen we  dat het veel overlast veroorzaakt en lawaai. Tijd om goed onder de aandacht te brengen dat er een rustplek is gecreerd in het ASWA gebouw waar mensen en kinderen terecht kunnen als het allemaal wat te heftig wordt.

 Wij blijven graag op de hoogte van de resultaten van de pilot waarbij u door de inzet van een nieuwe speciale jongerenwerker het verder ontsporen van jongeren en de door hen veroorzaakte overlast probeert te bestrijden. Vrijmaken van geld hiervoor steunen wij.

Amendement CDA/ChristenUnie: Meer geld voor onderhoud begraafplaatsen 

Het goed onderhouden van wegen en groen is één van onze speerpunten en daar hoort zeker het onderhoud van de Begraafplaatsen bij. Wij hebben er al diverse vragen over gesteld en vanavond dienen wij een amendement hierover in samen met het CDA.

      

We lezen in de aanbiedingsbrief “de stad is nooit af” en dat is waar. Er is veel opgeknapt en aangepakt en het wordt steeds mooier en compacter en we zijn er trots op. Als onze Damster Toren, ijkpunt en middelpunt van onze mooie stad stevig opgeknapt moet worden dan gaan wij daar niet moeilijk over doen ook al is € 150.000 veel geld. We wachten in dit kader ook al jaren met smart op een nieuwe Tjamsweersterbrug, maar dat zal wel de volgende raadsperiode gaan gebeuren.

Als ChristenUnie zien we vol spanning de decembercirculaire tegemoet en we zijn benieuwd naar wat die gaat betekenen voor de meerjarenbegroting en het toekomstperspectief van Appingedam. De uitwerking daarvan zal vooral in handen komen van de nieuwe raad. Voor nu kunnen wij u melden dat de ChristenUnie deze Begroting en de meerjarenbegroting 2018-2021 inclusief de bijbehorende voorstellen zal ondersteunen.

 Rest ons nog u, college en ambtenaren, hartelijk te danken voor het weer keurig verzorgen van de begroting en alle bijbehorende stukken en we wensen u goede moed voor het komende spannende jaar.

  

Ina Schenkel-Zandvoort

Fractievoorzitter ChristenUnie

 

 

Update 04-10-17 Antwoorden op onderstaande vragen

Uit onderzoek van de NOS en het blad Binnenlands Bestuur blijkt dat er een toename is van kinderen die zware jeugdzorg nodig hebben. Ook blijkt dat bij de helft van de gemeenten het jaarbudget voor de Jeugdzorg al op is. De verwachte tekorten variëren van enkele honderden euro’s tot € 12 miljoen. De gemeenten reageren hierop met de mededeling dat ze meer tijd nodig hebben om te investeren in preventie.

Daarover stelt de Delfzijlster fractie vragen aan het college.

Naar aanleiding van het bovenstaande::

Behoort de gemeente Delfzijl ook tot de gemeenten waarbij het budget voor jeugdzorg al op is?  Zo ja, welke oplossing heeft uw college hiervoor? Zo nee, hoe weet uw college dat alle kinderen die deze zware zorg nodig hebben, in beeld zijn en daadwerkelijk de benodigde zorg krijgen? Zijn in onze gemeente preventieve maatregelen voor deze doelgroep ontwikkeld en zo ja, welke? Is gebleken dat de eventuele preventieve maatregelen toereikend zijn voor deze doelgroep? Zo ja, Uit welk onderzoek of evaluatie blijkt dit? Zo nee, wat is uw college voornemens hieraan te gaan doen? Valt er in onze gemeente een trend waar te nemen betreffende toe- of afname van bovengenoemde problematiek? Uit eerdere informatie van uw college is gebleken dat er in onze gemeente overschotten zijn in het sociale domein. Hoe verhoudt zich dit tot mijn eerste vraag?

The post Vragen fractie Delfzijl mbt Budget Jeugdzorg appeared first on PvdA Delfzijl, Appingedam, Loppersum.

Update 04-10-17 Antwoorden op onderstaande vragen

Uit onderzoek van de NOS en het blad Binnenlands Bestuur blijkt dat er een toename is van kinderen die zware jeugdzorg nodig hebben. Ook blijkt dat bij de helft van de gemeenten het jaarbudget voor de Jeugdzorg al op is. De verwachte tekorten variëren van enkele honderden euro’s tot € 12 miljoen. De gemeenten reageren hierop met de mededeling dat ze meer tijd nodig hebben om te investeren in preventie.

Daarover stelt de Delfzijlster fractie vragen aan het college.

Naar aanleiding van het bovenstaande::

Behoort de gemeente Delfzijl ook tot de gemeenten waarbij het budget voor jeugdzorg al op is?  Zo ja, welke oplossing heeft uw college hiervoor? Zo nee, hoe weet uw college dat alle kinderen die deze zware zorg nodig hebben, in beeld zijn en daadwerkelijk de benodigde zorg krijgen? Zijn in onze gemeente preventieve maatregelen voor deze doelgroep ontwikkeld en zo ja, welke? Is gebleken dat de eventuele preventieve maatregelen toereikend zijn voor deze doelgroep? Zo ja, Uit welk onderzoek of evaluatie blijkt dit? Zo nee, wat is uw college voornemens hieraan te gaan doen? Valt er in onze gemeente een trend waar te nemen betreffende toe- of afname van bovengenoemde problematiek? Uit eerdere informatie van uw college is gebleken dat er in onze gemeente overschotten zijn in het sociale domein. Hoe verhoudt zich dit tot mijn eerste vraag?

The post Vragen fractie Delfzijl mbt Budget Jeugdzorg appeared first on PvdA Eemsdelta.