Poliflw

Hierbij ontvangt u weer een Nieuwsbrief van de ChristenUnie in Den Helder. Het is Advent en we bereiden ons voor op de Kerstdagen en de jaarwisseling. Een tijd om terug te kijken op het afgelopen jaar en ook plannen te maken voor het komende jaar.Als afdeling van de ChristenUnie kijken we met een dankbaar hart terug op het afgelopen jaar. Misschien weet u het nog: na een intensieve periode van onderhandelingen werd eind juni vorig jaar bekend gemaakt dat de zeven formerende partijen, Beter voor Den Helder, CDA, VVD, Stadspartij, PvdA, Seniorenpartij en ChristenUnie, het in principe eens zijn over de inhoud van het zogenaamde ´Helders Akkoord´. Het thema is: voorwaarts, in gezamenlijkheid, waarbij nadrukkelijk ruimte moet zijn om de denkkracht en ideeën van die partijen die niet aan het akkoord hebben meegewerkt een plek te geven. Net als de inbreng van bewoners, ondernemers en partners in de stad.

En nu al weer anderhalf jaar, maakt Tjitske Biersteker, namens de ChristenUnie, deel uit van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder. Ze schreef toen dat ze zich nog steeds verwondert over het feit dat ze dit ambt namens de ChristenUnie mag uitoefenen: Ik ben daar dankbaar voor en vind dat tegelijkertijd een grote verantwoordelijkheid. Er is een goed contact met de (steun)fractie en gezamenlijk weten we ons afhankelijk van onze God.

Sinds de verkiezingen in het voorjaar van 2018 en onze deelname aan het college bestaat de fractie uit de raadsleden Hans van Donkelaar en Dina Polonius. Ze worden ondersteund door de raads-commissieleden Anjo van Dam en Sebastiaan Pavlotzky en tot september jl. Jannemieke van Donkelaar.

Het bestuur bestaat sinds juli 2018 uit Kobus Post (penningmeester) en Piet Bras (secretaris).

Als bestuur en fractie willen we graag meer doen dan de zaak 'draaiende houden' en we hebben zo’n twee weken geleden hier overleg over gehad. Voor het komende jaar zien we uit naar versterking voor bestuur en fractie om zo de afdeling te versterken. En nieuwe (gezins) leden zijn natuurlijk ook welkom. We willen in het komende jaar de leden nog meer bij ons werk betrekken. We houden u op de hoogte! Dit is een belangrijk punt van aandacht en ook van gebed.

Tenslotte, gezegende kerstdagen en ook veel heil en zegen in het nieuwe jaar gewenst.

Een hartelijke groet van:

Tjitske Biersteker, (wethouder)

Raadsleden: Hans van DonkelaarDina Polonius

Raadscommissieleden: Anjo van DamSebastiaan Pavlotzky

Bestuur: Kobus Post en Piet Bras

Omdat een coalitieakkoord altijd wel vragen op roept zal ik een paar onderwerpen toelichten. Dit akkoord biedt zeker niet alles wat we zouden wensen. Het is wel een goed startpunt om de komende 4 jaar een stabiel bestuur te ontwikkelen want bestuurlijke vernieuwing is niet iets dat direct klaar is.Het moet zich gaande weg ontwikkelen. Daarvoor zijn een aantal handvatten afgesproken, die hieronder staan. 1. Bestuurlijke vernieuwing De inwoners van Den Helder verdienen een stabiel college dat oplossingen aandraagt voor de uitdagingen waar de gemeente voor staat. Ze verdienen een raad die met respect voor elkaars mening en vanuit haar rol voorstellen beoordeelt en tot keuzes komt. En ze verdienen een ambtelijke organisatie die loyaal en ondersteunend is en uitvoeringsorganisaties en verbonden partijen die werken aan het belang van Den Helder. Met deze intentie hebben zeven partijen - Beter voor Den Helder, CDA, VVD, Seniorenpartij, Stadspartij, Christen Unie en PvdA dit Helders Akkoord gesloten. Zij realiseren zich dat zijzelf daarbij het goede voorbeeld moeten geven en dat de politiek daar de afgelopen jaren niet altijd in is geslaagd. Dit Helders Akkoord is wat ons betreft geen eindpunt, maar een start voor een nieuwe cultuur en betere omgangsvormen en voor meer transparantie. Graag willen wij dit voorzien van concrete instrumenten, waarmee wij bestuurlijke vernieuwing niet alleen als een goed voornemen uitspreken, maar ook vertalen in concrete acties. Dat raakt alle geledingen waarin en waarmee we werken. Een greep van deze instrumenten hebben we gerangschikt per geleding. Wij nodigen als coalitiepartijen de andere partijen in de raad ook actief uit om samen met ons het gesprek over bestuurlijke vernieuwing aan te gaan en ook verdere verbeteringsvoorstellen aan te brengen. 1.1 Het college Het college van Den Helder bestaat, naast de burgemeester, uit zeven partijen, zeven personen, in totaal 5,7 fte. In de bijlage treft u de portefeuilleverdeling aan. Wij willen hiermee een breed draagvlak creëren, waarbij ruimte bestaat om het soms ook niet met elkaar eens te zijn. Geen gesloten front, maar een open dialoog met respect voor elkaars mening. Bestuurlijke vernieuwing raakt de houding en handelen van iedere wethouder en komt tot uitdrukking in alle inhoudelijke portefeuilles. Daarnaast heeft één van de wethouders dit thema specifiek als aandachtspunt. In dit coalitieakkoord wordt een aantal heldere besluiten genomen, maar het is een akkoord op hoofdlijnen, zodat voldoende ruimte blijft om met elkaar de verdere uitwerking en invulling ter hand te nemen. Alle voorstellen van het college aan de raad worden voorzien van een paragraaf waarin wordt aangegeven wat dit voorstel bijdraagt aan de bestuurlijke vernieuwing. De functie van de raadsinformatiebrief wordt herijkt. Voorheen werd hierin nog wel eens impliciete besluitvorming gerealiseerd. Als het college iets wil besluiten, wordt dit expliciet aangegeven, met voldoende ruimte voor de raad om haar zienswijze te geven. Het college werkt actief aan teambuilding. De burgemeester heeft een belangrijke rol als verbinder boven de partijen en voor de inwoners van Den Helder en als ambassadeur van de gemeente. Hij vervult deze functie met verve en met respect. Naast zijn wettelijke taken heeft hij geen overige inhoudelijke portefeuilles. 1.2 De gemeenteraad De zeven partijen die dit Helders Akkoord hebben gesloten, nodigen de andere partijen uit met elkaar de bestuurlijke vernieuwing verder vorm te geven. Daarom is ook al tijdens de formatiebespreking 5 contact geweest met de partijen die geen deel uitmaken van deze coalitie. Natuurlijk moeten verschillen van mening kunnen blijven bestaan, maar wij willen uit een cultuur van coalitie versus oppositie, van wij tegenover zij. De concrete maatregelen die wij hierboven hebben beschreven dragen hier ook actief aan bij. In de raad stellen we een werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing in, die actief toeziet op de vraag of de goede intenties ook daadwerkelijk worden waargemaakt en die ook met verbetervoorstellen kan komen. Wij stellen voor om een lid van één van de partijen die geen deel uitmaakt van dit coalitieakkoord, of een onafhankelijke persoon van buiten, te benoemen als voorzitter van deze werkgroep. We willen kijken naar de inrichting van de raadsvergadering, waarbij we bijvoorbeeld een beter onderscheid kunnen maken tussen informatie, opiniering en besluitvorming. Ook met de voltallige raad bouwen we momenten in om met elkaar te spreken over de rol van de raad en de taak en rolopvatting van een raadslid. We gaan kritisch kijken naar het functioneren van commissies en van de positie van commissieleden. Alles moet gericht zijn op de vraag, waar we met elkaar nog beter kunnen werken voor de belangen van de inwoners van Den Helder. 1.3 De ambtelijke organisatie Den Helder beschikt over een loyaal, deskundig en professioneel ambtelijk apparaat. Te vaak is in het verleden gewezen naar `de ambtenaren`, als een college als geheel of een individuele wethouder de zaken niet op orde had. Aan de andere kant moeten onze medewerkers ook wennen aan de open dialoog die we in de gemeente voorstaan. Er mag geen sprake zijn van een angstcultuur of van een afrekencultuur. Er moet sprake zijn van een veilige werkomgeving. Het college wil met de leiding van de ambtelijke organisatie en met de Ondernemingsraad dit onderwerp bespreekbaar maken. Respect, zorgvuldigheid en professionaliteit zijn hierbij de kernwaarden. 1.4 De verbonden partijen De gemeente Den Helder beschikt over enkele strategische (uitvoerings-)organisaties, die op verschillende manieren op afstand van de gemeente staan, de zogenaamde verbonden partijen. Iedere organisatie staat op zichzelf en voor iedere organisatie zijn de vraagstukken van verschillende aard, maar wij stellen in algemene zin vast dat deze organisaties te veel zijn weggedreven van de gemeente. Daar is de gemeente zelf mede debet aan, maar dat ligt ook aan deze organisaties. Daardoor ontbreekt het aan transparantie en kalft ook het draagvlak af voor het in principe goede werk dat zij doen. Hier moet verandering in komen. Dat begint bij een beter gestructureerde, tijdige en meer open communicatie, waarbij “aan de voorkant” de voorliggende strategische keuzes worden besproken en we niet “aan de achterkant” met tegenvallers worden geconfronteerd die te laat worden gedeeld, waardoor we met de rug tegen de muur staan. De zeven collegepartijen willen ook meer fundamenteel naar de positie van de verbonden partijen kijken. Ze zijn niet uit op het terugdraaien van de verzelfstandiging of het (weer) onderbrengen van de uitvoering in de ambtelijke organisatie. Daarvoor ontbreekt het aan kennis en daarnaast moet de uitvoering niet steeds in politiek vaarwater terecht komen. De rol en taakopvatting van de aandeelhouder, de toezichthouder en de gemeente als opdrachtgever lopen nu te vaak door elkaar heen of zijn onduidelijk. Het nieuwe college wil deze aspecten van ‘good governance’ scherp tegen het licht houden. Daarnaast stellen wij vast dat er sprake is van een grote versnippering en soms zelfs tegengestelde belangen. In overleg met de verbonden partijen willen wij kijken naar een bundeling en clustering. Juist met een brede coalitie kan er ontspanning binnen het lokale bestuur optreden. Niemand heeft een sleutelrol en de meerderheid is zo groot dat er ook gemakkelijk eens verschillend gestemd kan worden. Als we deze manier van samenwerken gedurende 4 jaar kunnen oefenen dan heb ik er vertrouwen in dat de Helderse politiek een betere naam krijgt. We hebben duidelijke afspraken over de verbonden partijen, zeker ook de haven. De opgelopen tekorten komen (indirect) op het bordje van de gemeente omdat we de enige aandeelhouder zijn. We zijn er van overtuigd dat er een besef bij de verbonden partijen moet optreden dat de gemeente niet de pinautomaat voor de organisaties is. Deze afspraken bieden hiervoor mogelijkheden.

Dit was wel een week van uitersten, zowel qua weer als qua politiek.

Na de toch wel teleurstellende bijeenkomst vrijdagmorgen was het mij eigenlijk niet duidelijk hoe nu verder. Maandag overdag was het voor ons in elk geval heel stil. Geen bewegingen, geen overleg. Wel het verslag van de (in)formateur. De titel vond ik ongelukkig (Den Helder is ziek), maar de inhoud sprak me wel aan.

’s Avonds was er een informatieavond georganiseerd door de ambtelijke organisatie. Het was een leuke, leerzame avond. Per onderwerp was de tijd wat kort en van verschillende kanten werd ook aangegeven dat men wel een herhaling wilde, maar dan met wat meer tijd per onderwerp.

Dinsdagmorgen moest ik al heel vroeg buiten de stad zijn. Gewoonte getrouw kijk ik dan even hoe het er voor staat met het RS museum. Immers vanuit het college kreeg ik geen antwoorden en het leek er op dat alles nog steeds rustig was. ’s Middags fietste ik door de stad en werd ik geconfronteerd met een enorme overmacht aan politie en ME. Het vml. Postkantoor werd afgezet en uiteindelijk werd Rob Scholte ook uitgezet. Nou kun je van alles en nog wat vinden van het museum en van de persoon, maar zo persoonlijk als sommigen het daar maakten vond ik vreselijk. Er stond een vml. raadslid te juichen en te springen “eindelijk eruit”. Ik had enorm beklag met het gezin. Ik vond het ook een slechte ontwikkelingen in het kader van het opstarten van “nieuwe politiek” waar toch veel over gesproken wordt.

Woensdagmorgen een kort overleg met de nieuwe (in)formateur. Hij vroeg naar de mogelijkheden van samenwerking met de VVD. Dat was wat bijzonder, want wij zitten een beetje op de achterhand. Er moet dan eerst overeenstemming zijn tussen BvDH en de VVD. Dan kun je daar omheen andere partijen vragen. Eén van de partijen die dit wel een goede suggestie vond, was ook heel stellig dat het vooral BvDH was, die moest bewegen.

Donderdagmiddag/avond een informatiebijeenkomst van de Regionale Raadscommissie Noordkop. Er was een hele interessante inleiding door dhr. R. de Greef. Hij is bezig met een promotieonderzoek naar samenwerkingsverbanden. Zijn proefschrift is nog niet af, maar hij gaf wel aan dat er het nodige zou moeten veranderen om de democratische legitimering beter vorm te geven. Ik ben benieuwd, want dat wordt door veel gemeenteraden gevoeld.

We praten en overleggen veel, vooral over onze eigen positie en hoe wij daar mee om willen gaan. Nadat de vorige coalitie na een jaar al was opgedoekt, hebben we als oppositiepartij heel weinig invloed uit kunnen oefenen en dat had niets te maken met de inhoud van onze voorstellen. Hoe het nu ook uitpakt, we zouden zo’n situatie niet opnieuw voor ons zelf maar ook niet voor anderen willen. Hopelijk kunnen we daarvoor voorstellen in dienen.

Zaterdagmorgen een interview voor 1Vandaag en voor de LOS over het RS museum. Nog voor ik het gezien had, werd ik al gebeld met een positieve reactie. Dat compenseerde weer wat, want ik had een briefje ontvangen met een behoorlijk negatieve tekst. Van mij mag iedereen er over denken zo hij/zij wil, maar schelden wordt me te gortig.

Gelukkig was het vandaag ook weer een prachtige dag en heb ik heerlijk in de moestuin gewerkt. Ik heb er op dit moment 2 omdat ik de oude tuin niet kwijt kan. Dat vind ik wel een last, want daar is weinig rustgevends aan. Vandaag bleek dat er een liefhebber voor mijn oude tuin is.

Ik koos voor deze invulling van de zaterdag, hoewel ik ook verschillende afspraken had staan, zoals de ledenvergadering in Amersfoort van de CU. Dat had alles te maken met alle drukte van de afgelopen tijd. Morgen nog een Rustdag, dan kan ik er de komende week wel weer tegen aan.

Er is deze week op politiek gebied heel veel gebeurd. En dat in de voorbereidingsweek voor Pasen. Maandag kwamen de gekozen lijsstrekkers bij elkaar om het proces van de komende periode te bespreken. Natuurlijk is er enerzijds sprake van blijdschap, maar bij anderen overheerst teleurstelling. Dat was ook goed te merken bij deze bijeenkomst. Er werd veel gesproken vanuit de “oude” politieke realiteit terwijl door verschillenden ook is aangegeven het graag anders te willen. Dat wordt nog een hele kluif! Vanuit de overtuiging dat je makkelijker praat als je elkaar hebt leren kennen, heb ik een informeel moment voorgesteld. De griffie organiseert dat verder en we gaan met elkaar eten.

Dinsdagavond hebben we intern de zaken besproken en wat ons te doen staat. We zijn een serieuze gesprekspartner bij de coalitiebesprekingen, maar we moeten wel telkens goed afstemmen en bedenken wat we zelf graag willen realiseren. We zijn nog steeds heel dankbaar.

Woensdagavond het afscheid van de oude raad. Er komen veel nieuwe raadsleden. De burgemeester sprak de vertrekkende toe, soms op inhoud, soms op de nevenactiviteiten die het raadslid bezig hielden. Alom respect voor Nel Dol van Groenlinks. Het was het “feestje” van de burgemeester, niemand anders kreeg het woord tot teleurstelling van Janneke Kostelijk van de VVD. Ze wilde graag een afscheidswoord spreken. Ondanks de vele dropjes die ze meenam kreeg ze die gelegenheid niet.

Donderdagavond de installatie van de nieuwe raad. Na een stevige toespraak van de burgemeester was er het moment van de installatie. Bijzonder en indrukwekkend. Na een pauze waarin iedereen gefeliciteerd kon worden en een groepsfoto gemaakt, konden de fractievoorzitters kort terugblikken op de verkiezingen en eventueel een toekomstvisie ontvouwen. Namens de ChristenUnie heb ik het kort gehouden. We zijn toekomstgericht en constructief.

Vrijdagmiddag vond het verdiepingsgesprek met de overige beoogde coalitiepartners plaats. We hebben met elkaar gezocht naar een manier waarop ook de anderen inbreng kunnen hebben en dat wordt verder uitgewerkt. Om de besprekingen verder vorm te geven wordt gezocht naar een (in)formateur die vooral het proces kan begeleiden. Dat heeft even tijd nodig en dat is maar goed ook. Het is immers Goede Vrijdag ! ’s Avonds een indrukwekkende dienst mee gemaakt waarin we bepaald werden bij het Lijden van Onze Here Jezus Christus.

Stille Zaterdag bood inderdaad de stilte en de rust om voor te bereiden op Pasen. Ik was er wel aan toe. Ik verheug me enorm op de Paasdienst. We gaan deze keer bij onze zoon en zijn gezin naar de kerk. De kleinkinderen spelen een actieve rol in de dienst. Gezegende Paasdagen gewenst!

Tjitske Biersteker