Poliflw

Alle fracties hebben een keuzenota voorgelegd gekregen ter voorbereiding op van de begroting 2021-2024. Een goed leesbaar en helder document, waarvoor dank aan de ambtelijke organisatie op zijn plaats is. De gemeenteraad is nu aan zet, om het college richting te geven en een keuze te maken tussen drie voorgelegde scenario’s en opties. Het gaat hier om plannen ter verbetering van onze stad waar het college graag budget voor vrij wil maken om deze te realiseren. Plannen die goed zijn voor onze inwoners, ondernemers en onze stad kunnen uiteraard altijd rekenen op de steun van het CDA-Tiel. Maar op dit moment zijn wij uiterst kritisch over de voorgelegde scenario’s. Mist Regeren is vooruitzien en op dit moment is het zicht door de ontwikkelingen rondom Corona als kijken in een dichte mist. Wat komt er nog op ons af, en welke obstakels komen we onderweg tegen?Het is goed om te lezen dat wij als gemeente Tiel ruim 2 miljoen van het Rijk krijgen om de eerste klappen rondom de corona-crisis op te vangen, maar daarmee zijn we er nog lang niet. De tweede Corona golf is een feit en wat dit betekent voor onze inwoners, bedrijven, de zorg, de scholen, horecaondernemers en onze voltallige samenleving is uiterst zorgelijk. Bij velen staat het water tot aan de lippen en mensen maken zich terecht zorgen over hun gezondheid, hun baan en hun toekomst. De overheid kan niet alles De regering heeft aangegeven dat de kosten van de gezondheidszorg significant opgelopen zijn door de vele mensen die een beroep moeten doen op onze zorg en zorgverleners. Daarnaast is er door het kabinet een winstwaarschuwing afgegeven, de bodem van de schatkist komt snel in zicht. “De overheid kan niet alles”. Partijpolitiek We zitten in een van de grootste crises sinds de Tweede Wereldoorlog die ons land het hoofd moet bieden. Dit vraagt om daadkracht, samenwerking en crisismanagement van het college en de voltallige raad. We kunnen niet langer onze kop in het zand steken. We moeten onmiddellijk stoppen met partijpolitiek en wensenslijstjes moeten van tafel. De focus moet liggen op onze inwoners, die moeten de zorg te krijgen die nodig is! Daarnaast vinden wij het uiterst belangrijk dat de gemeente Tiel zich maximaal inzet om de vitale pijlers waar onze stad op drijft, zowel publiekelijk als in de private sector overeind te houden. Daar zou wat ons betreft de focus op moeten liggen. Vierde scenario Tijdens de raadsvergadering van 23 september hebben wij aangegeven dat wij graag een ander scenario zouden willen dan de drie complexe scenario’s die aan ons zijn voorgelegd. We hebben daarom een optie voor een vierde scenario voorgelegd, waarin we meer terug willen zien van wat voor ons het belangrijkste is: de inwoners van onze gemeente. Wethouder Melissen bood ruimte voor het ontwikkelen van een vierde scenario, en wij waren dan ook teleurgesteld dat de raad hier niet in mee kon gaan. Trots Wij blijven ons hardmaken voor de belangen van al onze inwoners en u kunt er op rekenen dat wij de ontwikkelingen rondom de begroting nauwlettend in de gaten houden. Bij elke uitgave die wordt gedaan moet een duidelijke afweging worden gemaakt of dit nu echt dringend noodzakelijk is zodat onze stad ook na deze crisis nog een stad zal zijn waar trots op kunnen zijn!

Gemeenteraad 24 juni 2020 Het CDA-Tiel heeft kennis genomen van de 1e voortgangsrapportage. Een aangepaste versie, zonder een gedetailleerd financieel overzicht en zonder perspectievennota. Wat we al vreesden wordt bevestigd in de voortgangsrapportage, ons gemeentelijke huishoudboekje staat er alles behalve goed voor. In de voortgangsrapportage springt het programma veiligheid er in positieve zin uit, omdat uit de rapportage blijkt dat veel doelen zijn gehaald of aardig goed op schema liggen. Wel heeft onze fractie een punt van zorg: de toename van onverdraagzaamheid. Polarisatie, een “mooi” woord voor de verscherping van tegenstellingen tussen partijen of bevolkingsgroepen, lijkt ook in ons land steeds meer toe te nemen. Wij vinden dit een zeer zorgelijke ontwikkeling waar niet direct een pasklare oplossing voor is. Laten we met elkaar waakzaam blijven en het gesprek aangaan ipv het conflict op zoeken. Vervolgens lezen dat het college de kosten van de jeugdzorg maar niet onder controle krijgt. We moeten er rekening mee te houden dat er in 2020 ongeveer 1,5 miljoen meer nodig is dan er in 2019 is uitgegeven (12.971.551). Het aantal verwijzingen naar gespecialiseerde zorg, zo lezen we, is gedaald met dank aan de inzet van praktijkondersteuners. Daar tegenover staat dat de kosten per cliënt fors zijn gestegen. Onze vraag aan het college: In Tiel krijgen inmiddels 900 jongeren aandacht of behandeling van professionals. Het CDA-Tiel vraag zich af of er nog steeds niet te snel verwijzingen wordt, tevens vragen wij ons af hoe de kosten van ontwikkelingen per cliënt beter gemonitord kan worden. Antwoord van de wethouder: “We doen al veel maar gaan dit verbeteren, ook het aantal zorgleveranciers moet naar beneden, hier werken we aan. Inkoop geschiedt op regionaal niveau”. Voor het CDA-Tiel staat buiten kijf dat jongeren en kinderen goed geholpen moeten worden. We maken ons echter wel zorgen over het in “hokjes” plaatsen van kinderen en jongeren, tegenwoordig wordt wel erg snel geconcludeerd dat jongeren en kinderen hulp en begeleiding nodig hebben. Schieten we hierin al samenleving niet erg veel door? Dit probleem heeft inmiddels ook landelijk de aandacht.Of we die extra 1,5 miljoen ook echt nodig hebben, moet nog blijken. We moeten er in ieder geval zorgen dat als dat wel het geval is, we de rekeningen kunnen betalen. Ook de ontwikkeling en de oplopende kosten van de WMO zijn zorgwekkend te noemen, veel is nog onduidelijk en we moeten wachten op de exacte cijfers alvorens we weten waar we staan. Vraag aan het college: Is er al meer te zeggen over de financiële gevolgen van de nieuwe wet ‘WMO iedereen gelijk’. Antwoord van de wethouder: “Dat weten we nu nog niet, er zijn wel veel meer aanmeldingen maar om hoeveel dat gaat wordt later pas duidelijk”. De jeugdzorg en de WMO zijn niet de enige twee probleemgebieden waarbij de kosten zich blijven opstapelen. Ook andere posten leveren hieraan een negatieve bijdrage. Een reeks van geplande bezuinigingen is niet, niet geheel of niet binnen de geplande periode gehaald of is niet te realiseren. Bij de Waalkade zullen de kosten van de kademuur en wandelpromenade 5 tot 10 % hoger uitvallen. De wethouder sprak destijds over een tegenvaller van 200.000 tot 500.000 euro. Vraag aan het college: Is hier al meer duidelijkheid over? Moeten we rekening houden met 2 of eerder met 5 ton? Antwoord van de wethouder: “Inmiddels zitten we op ruim 3 ton overschrijding. Het project wordt naar verwachting medio september opgeleverd. Hoeveel extra geld er bovenop de 3 ton nog nodig is valt nu niet te zeggen”. De bijdrage aan het regionaal investeringsfonds was niet als structurele uitgave opgenomen in de begroting 2020. We praten hier over 3,- euro per inwoner voor Tiel, iets meer dan 125.000,-.(begroting blz. 183) Vraag aan het college: Gaan wij hier nog mee door? Er zou nog een plan komen. Moeten we dit bedrag, gezien de huidige financiële omstandigheden, niet op nemen in onze investeringsagenda? Antwoord van de wethouder: “Het fonds doet heel veel goed, een aanjager voor de regio en vele initiatieven. Er komt een voorstel en u kunt dit op de investeringsagenda terug vinden in november dit jaar bij de begroting”. De exorbitante stijging van alle kosten om onze openbare ruimte goed te onderhouden baart het CDA-Tiel grote zorgen. Bij de behandeling van de perspectievennota in juni 2019 en de behandeling van de begroting november jl. heb ik namens onze fractie van het CDA-Tiel al onze zorgen geuit, omdat wij van mening waren dat er door het college onvoldoende rekening werd houden met het stijgen van de prijzen in bouwsector en waarschuwden wij al voor diverse projecten waar de begrootte budgetten wel eens nadelig zouden kunnen uitvallen.Het college gaf toen aan onze zorg niet te delen.De begrote uitgaven worden inmiddels behoorlijk overschreden, als boosdoener worden de stijging van de bouwkosten genoemd. Voor dit jaar is er daarom 280.000 euro extra nodig voor diverse projecten. daarnaast zijn er meer zorgen: De herinrichting van een deel van de Grotebrugse Grintweg gaat 150.000 tot 200.000 euro meer kosten dan begroot. Het krediet voor de tijdelijke verhuizing van het Lingecollege blijkt niet toereikend. Er is ruim 230.000 euro meer nodig. Aan niet geplande kosten voor onderhoud en reparatie van de openbare verlichting is nog eens 130.000 euro extra nodig. Alles bij elkaar opgeteld is dit wederom een behoorlijke aanslag op onze portemonnee. Antwoord van de wethouder: “Alle extra kosten zijn verklaarbaar, het is nu eenmaal duurder geworden” Vervolgvraag CDA: Maar u heeft toch een begroting, dan moet het college er toch voor zorgen dat u binnen de begroting blijft en indien u signalen opvangt dat het mis dreigt te lopen en u meer geld nodig heeft dan komt u toch per direct naar de raad? Antwoord van de wethouder: Dat doen we nu toch. Een compliment is op zijn plaats m.b.t. de ontwikkeling op het gebied van woningbouw. Op een aantal plaatsen binnen onze gemeente wordt er druk gebouwd, zo krijgen lelijke plekken in onze gemeente weer een herkansing en een betere bestemming en komen er extra woningen beschikbaar voor onze inwoners. Het historisch karakter van onze stad dient hierbij niet vergeten te worden. Vraag aan het college: Hoe staat het met de verdere uitbreiding van Passewaaij? Is er al nieuws te melden m.b.t. het onderzoek naar de 3e ontsluiting van Passewaaij waarvoor we als raad budget hebben toegekend? Antwoord van de wethouder: Er komt een plan voor de doorontwikkeling van Passewaaij naar de commissie ruimte, het onderzoek voor de derde ontsluiting is nog niet afgerond. Dat zelfde geldt voor het doortrekken van de rondweg”. Al jaren staat onze ambtelijke organisatie onder druk. Hoe vaak de therm “het piept en het kraakt” in deze zaal m.b.t. het functioneren van onze ambtelijke organisatie al genoemd is durf ik niet meer te zeggen. Conclusie van een onlangs gepresenteerde QuickScan vertelt ons dat we over te weinig mensen beschikken, en dat er op bepaalde fronten ook specifieke kennis en kunde mist en deze is dringend noodzakelijk om de vele nieuwe wetten, regelgeving en taken goed en adequaat uit te voeren. Hier is ook extra geld voor nodig. Nu met de huidige corona-crisis is de druk alleen maar toegenomen. De voortgangsrapportage is gedateerd. We zijn ingehaald door de tijd en door een enorme crisis waar we sinds begin maart met elkaar in zitten, een situatie die van grote invloed is op onze inwoners, onze ondernemers, onze zorgverleners, scholen, op u, op mij op onze gehele samenleving en niet in de laatste plaats ook op ons huishoudboekje. Ik had gehoopt dat we tegen deze tijd het virus hadden overwonnen, zonder overledenen en ernstig zieken. Maar niets is minder waar. Het corona-virus waaiert over de wereld en het einde is nog niet in zicht. Hoe deze crisis in financieel opzicht voor onze gemeente gaat uitpakken boven op alle te korten die er al zijn weten we niet. Daarvoor ontbreken de exacte cijfers en is ook nog veel onduidelijk. Zoals het CDA-Tiel er nu tegenaan kijkt, hadden we voor de uitbraak van deze crisis al een enorm tekort op de begroting en weinig tot geen ruimte om nieuwe investeringen te doen. Als we nu alleen even inzoomen op de gevolgen van de corona-crisis, helpt het rijk en de provincie daar waar mogelijk op veel gebieden met steunpakketen en extra financiële bijdragen om de gevolgen van deze crisis op financieel gebied te verzachten, maar het is een utopie om ervan uit te gaan dat men alle klappen kan opvangen! Met dat perspectief op ons netvlies is het CDA-Tiel op zoek naar een perspectief voor ons als gemeente met al haar inwoners en bezoekers. Dat valt niet mee. Doordat er momenteel geen Perspectieven Nota plus onderbouwing beschikbaar is voor de Raad is er alleen de mogelijkheid om te kijken hoe het met bestaande programma's verloopt. En dat geeft al weinig hoop op een goede afloop. Als Raad worden we nu gevraagd te sturen met alleen een achteruitkijkspiegel als instrument; de voorruit is geblindeerd. Een gevaarlijke situatie die oproept tot uiterste voorzichtigheid met betrekking tot vergaande financiële beslissingen Daarom roepen wij het college op om onnodige uitgaven tot nader order uit te stellen en om zorgvuldig, weloverwogen naar een sluitende begroting met investeringsagenda toe te werken. Het CDA-Tiel heeft de onderstaande overdenkingen meegeven aan het college: Neem de inwoners mee, verbeter de communicatie. Wees zuinig op het vertrouwen van de inwoners. Koester en verbeter dat. Stel zaken niet mooier voor dan ze zijn. Wees open en eerlijk. Ga door met het omvormen van de ambtelijke organisatie in een dienstverlenende organisatie waar iedere medewerker geschikt is voor zijn functie en duidelijk weet wat er van haar of hem verwacht wordt en zorg dat men resultaat ziet van de inspanningen. Vul geen vacatures met mensen die daarvoor de vereiste kwaliteiten missen. Selecteer zorgvuldig de diensten en organisaties waarmee je samenwerkt. Maak duidelijke afspraken, stel doelen en controleerzakelijkof deze gehaald zijn. Ga zorgvuldig na of bezuinigingen nu onder deze omstandigheden verantwoord zijn. Denk hierbij aan onze verenigingen en vrijwilligers! Zonder de goede zorg die onze mantelzorgers in onze gemeente verlenen aan onze kwetsbare inwoners kan Tiel niet. Er wordt in deze tijd steeds meer een beroep gedaan op de mantelzorger in het algemeen. Deze mensen verdienen onze hulp, ondersteuning en een enorme waardering voor hun belangeloze inzet. Voorkom kostbare en langdurige gerechtelijke procedures. Gelijk hebben is een ding, maar juridisch gelijk krijgen is vaak iets anders. De ervaring leert dat procedures veel geld kosten en lang niet altijd leiden tot het beoogde resultaat. Geef geen geld uit wat er niet is! Maak een pas op de plaats, het wensenlijstje van de gemeente is groot, maak verstandige keuzes. Bij twijfel niet doen! Zorg voor grip op alle (financiële) processen binnen de gemeente. Yvonne Son-Stolk, Fractievoorzitter CDA-Tiel

Bestemmingsplan Buitengebied door de gemeenteraad op 18 december j.l. vastgesteld. Wat houdt een bestemmingsplan buitengebied nu in? In het Tielse buitengebied komen veel belangen samen: wonen, werken en recreëren. Ook is er een belangrijke rol weggelegd voor de natuur en landschappelijke waarden. Aan de gemeente en aan ons als raadsleden de taak om met deze vele belangen in gedachten te komen tot weloverwogen besluit over een nieuw bestemmingsplan. Ons buitengebied; Wadenoijen, Kapel-Avezaath en Zennewijnen is een kwetsbaar gebied waarbij wonen, werken en recreatie elkaar regelmatig kruisen. Maatwerk is daarom noodzakelijk! Waar voorheen plannen voor een andere bestemming door de gemeente werden beoordeeld vanuit de “Nee, tenzij” gedachte, hecht het CDA nu meer aan een “Ja, mits” benadering. Strijdige belangen kwamen de afgelopen tijd nadrukkelijk naar voren tijdens het bestuderen van de 37 zienswijzen die bewoners, ondernemers en belanghebbenden indienden op het nieuwe bestemmingsplan. Het CDA vindt dit bestemmingsplan weinig vernieuwend. De gemeente gaat op dezelfde voet verder als de afgelopen jaren. Er is dan ook weinig te merken van “mee denken en bewegen met de inwoners”. Hiermee worden reeds lang bestaande uitdagingen ook behouden en niet geadresseerd of opgelost. We tellen daarom veel door het college ongegrond verklaarde zienswijzen waarmee onze inwoners “buiten spel werden gezet”. Een van die onopgeloste uitdagingen is de situatie rond de Bredestraat in Wadenoijen. De zware belasting van deze weg door het vele vrachtverkeer, dat dagelijks gebruik maakt van deze weg, zorgt naast de onveilige verkeersituaties ook voor veel overlast bij de bewoners! Hier liggen de belangen van inwoners en fruitbedrijven soms ver uiteen. Dit blijkt eens te meer uit de ingediende zienswijzen. Ook het CDA ontving zeer concrete uitbreidingsplannen van een van de fruitbedrijven. Hierin is ons inziens de noodzaak tot uitbreiding van het bouwvlak goed gemotiveerd en is zelfs aannemelijk gemaakt dat de uitbreiding zou kunnen leiden tot minder verkeersbewegingen over de Bredestraat. Het zijn juist die verkeersbewegingen (vrachtwagens) die ten grondslag liggen aan de zienswijzen van de overige bewoners langs de Bredestraat. Sleutel tot het mogelijk maken van de ambities van de fruitbedrijven en tegelijkertijd het belang van inwoners niet uit het oog te verliezen is het aanpakken van de verkeerssituatie o.a. die van de Bredestraat. De fruitbedrijven hebben aangegeven hierin te willen meedenken. Verder vindt het CDA het ook belangrijk dat het ontwikkelen van een derde ontsluitingsweg voor de wijk Passewaaij, met aansluiting op de A15, wordt meegenomen. Ook deze ontwikkeling heeft immers een forse impact op onze inwoners die wonen in het buitengebied. Een volgend heet hangijzer, waar belangen van inwoners haaks staan op die van een agrarisch ondernemer, heeft betrekking op de opslag van en handel in diermeel in Kapel Avezaath. Hoewel het CDA het standpunt van het college met betrekking tot de activiteiten van dit bedrijf kan volgen, merkt het CDA echter op dat vooral kleinere bedrijven door de lagere opbrengstprijzen geen gezinsinkomen meer kunnen halen uit de boerderij. Daardoor zijn veel agrarische ondernemers op zoek gegaan naar een neveninkomen. De afgelopen jaren zien we een steeds grotere verschuiving. Veel kleinere bedrijven zijn verdwenen. Onder andere omdat er onvoldoende inkomsten gegenereerd konden worden of doordat er geen opvolger beschikbaar was. Deze bedrijven waren en zijn voor hun voortbestaan gedeeltelijk afhankelijk van de inkomsten uit nevenactiviteiten. Zoals ook hier al sinds begin 2000 aan de orde was. Het CDA bracht op dit punt samen met de VVD en de CU een amendement in. Tijdens de raadsvergadering van december is dit amendement mede door de steun van de PvdB aangenomen. Als het gaat om wonen in het buitengebied is het CDA van mening dat mensen die ervoor kiezen in het buitengebied te wonen dit doen omdat ze graag landelijk, met een grotere graad van vrijheid, willen wonen. Het college heeft in de beantwoording van de zienswijzen van inwoners van het buitengebied een aantal restricties aangebracht waarin het CDA deze behoefte van inwoners niet herkent. Het gaat dan met name om de beperking van de woninggrootte tot 750 m3 en een tweetal bepalingen ten aanzien van paardenbakken. Met name het punt van het verbieden van verlichting bij paardenbakken ervaart het CDA als een grote aantasting van vrijheid in het buitengebied, los nog van de eraan verbonden veiligheidsaspecten; het gebruik van de paardenbak wordt praktisch onmogelijk gemaakt in de herfst en winter, het voortbestaan van rijvereniging de Roskam kwam hierdoor zelfs onder druk te staan! Het CDA ontving dan ook vele oproepen van betrokken inwoners en van vele leden van de rijvereniging de Roskam om ook op dit punt het bestemmingsplan fors te wijzigen. Om helderheid te scheppen voor belanghebbenden bij die paardenbakken bracht het CDA samen met de PvdB; CU; D66; ProTiel en de VVD een amendement in. Ook dit amendement is aangenomen. Positief vindt het CDA de duidelijke keuzes die het college heeft gemaakt ten aanzien van de glastuinbouw in ons buiten gebied. In het hart van de Betuwe, in Tiel, fruitstad aan de Waal is geen plaats voor grootschalige glastuinbouw en worden kassen in principe alleen toegestaan ter ondersteuning van de fruitteelt. Bij de beantwoording van zienswijzen met betrekking op wonen in het buitengebied volgt het college strikt de in maart 2016 door de raad vastgestelde Gebiedsvisie Buitengebied. Dit vindt het CDA buitengewoon jammer. Het CDA heeft destijds niet ingestemd met deze gebiedsvisie met name omdat we deze op het gebied van wonen te star en weinig flexibel vonden. Het CDA is dan ook blij verrast dat we, buiten het voorliggende bestemmingsplan om, wel zien dat de gemeente meewerkt aan nieuwe initiatieven op dit gebied. Een goed voorbeeld is de inpassing van zeven vrije kavels op het voormalig Boerderie terrein te Wadenoijen. Beter bekend als Buitenplaats Nijenrode. Wel vinden we het jammer om te zien dat een eigenaar van een kleiner (bijna) aangrenzend perceel ondanks jaren intensief overleg met de gemeente ook in het nieuwe bestemmingsplan niet de gelegenheid krijgt om hun destijds geërfde kavel te bebouwen en eindelijk onbezorgd van hun oude dag te genieten. Het Tielse buitengebied is veranderd en zal de komende jaren blijven veranderen. Ontwikkelingen in de landbouw als gevolg van bijvoorbeeld klimaatdoelstellingen kunnen de komende jaren grote veranderingen teweegbrengen. Wat bijvoorbeeld te doen met vrijkomende agrarische bebouwing, waaronder bedrijfswoningen? Het CDA vraagt zich af in hoeverre dit nieuwe bestemmingsplan en de huidige beoordeling van zienswijzen daar voldoende rekening mee houdt. Het CDA blijft het college opgeroepen om met een “Ja, mits” grondhouding meer proactief mee te denken met onze inwoners en ondernemers in het buitengebied. Namens de Fractie van het CDA, Arjen Sijpkes, raadslid commissie Ruimte. December 2019

Bestemmingsplan Buitengebied door de gemeenteraad op 18 december j.l. vastgesteld. Wat houdt een bestemmingsplan buitengebied nu in? In het Tielse buitengebied komen veel belangen samen: wonen, werken en recreëren. Ook is er een belangrijke rol weggelegd voor de natuur en landschappelijke waarden. Aan de gemeente en aan ons als raadsleden de taak om met deze vele belangen in gedachten te komen tot weloverwogen besluit over een nieuw bestemmingsplan. Ons buitengebied; Wadenoijen, Kapel-Avezaath en Zennewijnen is een kwetsbaar gebied waarbij wonen, werken en recreatie elkaar regelmatig kruisen. Maatwerk is daarom noodzakelijk! Waar voorheen plannen voor een andere bestemming door de gemeente werden beoordeeld vanuit de “Nee, tenzij” gedachte, hecht het CDA nu meer aan een “Ja, mits” benadering. Strijdige belangen kwamen de afgelopen tijd nadrukkelijk naar voren tijdens het bestuderen van de 37 zienswijzen die bewoners, ondernemers en belanghebbenden indienden op het nieuwe bestemmingsplan. Het CDA vindt dit bestemmingsplan weinig vernieuwend. De gemeente gaat op dezelfde voet verder als de afgelopen jaren. Er is dan ook weinig te merken van “mee denken en bewegen met de inwoners”. Hiermee worden reeds lang bestaande uitdagingen ook behouden en niet geadresseerd of opgelost. We tellen daarom veel door het college ongegrond verklaarde zienswijzen waarmee onze inwoners “buiten spel werden gezet”. Een van die onopgeloste uitdagingen is de situatie rond de Bredestraat in Wadenoijen. De zware belasting van deze weg door het vele vrachtverkeer, dat dagelijks gebruik maakt van deze weg, zorgt naast de onveilige verkeersituaties ook voor veel overlast bij de bewoners! Hier liggen de belangen van inwoners en fruitbedrijven soms ver uiteen. Dit blijkt eens te meer uit de ingediende zienswijzen. Ook het CDA ontving zeer concrete uitbreidingsplannen van een van de fruitbedrijven. Hierin is ons inziens de noodzaak tot uitbreiding van het bouwvlak goed gemotiveerd en is zelfs aannemelijk gemaakt dat de uitbreiding zou kunnen leiden tot minder verkeersbewegingen over de Bredestraat. Het zijn juist die verkeersbewegingen (vrachtwagens) die ten grondslag liggen aan de zienswijzen van de overige bewoners langs de Bredestraat. Sleutel tot het mogelijk maken van de ambities van de fruitbedrijven en tegelijkertijd het belang van inwoners niet uit het oog te verliezen is het aanpakken van de verkeerssituatie o.a. die van de Bredestraat. De fruitbedrijven hebben aangegeven hierin te willen meedenken. Verder vindt het CDA het ook belangrijk dat het ontwikkelen van een derde ontsluitingsweg voor de wijk Passewaaij, met aansluiting op de A15, wordt meegenomen. Ook deze ontwikkeling heeft immers een forse impact op onze inwoners die wonen in het buitengebied. Een volgend heet hangijzer, waar belangen van inwoners haaks staan op die van een agrarisch ondernemer, heeft betrekking op de opslag van en handel in diermeel in Kapel Avezaath. Hoewel het CDA het standpunt van het college met betrekking tot de activiteiten van dit bedrijf kan volgen, merkt het CDA echter op dat vooral kleinere bedrijven door de lagere opbrengstprijzen geen gezinsinkomen meer kunnen halen uit de boerderij. Daardoor zijn veel agrarische ondernemers op zoek gegaan naar een neveninkomen. De afgelopen jaren zien we een steeds grotere verschuiving. Veel kleinere bedrijven zijn verdwenen. Onder andere omdat er onvoldoende inkomsten gegenereerd konden worden of doordat er geen opvolger beschikbaar was. Deze bedrijven waren en zijn voor hun voortbestaan gedeeltelijk afhankelijk van de inkomsten uit nevenactiviteiten. Zoals ook hier al sinds begin 2000 aan de orde was. Het CDA bracht op dit punt samen met de VVD en de CU een amendement in. Tijdens de raadsvergadering van december is dit amendement mede door de steun van de PvdB aangenomen. Als het gaat om wonen in het buitengebied is het CDA van mening dat mensen die ervoor kiezen in het buitengebied te wonen dit doen omdat ze graag landelijk, met een grotere graad van vrijheid, willen wonen. Het college heeft in de beantwoording van de zienswijzen van inwoners van het buitengebied een aantal restricties aangebracht waarin het CDA deze behoefte van inwoners niet herkent. Het gaat dan met name om de beperking van de woninggrootte tot 750 m3 en een tweetal bepalingen ten aanzien van paardenbakken. Met name het punt van het verbieden van verlichting bij paardenbakken ervaart het CDA als een grote aantasting van vrijheid in het buitengebied, los nog van de eraan verbonden veiligheidsaspecten; het gebruik van de paardenbak wordt praktisch onmogelijk gemaakt in de herfst en winter, het voortbestaan van rijvereniging de Roskam kwam hierdoor zelfs onder druk te staan! Het CDA ontving dan ook vele oproepen van betrokken inwoners en van vele leden van de rijvereniging de Roskam om ook op dit punt het bestemmingsplan fors te wijzigen. Om helderheid te scheppen voor belanghebbenden bij die paardenbakken bracht het CDA samen met de PvdB; CU; D66; ProTiel en de VVD een amendement in. Ook dit amendement is aangenomen. Positief vindt het CDA de duidelijke keuzes die het college heeft gemaakt ten aanzien van de glastuinbouw in ons buiten gebied. In het hart van de Betuwe, in Tiel, fruitstad aan de Waal is geen plaats voor grootschalige glastuinbouw en worden kassen in principe alleen toegestaan ter ondersteuning van de fruitteelt. Bij de beantwoording van zienswijzen met betrekking op wonen in het buitengebied volgt het college strikt de in maart 2016 door de raad vastgestelde Gebiedsvisie Buitengebied. Dit vindt het CDA buitengewoon jammer. Het CDA heeft destijds niet ingestemd met deze gebiedsvisie met name omdat we deze op het gebied van wonen te star en weinig flexibel vonden. Het CDA is dan ook blij verrast dat we, buiten het voorliggende bestemmingsplan om, wel zien dat de gemeente meewerkt aan nieuwe initiatieven op dit gebied. Een goed voorbeeld is de inpassing van zeven vrije kavels op het voormalig Boerderie terrein te Wadenoijen. Beter bekend als Buitenplaats Nijenrode. Wel vinden we het jammer om te zien dat een eigenaar van een kleiner (bijna) aangrenzend perceel ondanks jaren intensief overleg met de gemeente ook in het nieuwe bestemmingsplan niet de gelegenheid krijgt om hun destijds geërfde kavel te bebouwen en eindelijk onbezorgd van hun oude dag te genieten. Het Tielse buitengebied is veranderd en zal de komende jaren blijven veranderen. Ontwikkelingen in de landbouw als gevolg van bijvoorbeeld klimaatdoelstellingen kunnen de komende jaren grote veranderingen teweegbrengen. Wat bijvoorbeeld te doen met vrijkomende agrarische bebouwing, waaronder bedrijfswoningen? Het CDA vraagt zich af in hoeverre dit nieuwe bestemmingsplan en de huidige beoordeling van zienswijzen daar voldoende rekening mee houdt. Het CDA blijft het college opgeroepen om met een “Ja, mits” grondhouding meer proactief mee te denken met onze inwoners en ondernemers in het buitengebied. Namens de Fractie van het CDA, Arjen Sijpkes, raadslid commissie Ruimte. December 2019

Tiel heeft in verhouding veel cannabis verkopende coffeeshops. De verkoop wordt in stand gehouden door het gedoogbeleid. In onze gemeente is regelmatig sprake van overlast van de bezoekers rondom de coffeeshops. In Tiel was een meerderheid van de gemeenteraad er voorstander van om Tiel aan te melden als stad die zou kunnen deelnemen aan de landelijke proef om coffeeshops legaal te voorzien van gecontroleerde cannabis. Wij waren hier tegen. ‘We hebben zicht op de nadelige effecten van cannabis. Vanuit mijn werk weet ik dat het belangrijk is om gebruik van cannabis te ontmoedigen. Hulp bieden bij verslaving en vooral inzetten om verslaving te voorkomen is daarbij belangrijk. Door mee te werken aan de landelijk proef, lijkt het alsof het ‘normaal’ is om cannabis te gebruiken. Uit ervaring weet ik dat je dit signaal niet moet afgeven. En dan heb ik het nog niet over de toename van overlast die het legaliseren van cannabis met zich mee dreigt te brengen’, zegt Bart van Berg- van der Stam, verpleegkundige en sociotherapeut in de verslavingszorg en fractielid CDA-Tiel. Als fractie vinden wij dat gekozen moet worden voor een ontmoedigingsbeleid, vergelijkbaar met de lobby tegen roken en handhaving op overlast. Dit kan door voorlichting te geven over de gevaren van verslaving aan alcohol en/of drugs aan ouders en hun kinderen. Onze inzet is het aantal coffeeshops waar mogelijk steeds verder terug te dringen. Naar nul verkooppunten als het even kan. Hierin past het verder legaliseren van drugsgebruik niet. Als enige uitzondering zien wij regulering voor medicinaal thuisgebruik. Hierin kan worden voorzien door apothekerscannabis (Medicannabis) of het zelf kweken binnen het gedoogbeleid (met een doktersverklaring). Recent is duidelijk geworden dat Tiel niet als proefgemeente is uitgekozen. Daar zijn wij blij mee. Maar voor nu is er nog veel werk te verzetten. Het oplossen van de problemen rondom coffeeshops en het zo veel mogelijk voorkomen dat mensen verslaafd raken. Dáár moet de gemeente op inzetten, en niet op het legaliseren van verslavende middelen.

Tiel heeft in verhouding veel cannabis verkopende coffeeshops. De verkoop wordt in stand gehouden door het gedoogbeleid. In onze gemeente is regelmatig sprake van overlast van de bezoekers rondom de coffeeshops. In Tiel was een meerderheid van de gemeenteraad er voorstander van om Tiel aan te melden als stad die zou kunnen deelnemen aan de landelijke proef om coffeeshops legaal te voorzien van gecontroleerde cannabis. Wij waren hier tegen. ‘We hebben zicht op de nadelige effecten van cannabis. Vanuit mijn werk weet ik dat het belangrijk is om gebruik van cannabis te ontmoedigen. Hulp bieden bij verslaving en vooral inzetten om verslaving te voorkomen is daarbij belangrijk. Door mee te werken aan de landelijk proef, lijkt het alsof het ‘normaal’ is om cannabis te gebruiken. Uit ervaring weet ik dat je dit signaal niet moet afgeven. En dan heb ik het nog niet over de toename van overlast die het legaliseren van cannabis met zich mee dreigt te brengen’, zegt Bart van Berg- van der Stam, verpleegkundige en sociotherapeut in de verslavingszorg en fractielid CDA-Tiel. Als fractie vinden wij dat gekozen moet worden voor een ontmoedigingsbeleid, vergelijkbaar met de lobby tegen roken en handhaving op overlast. Dit kan door voorlichting te geven over de gevaren van verslaving aan alcohol en/of drugs aan ouders en hun kinderen. Onze inzet is het aantal coffeeshops waar mogelijk steeds verder terug te dringen. Naar nul verkooppunten als het even kan. Hierin past het verder legaliseren van drugsgebruik niet. Als enige uitzondering zien wij regulering voor medicinaal thuisgebruik. Hierin kan worden voorzien door apothekerscannabis (Medicannabis) of het zelf kweken binnen het gedoogbeleid (met een doktersverklaring). Recent is duidelijk geworden dat Tiel niet als proefgemeente is uitgekozen. Daar zijn wij blij mee. Maar voor nu is er nog veel werk te verzetten. Het oplossen van de problemen rondom coffeeshops en het zo veel mogelijk voorkomen dat mensen verslaafd raken. Dáár moet de gemeente op inzetten, en niet op het legaliseren van verslavende middelen.

Het college van Tiel wil nog meer geld uitgeven voor een schonere stad. Onze fractie van het CDA-Tiel is verrast door dit signaal wat via de media door de wethouder onlangs werd gegeven. Onze fractie vraagt zich af waarom de gemeenteraad niet eerst op de hoogte is gesteld? Waarom het college eerst de media heeft opgezocht en niet eerst met de commissie en raadsleden in gesprek is gegaan is ons een raadsel. De gemeenteraad moet uiteindelijk beslissen over het voornemen van het college. Het is niet netjes om plannen via een omweg bij de raadsleden te laten landen. Een opgeruimde schone gemeente is voor het CDA-Tiel van groot belang. Er zijn echter meerdere wegen die naar dat doel leiden. Wij hebben daar andere gedachten bij dan wat wij nu via de media van het college hebben vernomen. Het CDA-Tiel is zeer verbaasd over de manier waarop het college omgaat met het afvaldossier. Eerst riepen collegepartijen dat Tiel uit de AVRI moest stappen en werd ingestemd met een eigen Tielse veegwagen. Deze zomer is de wethouder weer in gesprek gegaan met de voorzitter van de AVRI omdat Tiel zich zorgen maakt over de effecten van het nieuwe inzamelbeleid. Gezamenlijk is een voorstel op- gesteld, maar het dagelijkse bestuur van de AVRI heeft daar naar verluidt wat scherpe randjes van af gehaald. Het voorstel zou besproken worden tijdens de AVRI AB-vergadering van 4 juli 2019. Enkele in de AVRI deelnemende gemeenten gaven aan om nog te wachten met het trekken van conclusies. “Misschien vallen de effecten wel mee of krijgen meer gemeenten hier mee te maken”. Er is afgesproken dat onze wethouder nog telefonisch informatie zou gaan verzamelen en de uitkomsten met de AVRI-voorzitter zal gaan bespreken. Het voorstel “Tiel Schone Stad” is doorgeschoven naar de volgende AVRI AB-vergadering van september 2019. Vreemd genoeg komt de wethouder nu met plannen om nog eens tonnen uit te geven aan een schone stad nog voordat het AVRI bestuur zich daar over uitgesproken heeft. Ook dat verbaast ons. Waarom zou Tiel € 200.000 op moeten hoesten voor zaken waar het AVRI bestuur nog een besluit over moet nemen? Sterker nog, waarom zou Tiel extra moeten betalen voor taken die in het basispakket van de AVRI zitten? Het CDA-Tiel ziet andere oplossingen om voor veel minder geld een schonere (binnen-)stad te krijgen en te houden. Daarvoor zijn gesprekken aan te gaan met al actieve vrijwilligers organisaties die zich al inzetten voor een schone leefomgeving. Daarnaast hebben wij het college met klem verzocht om ervoor te zorgen dat volle afvalbakken in de stad vooral in de weekenden en met evenementen sneller geleegd worden. Het CDA-Tiel wil de Tielse straatvegers terug in het straatbeeld van onze stad, persoonlijker, efficiënter en goedkoper dan een veegwagen! Ook hebben wij meerdere keren aangedrongen om vol in te zetten op preventie! Hoe voorkom je dat onze inwoners afval bijplaatsen, dumpen of zich op een andere manier illegaal ontdoen van restafval in onze natuur en leefomgeving. Dit vraagt om extra aandacht en bewustwording van onze inwoners en vraagt een inspanning van ons allemaal!

Het college van Tiel wil nog meer geld uitgeven voor een schonere stad. Onze fractie van het CDA-Tiel is verrast door dit signaal wat via de media door de wethouder onlangs werd gegeven. Onze fractie vraagt zich af waarom de gemeenteraad niet eerst op de hoogte is gesteld? Waarom het college eerst de media heeft opgezocht en niet eerst met de commissie en raadsleden in gesprek is gegaan is ons een raadsel. De gemeenteraad moet uiteindelijk beslissen over het voornemen van het college. Het is niet netjes om plannen via een omweg bij de raadsleden te laten landen. Een opgeruimde schone gemeente is voor het CDA-Tiel van groot belang. Er zijn echter meerdere wegen die naar dat doel leiden. Wij hebben daar andere gedachten bij dan wat wij nu via de media van het college hebben vernomen. Het CDA-Tiel is zeer verbaasd over de manier waarop het college omgaat met het afvaldossier. Eerst riepen collegepartijen dat Tiel uit de AVRI moest stappen en werd ingestemd met een eigen Tielse veegwagen. Deze zomer is de wethouder weer in gesprek gegaan met de voorzitter van de AVRI omdat Tiel zich zorgen maakt over de effecten van het nieuwe inzamelbeleid. Gezamenlijk is een voorstel op- gesteld, maar het dagelijkse bestuur van de AVRI heeft daar naar verluidt wat scherpe randjes van af gehaald. Het voorstel zou besproken worden tijdens de AVRI AB-vergadering van 4 juli 2019. Enkele in de AVRI deelnemende gemeenten gaven aan om nog te wachten met het trekken van conclusies. “Misschien vallen de effecten wel mee of krijgen meer gemeenten hier mee te maken”. Er is afgesproken dat onze wethouder nog telefonisch informatie zou gaan verzamelen en de uitkomsten met de AVRI-voorzitter zal gaan bespreken. Het voorstel “Tiel Schone Stad” is doorgeschoven naar de volgende AVRI AB-vergadering van september 2019. Vreemd genoeg komt de wethouder nu met plannen om nog eens tonnen uit te geven aan een schone stad nog voordat het AVRI bestuur zich daar over uitgesproken heeft. Ook dat verbaast ons. Waarom zou Tiel € 200.000 op moeten hoesten voor zaken waar het AVRI bestuur nog een besluit over moet nemen? Sterker nog, waarom zou Tiel extra moeten betalen voor taken die in het basispakket van de AVRI zitten? Het CDA-Tiel ziet andere oplossingen om voor veel minder geld een schonere (binnen-)stad te krijgen en te houden. Daarvoor zijn gesprekken aan te gaan met al actieve vrijwilligers organisaties die zich al inzetten voor een schone leefomgeving. Daarnaast hebben wij het college met klem verzocht om ervoor te zorgen dat volle afvalbakken in de stad vooral in de weekenden en met evenementen sneller geleegd worden. Het CDA-Tiel wil de Tielse straatvegers terug in het straatbeeld van onze stad, persoonlijker, efficiënter en goedkoper dan een veegwagen! Ook hebben wij meerdere keren aangedrongen om vol in te zetten op preventie! Hoe voorkom je dat onze inwoners afval bijplaatsen, dumpen of zich op een andere manier illegaal ontdoen van restafval in onze natuur en leefomgeving. Dit vraagt om extra aandacht en bewustwording van onze inwoners en vraagt een inspanning van ons allemaal!

De college stelt voor de starters op de koopwoningmarkt een lening ter beschikking te stellen. Dit kan een koopwoning net binnen het bereik van de minder draagkrachtigen brengen. Als voorwaarde geldt dat de te kopen woning een WOZ-waarde van € 250.000 niet te boven gaat. Ook blijft deze lening beperkt tot maximaal 20% van het aankoopbedrag, met een maximum van € 40.000.

Een amendement van VVD, CU en CDA om het maximale bedrag te verlagen naar € 25.000 is door ProTiel niet gesteund. Wij vinden dat met zo’n verlaging de doelgroep al te zeer wordt verkleind enbovendien het aantal beschikbare koopwoningen voor de doelgroep zal afnemen.

Op basis van besluiten van de gemeenteraad in de vorige raadsperiode ligt het voor de hand dat Tiel haar aanmelding voor dit experiment zal handhaven. Het experiment zal uitgevoerd worden in maximaal 10 gemeenten in Nederland. Het houdt in dat de coffeeshops in de deelnemende gemeenten hun wiet krijgen aangeleverd van door de rijksoverheid geselecteerde kwekers. Dat betekent dat voor wietleveranties het criminele circuit uitgeschakeld wordt. Bij een succesvolle uitkomst zal deze situatie landelijk in wetgeving worden vastgelegd. Daarmee komt er een einde aan de huidige, nogal belachelijke situatie waarin verkoop en gebruik niet strafbaar zijn, maar productie, vervoer en levering wel.

ProTiel staat op het standpunt dat in een tijd van bezuinigingen er geen cent mag gaan naar de uitvoering van een dergelijk experiment van de rijksoverheid. In de inleiding gaf de burgemeester aan, dat er intensief overleg is geweest met de beide verantwoordelijke ministers. Daarop is de aangemelde gemeenten toegezegd dat, indien zij voor het experiment geselecteerd worden, zij gedurende de periode dat het experiment duurt, financieel en juridisch volledig worden gecompenseerd. Ook zullen ongewenste effecten, zoals bijvoorbeeld straathandel, worden bestreden met politie en handhaving, zonder dat dit voor de gemeenten extra kosten met zich meebrengt.

ProTiel heeft, voorafgaand aan de stemming over het besluit tot handhaving van de aanmelding, een schorsing aangevraagd. Daardoor konden we met de aanwezige fractieleden, Alex Stultiens en Peter van der Lugt, overleggen. Er bleven bij een deel van onze fractie grote twijfels leven t.a.v. het handhaven van de aanmelding. Een unaniem voor of tegen zat er niet in. Maar er viel te overwegen dat met de toezeggingen van de rijksoverheid er geen financiële bedenking meer waren. Bovendien, als het experiment zou slagen, zouden alle gemeenten verplicht worden om over te gaan naar het nieuwe systeem. Er kan verwacht worden dat dan de kosten van de gemeenten niet worden gecompenseerd. De deelnemende gemeenten zouden dus een kostenvoordeel hebben. Reden voor ons raadslid, Peter Elferink, om uiteindelijk in te stemmen met het handhaven van de aanmelding.

Verder koppelen we een plaatselijk belang aan het experiment: namelijk de verplaatsing van de coffeeshops uit het centrum. Hoewel die verplaatsing geen onderdeel uitmaakt van het experiment hopen we dat het mee kan liften op de dynamiek van het experiment.

Onder het hoofd “ Motie vreemd aan de Orde” werd namens alle partijen een motie ingediend. Dit is een motie die geen betrekking heeft op een van de onderwerpen die op de agenda van de raad staat. De motie heeft tot doel het rijk te bewegen om hun bekostigingsmethodiek voor het Gemeentefondsaan te passen. Nu geldt het zogenaamde “Trap op, trap af principe”. Dit betekent dat in tijden vanrijksbezuinigingen, zoals bij de afgelopen crisis, ook de gemeenten minder geld krijgen van het rijk. Trap af dus. In tijden dat het goed gaat en de rijksoverheid weer gaat investeren dan groeit ook de omvang van de gemeentegelden; trap op. Echter in deze systematiek is de ontvangst door gemeenten gekoppeld aan het uitgavenpatroon van het rijk. En daar wringt de schoen; het gaat goed met de economie, maar de rijksoverheid houdt de hand op de knip en investeert dus niet. En dat betekent dat de gemeenten nog steeds minder geld krijgen. Gemeenten gaan dus niet alleen in slechte tijden trap af, maar ook in goede tijden. De gemeente Tiel kreeg via de zogenaamde Meicirculaire 2019 de boodschap van de rijksoverheid dat de financiële bijdragen van het rijk aan de gemeente Tiel met miljoenen worden gekort.

De motie is aangenomen en wordt door het college uitgevoerd.