Poliflw

Levendig debat over ‘100 dagen coalitie’ in het ’t Grachthuys Op woensdag 31 januari gingen de lijsttrekkers van de lokale afdelingen van CDA, VVD, ChristenUnie en D66 met elkaar in debat over de eerste ‘100 dagen coalitie’. Onder leiding van debatleider Domien Esselink werd er een levendige discussie gevoerd over tal van onderwerpen die uit het regeerakkoord voortvloeien. Er kwamen stellingen aan bod als: “Het is goed dat winkeliers zelf hun openingstijden bepalen” en “ Het Kinderpardon had geregeld moeten worden”, waarop de lijsttrekkers en de zaal stevig met elkaar in gesprek gingen. Ook de stellingname “Investeren in cultuur is zonde van het geld” deed veel stof opwaaien en bracht verschillende meningen naar voren. En “Het regeringsbeleid op het gebied van infra houdt op na Arnhem” kon zelfs rekenen op bijval uit de zaal van een statenlid, die hierop zijn provinciale visie gaf. Het debat werd door AFM live uitgezonden op Facebook en had een flink bereik onder jongeren. Na afloop werd er in de brasserie van ‘t Grachthuys nog gezellig nagepraat en terug geblikt op een geslaagde debatavond.

Dit was de eerste vergadering van Gemeenteraad en ook nog de eerste met de nieuwe burgemeester als voorzitter. Nog een beetje onwennig met de hamer, maar dat komt wel goed. En het zou een korte vergadering worden was zijn voorspelling. Maar als HMV van een hamerslag- een bespreekpunt gaat maken, dan gaat dat extra tijd kosten. De vaste tribune was weer vol. Er stonden twee punten op de agenda die belanghebbenden wel in beweging zetten. De Gemeenschaps- en Kulturhusen spreekt natuurlijk menigeen aan en vooral als er een onderzoek naar het (financiële) reilen en zeilen is gedaan door de rekenkamer. En hoe zit de toekomst er uit voor deze organisaties? In het verslag van Hanny kunt u meer lezen.

Namens de fractie,

Hanny Noorman

Download de pdf versie

Op 28 november werd weer een raadsvergadering gehouden met een volle tribune. Al snel bleek dat het om veel Barloërs ging. Het eerste bespreekpunt op de agenda gaf daar alle aanleiding toe. Namelijk aanhoren of het echt mogelijk gaat worden om één gebouw op het (bijna) voormalige AZC voor sloop te sparen en die ter beschikking te stellen aan de Oranjevereniging. Na het positieve besluit schorste de voorzitter de vergadering en renden in eerste instantie de (Barlose) CDA naar het bestuur van de vereniging om hen te feliciteren met deze grootse buit. Hieraan vooraf had de ChristenUnie in het vragenuurtje gevraagd wat meer voorlichting te geven opdat het omstreden carbidschieten op de zondag pas na het middaguur zal plaats gaan vinden om overlast voor kerkdiensten te voorkomen. Maar carbidschieten doe je in het buitengebied! Lastig om zo'n opmerking te pareren. Meer van deze raadsvergadering staat in de beschouwing door Tobias.

Bij de raadsvergadering van 28 november waren 19 raadsleden aanwezig.

De agenda kende aanvankelijk één onderwerp, een bespreekstuk, namelijk het voorstel tot behoud van een gebouw op het voormalig AZC-terrein te Barlo ten behoeve van de Christelijke Oranjevereniging Wilhelmina Barlo. Het CDA echter had het verzoek ingediend om het beleidskader harmonisatie en kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzaalwerk ook als bespreekstuk aan te merken, waardoor er twee inhoudelijke thema’s werden besproken.

Nadat de vergadering traditiegetrouw werd geopend met een moment van stilte en de 'loterij', werd de agenda vastgesteld. Vervolgens kwam het Vragenuur aan bod. De ChristenUnie had schriftelijk een vraag aangekondigd, namelijk over carbidschieten op zondag 31 december. Hierop is door het college van Burgemeester en Wethouders inmiddels een schriftelijke reactie gegeven. Ook de PvdA had een vraag gesteld, namelijk over het armoedebeleid (specifiek kinderarmoede). De antwoorden hierover volgen in januari. Ook door het CDA zijn twee vragen gesteld. De eerste vraag ging over of het college van B&W onderzoek wil doen naar de verharding van een zandweg in de gemeente Aalten. Ook vroeg het CDA naar de voortgang van de bouw van sociale huurwoningen op plan Kobus; de bouw hiervan is namelijk nog niet gestart. Wethouder Kok reageerde dat de streefperiode maart 2018 is. Tot slot vroeg GemeenteBelangen aandacht voor zorgen die spelen (veiligheid, parkeergelegenheden) rondom de weekmarkt te Dinxperlo.

Het gaat hierbij om de parkeergelegenheid en veiligheidszaken. Wethouder Nijland gaf aan hieraan aandacht te willen besteden.

Gebouw AZC

In de periode voor de opening van het Asielzoekerscentrum (AZC) Groot Deunk in Barlo, heeft de Gemeente met het COA afgesproken dat na sluiting van het AZC het terrein wordt gesaneerd en de gebouwen gesloopt. Op grond van de bestuursovereenkomst kan de gemeente daarbij bepalen dat enkele gebouwen behouden moeten blijven. De Christelijke Oranjevereniging Wilhelmina Barlo heeft nu een verzoek ingediend om een gebouw te behouden op Groot Deunk. De meesten partijen gaven aan positief tegenover het voorstel te staan. Zo gaven het CDA en de PvdA aan het een goed voorstel te vinden en wil GemeenteBelangen het vertrouwen aan de Oranjevereniging geven. Ook de ChristenUnie was positief over het voorstel. Volgens Johan Pennings is de leefbaarheid van de samenleving en buitengebied van groot belang; dit voorstel draagt daaraan bij. Verder gaf Pennings aan dat de inwoners van Barlo hun kracht hebben laten zien door een goed en doordacht plan te presenteren. Wel moeten een bepaalde zaken duidelijk geregeld worden, zoals de regels voor het gebruik en de horeca die daar gaat plaatsvinden. Ook de eindigheid van het gebruik van het gebouw moet helder worden gemaakt.

Ook zijn er enkele kritische opmerkingen geplaatst. Zo zouden omwonenden opnieuw op een verkeerd been worden gezet en zijn afspraken wederom niet nagekomen geworden, aldus HMV. Hierbij werd gedoeld op de afspraken in de bestuursovereenkomst, namelijk dat het terrein na gebruik zou worden gesaneerd en als natuur- en agrarisch gebied opgeleverd zou worden. Het overgrote deel van de raad staat positief tegenover het voorstel; de raad wil echter wel graag heldere afspraken over het gebruik van het betreffende gebouw. Na een (kort) debat werd overgegaan tot stemming. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.

Kinderopvang en peuterspeelzaalwerk

Door het CDA en de ChristenUnie is over dit onderwerp een bijdrage geleverd, de andere partijen deden dit niet. Namens de ChristenUnie voerde Hanny Noorman het woord. De inwerkingtreding van de Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk en de Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang per 1 januari 2018 leidt tot een andere organisatie van het tot op heden door de gemeente gesubsidieerde peuterspeelzaalwerk. Door deze nieuwe wetgeving worden de kwaliteitseisen en de financieringsstructuur van kinderopvang en peuterspeelzaalwerk gelijk gemaakt. Het peuterspeelzaalwerk zal niet meer een welzijnsvoorziening zijn maar komt met de kinderopvang in één regeling terecht en krijgt de naam peuteropvang. De opvang en begeleiding van jonge kinderen wordt daarmee weer meer onderhevig aan landelijke regelingen. De voorschriften voor het aantal begeleiders en hun opleidingsniveau moeten door veranderende wetgeving ook meer aan kwaliteitseisen voldoen. De ChristenUnie vindt dit een goede zaak, want de zorg, de veiligheid en de begeleiding onze jonge kinderen verdient alle aandacht.

Met het onderbrengen van de peuteropvang en de kinderopvang in één wet verandert ook de financiële regeling voor de ouders. Zij kunnen voor de peuteropvang per 1 januari dus ook een toeslag aanvragen bij de Belastingdienst. Dit geldt voor ouders die beide een baan hebben. De alleenverdieners en ouders die niet werken hebben geen recht op een toeslag via de Belastingdienst. Zij kunnen een aanvraag doen voor een vergoeding bij de gemeente.

Verder is de ChristenUnie van mening dat kinderen onder de zogenaamde VVE regeling vallen bijzondere aandacht verdienen. Deze Vroegschoolse en Voorschoolse Educatie is er voor kinderen van wie de ontwikkeling dreigt te stagneren door emotionele problemen of problemen van psychosociale aard. Kinderen die een achterstand hebben in de taalontwikkeling of die te maken hebben met pedagogische verwaarlozing. Het beleid maakt het mogelijk dat ouders vrij zijn in de keuze voor organisatie en locatie van de opvang, zolang deze organisatie de nodige certificaten heeft. Voor de opvang van VVE kinderen gelden aanvullende eisen. De fractie van de ChristenUnie vindt dit bijzonder belangrijk. Ondanks dat dit wel een grote organisatorische verandering is, zullen de kinderen er niets van merken. Dat is goed. De ChristenUnie heeft daarom ingestemd met het voorstel. Ook dit voorstel is met algemene stemmen aangenomen.

Tot slot zijn de hamerstukken en overige stukken (ingekomen stukken, notulen en aantekeningen) vastgesteld. De volgende raadsvergadering staat gepland op D.V. 19 december 2017.

Namens de fractie,

Tobias Holtman 

als pdf

Deze raadsvergadering was de eerste van het nieuwe politieke seizoen. De tribune zat redelijk vol omdat er een besluit genomen ging worden over sportpark zuid. Overigens was het tijdens de Ronde Tafelgesprekken van twee weken geleden aanzienlijk drukker en met heel veel meer tamtam en spandoeken. Maar goed, na het positieve besluit was er toch applaus en blijdschap dat de hobbel genomen was. De voorzitter gaf even een schorsing om de supporters weer weg te laten gaan. De tribune bleef echter goed bezet want er stond nog een item op de agenda met nog al wat controversiële gedachten en standpunten: de Beggelderdijk. Hoe dit punt werd besproken kunt u verder lezen.

Namens de fractie,

Tobias Holtman

https://aalten.christenunie.nl/fractienieuws

Terugblikkend op het jaar 2017.

2017 lijkt een jaar te gaan worden waarin de Gemeente Aalten drie burgemeesters heeft gehad.Allereerst burgemeester Bert Berghoef, daarna als tijdelijk burgemeester de heer Arnold Gerritsen en dan vanaf 22 december aanstaande onze nieuwe burgemeester, de heer Anton Stapelkamp. Als ChristenUnie fractie willen wij een woord van dank uitspreken richting de heer Berghoef voor het vele werk dat hij voor de gemeente Aalten heeft gedaan. Ook de heer Gerritsen danken wij voor wat hij als vervangend burgemeester voor de gemeente Aalten heeft gedaan en nog doet. De heer Anton Stapelkamp wensen wij alvast succes en Gods zegen toe. We hopen op een goede samenwerking binnen raad en college en met de ambtenaren die in dienst zijn van onze gemeente. 

Voor het college en in de raad gaat er de komende periode veel veranderen. In maart 2018 eindigt de huidige raadsperiode en vinden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. De burgers van de gemeente Aalten zullen dan hun nieuwe gemeenteraad kiezen en na de coalitiebesprekingen zal blijken wat de samenstelling van het nieuwe college zal zijn. 

Als ChristenUnie hebben wij in de afgelopen vier jaar zowel in de raad als in het college ons steentje bij mogen dragen. Met een parttime wethouder en 2 raadsleden hebben we collegeverantwoordelijkheid mogen dragen en in de raad ons werk mogen doen. De heer Henk Wiltink is door de ChristenUnie voorgedragen als wethouder. Hij heeft zijn taken vooral vervuld binnen het Sociale Domein en in het bijzonder heeft hij zorg gedragen voor het implementeren van de participatiewet. Dit heeft de afgelopen jaren veel energie gekost, maar nu in 2017, staat de uitvoering goed in de steigers.

De uitvoering van de Participatiewet wordt sinds 2016 gedaan door Laborijn, de uitvoeringsorganisatie, die de Gemeente Aalten gemeenschappelijk heeft met Doetinchem en Oude IJsselstreek. Laborijn voert voor deze gemeenten ook de Wet Sociaal Werkvoorzieningsschap en de Wet Werk en Inkomen uit. De ontmantelingen van Hameland en het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Werk en Inkomen (ISWI) zijn bijna afgerond.

Wij verwachten dat in de nieuwe raadsperiode verder zal blijken dat door de Participatiewet zoals die binnen de gemeente Aalten wordt uitgevoerd veel goed werk zal worden gedaan voor een aantal zeer kwetsbare groepen binnen de Gemeente Aalten. We zullen dichtbij huis doen wat kan en waar nodig complexere uitvoeringstaken gezamenlijk met onze partnergemeenten binnen Laborijn uitvoeren zodat we gezamenlijk gebruik kunnen maken van de aanwezige specialistische kennis. 

Als raadsfractie hebben wij ons bezig gehouden met alle facetten van het raadswerk die voorbij zijn gekomen. Bijna aan het eind van deze collegeperiode hebben wij als fractie het collegeakkoord nog eens tegen het licht gehouden. Onze fractie merkte daarbij op dat er heel veel zaken uit dit akkoord zijn afgewerkt of in gang gezet. Sommige zullen de komende jaren ook nog doorlopen. 

In deze Algemene Beschouwingen willen wij onder meer de kostendekkendheid van de begraafplaatsen in Aalten noemen.In de vorige begrotingsvergadering (november 2016) heeft de wethouder toegezegd dat hij hiermee aan het werk zou gaan. Dit heeft hij ook gedaan. Als afgesproken is hij in september 2017 met resultaten gekomen. Dit vond echter in de beslotenheid plaats dus wij kunnen er hier nog niet uit citeren. Wij als ChristenUnie fractie willen in deze beschouwingen wel alvast een voorzet geven om te komen tot een beter en eerlijker vergelijk. We stellen voor de begraafplaatsen die niet meer in gebruik zijn, uit de exploitatie weg te halen. Maak van deze begraafplaatsen of delen ervan die gesloten zijn,  stilte- en/of  gedenkparken en pas hier het onderhoud op aan. Laat de exploitatie als begraafplaats dan alleen op die delen vallen die ook daadwerkelijk als zodanig in gebruik zijn.

Vraag 1: Is het college bereid om er op die manier naar te kijken?

Misschien is het mogelijk het onderhoud extern uit te zetten of vrijwilligers erbij te betrekken. Wellicht zou overleg met een grote begrafenisondernemer tot resultaat kunnen leiden als het gaat om betaalbaarheid van de begraafplaatsen in de toekomst.Wat betreft de zwemvaardigheid van de schoolverlaters van de basisschool hebben wij de volgende vraag:

Vraag 2: Hoe vaak is hulp of externe zwemles nodig geweest in het schooljaar 2016/2017?Wij verwachten dat de paragraaf in het coalitieakkoord over leegstand/verkleining van het kernwinkelgebied van de grotere kernen van onze gemeente nog wel een aantal jaar op de agenda zal blijven staan. Het gaat hier om processen die langlopend zijn en zij zullen, wat de ChristenUnie fractie betreft, dan ook zeker in de volgende raadsperiode de politieke aandacht blijven vragen. Het project glasvezel aanleg in het buitengebied van onze gemeente is in gang gezet. De minimaal noodzakelijke 50% aanmelding is zeer ruim gehaald doordat bijna 75% van de bewoners zich heeft aangemeld en nu zal ook de toezegging dat de basisscholen in het buitengebied aangesloten zullen worden op het glasvezelnetwerk door de CIF worden nagekomen Dit zal in 2018 verder gestalte krijgen. Uit het hoge percentage van bewoners dat zich heeft opgegeven voor glasvezel, blijkt dat de burgers in het buitengebied beseffen hoe belangrijk een goede digitale ontsluiting van het buitengebied is. Wij willen hierbij een compliment geven aan de werkgroep glasvezel/ buurtschapsbelangen. Zij heeft ondanks alle hobbels die er geweest zijn toch volgehouden, met dit prachtige resultaat als gevolg.Vanuit de begroting 2018.

Het college heeft de voorstellen gedaan zoals die voor ons liggen. Wij als fractie van de ChristenUnie willen langs de verschillende onderdelen lopen en onze opmerkingen hierbij maken.

Wij vinden het een verstandig voorstel om geld te reserveren voor de toekomstige onderwijshuisvesting dan wel voor vervangingsinvestering in onderwijsgebouwen. Enkele jaren geleden is deze spaarpot leeggehaald en niet weer gevuld. Nu er weer ruimte voor is, is het verstandig deze weer wat aan te vullen. Dat geldt ook voor de €200.000,- voor het asbestfonds/vrij komende agrarische gebouwen. Wij willen als fractie hierbij wel opmerken dat het wat ons betreft ook mogelijk moet zijn dit budget beschikbaar te stellen voor voormalige agrarische bebouwing, als dit sloop van opstallen en dergelijke kan bevorderen. Wel zal diegene die aan dit project gaat meedoen ook eigen inspanningen moeten verrichten. De €4,50 rijkssubsidie per vierkante meter voor asbestsanering van daken zal hier ook bij moeten worden betrokken, zolang deze nog bestaat. Ook zien wij in de uitvoeringsregels graag een paragraaf met voorwaarden om te komen tot verduurzaming van de locaties die dit betreft zodat er ook werk met werk gemaakt kan worden 

De aanleg van de fietsstroken langs de Lichtenvoordsestraatweg vinden wij begrijpelijk, zeker in het kader van het uniform inrichten van de verschillende weg categorieën die onze gemeente rijk is. Onze grootste wens zou zijn om het fietsverkeer meer te scheiden van het gemotoriseerde verkeer. We hebben hier in het begrotingscafé naar gevraagd maar uit de beantwoording blijkt dat dit niet eenvoudig te realiseren is.

Vraag 3: Kan het college nog onderzoek doen waarom in Aalten procentueel zoveel meer fietsers bij ongevallen betrokken zijn? Of is het zo dat de aantallen zo klein zijn dat enkele gevallen meer dit percentage veroorzaken?Budget Beggelderdijk:

Als het collegevoorstel zal zijn dat wat in juli voor lag in de raad dan zal dit budget denken wij redelijk overeen komen met wat deze opwaardering en het groot onderhoud zullen gaan kosten. Als de uitkomst van het onderzoek als gevolg van de motie HMV/GB/CDA zal leiden tot een verlegging van het tracé, dan zal dit budget bij lange na niet toereikend zijn.Sportpark Zuid:Hierover is al een raadsbesluit genomen in september dus we zijn er verder kort over.De buffervorming voor de risico’s rond de rijksuitkering en de herverdeling van het gemeentefonds lijkt de ChristenUnie zeer verstandig. Dit geeft als die in de toekomst niet nodig is geweest, ruimte voor de toekomst. Het verleden heeft echter vaker aangetoond dat grote voordelen in de rijksuitkering vaak weer worden terug gedraaid. Wanneer we dan een buffer hebben is het direct bezuinigen niet meteen noodzakelijk.Budget voor Triangel laag:Wij begrijpen dat er na zoveel jaar een echte oplossing moet komen voor de luchtkwaliteit in deze school. De leerlingen en het onderwijzend personeel verdienen dat ook. Toch blijft onze fractie het vreemd vinden dat er geen verhaal kan worden gehaald op degene die dit systeem heeft bedacht en uitgevoerd. Nu er zulke gevolgen zijn zou dat wat ons betreft wel moeten kunnen.Wat gaat er in 2018 zeker nog spelen?Wat de ChristenUnie fractie in ieder geval onder de aandacht wil brengen zijn de gevolgen van de essentakkenziekte. Het college heeft in antwoord op vragen door ons gesteld bij behandeling van de voorjaarsnota 2017 in een raadsmededeling aangegeven dat de gevolgen hiervan zeker geen kostenpost zullen geven.Vraag 4: Zijn de ambtelijke uren hierin ook mee genomen, en de risico’s die zieke bomen meebrengen voor de verkeersveiligheid langs de openbare wegen?Buurtschapshuizen:Nu de afgelopen week het rapport van de rekenkamercommissie is uitgebracht en gepresenteerd is onze vraag hierbij:Vraag 5: Onderschrijft het college de conclusies en aanbevelingen van dit rapport en moet hier nog financiële steun voor de toekomst worden gezocht of geserveerd in deze begroting?Regeerakkoord:Het nieuwe regeerakkoord heeft mogelijk nog financiële consequenties voor bijvoorbeeld de eigen bijdrage in de zorg omdat stapeling van eigen bijdrage wordt uitgesloten. Mogelijk krijgen cliënten met minderjarige mantelzorgers vrijstelling van eigen bijdrage.Vraag 6: Kunnen de extra kosten hiervan worden opgevangen binnen het budget Sociaal Domein?Hoe denkt het college verder om te gaan met de afspraken in het regeerakkoord die financiële  gevolgen hebben voor onze gemeenteFigulus Welzijn:In 2018 moeten er nieuwe prestatieafspraken gemaakt worden met Figulus. Volgens ons is dit mogelijk een geëigend moment om met hen te spreken over de huisvesting van hun kantoor in Aalten. Nu de organisatie al een deel van hun activiteit heeft ondergebracht in het pand waar Aladon was gehuisvest is het wellicht een optie om alle kantooractiviteiten daar onder te brengen. Ons lijkt deze locatie veel toegankelijker dan de huidige locatie, de Ahof, zeker voor mensen met lichamelijke beperkingen. Enkele jaren geleden sprak men bij Figulus over een grote verbouwing van de Ahof. Hieromtrent is het al een tijdje stil maar mogelijk liggen hier kansen.Vraag 7: Is het college bereid om hierover met Figulus te spreken in 2018?Muziekonderwijs:Nu de muziekscholen in Doetinchem en Winterwijk hun problematiek hebben bekend gemaakt in 2017 bevreemdt het de ChristenUnie fractie dat hier in de begroting 2018 niets over vermeld staat. Natuurlijk zijn er prestatie afspraken, maar de fractie van de ChristenUnie vindt muziekonderwijs van essentieel belang en met de maatregelen die nu genomen zijn door de muziekscholen zal het financiële probleem zeker niet opgelost zijn. Dit geldt in zekere zin ook voor enkele muziekverenigingen in onze gemeente. Ook zij hebben inkomsten verloren en kunnen die maar moeilijk aanvullen. De fractie van de ChristenUnie is momenteel bezig met een onderzoek bij diverse buurgemeentes en bij de provincie Gelderland wat een redelijke vergoeding is voor de verenigingen om kwalitatief goed muziekles te geven ook aan de jeugdleden van de verenigingen. Mocht het nodig zijn dan komt de ChristenUnie fractie hier op terug met een motie of initiatief voorstel. In de RTG van 24 oktober is deze zaak ook aan de orde geweest. Het college heeft aangegeven dat zij hierin actie zal ondernemen.Vraag 8: Is het college bereid om meer gelden beschikbaar te stellen voor de muziekverenigingen dan alleen dat wat momenteel binnen de subsidieregels valt? Zal zij hiervoor de rechtmatige wegen onderzoeken?Afval:In de raadsmededeling 131/2017 maakt het college naar aanleiding van vragen hierover de melding dat de inzameling van PMD geregeld is, en dat burgers die problemen hebben zich kunnen melden bij de gemeente of bij de ROVA. In diezelfde raadsmededeling wordt ook melding gemaakt van het feit dat er in het buitengebied meer restafval wordt aangeboden dan in de bebouwde kom, wat volgens ons vrij logisch is.

Vraag 9: Is dit ernstig? De burger (mogelijk met klein bedrijfsdeel) betaalt door het Diftar systeem gewoon voor dit afval.Het enige dat wel gevolgen zou kunnen hebben is dat de toekomstige landelijke norm voor restafval niet of minder gemakkelijk is te halen. Duurzaamheid technisch is bij deze manier van inzamelen het niet noodzakelijk dat er twee afval ophaalsystemen achter elkaar aan gaan rijden. Klopt deze benadering of maken wij een denkfout?

Generatie-pact:

Als ChristenUnie fractie willen wij graag op de hoogte worden gehouden over de afwikkeling hiervan. We zien graag een overzicht tegemoet van de aantallen uittreders en instromers met leeftijdscategorie erbij.

Vraag 10: Is dit mogelijk?

Verbonden partijen:

De fractie van de ChristenUnie stelt voor om jaarlijks bij de vaststelling van de begroting van de verbonden partijen (zie pagina 86 van de begroting) een of twee (kleinere) verbonden partijen er uit te lichten. De directie of het Algemeen Bestuur van zo’n verbonden partij kan dan in de raad de begroting toelichten en de raad kan hierover met hen in gesprek gaan. Eventuele voorbereidingen voor zo’n gesprek kunnen binnen de werkgroep Financiën gedaan worden. We denken dat een dergelijke manier van werken zal leiden tot meer inzicht in wat de verbonden partijen voor ons als gemeente doen en zij hebben dan ook rechtstreeks contact met de raad als opdrachtgever.

Vraag 11 (raadsvraag): Lijkt dit meerdere fracties een goed idee?

Cliëntervaringscijfers:

Als laatste, maar zeker niet onbelangrijk willen wij noemen de cliëntervaringscijfers van de verschillende WMO onderdelen. Hieruit blijkt dat de gemeente Aalten op heel veel onderdelen gelijk of licht beter scoort dan de referentiegemeentes. Hiervoor mag de ambtelijke organisatie zeker dankbaar zijn en dat geldt ook voor het college en de raad. Wij kunnen de conclusie trekken dat Aalten de zaken op de rit heeft maar dat mag niet leiden tot gemakzucht en dat zal het ook niet. De ambtelijke organisatie en het college zullen alert blijven om dit niveau van werken vast te houden. Wij als raad zullen hen daarvoor ook in de toekomst de instrumenten in handen geven.We hebben nog wel zorgen over de cijfers op het gebied van de Jeugdzorg. Het betreft hier de cijfers van een kortere periode (start 2016) en het  onderzoek is ook over 2016. De fractie van de ChristenUnie vindt dat de ontwikkelingen nauwkeurig, middels onderzoeken gevolgd moeten worden. Ook moet duidelijk worden of het de tijdelijke gevolgen zijn van de transitie Jeugdzorg van het Rijk naar de Gemeente of dat er beleidsmatige wijzigingen nodig zijn.

Vraag 12: Is het college bereid om deze verdiepende slag te maken en de raad op de hoogte te houden van de resultaten van deze verdieping?

De fractie van de ChristenUnie sluit deze algemene politieke beschouwingen af met een woord van dank aan de samenstellers van de begroting 2018 en het college als verantwoordelijk orgaan. Wij hopen dat u allen dit document met interesse en misschien wel met plezier hebt mogen lezen.

Wij een ieder Gods zegen toe met de uitvoering van het voorgestelde, en mogelijk volgende week vast te stellen, beleid in 2018. 

Fractie ChristenUnie,

Johan Pennings, fractievoorzitterHanny Noorman, fractiesecretaresse

De laatste raadsvergadering voor het zomerreces. Er zijn 2 raadsleden afwezig: Gerrit Michelbrink en Patrick Frenken.

De burgemeester opent de vergadering. Dan volgt de stilte waarbij iedereen staat.

Als voorstemmer wordt de heer Meerdink aangewezen. In de rij van de 3-minuten staat de ChristenUnie op de 6e plaats om het woord te mogen voeren.

In het vragenuur komen de vragen aan de orde die de fractie van GemeenteBelangen heeft gesteld over de conditietest bij de brandweer. Uit het antwoord blijkt dat medewerkers die de test niet halen deze over kunnen doen en dat ze ondertussen intensieve ondersteuning krijgen.

Momenteel is de bezetting niet in gevaar; er zijn genoeg vrijwilligers. Wel zie je dat de keuze voor brandweerman/vrouw niet meer “een keuze is voor het leven” en ook dat er minder aanmeldingen zijn dan 10 jaar geleden. Dit heeft te maken met het feit dat burgers veel meer taken hebben o.a. door de mantelzorg, dan vroeger.

De heer Meerdink(HMV) stelt nog een vraag over de opkomst en de bestrijding van de eikenprocessierups. Wethouder Nijland vertelt hierover dat deze intensief bestreden wordt in de

bebouwde kom en op de toeristische plekken in het buitengebied. De eikenprocessierups is nog nooit zo uitgebreid aanwezig geweest als dit jaar. De gemeente is erg druk met de bestrijding ervan. Dit zal daarom ook hogere kosten met zich meebrengen. Voor informatie over het gezondheidsrisico verwijst de wethouder naar de site van de GGD.

Het eerste agendapunt is het voorstel tot vaststellen van de jaarstukken 2016.

De jaarstukken zien er goed uit. Er is een goedkeurende verklaring aanwezig van de accountant. Zowel voor getrouwheid als voor de rechtmatigheid. Dat is positief en erg belangrijk. Het tekort van 416.529 euro is verklaarbaar, onder andere door afboeken van de bouwgronden en bijramen voor pensioenvoorzieningen van oud wethouders en kan onttrokken worden uit de Algemene Reserve.

Johan Pennings vraagt in zijn bijdrage aandacht voor de hoogte van de Algemene Reserves. Die zouden nu voldoende zijn maar voor de toekomst moet er wel naar gekeken worden.

Een rol speelt hierbij dat de voorschriften zijn dat je verliezen die je ziet aankomen al meteen in een voorziening moet zetten terwijl je winsten/meevallers pas mag boeken als ze gerealiseerd zijn.

Voor de toekomstige jaren zien de financiën er goed uit.

De grootste invloed komt van de gelden die we krijgen van de landelijke overheid, Den Haag zeg maar.

Er is een motie ingediend om te onderzoeken of er een Solarpark gemaakt kan worden aan de westrand. Deze haalt het niet.

De jaarstukken worden vastgesteld met 17 stemmen voor en 2 tegen(HMV).

Het volgende agendapunt is het voorstel tot vaststelling van de Voorjaarsnota.

De reactie hierop zijn overwegend positief. Johan Pennings noemt in zijn bijdrage het belang van het onderzoek naar het generatiepact met individuele belangstellingspeiling. Hert effect hiervan kan zijn dat het personeelsbestand verjongd wordt. De categorie onder de 40 jaar is ondervertegenwoordigd. Door het aantrekken van jongere medewerkers bestrijdt je de jeugdwerkloosheid en haal je jongere werkers binnen met hun eigen kwaliteiten.

Verder vraagt hij toelichting over de Brede Impuls Combinatiefunctie. Het is de bedoeling dat deze functie 1,5 FTE zal worden. De betreffende functionarissen hebben als taak te bevorderen dat er voldoende sport- beweeg- en cultuurmogelijkheden zijn in Aalten.

Johan Pennings vraagt ook aandacht voor de opkomst van de essentakkenziekte. Veel bomen in het buiten gebied en ook bomen in de bebouwde kom zijn er door aangetast. Er bestaat nog geen bestrijdingsmiddel tegen deze ziekte. Takken van de boom gaan dood, vallen af en de hele boom sterft dan.

Wethouder Nijland erkent de ernst van deze ziekte die in de komende jaren veel schade zal veroorzaken. De gemeente heeft er aandacht voor.

Er zijn bij dit agendapunt 2 moties ingediend. De een is van HMV, GemeenteBelangen en het CDA. Het gaat hier over een onderzoek naar een alternatieve verbinding tussen de Terborgseweg en de N317 in Dinxperlo. Deze motie wordt aangehouden.

De tweede motie is ingediend door PP, CDA, VVD, PvdA en ChristenUnie. Deze gaat over voortzetting van het project Brede Stoep. Hier gaat het over de toegankelijkheid van de openbare ruimte voor mensen met een beperking. Belangrijk dat dit project voort voorgezet en dat de doelgroep bij de inventarisatie en uitvoering worden betrokken.

Deze motie wordt aangenomen met algemene stemmen.

Ook het voorstel tot vaststelling van de Voorjaarsnota wordt met algemene stemmen aangenomen.

Dan is er nog het hamerstuk: het voorstel tot ongewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan Kern Dinxperlo 2012 Raadhuisstraat-Kwikkelstraat.

De beraadslagingen hebben wel de nodige tijd in beslag genomen. De burgemeester sluit de vergadering om 22.45 uur en wens iedereen en goede zomer toe.

Hanny Noorman

Op 20 juni jl. vond er weer een gemeenteraadsvergadering plaats. Hierbij waren twintig raadsleden aanwezig. Ook waren er enkele deelnemers van cursus politiek actief aanwezig, die door de burgemeester een certificaat van deelname kregen uitgereikt. Op de agenda stonden tien vergaderstukken, waarvan vijf onderwerpen als bespreekstukken waren aangemerkt. Ik zeg bewust 'aangemerkt', omdat de bespreekstukken van de ChristenUnie-fractie ook als hamerstukken mochten worden behandeld.

Na de opening werd de agenda vastgesteld, met daarbij een toevoeging van agendapunt 8a (motie). Tijdens het Vragenuur kwamen enkele vragen ter sprake. De HMV-fractie vroeg aan het college om een toelichting over de afgekeurde hardloopbaan van atletiekvereniging AVA '70. De gemeente was ook overvallen met over deze berichtgeving, aldus wethouder Nijland. Na drie jaar is de baan al afgekeurd en dat kan niet de bedoeling zijn. Er zijn diverse hobbels in de aanleg en oplevering geconstateerd. Samen met AVA '70 gaat de gemeente de baan doornemen en tekortkomingen vastleggen, zodat de aannemer in gebreke kan worden gesteld. Het is immers de verantwoordelijkheid van de gemeente dat de baan (weer) in orde wordt gemaakt. De wethouder houdt de raad op de hoogte over de ontwikkelingen. Verder stelde het CDA nog twee vragen, namelijk of het PMD-afval wel vaak genoeg wordt opgehaald en of het spreekgestoelte in de raadzaal verlaagd kan worden (zodat mensen met een lichamelijke beperking ook kunnen spreken). Beide aspecten worden onderzocht.

Bestemmingsplan

Daarna kwam het onderwerp 'vaststellen bestemmingsplan Landelijk Gebied herziening 2017' aan bod. Dit bestemmingsplan voorziet in een herziening van de bestemming van negen plaatsen, die zijn gelegen binnen het bestemminsplan Landelijk Gebied 2015. Er is met name sprake van de toekenning van een functie ten behoeve van de burgerbewoning, een bedrijfswoning dan wel de toevoeging van een recreatieve functie. In dit verzamelplan zijn de plannen van verschillende initiatiefnemers in één ruimtelijk plan gebundeld. De ChristenUnie is, evenals de andere partijen, akkoord gegaan met dit voorstel.

Gemeenschappelijke regelingen

Vervolgens kwamen enkele financiële onderwerpen ter sprake, namelijk de begrotingen van vier verbonden partijen. Het ging specifiek om de begrotingen van de veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland, het erfgoedcentrum Achterhoek Liemers, de uitvoeringsagenda van de Achterhoek 2020 en van de Stadsbank Oost. Waar ging het hier over? Door de HMV-fractie zijn deze onderwerpen geagendeerd, met de voornaamste vraag hoe de financiering hiervan is georganiseerd en de mogelijkheid in hoeverre dit efficiënter kan worden geregeld. Kortom, krijgen we waarvoor we betalen en kan dat eventueel goedkoper? Solidariteit (jegens andere gemeenten) is hierbij een belangrijk aspect, maar een kritische blik op gemeenschappelijke regelingen is wenselijk. De VVD stelde voor om enkele raadsleden te benoemen die ieder jaar de begrotingen van de verbonden partijen (technisch) doornemen en dit vervolgens in de werkgroep financiën te behandelen. Alle partijen, waaronder de ChristenUnie, hebben te kennen zich hierin te kunnen vinden. Na enkele vragen en een kort debat zijn deze voorstellen met algemene stemmen aangenomen. Tot slot is een motie, die door de gehele raad was ingediend, aangenomen.

Verder zijn de overige stukken (hamerstukken, ingekomen stukken, notulen en aantekeningen) vastgesteld en werd de vergadering afgesloten.

De volgende vergadering staat gepland op D.V. 4 juli 2017.

Namens de fractie,

Tobias Holtman

Een volle tribune! Want wat was de aanleiding van deze belangstelling? Er moest door de raad een advies gegeven worden aan de Mediaraad aan wie bij voorkeur een licentie verleend zou moeten worden voor de lokale omroep. Er waren zoals al eerder gebeurde twee aanvragers. Na een discussie verlieten de meeste belangstellenden de raadszaal. Want het volgende agendapunt was en is toch niet zo aansprekend: bestemmingsplan Landelijk Gebied. Lees verder het verslag van Tobias.

Op de agenda van raadsvergadering van 21 maart 2017 stonden twee bespreekstukken, namelijk het voorstel tot vaststellen advies aan Commissaris voor de Media over licentieaanvragen lokale omroep voor de gemeente Aalten en het voorstel tot vaststelling van een herstelbesluit ten behoeve van het bestemmingsplan Landelijk Gebied.

Na de opening en vaststelling van de agenda was het tijd voor het zogenaamde Vragenuur. Naar aanleiding van de Tweede Kamerverkiezingen dankte het CDA het college voor de snelle beantwoording op hun schriftelijke vragen en het beschikbaar stellen van de gegeven informatie per stembureau (en per verkiesbaar persoon).

Radio

Vanwege de licentieaanvraag was er grote belangstelling op de publieke tribune. Om de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen namen zowel de raadsleden Noorman als Bruil plaats op de publieke tribune. Zij zijn namelijk als vrijwilliger betrokken bij  Aladna FM.

Waar gaat het onderwerp precies over? De licentie van de huidige lokale omroep Stichting Lokale Omroep Aalten Dinxperlo (SLOAD) loopt begin 2017 af. Per gemeente kan maar één lokale omroep worden aangewezen. In de gemeente Aalten is een bijzondere situatie ontstaan, namelijk dat er twee licentieaanvragers zich hebben gemeld. Dit zijn de huidige lokale omroep SLOAD en de Stichting Regionaal Media Centrum Oost Nederland.

Het is niet de gemeente die een beslissing neemt over wie de licentie krijgt, maar dat doet het Commissariaat voor de Media. Wel wordt aan de gemeenteraad gevraagd om gemotiveerd te adviseren over de aanvragen van beide partijen. Het college adviseerde de licentie te verlenen aan SLOAD.

De meesten partijen gaven in hun bijdragen aan dat een paar jaar geleden hetzelfde voorstel op tafel lag. Verder zou er sprake zijn van een fusie tussen beide partijen, maar dat is helaas niet gelukt. Vrijwel elke partij vindt dit jammer.

Er doet zich echter nu de situatie voor dat twee partijen een licentieaanvraag in hebben gediend, die beide grote overeenkomsten hebben (doelstelling, programma, vrijwilligers) en voldoen beide aan de voorwaarden. Ook de ChristenUnie vindt het jammer dat er geen fusie is gekomen en dringt er nogmaals op aan dat dit voor de toekomst van belang is. Vanuit het Rijk zijn namelijk voornemens geuit om het aantal regionale omroepen samen te voegen. Voor de toekomst moeten deze partijen dus gaan samenwerken. Echter, deze situatie vraagt om een keuze. Gezien de lokale binding en vanuit het oogpunt van continuïteit pleitte de ChristenUnie er voor het voorstel van het college te volgen, en dus te adviseren om SLOAD de licentie te verlenen. Na een kort debat is het voorstel met algemene stemmen aangenomen.

Bestemmingsplan Landelijk Gebied

Dit betrof een herstelbesluit inzake het bestemmingsplan Landelijk Gebied; een complex vraagstuk. Dit bestemmingsplan is op 19 april 2016 door de gemeenteraad vastgesteld. Tegen dit besluit is echter beroep ingesteld bij de Raad van State. Het beroep richt zich onder andere op de gebruiksmogelijkheden in de agrarische bestemmingen. Gezien de complexiteit van het vraagstuk en de eenheid die de raad heeft op dit thema (mede in de behandeling van het Rondetafelgesprek) bleef het debat hierover achterwege. Wel spraken alle fracties dank uit voor het vele werk en gaven aan tevreden te zijn met het voorstel. Ook wethouder Kok beaamde dit. Ook de ChristenUnie steunde het voorstel; het voorstel is voorts met algemene stemmen aangenomen.

Tot slot zijn de overige stukken (ingekomen stukken, notulen en aantekeningen) vastgesteld.

Namens de fractie,

Tobias Holtman