Initiatief om de lokale democratie in de regio te verbeteren. We zien 4 kansen.
Raadskring Regio Rivierenland
20 mei 2019 | Je gaat er wél over
De belangrijkste boodschap van deze avond is dat de raden wel degelijk veel invloed hebben op gemeenschappelijke regelingen zodra wij gaan samenwerken. En juist dat stukje is nog niet voldoende en structureel georganiseerd in Regio Rivierenland. Het besluitvormingsproces is er nog niet op ingericht om elkaar te kunnen vinden. De onmacht die je als raadslid voelt is het ontbreken van deze ‘aanloop’. In de praktijk krijgen we een paar weken voor een besluitvormende raad zienswijzen voorgelegd en kunnen we als het ware tekenen bij het kruisje. Dat kan beter en dat moet ook beter. De stem van onze inwoners klinkt nauwelijks door in de regio. De lokale democratie staat onder druk en vraagt van ons dat wij het verlengd lokaal bestuur (=gemeenschappelijke regelingen) met nieuwe ogen gaan bekijken. Hoewel de beweging groot is en de materie complex liggen er ook tal van kansen vlak voor onze voeten. Juist daar vragen we nu aandacht voor.
De kansen
Deze bijeenkomst is de eerste aanzet om samen te komen tot een beter besluitvormingsproces. De problemen die we als eerste willen aanpakken:
1. De dossiers worden binnen de 8 raden niet op hetzelfde moment besproken in de raad. Het betreft hier vooral de beleidsmatige dossiers. Bij de ene raad wordt het besproken in september en bij de andere komt hetzelfde dossier pas aan bod in december. Hierdoor kunnen wij over de inhoud niet met elkaar afstemmen. We stellen voor om de motie ‘synchroniseren van de agenda’s’ in te dienen, waardoor de griffiers van de 8 raden de opdracht krijgen om onze agenda’s onderling uit te lijnen. Dit geldt voor alle stukken van gemeenschappelijke regelingen, waarvan raden ook formeel wat mogen vinden (zienswijzen). Samen toewerken naar eenzelfde stip aan de horizon is de eerste stap richting een goede samenwerking in de regio.
2. Hoewel de vergaderingen van het Algemeen Bestuur (AB) van de gemeenschappelijke regelingen openbaar zijn, zijn ze voor raadsleden nauwelijks te bezoeken omdat ze overdag plaatsvinden. De vergaderingen zijn nauwelijks navolgbaar. Er speelt zich dus veel af in de regio waar de raadsleden weinig zicht op hebben. Om onze rol als volksvertegenwoordiger goed te kunnen vervullen, moeten we kaderstellend en controlerend kunnen zijn. Dat betekent niet alleen achteraf geïnformeerd worden over de voortgang maar met name aan de voorkant richting mee kunnen geven en tijdig kunnen controleren. Dit is een belangrijk punt omdat samenwerken in de regio in de toekomst steeds belangrijker wordt. We stellen voor om de motie ‘transparantie van bestuur’ in te dienen, waarin de politieke opdracht wordt gegeven om de vergaderingen van het AB van de gemeenschappelijke regelingen voortaan online (al dan niet live) beschikbaar te laten zijn. Vergaderingen zouden in de raadszalen kunnen plaatsvinden, waardoor zij online te volgen zijn en later altijd zijn terug te zien. Ook voor onze inwoners.
3. Raadsleden zijn in de regio nog nauwelijks georganiseerd. Dat is een gemis omdat er op deze manier weinig verbinding is tussen de raden. Dat merk je goed als je het besluitvormingsproces wil verbeteren. Omdat we zo versnipperd zijn hebben we weinig slagkracht. We kunnen als raden wel veel invloed hebben, maar alleen als we samen staan. We hebben als het ware een plek nodig waar het samenkomt. We willen onze initiatiefgroep ‘Kracht van de Raden’ graag uitbreiden met een afvaardiging uit alle 8 raden, zodat we op regionaal niveau met elkaar het gesprek kunnen voeren. We stellen voor om de motie ‘Initiatief-Raadskring Regio Rivierenland’ in te dienen. Hierin kiezen we ervoor om de raadsleden in de Regionale Agenda Commissie (RAC) voorlopig als afvaardiging van de 8 raden te laten fungeren totdat er een definitieve raadskring gevormd is. We kiezen in eerste instantie voor een tussenvorm, een initiatief-raadskring, die tot aan het einde van 2019 zich gaat bezighouden met twee taken:
A. Het opstellen van eerste wensen en doelen (manifest) tussen de 8 raden;
B. Zich buigt over hoe de afvaardiging uit de 8 raden op een goede manier kan worden georganiseerd en ervoor zorgt dat er een definitieve raadskring komt.
4. De basisvoorwaarde om als raadslid in positie te zijn en te worden gebracht, is een goede informatievoorziening. Dit is een eerste wettelijke verantwoordelijkheid van het college van B&W. In de vierde motie worden de colleges van burgemeester en wethouders opgeroepen om de raad te voorzien van juiste, volledige en tijdige informatie. We stellen voor de motie ‘Informatievoorziening vanuit het college’ in te dienen.
Wat vragen we van jullie?
Wij als initiatiefnemers willen jullie vragen om deze moties te bespreken en in je eigen raad in te dienen. Mocht het zo zijn dat deze moties in 8 raden worden aangenomen dan hebben we als raadsleden van Regio Rivierenland samen de eerste stap gezet naar meer ‘grip op de gemeenschappelijke regelingen’.
Hoe gaat het nu verder?
De initiatiefgroep monitort het proces na deze bijeenkomst en houdt bij welke stappen de 8 raden zetten. Worden de moties ingediend? Zo ja, welke? We zullen hierover communiceren via Facebook. Zie de contactgegevens hieronder. Ook als er maar één van de 4 moties wordt aangenomen door de 8 raden, dan hebben we samen toch al een grote stap gezet in het verbeteren van de lokale democratie. We hebben namelijk laten zien dat het mogelijk is.
Wat gebeurt er als de motie ‘Initiatief-Raadskring Regio Rivierenland’ niet wordt aangenomen? Dan blijft de initiatiefgroep ‘Kracht van de Raden bestaan en zal zij nogmaals proberen tot samenwerking te komen tussen de 8 raden op regionaal niveau. Net zolang tot we succes hebben. Natuurlijk is het wenselijk om de motie ‘Initiatief-Raadskring Regio Rivierenland’ wel aan te nemen, want op die manier hebben we een afvaardiging uit alle 8 de raden en kunnen we ons gesprek op regionaal niveau snel starten. Deze bal ligt nu bij jullie.
Wij denken dat het goed is als in ieder geval het vervolg van deze bijeenkomst zou zijn dat er nagedacht wordt over hoe een raadskring te initiëren met als doel grip te krijgen op GR’en. Wij gaan er immers over.
Planning
De eerstvolgende raadsvergaderingen waar de moties ingediend zouden kunnen worden per gemeente:
Buren 28-5-2019 / 25 juni 2019
Culemborg 27 mei 2019/ 6 juni 2019/20 juni 2019
Maasdriel 26 juni 2019
Neder-Betuwe 6 juni 2019 / 4 juli 2019
Tiel 13 juni 2019/ 19 juni 2019
West Betuwe 13 juni 2019 /25 juni 2019
West maas en Waal20 juni 2019
Zaltbommel 6 en 20 juni 2019
Volgende raadsinformatiebijeenkomst vanuit Regio Rivierenland: 28 oktober 2019. Tijdens deze bijeenkomst zullen wij terugkoppelen wat er in de tussentijd is gebeurd.
Communicatie
Na deze bijeenkomst ontvangen jullie deze brief plus moties digitaal via de griffies. Natuurlijk heeft deze bijeenkomst tal van vragen opgeroepen. We beantwoorden ze graag. Ook jullie ideeën zijn van harte welkom. Contact opnemen kan via de volgende kanalen:
Facebookpagina: “Raadskring Regio Rivierenland”
@raadskringregiorivierenland
Op deze pagina vind je de actuele stand van zaken rondom de opstart van deze Initiatief-Raadskring, maar ook relevante data en informatie omtrent de Gemeenschappelijke Regelingen. Deze pagina is net als dit initiatief in opstart. Dat betekent dat er in eerste instantie nog niet veel informatie is te vinden. We denken wel dat een pagina heel relevant kan zijn om makkelijk met elkaar in contact te blijven over wat er speelt in de regio.
Wij willen jullie hartelijk danken voor jullie aanwezigheid vanavond. Als we het goed aanpakken, zetten we samen iets in beweging.
Met hartelijke groet,
Nanda van Doremalen VVD Buren
nanda.vandoremalen@buren.vvd.nl
06-53589622
Peter Elferink ProTiel
PJJElferink@tiel.nl
06-52498736
Frans van Gelder CDA West Maas en Waal
fvgelder@westmaasenwaal.nl
06-44252142
?Communicatie
Na deze bijeenkomst ontvangen jullie deze brief plus moties digitaal via de griffies. Natuurlijk heeft deze bijeenkomst tal van vragen opgeroepen. We beantwoorden ze graag. Ook jullie ideeën zijn van harte welkom. Contact opnemen kan via de volgende kanalen:
Facebookpagina: “Raadskring Regio Rivierenland”
@raadskringregiorivierenland
Op deze pagina vind je de actuele stand van zaken rondom de opstart van deze Initiatief-Raadskring, maar ook relevante data en informatie omtrent de Gemeenschappelijke Regelingen. Deze pagina is net als dit initiatief in opstart. Dat betekent dat er in eerste instantie nog niet veel informatie is te vinden. We denken wel dat een pagina heel relevant kan zijn om makkelijk met elkaar in contact te blijven over wat er speelt in de regio.
Wij willen jullie hartelijk danken voor jullie aanwezigheid vanavond. Als we het goed aanpakken, zetten we samen iets in beweging.
Met hartelijke groet,
Nanda van Doremalen VVD Buren
nanda.vandoremalen@buren.vvd.nl
06-53589622
Peter Elferink ProTiel
PJJElferink@tiel.nl
06-52498736
Frans van Gelder CDA West Maas en Waal
fvgelder@westmaasenwaal.nl
06-44252142?Planning
De eerstvolgende raadsvergaderingen waar de moties ingediend zouden kunnen worden per gemeente:
Buren 28-5-2019 / 25 juni 2019
Culemborg 27 mei 2019/ 6 juni 2019/20 juni 2019
Maasdriel 26 juni 2019
Neder-Betuwe 6 juni 2019 / 4 juli 2019
Tiel 13 juni 2019/ 19 juni 2019
West Betuwe 13 juni 2019 /25 juni 2019
West maas en Waal20 juni 2019
Zaltbommel 6 en 20 juni 2019
Volgende raadsinformatiebijeenkomst vanuit Regio Rivierenland: 28 oktober 2019. Tijdens deze bijeenkomst zullen wij terugkoppelen wat er in de tussentijd is gebeurd.
?Communicatie
Na deze bijeenkomst ontvangen jullie deze brief plus moties digitaal via de griffies. Natuurlijk heeft deze bijeenkomst tal van vragen opgeroepen. We beantwoorden ze graag. Ook jullie ideeën zijn van harte welkom. Contact opnemen kan via de volgende kanalen:
Facebookpagina: “Raadskring Regio Rivierenland”
@raadskringregiorivierenland
Op deze pagina vind je de actuele stand van zaken rondom de opstart van deze Initiatief-Raadskring, maar ook relevante data en informatie omtrent de Gemeenschappelijke Regelingen. Deze pagina is net als dit initiatief in opstart. Dat betekent dat er in eerste instantie nog niet veel informatie is te vinden. We denken wel dat een pagina heel relevant kan zijn om makkelijk met elkaar in contact te blijven over wat er speelt in de regio.
Wij willen jullie hartelijk danken voor jullie aanwezigheid vanavond. Als we het goed aanpakken, zetten we samen iets in beweging.
Met hartelijke groet,
Nanda van Doremalen VVD Buren
nanda.vandoremalen@buren.vvd.nl
06-53589622
Peter Elferink ProTiel
PJJElferink@tiel.nl
06-52498736
Frans van Gelder CDA West Maas en Waal
fvgelder@westmaasenwaal.nl
06-44252142
