Hieronder kunt u de bijdrage lezen van de ChristenUnie bij de behandeling van de programmabegroting 2019
Geachte voorzitter, leden van de raad
Bij de behandeling van de Kadernota zijn veel moties en amendementen aangenomen. Die hebben tot aanpassingen geleid bij deze programmabegroting en ook in de Uitvoeringsagenda, die er wat ons betreft compleet en overzichtelijk uitziet.
Dank voor uitleg, toelichting en beantwoording van de vele vragen die gesteld zijn .Complimenten voor de zorgvuldige beantwoording hiervan en ook dank voor de extra relevante stukken die zijn bijgevoegd.
Voorzitter In deze begroting wordt een positief saldo van 2,1 miljoen verwacht. De Algemene reserve stijgt daardoor en natuurlijk is dat ook nodig ivm de risico’s die er zijn.
Wanneer we melden dat we er goed voor staan als gemeente moeten we niet alleen kijken naar de hoogte van de AR ( hoe hoog is voldoende?)en investeren in duurzaamheid en sportparken, maar ook naar het aantal gezinnen dat nog ónder of op de armoedegrens leeft ; Het aantal daklozen en mensen zonder werk; De kwaliteit van ons onderwijs (samen naar school) en de zorg. Dit zijn de taakvelden waar wij graag prioriteit aan geven boven een goed gevulde reservepot, zodat wij met recht kunnen zeggen dat wij er als gemeente goed voor staan.
Net als vorig jaar toch weer een pleidooi van de ChristenUnie om nog meer te investeren daar waar het echt nodig is:
In Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening (mantelzorg/respijtzorg/ , kinderen in armoede, jeugdwerkloosheid,(aandacht voor stage/werkervaringsplaatsen) jongeren met jeugdhulp en betaalbare woningen )
In het Sociaal domein is optimaal investeren in Preventie van dezelfde orde als bij Duurzaamheid: Dus eerst flink investeren en dat pas later terugverdienen.
Maar bij het Sociaal Domein staat het welzijn van onze inwoners en het voorkomen van grote problemen op de eerste plaats. En dat mag als het nodig is meer kosten dan wij hiervoor begroot hebben.
Er zijn plannen voor een andere organisatievorm van het Sociaal Domein , Samen Overbetuwe, dat vraagt om een zorgvuldig traject. Zowel voor de Participatieraad die onze burgers vertegenwoordigd, de professionele organisaties die hulp verlenen, betrokken ambtenaren , en wij als gemeenteraad. Het lijkt nu wel erg voortvarend te worden opgepakt terwijl de gevolgen nog niet goed in beeld zijn. Er zijn nog veel onzekerheden of aannames .
Ook de opdracht aan de maatschappelijke partners om een samenwerkend netwerk te vormen heeft tijd nodig. Inderdaad is doorpakken wel een goede zaak, maar een traject, wat onomkeerbaar zal zijn, (zo wordt gesteld,) vraagt om zorgvuldige afstemming met alle belanghebbenden. Zodat de kwaliteit van goede zorg gewaarborgd blijft.
Investeren in een samenleving waar iedereen meetelt.. en ook ieder de keuzevrijheid heeft .
Dat is voor de ChristenUnie een belangrijk gegeven, een aanbod van zorg die bij je past. Dat kan zeker in een algemene voorziening,.. maar de vrije keuze moet er wel zijn.
Er is een totaal nota armoedebeleid, speerpunt 06/ in de maak. Wij lezen in de plannen dat deze nota tot stand gaat komen in samenspraak met alle belanghebbenden, ook met degenen waar het om gaat. Ook zien wij daarbij graag de cijfers/een evaluatie van het minimabeleid wat er nu is: zoals het aanbod van winterkleding voor kinderen.,Stichting leergeld en het Noodfonds. En de Gelrepas, waarvan uit de evaluatie over 2017 al duidelijk is dat het niet aan de verwachtingen voldoet.
Ook bij het opstellen van het visiedocument Participatie/speerpunt 05/ dringen wij aan om de participatieraad aan de voorkant mee te nemen en niet alleen hun reactie achteraf te laten geven. Dit lees ik tenminste zo in dit stuk. ( reactie wethouder).
Uiteindelijk zijn wij best tevreden over de aanpassingen in de begroting en bij de speerpunten in de uitvoeringsagenda die al zijn gedaan/verwoord/ op bovenstaande beleidsvelden.
maar toch. ..de werkelijke uitvoering van deze plannen, daar komt het op aan!
Voorzitter,
Het verbaasd mij wel een beetje dat er ook nu weer zoveel moties en amendementen zijn. Misschien is het toch goed om er over na te denken om dit instrument minder vaak in te zetten. Een Motie lijkt voor onze burgers een zwaar instrument om iets voor elkaar te krijgen . Soms zijn er ook al toezeggingen gedaan. En misschien is het College al met het onderwerp aan het werk en heeft wellicht meer tijd nodig.
Dus ook een oproep aan het College om op tijd te melden dat het tijdpad van een Motie niet haalbaar is.
De amendementen A4: passende inrichting sociaal domein, en A6: extra budget preventie Jeugdzorg,heeft de ChristenUnie nog niet ondertekend, wij wachten graag de motivatie van indieners en de argumenten/reactie van het College hierop af:
Het extra budget voor preventie jeugdzorg zou bijvoorbeeld ingezet kunnen worden voor een Praktijkondersteuner Huisarts jeugdhulp POH, dit is in veel gemeenten een succes /onderzoeksrapport van NVO ned. Ver. Onderwijskundigen en pedagogen)
De motie nr. 17 ivm gemeenschappelijke regelingen/ Verbonden partijen had de CU eerder gemaakt naar aanleiding van het rekenkamerrapport hierover. Het leek toen te vroeg ivm het Berenschot rapport. We hebben toen de Motie niet ingediend.
De afgelopen voorrondevergadering zijn we tot de conclusie gekomen dat er echt actie ondernomen moet worden. Actualisatie van de nota met daarbij doelstellingen en duidelijke prestatie afspraken. D66 heeft naar aanleiding daarvan de huidige Motie nr 17. daarop aangepast, en deze wordt vandaag mede door ons ingediend.
----
Nog een ander punt:In de raad van 4 september hebben wij samen met de PvdA en Groenlinks de beide moties ivm kinderpardon/ van in Nederland gewortelde kinderen en stoppen uitzetten Afghaanse vluchtelingen ingediend, die door bijna alle partijen zijn ondersteund.
Ook nu speelt dit item bij de congressen van de landelijke partijen. Helaas wordt de ChristenUnie verweten dat zij de verruiming van het kinderpardon hebben laten vallen bij de kabinetsformatie. Voor de duidelijkheid: dit punt staat inderdaad in ons verkiezingsprogramma , en dat blijft er ook staan. De ChristenUnie doet mee aan dit kabinet, en heeft zich verbonden aan de regels die er al waren mbt gewortelde kinderen , het is dus niet versoepeld /verruimd zoals wij dat zouden willen. Als we niet meegedaan hadden was het ook niet uitgebreid, het is ons dus niet aan te rekenen. In de oppositie kun je makkelijk al je ideeën laten staan en daar over roepen dat het anders moet.
Nu komen de verzoeken voor naleving van de rechten van het kind van onderop, vanuit de leden van de politieke partijen en uit de gemeenten. Wellicht kunnen we op deze manier druk uitoefenen op dit kabinet zoals met de motie van 4 september, om op deze manier de regels voor gewortelde kinderen toch te verruimen.
Tot zover mijn bijdrage, dank u wel voorzitter,
J.J. van Brakel-Huijgen Fractievoorzitter van de ChristenUnie
6 november 2018
