Poliflw

Op 4 februari heeft de gemeenteraad van Gemeente Rijswijk ingestemd met de verkoop van onze aandelen in Eneco. Deze verkoop gaat de gemeente Rijswijk 70 miljoen euro opleveren. De gehele raad stemde voor, alhoewel, de gehele raad... alleen GroenLinks Rijswijk en de Pvda Rijswijk stemde tegen de verkoop.

GroenLinks vond dat de gemeente Rijswijk niet in staat zou zijn om verstandig met zo veel geld om te gaan. De PvdA wilde eerst alvast gaan bepalen wat er met die 70 miljoen euro moet gaan gebeuren alvorens in te stemmen met de verkoop.

Het is fijn om te zien dat het College de denkwijze met de VVD Rijswijk deelt in deze opgave. Het proces van de verkoop moet namelijk eerst zorgvuldig worden afgerond en dat is nu gebeurd. Het College heeft daarnaast een zorgvuldig bestuurlijk traject uitgezet om die 70 miljoen euro verstandig via de Kadernota, die in mei 2020 zal komen, en de begroting, die in november 2020 zal komen, te laten landen in de Rijswijkse financiën.

Toch konden veel partijen, waarvan zeker GroenLinks en de PvdA, het niet laten om niet al uitgebreid in te gaan op een mogelijke besteding van de gelden. Er kwam een energietransitie, er kwam verduurzaming, er kwam direct teruggeven aan de burgers, heel Rijswijk vol sociale woningbouw, er kwam... enzovoorts enzovoorts. Het geld was al op voor het binnen was.

De VVD Rijswijk wil graag breder kijken en neemt de financiële positie van Rijswijk op dit moment als uitgangspunt. Deze financiële positie is tenslotte niet op orde, zo bleek ook uit de antwoorden van de wethouder Financiën op vragen van de VVD Rijswijk. Na een tekort in 2018 zal er ook in 2019 een tekort zijn bij de jaarcijfers. De vooruitzichten voor 2020 zijn helaas ook niet positief te noemen. Hoe je dan gezellig kunt gaan praten over het vrijelijk besteden van die 70 miljoen euro is voor de VVD Rijswijk een raadsel!

Voor de VVD Rijswijk zal de lijn zijn dat de 70 miljoen euro gebruikt moet worden om de financiële positie van Rijswijk te herstellen en meer solide te maken voor de toekomst. Denk hierbij aan het aanvullen van de reserves, het aflossen en/of omzetten van dure leningen etc. Hiermee kunnen natuurlijk ook de lasten voor burgers en bedrijven verlaagd worden, wat altijd goed is! Het geld dat overblijft zou in een investeringsfonds gestopt moeten worden, waaruit alleen investeringen worden gefinancierd die de positie van Rijswijk structureel zal verbeteren. In het belang van burgers en bedrijven!

Rijswijk in financieel zwaar weer

Rijswijk heeft het jaar 2018 afgesloten met een negatief resultaat van €7,5 miljoen. Dit negatieve resultaat is vooral veroorzaakt door tegenvallers in het Sociaal Domein en dan met name de jeugdzorg en de verliesnemingen bij de grondexploitatie Rijswijk Buiten, zoals onder andere de vertragingsschade bij de procedures DSM.

Bij het opstellen van de eerste halfjaarrapportage bleek dat ook 2019 met een tekort zal worden afgesloten. Als er geen maatregelen worden getroffen is de prognose dat Rijswijk het jaar 2019 zal afsluiten met een tekort van afgerond €3 miljoen. In de raadsvergadering van september zijn een aantal bezuinigingsvoorstellen gepresenteerd ter grootte van zo’n €2 miljoen waardoor in 2019 nog een tekort van ruim 8 ton open staat. Echter stuurde deze week de wethouder Financiën een brief naar de Raad dat er als gevolg van de septembercirculaire van het Rijk na Prinsjesdag nog een miljoen extra tekort zal ontstaan.

De fractie van de VVD Rijswijk heeft grote zorgen over deze negatieve ontwikkelingen, maar ook over de geringe wil en moed bij de fracties in de Raad om harde keuzes te maken. De tegenvallers bij de jeugdzorg zijn geen specifiek Rijswijks probleem, maar komen in alle gemeenten voor. Dat wil echter niet zeggen dat je er niets aan hoeft te doen. De fractie van de VVD Rijswijk is van mening dat de tegenvallers in het Sociaal Domein in eerste instantie moeten worden opgevangen in datzelfde Sociaal Domein. Het kan en moet allemaal wel een beetje minder in deze krappe tijden. Verder is de VVD Rijswijk van mening dat de gesubsidieerde instellingen in Rijswijk ook een steentje moeten bijdragen aan het weg werken van de tekorten. Rijswijk houdt niet op bij de deur van het stadhuis!

Tijdens de raadsvergadering van dinsdag 24 september dienden GroenLinks en de PvdA een amendement in om de financiële reserve bij het parkeren in te zetten om de bezuinigingen op het Sociaal Domein en leefbaarheid te voorkomen. De fractie van de VVD Rijswijk heeft hier ernstig bezwaar tegen gemaakt en vanzelfsprekend tegen het amendement gestemd. De reserves bij het parkeren zijn opgebouwd door de parkerende automobilisten in Rijswijk en dat geld moet dan ook absoluut gebruikt worden voor het aanleggen en verbeteren van de parkeerinfrastructuur, de handhaving, neem de scanauto, en het laag houden en/of het verlagen van de tarieven.

Op 8 oktober discussieert de Raad over een vereenvoudiging van het parkeersysteem in Rijswijk. Er zijn een aantal mogelijkheden op een rijtje gezet en ja, ook daar is geld voor nodig. De fractie van de VVD Rijswijk is van mening dat het geld hiervoor uit de parkeerreserve kan worden gehaald. Het is dus raadzaam om dit potje niet voor andere, lees oneigenlijke, doelen te gebruiken. Gelukkig waren ook een aantal coalitiepartijen dat met de VVD Rijswijk eens, zodat dit linkse amendement werd verworpen.

De VVD Rijswijk zal blijven strijden voor een sluitende begroting in 2019, maar zal ook zeker strijden voor sluitende begrotingen voor de komende jaren. Daarbij is het natuurlijk vanzelfsprekend dat een automatische greep naar het verhogen van de belastingen en lasten voor de burgers en bedrijven wat de VVD Rijswijk betreft geen optie is. Het College streeft naar ‘de boel op orde maken’ en dat geldt zeker voor de financiën! Echter voor de VVD Rijswijk hebben we het dan wel vooral over de uitgaven en niet over de inkomsten!Een goed weekend allemaal! De VVD Rijswijk gaat hard aan de slag richting de begrotingsraad om te werken aan een mooier Rijswijk. Gewoon doen!

Inbreng fractievoorzitter Coen Sleddering VVD Rijswijk

Kaderdebat dinsdag 9 juli 2019

Meneer de Voorzitter,

Zelden is de VVD Rijswijk met zoveel zorgen aan de voorbereidingen van het Kaderdebat begonnen. Een tekort over 2018 door vooral tegenvallers bij Jeugdzorg, de grondexploitatie (GREX), Rijswijk Buiten, negatieve ontwikkelingen in 2019 en een niet-sluitende meerjarenbegroting voor de komende jaren. Daar komt als klapper op de vuurpijl de mededeling van vorige week bij dat de accountant de jaarcontrole over 2018 niet op tijd heeft kunnen afronden door een gebrek aan capaciteit c.q. medewerking door het ambtelijk apparaat van de gemeente Rijswijk.

Als ik lid zou zijn van de Raad van Commissarissen van de nv Rijswijk had de conclusie niet anders kunnen zijn dan dat dit bedrijf out of control is en dat de organisatie geen grip heeft op de financiën. De directeur zou worden aangesproken en worden aangespoord tot het nemen van stevige maatregelen, het instellen van een uitgavenstop en een tot nadere orde te bepalen sobere bedrijfsvoering. 

De vergelijking met een bedrijf gaat voor de gemeente Rijswijk niet helemaal op. Het financiële beleid bij de lokale en nationale overheid kent vele onzekere en soms onberekenbare factoren, waar het apparaat beperkte invloed op heeft. Het komt dan juist aan op goede informatiestromen, transparantie, de juiste mentaliteit, de juiste inzet en politieke moed van leiding en medewerkers. Aan deze zaken heeft het de afgelopen periode helaas ontbroken.

Laat ik achtereenvolgens de jaren 2018, 2019, 2020 en verder doornemen:

2018

Ik las de inbreng van de VVD Rijswijk bij het Kaderdebat van 3 juli 2018 er nog eens op na. Toen zei ik tegen het net aangetreden nieuwe College, toen nog inclusief de VVD Rijswijk, het volgende:

“De meerjarenbegroting voor Rijswijk ziet er op het eerste gezicht zonnig uit. Dat is mooi, maar van de VVD Rijswijk klinkt nu al een waarschuwing voor de komende jaren. De cijfers lijken leuk, maar de marges zijn smal en met een beetje tegenwind kan het zo maar omslaan”.

Helaas kwam die tegenwind er al snel in de vorm van de septembercirculaire van de Rijksoverheid, die bij het opstellen van de begroting voor 2019 nog geen rol had gespeeld. Toen al konden wij de aanstormende financiële ellende aan zien komen. Maar het College deed niets. Sterker nog, corrigerende financiële maatregelen werden niet genomen of zelfs geblokkeerd door onze toenmalige coalitiepartijen. Ik denk hierbij even aan bijv. de grondexploitatie in RijswijkBuiten, waar het bouwen van minder sociale woningen en iets minder groen dan gepland onbespreekbaar bleek. De fractie van de VVD Rijswijk was daar zeer ongelukkig mee en zag dat er in het College geen steun was voor voorstellen met betrekking tot een degelijk financieel beleid. De tekst ‘’er zijn reserves genoeg’’ kwam ons iets te vaak langs. Tijdens de Kerstdagen van 2018 werd het de fractie van de VVD Rijswijk duidelijk dat de VVD Rijswijk er niet in zou slagen om een degelijk financieel beleid in Rijswijk tot stand te brengen met het toenmalige College. U kent het vervolg, in februari stapte de VVD Rijswijk uit de coalitie naar aanleiding van de Energievisie. Die visie was en blijft het bewijs voor het financiële en visionaire dromenland waarin men verbleef!

En helaas hebben de drie overgebleven partijen in dat College, GroenLinks, D66 en WIJ., het werk toen uit handen laten vallen, gingen er maanden verloren en was de tegenvaller bij de jeugdzorg nog niet eens in zicht. Bij de formatieonderhandelingen kregen wij van de ambtelijk organisatie een overzicht van de financiële situatie. Het was op 6 maart 2019. Het woord  ‘’jeugdzorg’’ komt daarin niet voor en ‘’er is een sluitende meerjarenbegroting tot 2022’’.

Als dat geen bewijs is voor het niet onder controle hebben van de organisatie, dan weet de VVD Rijswijk het niet meer.

En dan de soap over de accountantscontrole van 2018.

Ik vraag mij werkelijk af of het College de brief van de accountant met de verklaring voor de vertraging heeft gelezen. 

Wat staat er namelijk? De accountant geeft bij het begin van de controle aan dat er extra gecontroleerd gaat worden op de inkoop/aanbestedingen. In het voorjaar geeft de gemeente bij de accountant aan dat voor die extra controleactiviteiten geen capaciteit is om de juiste stukken op te leveren en op 17 juni deelt de accountant mee dat de gemeentelijke organisatie nog zaken moet opleveren. Als dat gebeurt, dan is het op tijd opleveren van de controle binnen één week mogelijk.

Wat denkt het College nu echt van deze brief? Is dit een voorbeeld van het bekende accountantsgedrag, waarbij wijzen naar anderen en zichzelf indekken centraal staat? Of is er juist iets enorms verkeerd gegaan bij de ambtelijke organisatie en het College? 

Daarom de volgende vragen:

• Wanneer precies heeft de ambtelijke organisatie aan de accountant medegedeeld dat er geen capaciteit is voor het aanleveren van de juiste stukken i.v.m. het inkoopproces?

• Is deze mededeling van de ambtelijke organisatie besproken met het College en is het College hiermee akkoord gegaan?

• Wat was de reactie van de accountant op deze mededeling?

• Is er in de tijd tot 17 juni geen informatie-uitwisseling tussen College en accountant geweest?

• Is het College soms van mening dat de Raad over het gebrek aan capaciteit en de mogelijke gevolgen daarvan voor de controleplanning terecht niet is geïnformeerd?

Op basis van de antwoorden van het College zal de VVD Rijswijk hierover een definitief oordeel vellen, maar vooralsnog vindt de VVD Rijswijk deze gang van zaken treffend en het beeldende bewijs dat de organisatie Rijswijk niet onder controle is.

2019

Wij zijn intussen aangekomen in 2019 en er zit een nieuw College. De ene tegenvaller na de andere komt naar boven, het nieuwe College kondigt de tekorten aan en gaat voor de jaren vanaf 2020 maatregelen nemen. Ook voor 2019 stelt men bezuinigingsmaatregelen voor. Hard nodig en verstandig. De VVD Rijswijk complimenteert de wethouder Financiën voor zijn informatiedrang naar de Raad. De VVD Rijswijk zegt wel: Geef 2019 niet op, accepteer geen tekort over 2019!

De keuzes die het College maakt zijn echter halfslachtig, namelijk enkel kijken of het mogelijk is om geld dat nog niet is uitgegeven te schrappen of on hold te zetten. Dat is de makkelijke weg. De VVD Rijswijk zou zeggen: het College ontkomt er niet aan om echt keuzes te maken door met bepaalde activiteiten gewoon te stoppen en met name in de programma’s die het tekort veroorzaken, in dit geval RijswijkBuiten en het Sociaal Domein. Want, is het niet zo dat in het financieel kader van de Colleges steeds staat dat tekorten in een programma opgevangen moeten worden in dat programma zelf? De VVD Rijswijk zou graag zien dat er in het Sociaal Domein structureel minder geld wordt uitgegeven nu de financiële positie van de gemeente zo onder druk staat. Het College komt niet verder dan het innovatiebudget, €93.000,-, en de inloop GGZ  €103.000,-. Slechts twee ton op een miljoenenbegroting. Kan het College aangeven waarom slechts deze twee posten zijn opgenomen in het ombuigingslijstje? Waarom wordt er niet gekeken naar het armoedebeleid en de  stapeling van bovenwettelijke voorzieningen?

Natuurlijk zal dit pijn opleveren, maar het is niet anders. En die pijn moeten we helaas ook doorgeven aan andere organisaties die deels van de gemeente afhankelijk zijn. Waarom kiest het College niet voor het achterwege laten van de prijsindexatie bij subsidie ontvangende organisaties? En ja, ook eerder afgesproken uitgaven moeten ter discussie worden gesteld. Ik noem als voorbeeld het door de RijswijksBelang al eerder genoemde kunstwerk op het Bogaardplein. Heroverwegen moet kunnen! En ook geen nieuwe wijken lastig vallen met ‘het nieuwe inzamelen’. Graag een reactie op deze vragen. 

Dit, en het vorige College, gaan voor “de boel op orde brengen”. Voor de VVD Rijswijk is voor 2019, maar ook voor 2020 en 2021, dat ook het belangrijkste, zo niet het enige criterium om te beoordelen of een activiteit door de gemeente ondernomen moet worden. Maak die belofte van de boel op orde brengen bij infrastructuur en groen nu eens waar! En wees dus terughoudend met het opstarten van nieuwe activiteiten die niets met ‘’de boel op orde’’ te maken hebben

Door het vorige College zijn enorme bedragen ingepland voor de nota dienstverlening. In de komende jaren €300.000,- in 2019 en in de latere jaren ieder jaar €600.000,-. Totaal een bedrag van 2,1 miljoen euro. Kan dat niet een tandje minder vraagt de VVD Rijswijk aan dit College. En nu wij het toch hebben over de dienstverlening, vraag ik de aandacht van het College voor het thuisbezorgen van reisdocumenten en identiteitsbewijzen. Ik kan mij nog goed de discussie over dit onderwerp in de Raad herinneren. In ieder geval is de VVD Rijswijk akkoord gegaan met deze dienstverlening, er van uitgaande dat hiervoor een kostendekkend tarief zou worden gehanteerd. Nu blijkt dat de gemeente op ieder thuisbezorgd reisdocument en identiteitsbewijs een tientje toelegt. Het antwoord van het College op vragen vanuit de Raad daarover is werkelijk bedroevend: ‘’Ja maar we hebben wel tevreden klanten.’’ Tja, als een winkelier onder de kostprijs gaat leveren heeft hij tevreden klanten, maar uiteindelijk wel een failliete winkel! Wil het College toezeggen dat deze extra dienstverlening voortaan een op zijn minst kostendekkend tarief krijgt?

2020

Voor de begroting van 2020 verwacht de VVD Rijswijk van het College, naast een positief resultaat over 2019, een sluitende meerjarenbegroting voor de komende jaren. 

En de VVD Rijswijk herhaalt nog maar eens de volgende uitgangspunten:

• Nee, wij gaan de belastingen niet verhogen. Wij vragen u nadrukkelijk het gevoerde beleid in de afgelopen jaren met betrekking tot bijvoorbeeld de OZB, niet te wijzigen.

• Ja, wij gaan wel investeren in onze lokale economie. Dat is goed voor de werkgelegenheid, de inkomsten van de gemeente en de uitgaven in het Sociaal Domein. Graag excellente dienstverlening aan ondernemers. Doorpakken in de Plaspoelpolder en het aanpakken van Oud Rijswijk.

• Nee, wij gaan niet door met de Cultuurmakelaar. Slecht idee en niet goed uitgevoerd!

• Ja, wij gaan bezuinigen op het Sociaal Domein. Steviger inzetten bij het onder controle krijgen van de inkoop, ook regionaal.

• Nee, wij gaan niet bezuinigen op handhaving en veiligheid.

• Ja, de prioriteit voor de boel op orde brengen. Maak dat ook goed zichtbaar in de begroting.

• Nee, wij gaan niet door met uitrollen van ‘’het nieuwe inzamelen’’ naar twee wijken á €300.000,-.

Nog even speciale aandacht voor het Sociale Domein, altijd een politiek beladen onderwerp. Maar net als bij het immigratiebeleid en handhaving, speelt ook hier het draagvlak een rol. Burgers vinden het oké als de overheid er is voor mensen die echt niet zonder hulp zelf hun leven op orde kunnen brengen. Maar dat draagvlak verdwijnt als sneeuw voor de zon als de uitgaven hiervoor niet verstandig, doelmatig en effectief worden gedaan.

Daarom vragen wij of de controllerfunctie bij het Sociaal Domein op de juiste plaats is belegd binnen het ambtelijk apparaat en of de financiële afdeling en het College wel op tijd worden geïnformeerd? Is er wel voldoende vizier op het inkoop en op de prognoses van de zorgdruk? De VVD Rijswijk steunt maatregelen die noodzakelijk zijn om aan de voorkant interventies te plegen om op die wijze zwaarder, lees duurdere, zorg te voorkomen. Maar dat doel heiligt niet iedere middel. Liever geen pilots en ook geen quickscans en onderzoekjes meer, maar gewoon gericht aan de slag!

De VVD Rijswijk kijkt uit naar de antwoorden van het College en heeft een aantal moties in voorbereiding voor de 2e termijn. 

Dank u wel Voorzitter.

Coen Sleddering

VVD Rijswijk 

Voorzitter,

Eindelijk, na tien weken is er weer een College. Het heeft lang geduurd, te lang!

Maar laat ik beginnen om Larissa te bedanken voor de leiding bij dit moeizame en langdurige proces van informatie en formatie, waarbij zij weken vooral via relatietherapie heeft gewerkt om als eerste de blokkade van D66 om samen te werken met BvR op te heffen en ook om andere partijen te betrekken bij dit proces. Of door tegen hen te zeggen dat samenwerking juist niet mogelijk was. Dat soort gesprekken zijn makkelijk als het om de inhoud gaat, maar moeilijk als het gaat om gevoelens, mentale blokkades en de angst voor politieke zelfmoord van sommige fractievoorzitters. Ook is het niet eenvoudig als onderhandelaars zelf ambitie hebben om wethouder te worden met een uitgesproken wens voor een portefeuille. En ook lastig bij situaties dat bij het vormen van een meerderheidscollege met zes partijen het dan voor sommige partijen, die eerst niet meer dan vier wethouders wilden, ineens ook geen probleem was om zes wethouders te benoemen. Natuurlijk allemaal in het belang van Rijswijk. Kortom een hele klus voor jou, Larissa. Bedankt daarvoor. Voor BvR ook veel succes met hun terechte plek in de coalitie als grootse partij in onze stad en ik hoop echt dat jullie blijven staan voor zaken die Beter voor Rijswijk zijn.

De VVD Rijswijk heeft op 4 februari zich bewust en na heel goed nadenken teruggetrokken uit de coalitie met GroenLinks, WIJ. en D66. De VVD Rijswijk heeft dat gedaan op een manier waarop er een College, weliswaar met een minderheid in de Raad, bleef bestaan. Hierdoor zou de stad niet zonder bestuur zitten. Ook de toenmalige oppositiepartijen hebben geen poging gedaan om het minderheidscollege weg te sturen. Het is dan ook buitengewoon teleurstellend dat de overgebleven wethouders na het opstappen van de alom geprezen VVD-wethouder Van der Pol hebben gemeend zichzelf demissionair te moeten verklaren en dus praktisch niets hebben gedaan de afgelopen weken. Onder andere de agenda’s van de raadsvergaderingen waren daar een droevig bewijs van. Ook tegen externen werd er gezegd dat de gemeentelijke organisatie op zijn gat lag. Het stadhuis meldde bijvoorbeeld tegen een bedrijf dat een wethouder bij een activiteit wilde uitnodigen dat er geen wethouders beschikbaar waren in verband met het opstappen van de VVD… dit is echt bedroevend en onacceptabel.

Vanaf de eerste gesprekken na de breuk heeft de VVD Rijswijk gezegd dat wij niet in een college zouden stappen met GroenLinks. Het was tenslotte die klimaatpartij die de aanleiding was voor de VVD Rijswijk om er een punt achter te zetten. Maar ook zonder WIJ. omdat die partij met Groen Links een blok vormde in het vorige college tegenover de VVD Rijswijk. Het was dus voor de VVD Rijswijk óf een coalitie zonder die twee partijen óf in de oppositie. Geloofwaardigheid is een groot goed en daar viel, en valt, wat de VVD Rijswijk betreft niet mee te sollen.

Zonder die twee partijen was er wel degelijk een meerderheidscollege mogelijk, maar daar wilde D66 niet aan. Dit kostte ze overigens weken om, al draaiende, dat duidelijk te maken. Hun goed recht, geen punt, maar het argument dat het College zonder een tweede linkse partij naast D66 te rechts zou worden is natuurlijk een misser: traditioneel denken in links en rechts is wel erg 1966 en bovendien een miskenning voor bijvoorbeeld een partij als het CDA.

Het is nu dus een coalitie met WIJ. en dus zonder de VVD Rijswijk. En een College waarin een wethouder van WIJ. zit met dezelfde portefeuille als in het vorige College. Een wethouder die volgens het CDA vaak, en ik gebruik hun eigen woorden, een bestuurlijk onvermogen liet zien in het afgelopen jaar en de bestuurlijk positie van Rijswijk bij stakeholders op het gebied van Verkeer en Vervoer ernstige schade heeft toegebracht. Er komt ook een nieuwe wethouder namens GBR die stelde dat de genoemde wethouder van WIJ. naast het veroorzaken van die bestuurlijke chaos, ook nog eens twijfelachtig was omgegaan op het gebied van belangenverstrengeling en zijn integriteit. Het zijn uw eigen woorden meneer Keus… My kingdom for a horse en alles voor een wethouderspost. Met een portefeuille die nauwelijks recht doet aan uw wensen op het gebied van stadsontwikkeling en Ruimtelijke Ontwikkeling. Oké, u krijgt de Energietransitie, prima! U gooit nog voor u benoemd was de energievisie van Groen Links in de prullenbak. Wij zijn benieuwd hoe uw Collega’s van D66 en WIJ., die diezelfde energievisie steunde, op die uitspraak hebben gereageerd. Maar ook Financiën, omdat niemand anders deze portefeuille wilde. Nee, het is namelijk veel leuker om geld uit te delen dan het te bewaken! U krijgt er ook handhaving bij. Voor de VVD Rijswijk een zeer onverstandig besluit om deze belangrijke taak uit de veilige en deskundige handen van de burgemeester te halen. Welke argumentatie anders dan portefeuillevulling zit hier achter?

Voor de VVD Rijswijk is de samenstelling van het College en de portefeuilleverdeling niet juist en niet evenwichtig: met twee hele grote zware portefeuilles in handen van het, in de termen van D66, 'linkse' smaldeel van dit College. Dit kan alleen maar tot ellende gaan leiden. Waarom niet een meer evenwichtige portefeuilleverdeling?

Laat ik nu overgaan naar het coalitieprogramma. Natuurlijk zal ik meteen toegeven dat daar niet allemaal onverstandige dingen in staan en dat is ook logisch, want grote delen van de inhoud komen uit de inbreng en afspraken die de VVD Rijswijk eerder had gemaakt in de eerste fase van de formatie. Waarom het wiel opnieuw uitvinden zullen de partijen wel hebben gedacht. Wij nemen dat maar op als een compliment.

Voor zover dat 100% VVD Rijswijk-punten zijn zullen wij de uitvoering daarvan steunen. Punten die destijds tot stand zijn gekomen als compromis zullen wij niet automatisch steunen. Wij zullen de VVD standpunten uit ons eigen programma als uitgangspositie nemen.

Ik ga hier niet in op alle punten uit het akkoord, we spreken elkaar bij de concrete raadsvoorstellen, maar wil wel drie hoofdlijnen uit dit akkoord onder de aandacht brengen:

Ten eerste de financiële degelijkheid: ja er is weer een financieel kader dat wij goed herkennen uit vorige periodes. Maar, de VVD Rijswijk heeft gemerkt en gezien dat twee van de nog zittende wethouders, te kennen die van D66 en WIJ., daar in het vorige college en de afgelopen weken heel luchtig mee omgaan. Ja, in het kader stond en staat dat er buffers moeten zijn en dat het weerstandsvermogen uitstekend moet blijven, maar deze twee wethouders schamen zich er niet voor om een tekort over 2018 bij de jeugdzorg niet te compenseren door bezuinigingen in het zelfde programma en het tekort gewoon af te boeken van de reserves. Ook voor het lopende jaar 2019 is men niet van plan te bezuinigen op sociale zaken om de tekorten bij de Jeugdzorg op te vangen. Ik hoop dat de andere wethouders en met name de wethouder Financiën er op toe zal zien dat het financieel kader voortaan wel zal worden nageleefd. En mag ik hopen dat hij goed uitzoekt waarom het ambtelijke piepsysteem voor aankomende tegenvallers zoals bij Jeugdzorg niet heeft gewerkt om herhaling te voorkomen?

Dan kom ik bij de zorgen van de VVD over de tweede hoofdlijn uit dit akkoord: heel erg veel aandacht voor sociale zaken. Het kan niet op!

Als je het programma leest dan zie dat het knuffelen van bomen en insecten uit het vorige College is ingeruild voor het knuffelen van de welzijn medewerkers en van mensen die het moeilijk hebben. Belangrijk, zeker! Dat vindt ook de VVD Rijswijk, maar laten we wel de proporties in de gaten houden. Het stapelen van mooie regelingen moet vermeden worden en werken na een uitkering moet ook netto echt lonend zijn.

De derde hoofdlijn is: De boel op orde brengen! Prima dat vindt de VVD Rijswijk ook. Maar, kan het iets concreter en meer 'Smart'? Ook het vorige College had dit als prioriteit, maar als Raad hebben wij nooit iets van een voortgang gezien, ondanks onze vragen daarover. Kan de VVD Rijswijk van dit College de toezegging krijgen dat 'de boel op orde' wordt vastgelegd in een actieplan met meetbare doelen en jaarlijkse rapportages aan de Raad?

Tot slot voorzitter, er staat ook veel niet in het akkoord. Natuurlijk, ook ik lees dat het een hoofdlijnenakkoord is. Maar een paar zaken valt de VVD Rijswijk wel op: 

• Geen aparte aandacht meer voor de Prinses Beatrixlaan en ook geen start met een bestemmingsreserve voor die Beatrixlaan. Komt dat omdat de heer Enk met vakantie was?

• Opeens aandacht voor de, overigens niet functionerende, milieuzones voor het vrachtvervoer. Was de heer Kruger, een oud collega van mij uit het goederenvervoer, soms met de heer Enk mee op vakantie?

• De bevindingen van de werkgroep bestuurlijk vernieuwing worden meegenomen, maar welke bevindingen zijn dat? En worden die echt gedragen door alle coalitiepartijen, laat staan alle partijen in de Raad?

• De cultuurvisie wordt uitgewerkt. Geldt dat ook voor de cultuurmakelaar of is die binnenkort zelf uitgewerkt?

• Geen opmerkingen over maatwerkoplossingen in het openbaar vervoer met kleinschalig vervoer, een punt waar de VVD Rijswijk al meerdere malen aandacht voor heeft gevraagd. 

• En komt de wethouder Verkeer en Vervoer nu wel met een vereenvoudiging van het parkeerregime door het terugbrengen van het aantal regelingen zoals door de meerderheid van de Raad is gevraagd?

Het wordt een boeiende tijd in de raad met de VVD Rijswijk in de rol van oppositiepartij. Voor ons een bewuste keuze en gelet op het coalitieakkoord en de samenstelling van het College kijken wij er met genoegen naar uit.

Dank u wel Voorzitter. 

Op 4 februari heeft de VVD Rijswijk zich teruggetrokken uit het College van B&W van Rijswijk. Aanleiding daarvoor was de behandeling van de energievisie van het College. De VVD Rijswijk verzocht de coalitiepartners de behandeling van deze energievisie uit te stellen tot na de doorrekening van het Klimaatakkoord door de Planbureaus, tot er een definitief Klimaatakkoord was vastgesteld door de Tweede Kamer en tot een akkoord tussen het Rijk en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten over de uitwerking op lokaal niveau. Die ruimte werd de VVD Rijswijk niet gegeven en daarom stapte de fractie van de VVD Rijswijk uit de Coalitie.

De fractie van de VVD Rijswijk koos bewust voor deze weg en niet voor het wegsturen van het College door middel van het indienen en laten aannemen van een motie van wantrouwen. Daarmee zou de stad moeilijk bestuurbaar worden gedurende de onderhandelingen voor een nieuwe coalitie. In de afgelopen weken is echter duidelijk geworden dat de resterende wethouders zich hebben opgesteld als een soort demissionair Kabinet. Het College heeft bijvoorbeeld veel stukken controversieel verklaard, waardoor deze als het ware aan de kant worden gezet en er niets aan wordt gedaan. Voor de VVD Rijswijk is dat absoluut niet aanvaardbaar. Ook de ambtenaren op het stadhuis lieten bij diverse gelegenheden blijken aan raadsleden -maar ook aan externen- dat de gemeente “op zijn gat lag” en dat ambtenaren in een vacuüm leefden. Een slechte zaak voor Rijswijk. Dit optreden van de resterende wethouders kan en mag geen gevolg zijn van ons besluit om op te stappen. Een besluit dat wij, zoals eerder aangegeven, niet zomaar hebben genomen.

De afgelopen weken is er hard gewerkt aan het vormen van een nieuwe coalitie onder leiding van de fractievoorzitter van Beter voor Rijswijk, de grootste partij in de gemeenteraad. Wat de fractie van de VVD Rijswijk betreft waren er twee mogelijkheden: een coalitie van BVR, VVD, D66, CDA en GBR (18 zetels) of de VVD Rijswijk zal de komende jaren optreden als oppositiepartij in de gemeenteraad. Er is veel gesproken, helaas meer over personen en de relaties tussen personen en partijen dan over de inhoud. Er was namelijk al snel een akkoord op hoofdlijnen waar alle betrokken partijen het in grote lijnen over eens waren. Het CDA heeft daarbij als procesbegeleider een belangrijke rol gespeeld, maar de samenstelling kwam maar niet van de grond vooral omdat D66 eerst weken moest nadenken en praten over een samenwerking met BVR. Toen dat uiteindelijk wel mogelijk was, kwam daarbij de eis van D66 dat naast D66 ook GroenLinks, WIJ. Rijswijk of de PvdA in het College plaats moest nemen. Men vond het College anders te rechts worden. Dat was voor de VVD Rijswijk echter een brug te ver, omdat de VVD Rijswijk juist met name door de niet succesvolle samenwerking met GroenLinks en WIJ. uit het College was gestapt. Weer om tafel gaan met die partijen was daarmee voor ons niet te accepteren. Er zijn toen ook allerlei pogingen ondernomen om andere partijen te laten deelnemen en er ontstonden zelfs varianten met D66 en PvdA met zes wethouders. De VVD Rijswijk is van mening dat het besturen van de stad met vier wethouders heel goed mogelijk is, maar dat gelet op de versnippering in de gemeenteraad een eventuele vijfde wethouder acceptabel is. Zes wethouders voor een gemeente als Rijswijk is er echter één  teveel. Een variant met zes wethouders is voor de VVD Rijswijk niet acceptabel. Daarom is ook die variant niet doorgegaan, ook omdat de PvdA weer snel van het toneel verdween.

Deze week besloot D66 definitief om niet aan te sluiten bij BVR, VVD, CDA en GBR zonder deelname van een van de linkse partijen. Daarmee is er na zeven weken voor de fractie van de VVD Rijswijk een einde gekomen aan deze informatieronde. De VVD Rijswijk is altijd bereid om mee te werken aan andere pogingen die tot een door de VVD Rijswijk te steunen nieuw College kunnen leiden. Maar, de fractie van de VVD Rijswijk gaat zich ook voorbereiden op het voeren van drie jaar oppositie tegen een College in welke andere samenstelling dan ook. De VVD Rijswijk zal dat constructief doen. Goede voorstellen voor Rijswijk kunnen op steun van de VVD Rijswijk rekenen. Wij zullen de voorstellen kritisch beoordelen op nut en noodzaak en of de voorstellen haalbaar en betaalbaar zijn en niet gaan leiden tot hogere lasten voor burgers en bedrijven.

Rijswijk, 23 maart 2019

Coen SledderingCaroline de MooijMenno EzingaUdo Oelen

De VVD Rijswijk heeft besloten uit de coalitie te stappen. De VVD Rijswijk heeft, net als bijna de voltallige oppositie in de gemeenteraad, gevraagd om rust en bezinning rondom de besluitvorming over de Rijswijkse Energievisie totdat de landelijke discussie over het Klimaatakkoord is beslecht en er afspraken zijn gemaakt tussen het Rijk en de VNG over de (financiële) kaders.

De VVD Rijswijk constateert dat de coalitiepartners -en dan met name GroenLinks en WIJ.- zonder enig steekhoudend argument deze nadrukkelijke wens negeren. En dat op een thema wat van een enorm groot belang is voor de Rijswijkse burger; de burger van nu en in de toekomst. Die burger heeft moeite met het goed in beeld krijgen van met name de financiële gevolgen van de in de energievisie voorgestelde maatregelen om te bereiken dat in 2040 Rijswijk geheel van het gas af zal zijn. Er zijn op dit moment gewoon te veel vragen en te weinig concrete cijfers over kosten en opbrengsten. Voor alle duidelijkheid, ook de VVD Rijswijk is van mening dat er iets moet gaan gebeuren op het gebied van het klimaat en de energietransitie, maar wel op een verantwoorde manier waardoor het voor burgers betaalbaar en behapbaar blijft. De discussie over klimaat en de energietransitie in Nederland gaat vooral over ambities en minder over de doelmatigheid, de betaalbaarheid en het draagvlak. Gemeenten buitelen nu over elkaar heen om het allemaal veel sneller te doen. Ze vergeten hierbij dat hoe sneller het gaat, hoe duurder het wordt. 

Het gaat hier dus niet om de inhoud, maar om het proces. Om precies te zijn: het negeren van een wens van een groot deel van de Gemeenteraad om niet vooruit te lopen op landelijke afspraken die van bepalend belang zijn voor de toekomst van de Rijswijkse burgers. Een dergelijke opstelling, het willen doordrukken van een voorstel zonder duidelijke en financiële/inhoudelijk grenzen, is niet aanvaardbaar voor de VVD Rijswijk en geeft, bovendien, de VVD Rijswijk geen enkel vertrouwen dat de uitvoering van de energievisie door de Gemeenteraad desgewenst nog is bij te sturen. 

Voor de VVD Rijswijk is het een dermate belangrijk onderwerp dat, ondanks vele gesprekken en discussies met alle coalitiepartijen, de uiterste consequentie aan de opstelling van met name GroenLinks en WIJ. moest worden verbonden, te weten het uit de coalitie stappen.

De VVD Rijswijk is een partij die al sinds 1948 bestuurlijke verantwoordelijkheid neemt in Rijswijk. Deze beslissing is dus veelzeggend en weegt ons zwaar. Als er op enig moment weer een beroep op ons wordt gedaan om verantwoordelijkheid te dragen bij het op een verantwoorde wijze besturen van de stad, dan zullen wij daar niet voor weg lopen.

De fractie van de VVD Rijswijk hoopt dat op korte termijn een nieuwe meerderheidscoalitie aan de slag kan gaan in het belang van de burgers en ondernemers van ons mooie Rijswijk.

Rijswijk, 4 februari 2019 

Coen Sleddering

Caroline de Mooij

Menno Ezinga

Udo Oelen 

In mijn vorige column gaf ik een toelichting op de verkiezingsuitslag en een uitleg over de verkenningsperiode van de heer Van der Tak. Recht doen aan de uitslag en rekening houden met opstelling van sommige partijen ten opzichte van elkaar.

Daarna zijn wij aan de slag gegaan met GroenLinks, VVD,D66 en WIJ. Op verzoek van die 4 partijen heeft de heer Van der Tak het proces van onderhandelingen begeleid.

Het waren pittige onderhandelingen, maar ze verliepen in goede sfeer. Natuurlijk ging het soms ook even mis en liepen de emoties, meningsverschillen en ergernissen hoog op. Maar uiteindelijk hebben de partijen elkaar gevonden in het belang van de stad en in het belang van de burgers en bedrijven in de stad. Er is nu een akkoord op hoofdlijnen dat verder uitgewerkt gaat worden in een werkprogramma van het College. Bij die uitwerking zullen de raad en andere belanghebbenden worden betrokken, zodat het werkprogramma iets van de hele Rijswijkse samenleving gaat worden. Dat kost natuurlijk tijd, maar is belangrijk om een goede samenwerking in de raad en de stad te realiseren.

De VVD is blij dat het akkoord een stevig en degelijk financieel kader bevat. Ambities zijn goed, maar moeten wel betaalbaar zijn. Wij moeten verstandig omgaan met het geld van de belastingbetaler.

Het wethoudersteam met 4 wethouders staat er klaar voor. Onze Jorke heeft een zware portefeuille gekregen met Financiën inclusief deelnemingen(Avalex, DSW enz.) en het ENECO dossier. Daarnaast is hij verantwoordelijk voor het Sociaal Domein (Werk & Inkomen, WMO, armoede en jeugdzorg) en zal hij een nieuwe, moderne en inhoudsgerichte subsidieverordening gaan opstellen. Deze portefeuille was voor de VVD de eerste keus, voor buitenstaanders misschien een verrassing. Die zien de VVD eerder op de vertrouwde dossiers als verkeer & vervoer en economie. En juist daarom wilden wij dat deze keer niet doen. Een nieuw College, een nieuwe VVD wethouder met een nieuwe, uitdagende en belangrijke portefeuille. De VVD wenst hem daar veel succes mee. Hij kan daarbij rekenen op een sterke en vernieuwde VVD fractie in de gemeenteraad, die al staat te trappelen van ongeduld om aan de slag te gaan. Met verantwoordelijkheidsgevoel en zoals altijd: met een positief kritisch geluid!

De verkenningsfase op weg naar een nieuw college in Rijswijk is afgerond. Verkenner Sjaak van der Tak heeft zijn bevindingen gepresenteerd aan de gemeenteraad. Hij heeft voorgesteld dat huidige coalitiepartners GroenLinks, VVD, D66 en WIJ snel een nieuw college gaan vormen.Kijkend naar de verkiezingsuitslag is dat een logische stap. De kiezer heeft de huidige coalitie gesteund: door winst van GroenLinks, WIJ en VVD en het gelijk blijven van D66 wordt het zware verlies van Gemeentebelangen gecompenseerd en een meerderheid van 18 zetels in de raad gehouden. Maar het is terecht dat coalitiepartijen conclusies trekken uit die uitslag en zonder Gemeentebelangen verder gaan. VVD en D66 hadden graag het CDA uitgenodigd om zich aan te sluiten bij de onderhandelingen in de volgende fase, maar dat stuitte tot nu toe op bezwaren bij de andere coalitiepartijen. De 4 partijen hebben een - weliswaar krappe - meerderheid van 16 zetels, maar dat was in het laatste deel van de vorige periode ook al het geval en dat heeft niet tot een gebrek aan besluitvorming geleid. Zelfs veel besluiten van het college zijn met een grote meerderheid in de raad aangenomen. Kortom,snel aan de slag met de 4 coalitiepartijen en proberen op de inhoud bredere steun in de Raad te krijgen.Er klonk veel optimisme door in de tekst van de verkenner. De VVD of beter: VVD-ers zijn optimistische en positieve mensen, maar ook realistisch. Er zullen nog stevige inhoudelijke gesprekken komen waarbij de VVD prioriteiten geeft aan een stevig en streng financieel beleid, lage lasten, een verantwoord stadsbestuur en (bestuurlijke) handhaving en betaalbare en effectieve maatregelen met betrekking tot duurzaamheid.De lokale partijen met uitzondering van WIJ zijn zeer teleurgesteld. BVR vindt het niet kunnen dat zij als grootse partij wordt buitengesloten. Dat is toch behoorlijk de kop in het zand steken. Men kon ervan uitgaan dat GroenLinks en D66 geen heil zagen in samenwerking met deze partij. Je kon ook zien dat op basis van de uitslag een coalitie over rechts zonder de twee genoemde partijen niet genoeg zetels heeft. Hier nekt zich dat BVR weliswaar de grootste is, maar niet verder gegroeid is in aantal zetels. De versnippering aan de rechterkant van het politieke spectrum heeft een rechtse coalitie onmogelijk gemaakt. De VVD heeft bij de verkenner aangegeven dat zij op basis van het verkiezingsprogramma van BVR best zou kunnen onderhandelen met BVR, maar dat de bestuursstijl en de cultuur van die partij heel ver van de VVD af staan. Ik hoef alleen maar de dossiers Haaglandia en Pizzeria te noemen en de lezers begrijpen wat ik bedoel.Kortom, constructief aan de slag in de volgende fase op weg naar een nieuw college dat voor grote uitdagingen staat. Rijswijk staat er goed voor dankzij het vorige college, maar wij zijn er nog niet!Coen SledderingFractievoorzitter VVD Rijswijk