Zoals in de bijdrage van de fractievoorzitter al benoemd; als de VVD alleen de begroting had mogen samenstellen had deze er anders uitgezien, zonde lastenverzwaring, maar andere keuzes die wellicht weerstand hadden opgeroepen. Echter zo is de werkelijkheid niet in ons land. In een coalitie maken we met elkaar keuzes.
We zien echter wel mogelijkheden van financiele positieve effecten in 2020 op bv bedrijfsvoering, maar wellicht ook temporisatie van projecten als gevolg van stikstofdepositie. Deze eventuele voordelen willen wij in 2020 niet in investeringen omzetten, maar dan ten gunste laten komen van de inwoners als compensatie van de lastenverzwaring.
Bovendien accepteren we geen extra lastenverzwaring voor 2021 en daarna, dat moet uit de begroting. Mocht de financiele situatie in 2020 nadeliger zijn dan verwacht, dan moet het college de oplossing echt zoeken binnen de financiele uitgangspunten van het coalitieakkoord.
Hiertoe heeft de VVD, samen met de coalitiepartijen een motie opgesteld, die is aangenomen:
Motie: Beperking
lastenverzwaring inwoner programmabegroting 2020-2023
Op dit
moment ligt de meerjarenbegroting gemeente Steenwijkerland voor, waarin ook een
lastenverzwaring voor inwoners is opgenomen. Het college heeft deze moeilijke
keuze moeten maken omdat zij na de interne herprioritering waar al 2 miljoen
bezuinigd is, op dit moment geen rigoureuze maatregelen wil nemen, omdat dan de
basisvoorzieningen/dienstverlening die men voor Steenwijkerland gewenst acht
geraakt zou worden.
We begrijpen
dat het college de huidige programmabegroting heeft voorgelegd zoals nu
gepresenteerd. We zien echter ook dat de financiële werkelijkheid niet stil
staat en er door septembercirculaire en Rijk wellicht weer gunstigere
perspectieven ontstaan, terwijl er ook verontruste financiële ontwikkelingen
zijn als overschrijdingen in het Sociaal Domein.
We zien ook
dat het budget bedrijfsvoering in 2019 wederom geld overhoudt, waarbij we de
keuze respecteren dat het budget voor 2020 nodig is gezien de reorganisatie die
dan vorm krijgt en de verwachte invulling van daarbij noodzakelijke vacatures,
maar waarbij we wel scherp willen blijven monitoren of dit ook noodzakelijk
blijkt te zijn in 2020.
Overwegende
dat:
1. Het college al pro-actief door flinke
herprioritering 2 miljoen heeft bezuinigd.
2. De septembercirculaire 2019 laat zien
dat de financiële effecten die verwacht worden voor 2020 en daarna aanzienlijk
gunstiger zijn dan nu verwerkt is in de begroting, maar om begrotingstechnische
regels wij dit niet kunnen/mogen verwerken in de meerjarenbegroting.
3. Het Sociaal Domein in 2019 een
overschrijding van 600.000 euro laat zien, waarvan de structurele effecten nu
nog niet inzichtelijk zijn en er ook nog andere onzekerheden in de begroting
zijn opgenomen.
4. Het Rijk samen met de VNG de
trapoptrapaf systematiek gaat aanpassen (unaniem aangenomen met een motie bij
de landelijke Algemene Beschouwingen), waar naar verwachting gunstigere
effecten voor de gemeenten te verwachten zijn en uitvoeringstaken en ontvangen
accres meer in balans gebracht worden en gemeenten meerjarig meer financiële
zekerheid kunnen krijgen.
5. We nu in de situatie zitten dat we
een sluitende begroting moeten leveren, waarbij we bovenstaande overwegingen
niet allemaal in de begroting kunnen verwerken.
Hiervoor dragen wij het college op:
1. Indien uit de najaarsnota 2020 blijkt
dat er een structureel overschot op de bedrijfsvoering is, dit overschot aan te
wenden voor een beperking van de lastenverzwaring van inwoners en ondernemers
in 2021 en de jaren erna.
2. Indien blijkt dat er, in het
algemeen, structurele ruimte beschikbaar is in de meerjarenbegroting 2021-2024,
deze ruimte, bij voorrang, aan te wenden voor een beperking van de
lastenverzwaring van inwoners en ondernemers in 2021 en de jaren erna.
3. Bij eventuele tegenvallende financiële
resultaten in 2020 of daarna, de oplossing te zoeken binnen de financiële
uitgangspunten van het coalitieakkoord en niet over te gaan tot
lastenverzwaring voor de inwoners en ondernemers, zoals nu verwoord bij de
stelpost ‘verhogen overige belastingen en heffingen’ in de begroting.
4. In de gemeenschappelijke regelingen
het gesprek aan te gaan over taakstelling lastenverlaging conform trapop-trapaf
systematiek in de bijdrage van de gemeente Steenwijkerland.
En gaat over
tot de orde van de dag
5 november
2019
Voor veel mensen zijn brieven van de gemeente Steenwijkerland moeilijk te lezen. Wij hebben de wethouder gevraagd dit snel te veranderen. Ze kan hierbij geholpen worden door de Direct Duidelijk-Brigade. Dit is een groep mensen die namens het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties overheden gaat helpen om brieven en teksten op websites te verbeteren. We hebben de wethouder gevraagd zich aan te sluiten bij de Direct Duidelijk-Brigade.
De hele raad van Steenwijkerland was het hier mee eens en besloot om voor ons voorstel te stemmen.
