Poliflw

Bij een aantal belastingbetalers werd naar later bleek ten onrechte de kindertoeslag stopgezet, en het al betaalde geld teruggevorderd. VVD-raadslid Eva Sipman wil dat de gemeente Deventer de helpende hand biedt.

‘Slachtoffer zijn vooral mensen die het toch al niet breed hebben’, zegt Sipman. ‘Iedereen geeft toe dat het een schande is wat hier gebeurt, maar we laten ze wel in de kou staan. De Belasting zelf nota bene noemt enkele honderden gevallen “schrijnend”. Het betekent dat levens worden verwoest, omdat belastingambtenaren geen knopen willen doorhakken over compensatie. De staatssecretaris heeft het over november op zijn vroegst. Dan moeten wij dan maar doen.’

‘Maar voordat we mensen kunnen helpen, moeten we eerst weten waar ze zitten. Ik heb daarom het college gevraagd of die gegevens bij de gemeente bekend zijn, en of zich al mensen hebben gemeld. Deze zaak duurt al veel te lang, dus ik heb ook aangedrongen op enige spoed.’

De gemeente gaat voor een miljoen euro Bierstraat 52 vertimmeren. VVD-gemeenteraadslid Eva Sipman is verbaasd en wil weten waarom.

‘Want het is nogal een bedrag’, zegt Sipman. ‘Bovendien werden we als raad compleet overvallen door dit voornemen, dus we willen samen met Deventer Nu en Deventer Sociaal graag weten wat er gaat gebeuren en waarom.’

Het pand, in eigendom van de gemeente, kent een lange geschiedenis. Verschillende maatschappelijke organisaties waren er ondergebracht. De wethouder wil er nu weer vijf onderbrengen: ‘Alleen is mij niet duidelijk waarop die keuze is gebaseerd. Maar het is ook onduidelijk waarom de gemeente dit pand per se wil behouden en voor veel geld verbouwen. Zonder uit te leggen waar dat geld nou eigenlijk precies aan wordt besteed.’

‘Waarom heeft de gemeente juist voor deze partijen gekozen? Niemand die het weet. Villa Voorstad zat in het pand, maar mag nu niet meedoen. Raster wel, maar die heeft vlakbij een eigen pand. Oma’s Keuken zou meedoen, maar daar weten ze van niks en zijn ze ook niet van plan te verhuizen. Met een beetje pech zitten we straks met een peperduur pand waar beoogde huurders niet naartoe willen. We zijn niet tegen investeren in de sociale samenhang in wijken en buurten en het zal allemaal wel kloppen, alleen staan er nu wel heel erg veel vragen open.’

Eerder deze week was een ruime meerderheid in de raad voor een nieuw onderkomen van De Marke. De coalitiepartijen hebben hun steun inmiddels ingetrokken, maar VVD-gemeenteraadslid Eva Sipman blijft strijdvaardig: ‘Wij laten onze VMBO-ers niet vallen.’

‘Ik ben uiteraard teleurgesteld’, zegt Sipman. ‘Het leek zo mooi: oppositie en coalitie die de handen ineen slaan om in Deventer de beste VMBO-school in de wijde omgeving neer te zetten. Jammer dat coalitiebelangen zwaarder wegen dan deze leerlingen, maar we gaan gewoon door. Dat zijn we aan onze stand als dè onderwijspartij van Nederland verplicht.’

‘We horen uit het bedrijfsleven dat er steeds meer behoefte aan vakmensen is’, zegt Sipman. ‘De tekorten zijn in sommige sectoren echt nijpend. Aan de andere kant lopen in Deventer veel jongeren rond met veel talent. Wat zou er nou mooier zijn dan die twee met elkaar verbinden in een schoolgebouw van de toekomst. We hebben daar onlangs een expertmeeting over gehad met ondernemers en mensen uit het bedrijfsleven en iedereen is enthousiast. Nu de gemeente nog, want het zou raar zijn als die afhaakt. Zeker nu zelfs het Rijk wil investeren. We zullen daarom de motie waar de coalitie zijn handtekening onder vandaan heeft gehaald gewoon indienen, en hopen op zoveel mogelijk steun.’

Bekijk hier een videoclip over De Marke.

Wie in Deventer een baan heeft en die onverhoopt kwijtraakt mag rekenen op een uitkering en allerhande regelingen. Voor zzp-ers met tegenslag is dat veel lastiger. Dat kan veel beter, vindt VVD-raadslid Eva Sipman, die hierover vragen heeft gesteld aan het college.

‘Zelfstandigen zonder personeel houden het liefste hun eigen broek op’, zegt Sipman. ‘Het zijn ondernemers pur sang, die tijdens de crisis de ergste klappen hebben opgevangen. Maar soms redden ze het echt niet, en dan moet je er als gemeenschap en gemeente ook voor hen zijn.’

Het gaat Sipman vooral om de toegankelijkheid: ‘We trekken in Deventer ieder jaar weer een miljoen of zes uit aan diverse minimaregelingen. Die zijn nog te vaak alleen toegankelijk voor mensen in loondienst of met een uitkering. Maar de arbeidsmarkt is de afgelopen jaren flink veranderd. Steeds meer mensen werken flexibel, het aantal zzp-ers groeit. We zullen ons als gemeente moeten aanpassen aan die nieuwe werkelijkheid.’

 Sipman wil nu eerst inzichtelijk hebben hoeveel zzp-ers Deventer telt, hoe groot de groep is die met te weinig inkomen en schulden kampt, en tegen welke belemmeringen ze aanlopen als ze voor hulp aankloppen: ‘Breng dat eerst in kaart, dan kunnen we op basis van de feiten werken aan oplossingen. We zouden daarvoor bij vergelijkbare gemeenten informatie op kunnen halen over hoe zij ermee omgaan, dan krijgen we alvast een begin van een beeld.’

Onderzoek van het CPB wijst uit dat sociale teams gemiddeld een stuk vaker doorverwijzen naar zwaardere en dus ook duurdere zorg. VVD-raadsleden Eva Sipman en Roderic Rosenkamp willen graag weten of dit ook in Deventer speelt.

Gemeenten regelen zelf de toegang tot bepaalde vormen van zorg en ondersteuning. Deventer heeft daarbij gekozen voor de inzet van sociale teams. De vraag is of dat wel zo verstandig is, zegt Rosenkamp: ‘De teams kiezen vaak voor duurdere zorg en ondersteuning’, zegt Rosenkamp. ‘De rekening komt bij de gemeenten terecht.’

Met Rosenkamp vraagt Sipman zich af of dit ook in Deventer speelt: ‘Iedereen krijgt hier de hulp en ondersteuning die nodig is om mee te doen. Dat is een groot goed, maar het moet wel betaalbaar zijn en blijven. Als nu blijkt dat de kosten door de inzet van sociale teams de pan uitrijzen, dan moeten we op zoek naar andere oplossingen, zodat optimale zorg ook in de toekomst gewaarborgd blijft.’

De VVD heeft het College om opheldering gevraagd over deze kwestie. 

Vlak voor de nieuwjaarsreceptie van de gemeente Deventer heeft VVD-gemeenteraadslid Eva Sipman de regenboogvlag aan het stadhuis gehangen.

De gemeente Deventer vond eerder dat de vlag ophangen niet nodig is, omdat Deventer al regenbooggemeente is. ‘Dat is natuurlijk een kromme redenatie’, zegt Sipman. ‘Juist dat zou reden moeten zijn om de vlag wel op te hangen. Regenbooggemeente ben je, omdat je wilt laten zien dat je voor vrijheid van liefde bent. Juist op deze momenten kun je dat extra benadrukken.’

De regenbooggemeente Zwolle wilde aanvankelijk ook de vlag niet uithangen, maar besloot dat vandaag wel te doen.

Na het drama rond Werkmakelaar Oost heeft zich een nieuw debacle voorgedaan in het sociale domein. Van de plannen die het commerciële bedrijf Peeves zei te hebben om de voedselbank te steunen is niets terechtgekomen. De vraag is nu of het geld dat de gemeente erin heeft gestoken terugkomt.

 

Het gaat om minder dan het miljoen dat Werkmakelaar Oost de gemeente heeft gekost, maar de 25.000 euro die de gemeente in Peeves stak blijft een boel geld, vinden de VVD-raadsleden Eva Sipman en Harm Korendijk. Ze hebben namens hun fractie vragen over deze kwestie gesteld aan verantwoordelijk wethouder Kolkman.

De zaak kwam al in augustus aan het licht, na onderzoek door De Stentor. De krant ontdekte dat uit de zogenaamde Klijnsma-gelden, bestemd om kinderen voor wie meedoen niet vanzelfsprekend is een steuntje in de rug te geven, geld naar het commerciële bedrijf ging, op basis van naar nu blijkt boterzachte beloften. In Deventer zijn daardoor kinderen met een achterstand de dupe. 

Het idee was dat wie via Peeves eten bestelde, iets voor de voedselbank aan de bezorger mee zou geven. Peeves zou dan zorgen dat het op zijn bestemming kwam. Daar kwam in de praktijk niets van terecht. Destijds was dat voor VVD, PvdA, GroenLinks en Deventer Sociaal aanleiding om vragen te stellen. Peeves kreeg daarop van de wethouder tot vandaag de gelegenheid om zijn zaakjes te regelen.

De Stentor bericht nu dat de voedselbank er niet meer in gelooft en de samenwerking met Peeves, voor zover die er al was, heeft opgezegd. Dat moet volgens Sipman en Korendijk consequenties hebben. ‘De wethouder heeft op vragen uit de raad al in augustus geantwoord dat de subsidie is verleend vanuit de gedachte dat dit initiatief veel op kan leveren voor de Deventer voedselbank’, zegt Sipman. ‘Ook in de prestatieafspraken met Peeves staat: U werkt nauw samen met Voedselbank Deventer.’

‘Nu die samenwerking er niet meer is’, zegt Korendijk, ‘voldoet Peeves niet meer aan de eisen. We verwachten dat de wethouder woord houdt, het geld terugvordert - en zorgt dat het dit keer wel terechtkomt bij de kinderen voor wie het bedoeld is. Het zou ook goed zijn om uit dit tweede debacle binnen een jaar de les te trekken dat je als gemeente niet zomaar met ieder bedrijf in zee moet gaan dat gouden bergen belooft voor kwetsbare groepen in de Deventer samenleving.’

Terwijl de instanties steggelen over een oplossing, raken de voormalige leerlingen van De Grote Brander in Okkenbroek op een steeds grotere achterstand. Onverteerbaar, vindt VVD-raadslid Eva Sipman, die aandringt op een snelle oplossing.

De leerlingen zijn leerplichtig en moeten dus ergens naar school. Tot de herfstvakantie kregen ze les op zorgboerderij De Grote Brander, maar daar zette de inspectie een streep door: ‘Zonder te kijken of er alternatieven zijn, want regels zijn regels en dan tel je als individuele leerling ineens een stuk minder mee. De onderwijswet biedt wel degelijk mogelijkheden om onderwijs te verzorgen voor deze leerlingen, maar moet je wel buiten de bestaande kaders durven denken. We kunnen ook niet te lang wachten. Ze staan nu al op een achterstand door gemiste lesuren en die wordt alleen maar groter.’

‘Volgens minister Slob zijn samenwerkingsverbanden verantwoordelijk voor het zorgen van een regionaal dekkend onderwijsaanbod. De vraag is echter wat er onder regio wordt verstaan. Het lijkt er hier op dat de regio is opgerekt van Apeldoorn tot Enschede. Het leidt ertoe dat deze leerlingen grote afstanden moeten afleggen, terwijl ze dat vanwege hun beperking helemaal niet kunnen. Nog even los van de problemen met het leerlingenvervoer.’

Het is vooral een centenkwestie, denkt Sipman: ‘Voor een leerling die een zogenaamde toelaatbaarheidsverklaring heeft gekregen ontvangt het samenwerkingsverband een bedrag van rond de €15.000 per jaar, met zeven leerlingen zijn de kosten voor een docent dus gewoon gedekt. Als deze jongeren volledig onder zorg vallen kost dat een ton per jaar, terwijl de jeugdzorg al behoorlijk knijp zit. De keuze lijkt me helder, maar die moet je dan wel durven en willen maken.’

De zorg verandert, de kosten moeten beheersbaar worden: ‘Dus als we met z’n allen de volgende stap durven zetten en ook deze groep aangepast onderwijs gaan bieden waar ze echt iets aan hebben is dat niet alleen winst voor hen, maar ook voor komende generaties, en niet te vergeten de gemeente Deventer.’

Naar nu blijkt wordt ook na de herfstvakantie les gegeven op leerboerderij De Grote Brander. ‘Het gaat om één leerling’ zegt VVD-gemeenteraadslid Eva Sipman. ‘Nu de rest van de negen nog.’

Voor de zomer ontving de verantwoordelijke wethouder een brief van de onderwijsinspectie, weet Sipman: ‘Daarin stond dat het onderwijs zoals het toen gegeven werd niet was toegestaan, maar dat met een paar eenvoudige aanpassingen alles voor elkaar zou zijn. Vervolgens deed de wethouder maandenlang niets en moest het onderwijs op De Grote Brander worden gestaakt.’

‘Dat was een drama’, zegt Sipman. ‘Kwetsbare kinderen met een beperking werden uit hun vertrouwde omgeving gehaald en overgeleverd aan onzekerheid. De enige zekerheid die ze hadden was dat ze niet meer naar De Grote Brander terug konden. Speciaal onderwijs in de stad was met hun beperkingen geen optie. Uiteindelijk kwamen ze in Hellendoorn terecht. Ook een manier om als gemeentebestuur van een probleem af te komen.’

‘Dat er nu toch onderwijs gegeven mag worden op De Grote Brander, gewoon binnen de regels, zou een aansporing moeten zijn om ook de andere acht weer terug te halen. Dat zijn we na alles wat er is gebeurd als gemeente aan onze stand verplicht. We zorgen in Deventer voor iedereen, ook voor kwetsbare kinderen.’

Afgelopen jaren zijn tientallen vergunde werkplekken voor sekswerkers uit Deventer verdwenen. In 2017 zijn zowel Club Isabelle als veel ramen aan de Bokkingshang gesloten omdat de uitbaters niet door de Bibob-screening kwamen. Deze toets moet voorkomen dat met een vergunning criminele activiteiten worden uitgehaald of dat geld wordt geïnvesteerd dat is verkregen met criminele activiteiten. Bijkomend nadeel van de gesloten werkplekken is dat de sekswerkers uit beeld zijn verdwenen en mogelijk aan de slag zijn gegaan in de illegaliteit. Daarom komt er nu – op initiatief van Eva Sipman (destijds D66) - een onderzoek naar de behoefte aan werkplekken voor sekswerkers binnen de gemeente.

Sekswerk is legaal in Nederland, maar er is wel een vergunning voor nodig. De praktijk wijst uit dat sekswerkers die bijna nooit krijgen. Sekswerkers die werken buiten het vergunde circuit lopen opvallend meer risico op geweld, maar zijn ook extra gevoelig voor uitbuiting en mensenhandel. Massagesalons en hotelkamers zijn het meest onveilig. Werken in een privéhuis of achter het raam is juist veiliger. Daarom moet Deventer zorgen voor voldoende veilige werkplekken.

Op dit moment is het probleem dat niet goed in beeld is hoeveel sekswerkers onvergund en dus illegaal werkzaam zijn binnen de gemeentegrenzen. Door inzichtelijk te maken waar het probleem zit, kan de gemeente veel eerder aan de bel trekken als het fout gaat. Komend najaar zal een afvaardiging van de raad aan de slag gaan met het formuleren van een onderzoeksopzet. Waar moet het onderzoek zich precies op richten? Op welke vragen moet het een antwoord geven? Welke duidelijkheid moet het onderzoek bieden? Hiervoor zullen gesprekken gevoerd worden met belangenverenigingen voor en door sekswerkers zoals PROUD, Prostitution Information Center en Swexpertise en lokaal opererende organisaties als de politie en de GGD. 

Met de resultaten van het onderzoek zal de raad beter in staat zijn om de discussie te voeren over hoe de gemeente met sekswerk om moet gaan en welke kaders zij moet stellen. Dit is bijvoorbeeld nuttig voor het vaststellen van de nieuwe vierjarige Veiligheidsvisie. In de tweede helft van 2018 zal een nieuwe beleidsvisie Veiligheid worden ontwikkeld.

Verder lezen

Motie D66, ‘Werkplekken sekswerkers’ (4 juli 2018). Sekswerkerfgoed, Raamprostitutie aan de Bokkingshang Deventer (29 september 2017). Soa Aids Nederland en PROUD, rapport: Sekswerk en geweld in Nederland (5 juli 2018).