Poliflw

In de gemeenteraad van 6 mei 2019 werd de Raad bijgepraat over de werkzaamheden tot nu toe in de Raadswerkgroep Regio Alkmaar.

Gedurende het proces van de totstandkoming van de Focusagenda 2019-2022 is een (tijdelijke) raadswerkgroep Regio Alkmaar opgericht, waaraan raadsleden vanuit de zeven gemeenten deelnemen.

Voor Heiloo is de heer Pruyt (D’66) en Corrie Konijn (HEILOO-2000) in deze groep vertegenwoordigd.

Een korte terugkoppeling:

Tijdens de Raadsconferentie op 9 januari in Broek op Langedijk kwam het beeld naar voren dat raadsleden behoefte hebben aan meer inzicht in het hele spectrum van samenwerking in de regio Alkmaar, inclusief verbonden partijen en gemeenschappelijke regelingen.

Tenslotte gaat 40% van ons budget naar Gemeenschappelijke regelingen.

Om hier gehoor aan te geven is er in februari een Raadswerkgroep Regio Alkmaar ingesteld met deelnemers uit de 7 regio gemeentes.

Deze raadswerkgroep wordt begeleid door de heer Hageman. Voor Heiloo hebben Reinder Pruijt en ik daar zitting in.

Doel van deze raadswerkgroep is meer inzicht in de gemeenschappelijke regelingen en betere informatie uitwisseling tussen de raden over gemeente- en regio overstijgende vraagstukken.

De andere uitdaging is hoe wij als raden de onderwerpen van de Focusagenda gezamenlijk kunnen behandelen.

In de eerste bijeenkomst op 27 februari is er gesproken over manieren om de betrokkenheid bij de Gemeenschappelijke Regelingen te verhogen. Een greep uit de ideeën:

• Raadsleden toelaten als toehoorder op vergaderingen van een    Algemeen bestuur.

• Instellen klankbordgroep met raadsleden

• Jaarlijks verdiepen in een aantal GR-en deze ook in de raad of raadswerkgroep uitnodigen.

In de tweede bijeenkomst is gesproken over manieren om de informatie uitwisseling tussen raden en samenwerking op onderwerpen zoals aangedragen in de Focus agenda.

Er zijn voorbeelden aangedragen over hoe in andere gemeentes en regio’s raden in commissieverband of met een jaarlijkse regio conferentie gemeente overstijgende problematiek wordt belicht.

De bijeenkomsten van de Raadswerkgroep worden positief ervaren, zijn leerzaam en leiden hopelijk tot meer uitwisseling tussen de Raadsleden van de G7.

Bij de vorige Raadsvergadering heeft U een publicatie gekregen van de Governance in Noord-Holland-Noord. “ Goed samenwerken in gemeenschappelijke regelingen”. De vormgeving wordt nog nader ingevuld. Huwelijkse voorwaarden worden nog bekeken en de uitwerking komt nog.

Ook hierin wordt het belang van de relatie tussen Raadsleden, bestuurders, medewerkers van betrokken gemeenten en verbonden partijen onderstreept.

Ook wij zijn er van overtuigd dat afstemming met collega raden voor sturing en toezicht van essentieel belang is en zullen u regelmatig terugkoppeling geven van de vorderingen van de Raadswerkgroep Regio Alkmaar.

Corrie Konijn, lid Raadswerkgroep Regio Alkmaar.

Verhoging subsidie plafond Stichting Welzijn Heiloo ten behoeve van het jongerenwerk.

Dank U voorzitter,

Allereerst willen wij onze waardering uitspreken over de inspanningen die door Stichting Trefpunt Heiloo worden gedaan om de subsidie te verkrijgen waar zij recht op denken te hebben.

Een goed bestuurder doet dat, sterker nog dat moeten zij ook doen en dat is voor onze fractie dan ook geen enkel probleem.

Dat neemt niet weg dat onze fractie kritisch meekijkt naar de aanvragen, zeker als het gaat om een verzoek tot verhoging subsidieplafond zoals deze nu voorligt.

Op 28 juni 2018 is een subsidiebedrag voor het jongerenwerk aan de Stichting Trefpunt Heiloo geweigerd vanwege het ontbreken van een goede onderbouwing op het onderdeel Projecten en experimenten. Stichting Trefpunt Heiloo heeft hiertegen een bezwaar ingediend en na een gesprek met de wethouder heeft Stichting Trefpunt Heiloo de gelegenheid gekregen om alsnog de onderbouwing voor het ontbrekende gewenste bedrag in te dienen.

Op zich is dit een bijzondere situatie omdat er bij veel stichtingen subsidie is geweigerd.

Het gesprek heeft geresulteerd in het voorliggende raadsvoorstel waarmee het subsidiebedrag voor het jongerenwerk komt op het niveau van 2018.

Het is echter niet zo dat alle subsidie voor projecten en experimenten in eerste instantie is afgewezen, er is wel degelijk een bedrag in eerste instantie toegewezen zijnde €21403,-.

Daar komt nu (als het raadsvoorstel wordt goedgekeurd) een bedrag van €11630,- bij.

Het totale bedrag voor projecten en experimenten komt dan totaal uit op een bedrag uit van €33033,-.

De directrice van Stichting Trefpunt Heiloo heeft in de Commissie MZ ingesproken en een van de argumenten voor een hogere aanvraag zou ook zijn dat door de fusie van drie stichtingen het jongerenwerk duurder is geworden. Dit zou komen door de boekhoudkundige verschuivingen binnen de begroting van de nieuwe Stichting. Dit zal ongetwijfeld waar zijn, maar als je een fusie aangaat dan kan het niet anders zijn dat je daar ook voordelen van inziet, anders ga je geen fusie aan.

Dus de voordelen worden genomen en de tegenvallers moeten door de gemeente worden opgebracht, dit lijkt ons niet juist.

Binnen de totale begroting van de Stichting zijnde €453.969,- kan er in overleg met de accounthouder worden geschoven waardoor er enige flexibiliteit kan ontstaan in de begroting. Vooralsnog heeft de stichting aangegeven indien zij het volledige gevraagde bedrag niet ontvangen te gaan stoppen met respijtzorg, dat is jammer maar dat is de keuze van de stichting. Hiermee geeft STH wel aan het ontbrekende bedrag aan te vullen voor het jongerenwerk.

Dit valt te waarderen omdat de Stichting ook zijn eigen verantwoordelijkheid neemt ten opzichte van het Jongerenwerk. STH kan ook een beroep doen op fondsen om het ontbrekende bedrag te aanvullen. Zij kunnen dit want recentelijk hebben zij een fonds aangeschreven voor biljarttafels in het Trefpunt. Deze aanvraag is nog in behandeling maar daar liggen ook kansen. Als we het resterende bedrag van ruim €18000,- euro ook nog eens gaan toekennen is er sprake van een belangrijke precedentwerking en dat moeten we niet willen.

Al met al denken wij dat mede door het verhogen van het subsidieplafond het jongerenwerk in Heiloo door de totale verleende subsidie van €165167,- zijn werk naar behoren kan uitvoeren. Dit zal niet gemakkelijk zijn maar dat is het met meer subsidie nog steeds niet.

Wij steunen het raadsvoorstel om het subsidieplafond te verhogen met €11630,- en steunen hierbij het amendement van de PVDA niet.

Namens de fractie van Heiloo-2000, Michel Engelsman, commissielid Maatschappelijke Zaken.

Maandag 15 Oktober 2018

Commissievergadering MZ, MaatschappelijkeZaken.

Wethouder mevr.Beens en Burgemeester H.Romeijn zijn aanwezig als portefeuillehouders. Respectievelijk Sociaal Domein en Handhaving.

Agenda: Presentatie Jongerenwerk.

Bespreeknotities Drank en Drugs gebruik onder jongeren.

en onderhoud accommodaties. Ingediend door de PVDA.

Presenstatie Jongerenwerk Heiloo

Er wordt een presentatie gehouden door de jongerenwerkers over de voortgang van het jongerenwerk. Het jongerenwerk is goed bezig en vraagt aan de commissie MZ aandacht voor het Jongerenwerk. Er worden wat vragen gesteld en verzocht aan de jongerenwerker om te blijven bij het agenda punt over het Drank- en drugsgebruik onder jongeren.

Drank en drugsgebruik onder Jongeren:

In de krant van 24 september is geciteerd uit een rapport van de GGD over het drank- en drugsgebruik onder jongeren in Heiloo. De jongeren van Heiloo springen er niet gunstig uit ten opzichte van de regio. Alle partijen spreken hun zorg hierover uit en herkennen de  punten die in het rapport staan. Er wordt gesproken over hoe dit nu kan, maar vooral ook hoe we hierin verbetering in kunnen brengen. De heer Romeyn legt uit naar aanleiding van de vragen over handhaving wat de gemeente doet aan handhaving. Wethouders Beens geeft aan dat er in het eerste kwartaal 2019 de resultaten worden gepresenteerd van het onderzoek wat de gemeente Heiloo heeft gedaan.

Standpunt Heiloo-2000

Wij spreken ook onze zorg uit over het rapport en herkennen de problematiek. Echter vinden wij dat het rapport  wat summier. In Heiloo hebben 118 van de 2500 jongeren de enquête ingevuld. Wij stellen het rapport  van de GGD niet ter discussie maar wachten met grote belangstelling het onderzoek van de gemeente Heiloo af. In het 2e kwartaal 2019 wordt er gesproken over het Beleid van Horeca en Evenementen. Heil0o-2000 heeft verzocht om dit naar voren te halen.

Accommodatie voor Stichtingen en Clubs.

De PVDA is van mening  dat er teveel locaties achterstallig onderhoud hebben en dat er te weinig accommodaties zijn voor clubs in Heiloo. Ook vinden zij dat de inwoners van Heiloo de weg naar de accommodaties niet weten te vinden. Dit standpunt wordt niet door alle partijen ondersteund en hierover is een goede discussie gevoerd in de commissie. Er wordt gevraagd of het college meer kan sturend kan zijn op het accommodatiebeleid van de gemeente. De indruk bestaat dat dit een slapend bestaan heeft.

Standpunt Heiloo-2000

Over het algemeen vinden wij dat er best wel veel accommodaties en mogelijkheden zijn in Heiloo, de diversiteit is groot en er is veel beschikbaar. We onderkennen wel dat het een en ander voor verbetering vatbaar is en dat niet alles even goed onderhouden is. Wij hebben er geen moeite mee als er een lijst komt waarin alle verenigingen en clubs zichtbaar zijn.

HEILOO-2000 ziet graag dat de discussie en eventuele verbeterplannen zich concentreren op het Trefpunt/Brunogebouw, de Beun, de sporthal, muziek- en dansschool en de bibliotheek. Ook het GGZ terrein heeft onze aandacht omdat daar veel mogelijk is.

Wij kunnen ook achter de argumentatie staan dat het college meer sturend op zou kunnen treden. Wat dit dan zou kunnen betekenen daar gaan we dan ook graag over in gesprek.

Michel Engelsman

Jaarrekening 2017

Voorzitter, Collega Raadsleden, Collegeleden, belangstellenden op de publieke tribune,

luisteraars van Beat FM en niet te vergeten de vertegenwoordigers van de Pers.

Allereerst dankt HEILOO-2000 al diegene die zich hebben ingespannen voor de totstandkoming van voorliggende stukken.

De Raadsinformatieavond waar de jaarrekening werd toegelicht heeft HEILOO-2000 als prettig ervaren. Alhoewel het niet voor iedereen duidelijk was dat de kosten van de aansluiting A9 reeds gedekt zijn.

Namelijk voor een substantieel deel via de bestemmingsreserve (ruim euro 6 mln) en overigens via een jaarlijkse afschrijvingslast van Euro 187.000. Dit is overigens terug te vinden in een raadsvoorstel welke is behandeld in de raadsvergadering van 11 December jongstleden.

De korte uiteenzetting van de voorzitter van de Auditcommissie van zojuist kan HEILOO-2000 onderschrijven.

De jaarrekening sluit met een voordelig resultaat van € 1.605.000. De cijfers zijn goed en wij kunnen terugkijken op een gezond 2017, met daarnaast een positief saldo in het sociaal domein.

De verantwoordelijk PH horen wij wel eens zeggen  “appeltje eten, appeltje bewaren.“

Het huishoudboekje is op orde. De jaarrekening biedt een duidelijk, helder en transparant overzicht.

Het weerstandsratio is iets gedaald van 1.31 naar 1.21, maar voldoende.

Wij concluderen uit de resultaten over 2017 dat er veel is gebeurd zoals onder andere;

het programma integratie en participatie vergunninghouders is uitgerold;

dat in 2017 nieuwe huurovereenkomsten met de buitensport verenigingen zijn overeengekomen;

de implementatiefase van het Actieplan participatie (inclusief beschut werk) is gestart;

Uitvoering is gegeven aan het Lokaal Integraal Veiligheidsplan;

De gebiedsregisseur verbinding heeft gelegd tussen vele partijen;

Voorbereidingen op de Omgevingswet zijn gestart;

Zuiderloo is volop in ontwikkeling;

Dat is nog maar een kleine greep uit de vele verrichtte werkzaamheden in 2017.

De ambities die het College had en heeft, met alle uitdagingen kunnen in onze beleving dan ook worden doorgezet.

Het positieve resultaat is weliswaar negatief beïnvloed door de extra gelden die zijn uitgegeven aan de Werkorganisatie BUCH.

Het gaat hier om onze werkorganisatie, onze gemeenschappelijke regeling, dus noodzakelijk en wenselijk.

Tot slot:

Het coalitie akkoord borduurt voort op het in de afgelopen vier jaar gevoerde beleid en legt een aantal accenten met betrekking tot duurzaamheid, sociaal domein, fietsen door het dorp en bouwen naar behoefte.

De titel van het nieuwe coalitieprogramma is “ Met elkaar “. Wij doen een oproep aan alle partijen in deze gemeenteraad dit in de praktijk te brengen. De inwoners van Heiloo verdienen dit. Daar doen we het tenslotte allemaal voor.

HEILOO-2000 stemt in met de beslissingen 1 tot en met 5 zoals in het Raadsvoorstel verwoord.

Dank voor Uw aandacht.

Fractie HEILOO-2000

Corrie Konijn

Fractievoorzitter

_____________________________________________

Kadernota 2019

Voorzitter,

Dit zijn de eerste algemene beschouwingen in deze nieuwe raadsperiode.

Het afgelopen jaar was een jaar met veel ingewikkelde vraagstukken en natuurlijk de verkiezingen.

HEILOO-2000 is verheugd dat vele kiezers uit Heiloo onze partij opnieuw de grootste lokale partij van Heiloo heeft gemaakt, sterker de grootste partij in Heiloo.

De kadernota, ietwat beleidsarm, die voor ons ligt is een financieel technisch document geworden. Wij zien dan ook vol vertrouwen het college programma tegemoet.

Onze ambities zoals verwoord in de coalitieovereenkomst komen in november in de programma- begroting naar voren.

HEILOO-2000 is zeer benieuwd hoe de duurzaamheidsambities uitwerking krijgen.

Het lijkt ons goed om het klimaatakkoord dat landelijk werd gesloten zoveel mogelijk te integreren aan onze duurzaamheidswensen.

Wij wachten de uitwerking verder af maar gaan er wel vanuit dat het College zich ten volle inspant om met Duurzaam Heiloo en Heiloo Energie tot goede afspraken te komen.

Omdat wij momenteel nog niet weten om welke bedragen dat precies gaat, en deze wel cruciaal zijn, wachten wij de uitkomsten af.

Zoals gezegd: De impact hiervan zien wij in de financiële huishouding van de gemeente in november en de dekking daarvoor.

Deze afspraken zijn ook leidend voor het invullen van overige ambities en de dekking daarvoor.

Het Sociaal Domein laat zich kenmerken door een goed financieel beleid. Zaken lopen in zijn algemeenheid naar behoren. De moeilijkheden binnen onze gemeente blijven binnen de perken.

Wij zullen de uitvoering in het Sociaal domein kritisch blijven volgen en houden vinger aan de pols voor wat betreft de onderschrijding van budgetten.

HEILOO-2000 staat voor een stabiel gezond domein waarbij extra aandacht uit kan gaan naar kinderen en jeugd. Het is voor ons duidelijk dat het Sociaal Domein op de hoogte is van wat er speelt binnen de bevolking van Heiloo.

Dat neemt niet weg dat er daar nog eens op een innovatieve wijze naar de wensen van de inwoners van Heiloo gekeken kan worden.

HEILOO-2000 weet dat er gekwalificeerde ambtenaren in het Sociaal Domein met hart en ziel bezig zijn om alles in goede banen te leiden.

Wij zijn ons ervan bewust dat mede door de vorming van de werkorganisatie BUCH er een hoge werkdruk bestaat bij de ambtenaren. Er zijn geen indicaties dat de bewoners van Heiloo te kort gedaan worden. Ieder krijgt waar hij of zij recht op heeft, wij hebben dat zojuist ook gehoord van de portefeuille houder.

Er wordt hard gewerkt aan het oplossen van de 94 knelpunten en HEILOO -2000 spreekt de

verwachting uit dat de hoge ziekteverzuimcijfers, nog in dit jaar, zullen dalen.

De BUCH medewerkers hebben recht op een prettige werksfeer en goed georganiseerd werk.

Over de huisvesting BUCH en dan hebben wij het over de 4 gemeentehuizen, nog het volgende. Dit is een onderwerp waar mogelijk besparingen kunnen worden gerealiseerd door verhuur aan derden van eventuele leegstaande ruimten. De BUCH organisatie komt eind 2018 met richtlijnen en kaders hiervoor.

Wij vragen het College om erop toe te zien dat deze stukken ook werkelijk eind 2018 beschikbaar zijn

En nu we het toch hebben over Gemeenschappelijke Regelingen vraagt HEILOO-2000 aan de betrokken wethouders die in het algemeen bestuur zitten van een Gemeenschappelijk Regeling zeer alert te zijn op de gang van zaken aldaar. In het bijzonder denken wij dan aan de GGD waar, met name een aantal financiële onderdelen niet op orde zijn.

Een aanzienlijk bedrag is daarbij verloren gegaan. Jongstleden zaterdag stond over de GGD een artikel in de Alkmaarsche Courant met de kop: GGD helpen met oplossen problemen.

Wij hebben vertrouwen in het College en de uitwerking van voorliggende kadernota.

Onze ambities worden verder uitgewerkt in concrete plannen met daaraan gekoppeld de financiële onderbouwing. Het coalitie akkoord borduurt voort op het in de afgelopen vier jaar gevoerde beleid en legt een aantal accenten met betrekking tot duurzaamheid, sociaal domein, fietsen door het dorp en bouwen naar behoefte.

De beleidsinitiatieven zoals verwoord in het Raadsvoorsel daar kan HEILOO-2000 mee instemmen.

1. In te stemmen met de Kadernota 2019;

2. In te stemmen met de volgende onttrekkingen uit de bestemmingsreserves:

a.  € 210.000,- voor participatietrajecten statushouders uit de bestemmingsreserve

‘participatie en integratie vergunningshouders’;

b.  € 150.000,- voor de uitvoering van het duurzaamheidsbeleid 2018 uit de

bestemmingsreserve ‘duurzaamheidsmaatregelen’;

3. In te stemmen met de mutaties met betrekking tot de bestemmingsreserves kapitaallasten:

a.  Een vrijval van € 786.452,- uit ‘gebouw bibliotheek’ en een vrijval van € 50.021,- uit

‘voorziening huisvesting onderwijs’

b.  Een extra storting van € 51.440,- in ‘gebouw muziekschool’  en € 27.826,- in

‘hockeyveld Terriërs’;

c.  Geen rente toe te voegen of te onttrekken aan de bestemmingsreserves

kapitaallasten;

4. De begrotingswijziging 1e financiële voortgangsrapportage vast te stellen;

5. De begrotingswijziging Kadernota 2019 autonoom vast te stellen

________________________________________________

Dank voor Uw aandacht.

Fractie HEILOO-2000

Corrie Konijn

Fractievoorzitter

Weet iedereen die zorg of ondersteuning nodig heeft de gemeente wel te vinden? En sluit de zorg die de gemeente aanbiedt wel aan bij wat kwetsbare inwoners nodig hebben? In een motie die de PvdA Heiloo indiende bij de gemeenteraadsvergadering van 18 juni, roept zij de wethouder op hier onderzoek naar te doen. De motie is aangenomen, alleen de fracties van VVD en CDA stemden tegen.

Waarom dit onderzoek nodig is

Iedereen in Heiloo kent wel iemand in zijn straat waarvan hij weet: met die meneer of mevrouw gaat het niet helemaal goed. Waar mogelijk proberen we elkaar natuurlijk te helpen, met boodschappen doen, met advies, met een praatje.

Maar er zijn ook mensen die geen hulp krijgen. Die er een beetje buiten vallen. Omdat ze niet om hulp vragen bijvoorbeeld. Of omdat ze zich er niet van bewust zijn dat hun leven uit de hand aan het lopen is. Of misschien staan ze gewoon niet zo open voor anderen. Ouderen die alleen wonen kunnen op deze manier in problematische schulden terechtkomen, kunnen vervuilen, troost zoeken in alcohol, vereenzamen. Ik heb het allemaal gezien, ook in ons Heiloo, waarin we elkaar allemaal kennen en groeten op straat.

Mensen die hulp nodig hebben, weten – blijkt in de praktijk – niet altijd hoe ze deze hulp kunnen regelen. Waar ze zich moeten melden. Ook mensen in hun omgeving weten dit niet altijd goed. Alle voorlichtingscampagnes over sociale wijkteams en de sociale kaart van de gemeente ten spijt.

Het is nu tweeënhalf jaar geleden dat veel taken rond de zorg en begeleiding van burgers op het bordje van de gemeente kwamen te liggen. Dit is een goed moment om een pas op de plaats te maken en te onderzoeken of het huidige voorzieningenaanbod van de gemeente Heiloo voldoende bekend is bij de burgers en of deze daadwerkelijk aansluit bij de behoefte van kwetsbare inwoners.

De motie

Met deze motie roepen wij het college op onderzoek te doen naar de hulpbehoeften van kwetsbare inwoners van Heiloo, waarbij via gesprekken met sleutelinformanten zoals de Stichting Welzijn, wijkprofessionals, huisartsen en met kwetsbare burgers zelf de leefsituatie en de (mogelijk verborgen) behoeften van burgers in kaart worden gebracht. Op basis hiervan vragen we het college op te beoordelen of het huidig voorzieningenaanbod voldoende bekend is bij inwoners van Heiloo en of dit voldoende aansluit bij hun behoeften.

We willen graag dat eind 2018 de eerste resultaten van het onderzoek aan de raad worden gerapporteerd. En ja, een dergelijk onderzoek zal geld en mankracht kosten. Maar geld zou het probleem niet mogen zijn. Al was het maar omdat de gemeente Heiloo in 2017 een overschot heeft op de begroting Wmo-begeleiding van € 393.000 en voor Wmo-voorzieningen van € 187.000 (concept jaarrekening 2017).

Heeft u hulp of ondersteuning nodig en denkt u dat de gemeente u kan helpen? Neem dan contact op met het sociaal team van de gemeente via  sociaalteamheiloo@debuch.nl of per telefoon: 072 535 66 66.

Het bericht PvdA wil onderzoek naar kwetsbare inwoners van Heiloo verscheen eerst op PvdA Heiloo.

Geachte voorzitter,

D66, PvdA, GBH, NCPN en Heiloo Lokaal willen met een gemeenschappelijke verklaring reageren op het door Heiloo2000, VVD en CDA ingediende akkoord met de titel “Met Elkaar”.

We hebben de afgelopen periode ons uiterste best gedaan om te komen tot een zo breed mogelijk gedragen bestuursprogramma. Een verdeling in de raad van tien zetels (coalitiepartijen) tegen negen zetels (oppositiepartijen) leidt – in de huidige bestuurscultuur- tot een verkrampte besluitvorming, waarbij echte interactie tussen partijen vaak niet mogelijk is. Dat gaat in ernstige mate ten koste van de kwaliteit van de besluitvorming, en dat is slecht voor Heiloo. Zeker als je bedenkt dat wij als oppositiepartijen, op 197 stemmen na, 50 % van de inwoners van Heiloo vertegenwoordigen.

 

Met het doel direct na de verkiezingen van 21 maart met de nieuwe gemeenteraad een nieuwe start te maken, en een goede samenwerking en een positieve bestuurscultuur op te bouwen, hebben D66 Heiloo, PvdA Heiloo, Gemeentebelangen Heiloo, Heiloo Lokaal en NCPN Heiloo de beoogde coalitiepartijen verschillende malen uitgenodigd voor een open dialoog om te komen tot een breed gedragen coalitieakkoord. Heiloo2000, VVD en het CDA hebben die uitnodiging steeds afgewezen.

De vijf partijen namens welke ik spreek hebben de beoogde coalitie al op 31 maart uitgenodigd voor een open dialoog. De voorgenomen coalitiepartijen hadden op dat moment nog geen initiatief genomen tot welk gesprek met de oppositiepartijen dan ook.

Onze uitnodiging is door de beoogde coalitie genegeerd. In plaats van op de uitnodiging in te gaan, kwamen de beoogde coalitiepartijen met het aanbod om op zaterdag 7 april met elke oppositiepartij apart te praten over een aantal door de coalitie aangegeven onderwerpen. We hebben die uitnodiging gezamenlijk gemotiveerd afgewezen. Die bilaterale vorm staat een open dialoog eerder in de weg dan dat het deze faciliteert.

Opnieuw hebben de vijf partijen via een open brief laten weten dat zij een open gesprek, met alle partijen tezamen en zonder voorwaarden vooraf wensen. Weer is de coalitie hier niet op ingegaan.

Uiteindelijk hebben de vijf partijen verzocht om een extra fractievoorzittersoverleg op 7 mei. Ook daar bleek geen opening te worden geboden tot een vorm van dialoog en hielden de coalitiepartijen vast aan hun voornemen om vandaag 14 mei het coalitie- akkoord aan de raad aan te bieden. Zij achten het voldoende dat de vijf andere partijen alleen vandaag, in de standaard twee termijnen hun inbreng op het akkoord kunnen brengen via een zienswijze.

Het moge duidelijk zijn dat het reageren in twee termijnen in een standaard raadsvergadering niet de open dialoog is waarin partijen over en weer standpunten kunnen uitwisselen en vrijuit zonder tijdsbeperkingen kunnen spreken om tot een gezamenlijke aanpak te komen, waarin de wensen en belangen van alle partijen tot hun recht komen en geïntegreerd zijn.

Het moge ook duidelijk zijn dat een zo’n belangrijk akkoord, dat de koers uitzet voor de komende vier jaar, niet op deze wijze tot stand kan komen. Tenminste niet als het op brede steun wil rekenen.

D66, PvdA, GBH, NCPN en Heiloo Lokaal voelen zich, kortom, niet betrokken en niet gehoord door deze gang van zaken. Het is de keuze van Heiloo2000, VVD en het CDA om met de meest krappe meerderheid mogelijk en het kleinste mandaat van de kiezer ooit in Heiloo, het beleid van de afgelopen vier jaar voort te voortzetten. Het verschil tussen meerderheid en minderheid bedraagt slechts 197 stemmen, nog geen 100 kiezers hebben de doorslag gegeven.

We kunnen, na al onze inspanningen om het proces te veranderen, niet anders dan constateren dat we in Heiloo erg achterlopen op de ontwikkelingen elders, waar veel partijen er wél in slagen er gemeenschappelijk uit te komen[1].

Zoals aangegeven is dit een gemeenschappelijke verklaring en geen zienswijze.  Desalniettemin noemen wij hierbij een aantal punten waaraan het coalitieakkoord volgens ons minimaal zou moeten voldoen en wij verzoeken de beoogde coalitie het akkoord op deze punten aan te passen dan wel te concretiseren:

De Toekomstvisie 2030 is bij raadsbesluit dd. 7 oktober 2013 richtinggevend; de beoogde coalitie kan hier niet eenzijdig van afwijken en het akkoord moet hiermee in lijn te worden gebracht. Het akkoord moet zijn gebaseerd op de lokale demografische ontwikkelingen; zowel t.a.v. woningbouw (handhaven 40-30-30) en voorzieningen als infrastructuur. Het akkoord dient in het teken te staan van duurzaamheid (beleidsplan duurzaamheid). Het groene, dorpse karakter van Heiloo in een landelijke omgeving dient behouden te blijven (herstel van de kaalslag en vergrassing). In het akkoord moeten de financiële risico’s (grote projecten, renterisico, BUCH etc.) duidelijk aangegeven zijn. Het akkoord moet financieel haalbaar zijn en dit moet bevestigd zijn door de controller. Het akkoord dient controleerbaar te zijn (Smart doelstellingen, evaluatiemomenten).

De inwoners van Heiloo verdienen een goed bestuur, dat op een constructieve manier samenwerkt met álle partijen in de raad, om tot breed gedragen besluitvorming te komen. Wij – D66 Heiloo, PvdA Heiloo, Gemeentebelangen Heiloo, Heiloo Lokaal en NCPN Heiloo – vertegenwoordigen op een haar na de helft, om precies te zijn 49,2 % van het aantal kiezers bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen. Wij willen dat VVD, Heiloo2000 en het CDA de belangen en wensen van onze partijen en daarmee de helft van de inwoners van Heiloo serieus nemen. Van onze kant blijft de hand uitgestoken om tot een goede samenwerking en een positieve bestuurscultuur in de komende vier jaar te komen.

 

 

[1] Op vrijdag 11 mei jl. publiceerde Trouw op de voorpagina haar onderzoek naar de huidige collegevorming in de 335 Nederlandse gemeenten. Daaruit blijkt dat – en ik citeer – “het coalitieakkoord “oude stijl”, waarbij de winnende partijen een meerderheid zoeken en een programma opstellen, bijna nergens meer voorkomt.”  Het andere uiterste juist wel: de hele raad wordt het eens over een programma en zoekt daar gezamenlijk wethouders bij, die het raad brede programma uitvoeren. Deze nieuwe stijl van besturen uit zich op vele manieren. Zo worden gezamenlijk afspraken gemaakt over hoe men in de raad met elkaar om wil gaan, over het indienen van onderwerpen voor het akkoord, over de vorming en de bezetting van het college, de wijze waarop het beleid tot stand komt, het actief betrekken van burgers en maatschappelijke instellingen bij de ontwikkeling en uitvoering van beleid etc. etc. “De termen coalitie en oppositie lijken niet meer bij deze tijd te passen”, aldus mevr. de Vries, lid van de Raad van Openbaar Bestuur, die gemeenten begin dit jaar adviseerde over nieuwe vormen van besturen.

 

Het bericht Gemeenschappelijke verklaring niet-collegepartijen verscheen eerst op PvdA Heiloo.

Heiloo-2000 heeft op haar Facebook-pagina, bij monde van haar fractievoorzitter Corrie Konijn, een toelichting gegeven op de totstandkoming van de coalitie in Heiloo.

Deze toelichting zegt eigenlijk alleen dat de huidige samenwerking uitstekend is en de drie partijen (Heiloo-2000, VVD en CDA) elkaar volledig vertrouwen en daarom in haar huidige vorm wil doorgaan.

Vervolgens wordt omstandig uitgelegd, waarom Heiloo-2000 niet met D’66 in een coalitie wil zitten. Hierbij wordt vooral beargumenteerd dat men niet te spreken is over het optreden van de fractievoorzitter van D’66 in de raad.

Of ook is overwogen om met andere partijen de coalitie uit te breiden wordt niet vermeld.

Wel wordt gezegd dat deze coalitie wil inzetten op een breed gedragen coalitieprogramma. Daarvoor waren de oppositiepartijen uitgenodigd om, in individuele gesprekken, op 7 april aan te schuiven.

In reactie hierop willen wij Heiloo-2000 en de coalitiepartijen erop wijzen dat zij een essentiële misstap maken in deze procedure.

Als je eerst zegt dat je met 3 partijen een coalitie gaat vormen en dan inbreng vraagt van de overige partijen om tot een breed gedragen programma te komen, heb je gelijk het vertrouwen verloren bij die andere partijen. En wel het vertrouwen dat hun inbreng tot een wezenlijke aanpassing van dat coalitieprogramma zal leiden. Het wekt de indruk dat je als coalitie alleen die punten opneemt in het programma, die je als coalitiepartijen aanstaan; overige onderwerpen leg je ter zijde.

Als je dan als coalitie niet ingaat op de handreiking van de oppositie om in een gezamenlijke bijeenkomst over belangrijke onderwerpen met elkaar te spreken, maar alleen met afzonderlijke partijen, wek je de indruk aan verdeel-en-heers-politiek te willen doen. Ook dat geeft geen vertrouwen en draagt zeker niet bij aan verbreding van het draagvlak.

De afwijzing van de oppositiepartijen om individueel in gesprek te gaan, wordt door Heiloo-2000 kennelijk gezien als een opstelling van D’66, waar de andere partijen zich bij zouden hebben aangesloten. Dat suggereert dat deze partijen niet zelf nadenken en klakkeloos één partij volgen. Dat is geenszins het geval. Geen enkele oppositiepartij was, om bovengenoemde reden, genegen een individueel gesprek aan te gaan.

Het ten tweede male afwijzen van het oppositievoorstel voor een open dialoog (onder leiding van een onafhankelijk voorzitter), zoals gepubliceerd in een advertentie in de Uitkijkpost, sterkt de twijfel aan de oprechtheid van de intenties van deze coalitie.

Betreurenswaardig is het op de man spelen van Heiloo-2000 met betrekking tot de fractievoorzitter van D’66. Een werkwijze die we helaas ook eerder hebben ervaren jegens onze fractievoorzitter. Politiek hoor je op inhoud te bedrijven. Ook al ben je het inhoudelijk niet met elkaar eens, je hoort wel respect op te brengen jegens individuele raadsleden.

Het dus niet verwonderlijk dat er bij de oppositiepartijen veel scepsis bestaat jegens deze coalitie. Een breed gedragen coalitieprogramma is verder weg dan ooit.

Zaterdag 17 maart was er een verkiezingsmarkt in winkelcentrum ’t Loo. Bijna alle politieke partijen waren daarbij aanwezig. Uiteraard ook Heiloo Lokaal.

Hoewel veel bezoekers van buiten Heiloo kwamen, ontstonden er levendige gesprekken en debatjes met betrokken inwoners. Ook gaven we informatie over onze standpunten en ontwikkelingen in Heiloo.

Met dank aan Marja Bak-Aal voor de foto’s.

Ook Heiloo Lokaal heeft vandaag bijgedragen aan NLdoet.

Na een oproep van de badmintonvereniging via nldoet.nl zijn leden van de fractie gaan helpen met het opknappen van het “boenhok”.

Het lukte niet om de hele klus op 1 dag te klaren, maar Heiloo Lokaal zal ook buiten dit NLdoet-weekend helpen om de opknapbeurt tot een goed einde te brengen.

Het boenhok is leeg geruimd en schoongemaakt. We gaan nog door met schilderen en het leggen van een nieuwe vloer.