Poliflw

Op en rond Kasteel Ammersoyen in Ammerzoden werd vrijdag 28 juni weer het jaarlijks evenement De Nationale Kersenparty gehouden. Dit door Fruitdelta Rivierenland georganiseerd netwerkevenement is bedoeld om de regionale en nationale ondernemers gelegenheid te bieden zich aan vooral een politiek publiek te presenteren. Daarbij gaat het voornamelijk om bedrijven uit de voedingssector en de agrarische bedrijven, waaronder in het bijzonder de fruitteelt. De gastgemeenten waren dit jaar de Bommelerwaardse gemeenten Maasdriel en Zaltbommel. Het publiek bestond uit burgemeesters, wethouders, raadsleden, commissieleden en andere geïnteresseerden uit de regio. ProTiel werd vertegenwoordigd door Peter Elferink en Alex Stultiens. Als sprekers waren de Gelderse commissaris van de koning, John Berends en de president-directeur van ProRail, Pier Eringa, aanwezig. Onder het drieëntwintigtal zich bij mooi weer in leuke kraampjes presenterende bedrijven bevonden zich de ambachtelijke Delicatessenfabriek, uit Capelle aan de IJssel, Veiling Zaltbommel, het Zaltbommelse biologisch opererende melk- en vleesveebedrijf Bommelbeef, de kaasmakerij Mijn Kaas Koe uit Ammerzoden, de in regionale fruitproducten gespecialiseerde Betuwse Fruitshop uit Geldermalsen en de Geldermalsens-Liendense coöperatie De Fruitmotor, producent van Krenkelaar appelciders.

Maar er waren ook vertegenwoordigers van geheel andere bedrijfstakken aanwezig: De Werkzaak bijvoorbeeld, die, als gemeenschappelijk bedrijf van de regiogemeenten, werk biedt voor mensen met afstand tot de arbeidsmarkt.

Eén van de eigenaren van Bommelbeef maakte zich tegenover Alex zorgen over het Tielse Fruitcorso. Het bedrijf, dat onder andere hamburgers maakt van zelf gefokte Piemontese runderen, wil graag deelnemen aan het Food Truck festival op het Kalverbos. Maar zij twijfelt over deelname vanwege de kaartverkoop voor de bezoekers. Bommelbeef vreest dat daardoor het bezoekersaantal zal tegenvallen.

Alex Stultiens en Peter Elferink van ProTiel aanwezig op Kersenparty in Kasteel Ammersoyen in Ammerzoden. Gezellige drukte en lekkere hapjes.

Geplaatst door ProTiel op Vrijdag 28 juni 2019

Op uitnodiging van de wijkvereniging Zennewijnen aan de gemeentelijke raads- en commissieleden, brachten deze op 20 juni in het kader van Kijk in de Wijk een bezoek aan de kleinste, maar misschien ook wel de fijnste woongemeenschap van de gemeente Tiel.

Peter Elferink, Peter van der Lugt en Cisca van de Riet woonden deze bijeenkomst bij namens ProTiel. Zij namen deel aan een oriënterende fietstocht door het Zennewijnense, samen met een deel van de Zennewijnense bevolking. Die liet met trots het prachtige oude kerkhof zien dat door vrijwilligers wordt onderhouden. Ook de camping waar zoveel mensen heerlijk rust vinden en jarenlang als toerist terugkomen. Men vertelde over de Zendense Bol, die toegankelijk blijft voor Waalrecreatie. Ook werd verteld over het probleem van het hardrijden op de dijk, ondanks de ingestelde maximum snelheid. Borden worden stuk gereden. Er werden diepe putten en geulen getoond langs het asfalt die een gevaar vormen voor alle weggebruikers.

Daarna viel in het buurthuis onder aan de Waaldijk te beluisteren welke problemen er nog meer in Zennewijnen spelen. Maar niet alleen problemen; zij vertelden en lieten ook zien dat er met de Zennewijnense eensgezindheid en saamhorigheid veel mogelijk is. De renovatie en het onderhoud van het Zennewijnense Buurthuis zijn er een voorbeeld van. Wel vertelde men zich zorgen te maken over de nieuwe uitbreidingsplannen van Passewaay. Daarbij gaat het om de nog te ontsluiten wijken Passewaay 9, 10 en 11. Men vroeg zich af hoeveel invloed dat zou gaan uitoefenen op hun kleinschalige Zendense buurtschap. Al met al was het voor de mensen die Zennewijnen tot nu toe alleen van de buitenkant hadden gezien, leerzaam nu ook de saamhorige binnenkant van de buurtschap te leren kennen. Voor de mensen van ProTiel is de avond in ieder geval voor herhaling vatbaar. Wij kijken uit naar de volgende Kijk in de Wijk.

Actualiteiten.

Het zonnepanelen complex op de vuilstortberg van de AVRI in Geldermalsen levert een stevige elektriciteitsproductie op, daardoor is SOLAR BV, de exploitant van het complex, instaat om over het afgelopen jaar een incidenteel dividend van € 350.000,00 uit te keren aande gezamenlijke aandeelhouders, waaronder ook de Gemeente Tiel.

Regio Rivierenland beraadt zich over de bestemming c.q. de verdeelsleutel van dit positieve resultaat.

Toekomstbestendig maken woningen.

De provincie Gelderland wil investeren in het energiezuinig maken van woningen. Dit wil zij doen door geld beschikbaar te stellen voor een duurzaamheids lening. Een van de voorwaarden is dat ook de gemeenten daar een deel aan bijdragen.

De gemeente Tiel heeft zelf al geruime tijd een duurzaamheids lening waar veel inwoners gebruik van maken. Maar de mogelijkheden om van de regeling gebruik te maken is bij de provincie ruimer dan bij de gemeente Tiel. De gemeente zou haar regeling dus aan die van de Provincie aan moeten passen door een nieuwe deelverordening vast te stellen.

ProTiel ziet in de aanpassing van de regeling geen financiële risico’s voor de gemeente enziet het als een welkome aanvulling voor het beleid aangaande de energietransitie. Zij stelt voor de aanpassing van de verordening als hamerstuk in de komende raadsvergadering af te handelen. De overige partijen, eveneens verheugd met de uitbreiding van de regeling, stemmen daarmee in.

Rekenkamer.

Middels een brief aan de gemeenteraad geeft de Rekenkamercommissie een overzicht van haar werkzaamheden voor Tiel in het heden en in de toekomst. Zij geeft aan dat de voorgenomen bezuinigingen, die tot halvering van haar budget zou gaan leiden, de werkzaamheden van de Rekenkamer ernstig zal bemoeilijken. De door de raad verlangde onderzoeken zal zij minder voorspoedig kunnen behandelen. Daarnaast heeft de Rekenkamer van de gelegenheid gebruik gemaakt om de raadscommissieleden te verzoeken binnen een termijn van veertien dagen suggesties voor onderzoeken in te dienen. Deze suggesties kunnen per email bij de griffie worden ingediend.

ProTiel spreekt haar tevredenheid uit over het initiatief van de Rekenkamer om de raadscommissie te informeren over de effecten van de voorgenomen bezuiniging. Dit maakt duidelijk dat er minder onderzoeken verricht zullen worden wanneer de bezuiniging wordt doorgevoerd.

Dat de halvering van het budget in verhouding staat met die van andere gemeenten, zoals door het college wordt beargumenteerd, is voor ProTiel geen punt van belang. Wij zien het meer als voldoen aan de verplichting om een Rekenkamercommissie in stand te houden, maar deze tegelijkertijd niet serieus te nemen door haar het werk onmogelijk te maken. Bovendien leiden de onderzoeken van de Rekenkamer nogal eens tot onvoorziene kostenbesparingen.

ProTiel vindt een bezuiniging van deze grootte op het budget dan ook niet op zijn plaats.De overige partijen delen onze mening.

Het college zal zich over het standpunt van de raadscommissie beraden en komt in november met haar definitieve voorstel in de begroting 2020.

Technische aanpassingen.

Met het ontstaan van de nieuwe fusiegemeente West Betuwe moeten de regelingen van Belastingsamenwerking Rivierenland, ofwel de BSR, en de AVRI aangepast worden. De oude gemeenten Geldermalsen, Neerijnen en Lingewaal worden als deelnemers geschrapt, de gemeente West Betuwe toegevoegd. Voor het overige veranderd er niets.

Omgevingsdienst Rivierenland.

Bij de bespreking over de Omgevingsdienst Rivierenland, kortweg de ODR, een tot de Gemeenschappelijke Regelingen, kortweg GR, behorende regionale dienst, bestond op voorhand veel onduidelijkheid. Dit omdat het beeld ontstond dat gevraagd werd aan de raad om nog meer bevoegdheden af te staan aan het Algemeen Bestuur van de ODR. Als een van de voortrekkers van de initiatiefgroep Grip op de GR, is ons raadslid in de materie gedoken. Na veel gesprekken en stukken bleek dat het om een misverstand ging. Immers met de instelling van de GR was de raad al op afstand komen te staan. Het is een collegeregeling, waarbij het hoogste orgaan bestaat uit een Algemeen Bestuur en een Dagelijks Bestuur, bestaande uit de wethouders van de deelnemende gemeenten. Saillant is wel, dat uit een brief van de provincie Gelderland blijkt dat het AB geen rol heeft in deze. Op de vraag wat de rol van het AB dan wel is zal het college t.z.t. antwoorden.

Woonvisie.

Bij de bespreking van de Woonvisie, het document waarin het college van B en W haar ideeën over het woningbouwbeleid heeft verwoord, kwam ProTiel samen met GroenLinks tot het indienen van een motie. Deze motie had tot doel te wijzen op het belang van nieuwe woonvormen en concepten zoals tiny houses en ecowoningen en de totstandkoming daarvan mogelijk te maken. Een aanvulling op de Woonvisie dus, want daarin stond over deze materie niets vermeld. De motie leek het in de ingediende vorm niet te gaan halen. Maar met de toezegging van de wethouder dat er nog een uitvoeringsagenda komt, is de motie aangehouden. Dit om hem t.z.t. in een mogelijk aangepaste vorm weer in te dienen.

Begroting GGD 2020.

Het overleg over de begroting voor het jaar 2020 van de Gemeentelijke Geneeskundige Dienst Gelderland Zuid leidde tot een mede door ProTiel ingediend amendement. De raad was niet zeer te spreken over het telkens weer overschrijden van de begrotingen van deze voor meerdere gemeenten in een Gemeenschappelijke Regeling optredende organisatie. Het amendement hield in dat de wat gematigde kritische bewoordingen van het college over de ingediende begroting wat meer aangescherpt dienden te worden. Na discussie en een schorsing werd een aangepast amendement in stemming gebracht en aangenomen.

Veerdienst.

De veerdienst wordt voor de komende 10 jaar uitbesteed aan het veerbedrijf dat ook de Hendrikus heeft gehuurd, opgeknapt en elders in het land in de vaart heeft gebracht. Deze uitbesteding houdt ook de verkoop van de veerboot Pomona aan dat bedrijf in. ProTiel was zeer ongerust over de verschillende financiële aspecten die aan deze uitbesteding kleven.

Sneed de gemeente Tiel zich na afloop van het contract niet in eigen vlees? Maar onze vragen werden door het college afdoende beantwoord en het contract bleek goed afgetimmerd te zijn, waarmee onze ongerustheid werd weggenomen.

Wethouder Marcel Melissen meldt dat gebouw Zinder een Nederlandse erkenning heeft gewonnen onder de titel STEDEN IN BEWEGING AWARD. Deze priis heeft Zinder verkregen omdat het gebouw multifunctioneel wordt gebruikt door jong en oud uit heel de regio en zelfs uit gebieden ver buiten de regio.

ProTiel stemt in met invoering van een centraal workflow systeem voor het verzorgen en verwerken van allerhande subsidies. Dit zal de afhandeling en toekenning van subsidies versnellen en het archiveren vereenvoudigen. De overige partijen stemmen hier ook mee in. Ondanks dat de aanschaf van het systeem extra kosten met zich meebrengt, ziet ProTiel de verbetering van het subsidieproces en een goede controle daarop als zinvol en wenselijk. Bovendien valt te verwachten dat het systeem zichzelf terugverdient.

Jaarrekening 2019 en begroting 2020 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid.

ProTiel en de overige partijen merken op dat in de jaarrekening van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid, VRGZ, de accountantsverklaring ontbreekt. De burgemeester heeft toegezegd dit te melden in zijn reactie op de jaarrekening. Vervolgens stemmen alle partijen ermee in dat de Gemeente Tiel de jaarrekening goedkeurt onder voorbehoud van goedkeuring door deaccountant”.

Aangaande de begroting 2020 en begrotingswijziging 2019 van de VRGZ, vindt ProTiel het zorgelijk dat er bij de overdracht van de gemeentelijke brandweerkazernes aan de VRGZ geen rekening is gehouden met de onderhoudskosten van de kazernes. Enkele Gemeenten hebben de bedragen niet meegegeven die zij zelf via het meerjarig onderhoudsplan voor de kazernes hebben gereserveerd. Hiermee kan gesteld worden dat de gemeenten die dat niet hebben gedaan zichzelf een “schaalvergrotingskorting” hebben gegeven. Voor Tiel bedraagt dit €45.000 per jaar. Zorgelijk is dat we dit vaker zien gebeuren bij Gemeenschappelijke Regelingen .

Daarmee worden de Gemeenschappelijke Regelingen meteen op achterstand gezet. Iets wat de rijksoverheid met de gemeenten heeft gedaan met betrekking tot de Transities Sociaal Domein. Overigens hebben alle partijen ingestemd met de begroting.

Jaarstukken 2018 en programmabegroting 2020 Regio Rivierenland.

ProTiel vindt het opmerkelijk dat bij de Gemeenschappelijke Regelingen een termijn wordt gesteld voor het indienen van de reacties van de betrokken gemeenten. Dit terwijl zij zelf de relevante stukken, nodig om de zienswijze op te stellen, niet tijdig aanleveren. Dit komt de beoordeling niet ten goede.

Dit is ook een van de punten die onlangs op een bijeenkomst van regionale gemeenteraadsleden door de raadsleden als knelpunt werd ervaren.

Gemeente Tiel zal in haar reactie meegeven dat Gemeenschappelijke Regelingen in het algemeen en Regio Rivierenland in het bijzonder, ervoor dienen te zorgen dat zij hun agenda’ssynchroniseren met die van de gemeenteraden.

Jaarstukken 2018 en begroting 2020 AVRI.

ProTiel is van mening dat door het ontbreken van de accountantsverklaring de controle van de jaarstukken en decharge verlening door de raad niet mogelijk zijn.

De overige partijen zijn het hiermee eens. De gemeente zal in haar beoordeling naar de AVRI dit bezwaar melden en keurt de jaarstukken goed onder voorbehoud van acceptatie door de accountant.

Voor wat betreft de begroting 2020 van de AVRI, is ProTiel, samen met de overige partijen, akkoord met de zienswijze die is opgesteld door het college. Die stelt voor de begroting slechts voor kennisname te aanvaarden.

Overige jaarstukken en begrotingen.

De jaarstukken 2018 en de begroting 2020 van de Belastingsamenwerking Rivierenland, BSR, alsmede de begrotingen van 2020 tot en met 2023 van Bedrijfsvoeringsorganisatie West- Betuwe, BSO, worden zonder bemerkingen door alle partijen akkoord bevonden.

Evaluatie Appelpop en Fruitcorso 2018 en kaderstelling voor 2019.

Over Appelpop merkt de fractie van ProTiel op dat het proces rondom de vergunningverlening stroef verliep binnen de gemeentelijke organisatie. De vergunningen kwamen te laat af waardoor er geen ruimte meer was voor bezwaar tegen enkele vergunningeisen.

Ook bij het Fruitcorso en de Braderie liep de vergunningverlening niet gestroomlijnd en er was ook een gebrekkige communicatie met de aanwonenden van het parcours. Dan handel je als gemeente niet rechtmatig meer. Wat van de inwoners wordt verwacht moet je als gemeenteapparaat ook zelf waarmaken.

De kosten van deze evenementen blijken steeds weer te stijgen en de vraag is of de gemeente die voor haar rekening moet blijven nemen. Dat lijkt ons van wel voor zover de kosten voortkomen uit eisen van de gemeentelijke of landelijke wetgeving. Wil je dat als gemeente niet, dan zou je dergelijke evenementen ook niet meer moeten willen.

Wat gemist wordt is een berekening van alle vrijwilligersuren in beide evenementen. Dat plaatst de kosten en opbrengsten in een ander perspectief.

De actie voor de inzet van aantal en soorten van beveiligers is bij de organiserende stichtingen neergelegd. ProTiel vraagt zich af of de inschatting van de klasse van het evenement en de daarbij passende inzet van beveiligers niet als actiepunt en verantwoording bij de Gemeente dient te liggen? Tenslotte is de vergunningverlener tevens de toezichthouder en draagt ook verantwoording voor de veiligheid..

De fractie wil ook weten waarom de parkeergarage tijdens Appelpop wordt afgesloten. Waarom niet open houden met voldoende en ook nachtelijk toezicht?

ProTiel heeft vastgesteld dat dronken jongeren van het evenemententerrein worden gezet. De fractie ziet dat als zowel het verplaatsen van de verantwoording als van het probleem.

Bij wie ligt de verantwoording? En hoe wordt omgegaan met alcoholgebruik van jongeren onder de achttien jaar? En hoe om te gaan op verkoop van lachgas ?

Veel partijen in de vergadering onderkennen onze bemerkingen.

De Burgemeester is zich bewust van de zorgvuldigheid en de ernst van de te nemen veiligheidsmaatregelen, nodig om beide evenementen tot een succes te leiden.

De garage West Luidense Poort is met Appelpop gesloten vanwege de kans op vandalisme en de te hoge kosten van toezicht. Het aanbieden van lachgas wordt tijdens appelpop verboden.

Jeugdzorg.

Het college heeft een onderzoeksbureau opdracht gegeven een analyse uit te voeren naar de omvang van de jeugdhulp in Tiel en vraagt de commissieleden of zij zich kunnen vinden in de conclusies en bevindingen. ProTiel heeft er onder andere op gewezen dat er bij de wijkteams onduidelijkheid bestaat over waar zij heen moeten met vermoedens van te hoge declaraties van zorgverleners. Ook stelt ProTiel vast dat er te weinig controle is op de vraag of de uitvoering van de zorg wel wordt verricht volgens de inkoopvoorwaarden van die zorgverlening. Tevens is ons in het rapport opgevallen dat de doorverwijzingen in wijken met hoger opgeleiden voornamelijk loopt via de huisartsen, terwijl de doorverwijzingen in wijken met meer lager opgeleiden voornamelijk verlopen via de wijkteams. ProTiel heeft er op gewezen dat er nog een andere conclusie uit het rapport valt op te maken over het oplopen van de vraag naar jeugdzorg en de toenemende kosten. Wij stellen vast dat de gemeente weliswaar financieel verantwoordelijk is, maar nog weinig regie neemt op het totale beleid. Tiel moet juist de toegang tot de jeugdzorg, de aanbieders van zorgverlening en de inkoop van zorgverlening aan elkaar verbinden. Daardoor zal de gemeente de kostenontwikkeling beter in beeld krijgen en er sturing aan kunnen geven.

Begroting 2020 GGD Gelderland Zuid.

De commissie uitte haar zorg over de telkens weer oplopende begroting van de Gemeentelijke Geneeskundige Dienst. Naar aanleiding daarvan stelde de heer van de Gorp van de VVD voor om in de toekomst vooraf een taakstellend bedrag vast te stellen en hierop de begroting te baseren. Daarbij dan tevens aan te geven wat financieel niet meer mogelijk is. De vraag van ProTiel of er bij andere deelnemende gemeenten in GGD Gelderland Zuid draagvlak voor is, kon hij niet bevestigen. De zienswijze zal regulier in de raad behandeld worden.

Begroting Werkzaak 2020.

Op verzoek van ProTiel en D66 wordt de begroting voor 2020 van de Werkzaak regulier behandeld in de raad. Wat ProTiel betreft vinden wij het van belang dit onderwerp in de raad te behandelen omdat het, ook al is het zijdelings, betrekking heeft op het eventueel uittreden van Tiel uit de werkzaak.

De Werkzaak is een gemeenschappelijke regionale regeling t.b.v. mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Om reden dat de kostenbijdrage van de Gemeente Tiel in verhouding aanmerkelijk hoger is dan het aantal Tielenaren die van de Werkzaak gebruik maakt, overweegt het college uit te treden.

De Kleine Willemspolder.

In deze vergadering was een inspreker aanwezig, de heer Bel. Deze hield namens de stichting Ark een betoog over het natuurontwikkelingsproject in De Kleine Willemspolder, gelegen in het buitendijkse gebied tussen de haven en het Amsterdam-Rijnkanaal. Voor de aanleg van het Amsterdam-Rijnkanaal was dit gebied onderdeel van de Echteldse Willemspolder. Vandaar dat het De Kleine Willemspolder werd genoemd nadat het gebied door de aanleg van het kanaal op zich zelf kwam te staan.

De stichting Ark, zo legde de heer Bel aan de commissie uit, houdt zich bezig met natuurontwikkeling en heeft voor drie jaar van Rijkswaterstaat het beheer gekregen over dit voormalige agrarische gebied. Het is de bedoeling dat de stichting Ark de komende jaren een beheersplan gaat opstellen met als doel het gebied weer terug te gegeven aan de natuur. De wens is dat de uiterwaard gezien gaat worden als een natuurlijk verlenging van de stad, waar bezoekers kunnen struinen en recreëren. Op 25 mei heeft de stichting op de locatie een open informatiemiddag georganiseerd voor wijkbewoners en andere belangstellenden. Omdat de polder in feite geen polder meer is, maar een open overstromingsgebied en waterberging bij hoog water, werd bij die gelegenheid ook naar suggesties gevraagd voor een nieuwe naam voor het gebied. De namen Tielse Stads Waard en Stads Waard werden hier veel genoemd. Nadat de stichting het beheer drie jaar heeft gevoerd is het de bedoeling dat daarna een inmiddels uit de bevolking voortgekomen initiatief het beheer overneemt. Als dat niet gebeurt bestaat de mogelijkheid, aldus de heer Bel, dat het gebied opnieuw een agrarische bestemming krijgt.

ProTiel staat positief tegenover deze ontwikkeling in De Kleine Willemspolder. In ons programma geven wij ook aan dat het gebied ons inziens moet worden ingericht volgens de vogelhabitat richtlijn. Met de inrichting als natuurgebied wordt aan die wens voldaan. De vraag is wel of wij voorstander zijn van een mogelijke naamsverandering. De huidige naam, ook al is het dan geen polder meer, zegt wel iets over de historie van het gebied. Ook daar moet men bij stil staan.

Woonvisie.

In de Woonvisie 2019-2023 geeft de gemeente aan hoe men denkt in de komende jaren in de woonbehoefte van haar inwoners te voorzien. Hierbij moet rekening gehouden worden met de behoefte aan sociale huurwoningen, maar ook met de vraag naar betaalbare en dure koopwoningen. In de visie wordt ook beschreven dat het van belang is dat mensen met hogere inkomens van buiten Tiel in onze gemeente komen wonen. Daardoor krijgt men meer belastingopbrengsten voor de gemeente Tiel en komt de gemeente tevens meer in balans. Wat wil zeggen dat er een meer evenredige bevolkingssamenstelling komt van sterke en minder sterke bevolkingsgroepen. In de bespreking van de Woonvisie geeft ProTiel aan dat zij daaruit vaststelt dat er sprake is van eenzijdige opbouw van wijken, met name van wijken met veel sociale huurwoningen. ProTiel vindt dat die eenzijdigheid doorbroken moet worden. Er zouden ook woningen voor andere inkomensgroepen in die wijken gebouwd moeten worden om de leefbaarheid voor nu en in de toekomst te verbeteren. De mogelijkheden die in de visie worden aangedragen om dit te verbeteren zijn weliswaar het slopen van huurwoningen en het herbouwen van koopwoningen in die wijken. Maar dat moet, naar onze mening, dan wel inhouden dat de gesloopte huurwoningen elders weer worden toegevoegd aan de voorraad sociale huurwoningen. En daarbij is men dan wel sterk afhankelijk van de medewerking

van de corporaties en vooral van projectontwikkelaars, die dan eventueel in die wijken willen bouwen. Een andere en, ons inziens, opmerkelijke mogelijkheid die in de Woonvisie wordt aangedragen om de eenzijdige opbouw te verkleinen, is het toestaan van scheef wonen. Scheef wonen betekent, dat men te veel verdient om in een sociale huurwoning te wonen. Is dat het geval dan krijgt een huurder elk jaar een extra huurverhoging van vijf tot zes procent. Dit is een door de landelijke overheid opgelegde regeling. Met deze regeling probeert de overheid te bevorderen dat betreffende huurders gaan verhuizen. Echter, als een huurder de jaarlijkse extra huurverhoging voor lief neemt kan hij daar gewoon blijven wonen; daar heeft verder niemand invloed op. Nu zegt de gemeente Tiel dat ze scheef wonen wil toestaan. ProTiel vroeg de wethouder naar aanleiding daarvan hoe hij scheef wonen wil toestaan terwijl hij daar geen invloed op heeft. Daarop gaf deze toe dat er inderdaad een wettelijke regeling is, hij daar geen invloed op heeft, maar wel naar de scheefwoners een signaal wil afgeven dat deze huurders, wat de gemeente Tiel betreft, welkom blijven in hun sociale huurwoning.

De commissie Ruimte heeft tenslotte unaniem besloten het Raadsvoorstel Woonvisie 2019-2023 regulier in de raad te laten behandelen. Dat wil zeggen dat er in de komende raadsvergadering nog stevig over gedebatteerd gaat worden.

Donderdagochtend 6 juni tooiden regenboogvlaggen en kunstwerken het stadhuis en de raadszaal in Tiel ter ere van de LHBTI-dag. LHBTI staat voor Lesbiennes, Homoseksuelen, Biseksuelen, Transseksuelen en Interseksuelen. Men sprak over bevordering van acceptatie en veiligheid van deze groep mensen in onderwijs, zorg, politiek en kerken. Er konden workshops worden gevolgd en er werd gediscussieerd.

Verhalenverteller Paulien maakte diepe indruk met haar verhaal over Niek, als meisje geboren, die er al op jonge leeftijd achter kwam dat hij géén meisje was en de problemen die dat voor hem met zich mee bracht.

Uit heel Gelderland kwamen wethouders, raadsleden, beleidsadviseurs, schoolbestuurders en andere belangstellenden samen om hierover mee te denken en informatie uit te wisselen. ProTiel maakt zich sterk voor alle inwoners van Tiel en was er natuurlijk bij.

foto schilderij Yvonne van der Laan

De volgende persoon die we hier voorstellen is Cisca van de Riet.

Inmiddels draait ze alweer twee jaar mee met ProTiel en is ze samen met Peter van der Lugt lid van de Raadscommissie Samenleving.

Cisca is werkzaam geweest zowel in het onderwijs als in de zorg en voelt zich nog steeds nauw verbonden hiermee. Zwakkeren in de samenleving hebben haar warme aandacht. Verder houdt zij zich bezig met kunst en cultuur en voelt zich erg betrokken bij de Tielse binnenstad en haar problematiek.

Cisca laat zich graag inspireren door jonge mensen met hun inzet, enthousiasme en frisse ideeën. Maar ook van ouderen kunnen we veel leren, meent ze, want zij zijn de pijlers waarop ons land steunt en groot geworden is.

Daarnaast wil zij ook graag pleiten voor openstaan voor nieuwe ideeën in onze samenleving. En ook voor nieuwkomers in ons land. Mensen zijn snel bang voor veranderingen, zegt ze, maar angst blokkeert en dan zie je de goede kanten vaak niet meer. En dat terwijl veranderingen ons juist kunnen verrijken. Laten we er een open oog en oor voor hebben.

Gelukkig is ProTiel hier niet bang voor, zegt ze. Want ProTiel is niet star, maar blijft in beweging, net als de wereld om ons heen. Dat spreekt haar in deze partij juist zo aan.

Er is al veel over geklaagd: gebrek aan democratische controle en sturing van de gemeenschappelijke regelingen. De vertegenwoordigende bestuurders, doorgaans de wethouders, maken onderling de dienst uit en de gemeenteraden hebben het nakijken. Dat is de teneur. Maar, dat gaat veranderen, als het aan de initiatiefgroep ‘Kracht van de Raden’ ligt.

Gezonde democratie.

De groep bestaat uit een drietal raadsleden van verschillende gemeenten binnen onze regio, te weten: Nanda van Doremalen van de VVD Buren, Peter Elferink van ProTiel en Frans van Gelder van het CDA West Maas en Waal.

Wat zij willen is een gezonde democratische invloed van de raadsleden op de besluiten binnen de verschillende gemeenschappelijke regelingen als bijvoorbeeld de AVRI en De Werkzaak.

Hoe dat te bereiken hebben zij duidelijk gemaakt op de door hen georganiseerde, druk bezochte bijeenkomst van regionale raadsleden op 20 mei jl. in Beneden Leeuwen.

Hun belangrijkste boodschap van die avond was dat de raden wel degelijk veel invloed kunnen hebben op gemeenschappelijke regelingen, zodra zij intergemeentelijk gaan samenwerken. Maar juist dat is niet structureel georganiseerd in Regio Rivierenland. Het besluitvormingsproces is er nog niet op ingericht om elkaar te kunnen vinden. De onmacht die je als raadslid voelt is het ontbreken van deze ‘aanloop’. In de praktijk krijgt men een paar weken voor een besluitvormende raad zienswijzen voorgelegd en kan het raadslid als het ware tekenen bi j het kruisje. De stem van onze inwoners klinkt daardoor nauwelijks door in de regio, zo vindt de initiatiefgroep. De lokale democratie staat onder druk en vraagt van het raadslid dat ook de verlenging van het lokaal bestuur tot in de gemeenschappelijke regelingen kritisch wordt gevolgd. Juist dat heeft onze aandacht nodig, vinden de initiatiefnemers.

Kansen.

De groep stelt op de bijeenkomst een viertal problemen aan de orde en geeft daarbij de door hen voorgestelde oplossingskansen.

Ten eerste worden de dossiers van de regionale regelingen binnen de acht raden die de regio vormen niet op het zelfde moment besproken in de verschillende raden. De ene raad bespreekt ze bijvoorbeeld in september en bij de andere komt het zelfde dossier pas in december aan bod. Hierdoor kunnen de verschillende raden niet over de inhoud met elkaar afstemmen. De initiatiefgroep stelt daarom voor dat in alle acht raden een motie over het ‘Synchroniseren van de Agenda’s’ wordt ingediend. De motie beoogt dat de griffiers van de raden de opdracht krijgen om agenda’s over de gemeenschappelijke regelingen onderling op elkaar af te stellen.

Ten tweede worden de in principe openbare vergaderingen van het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regelingen doorgaans overdag gehouden en zijn daardoor voor raadsleden nauwelijks te bezoeken. De initiatiefgroep stelt daarom voor om tevens een motie ‘Transparantie van Bestuur’ in te dienen, waarin de politieke opdracht wordt gegeven om de vergaderingen van het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regelingen voortaan online beschikbaar te stellen, zodat zowel door raadsleden als inwoners de

vergaderingen direct en achteraf gevolgd kunnen worden.

Ten derde ontbreekt het in deze materie aan het regionaal georganiseerd zijn van de raden. Er is weinig verbinding tussen de raden. De daardoor versnipperde raden hebben weinig slagkracht. Daarom wil de initiatiefgroep ‘Kracht van de Raden’ zich graag uitbreiden met een afvaardiging uit alle acht raden, zodat er op regionaal niveau met elkaar in gesprek kan worden gegaan. Zij stelt daarom voor een derde motie ‘Initiatief Raadskring Regio Rivierenland’ in te dienen.

Hierin kan er voor gekozen worden om de raadsleden in de Regionale Agenda Commissie (RAC) voorlopig als afvaardiging van de acht raden te laten fungeren, totdat er een definitieve raadskring gevormd is. Voor die tussenvorm is gekozen omdat de initiatief-raadskring zich, in de visie van de initiatief groep Kracht van de Raden, tot eind 2019 moet gaan bezighouden met het opstellen van de doelen voor de acht raden. Ook dient zij een plan op te stellen hoe de afvaardiging van raadsleden in de definitieve raadskring op een goede manier kan worden georganiseerd.

Ten vierde ontbreekt het nog wel eens aan goede informatievoorziening van de colleges van Burgemeester en Wethouders naar de raden. Daarom stelt de initiatiefgroep voor om bovendien een motie ‘Informatievoorziening vanuit het college’ in te dienen.

Monitoren.

De initiatiefnemers zouden graag willen zien dat de verzamelde raadsleden de moties onderling bespreken en in de eigen raad indienen. Mochten de vier moties in de acht raden worden aangenomen, dan zou de eerste stap gezet zijn naar meer grip op de gemeenschappelijke regelingen.

De initiatiefgroep ‘Kracht van de Raden’ gaat het proces na deze bijeenkomstmonitoren. Zij houdt bij welke stappen de acht raden zetten. Worden de moties ingediend en zo ja, welke? Ook als maar één van de vier moties zou worden aangenomen door de acht raden, dan is er samen al een grote stap gezet in de verbetering van de lokale democratie. Mocht de motie ‘lnitiatief-Raadskring RegioRivierenland’ niet worden aangenomen, dan blijft de initiatiefgroep “Kracht van de Raden’ bestaan en zal zij nogmaals proberen om op regionaal niveau totsamenwerking te komen tussen al de acht raden. Speciaal voor Peter Elferink is dat een vastbijter, want het oplossen van de ondemocratische bestuurde gemeenschappelijke regelingen is onderdeel van het verkiezingsprogramma van ProTiel.